Apostila Sustentabilidade

SUSTENTABILIDADE
ALEXANDRE NPOLES FILHO
@alexandrenapoles
CONCEITO
MEIO AMBIENTE
o conjunto de condies, leis, influncias e interaes
de ordem fsica, qumica e biolgica, que permite, abriga e
rege a vida em todas as suas formas
Conceito previsto no art. 3, I, da Lei n 6.938/1981 (tratou
sobre a Poltica Nacional do Meio Ambiente e instituiu o
Sistema Nacional de Meio Ambiente SISNAMA).
O CONAMA trouxe conceito mais amplo por meio da Res. n

306/2002:
o conjunto de condies, leis, influncias e interaes de
ordem fsica, qumica, biolgica, social, cultural e
urbanstica, que permite, abriga e rege a vida em todas as
suas formas.
CONCEITO
Espcies de Meio Ambiente
O Meio Ambiente pode ser dividido em:
a) Natural ou fsico (Art. 225 e diversas leis especficas de
proteo ambiental) - composto pelos recursos naturais: solo,
gua, ar, flora e fauna;
b) Cultural (Art. 215 e 216 e 216-A da CF/88 e leis especficas) -

constitui o patrimnio cultural brasileiro, que inclui o
patrimnio artstico, paisagstico, arqueolgico, histrico e
turstico.
Constitui-se tanto de bens de natureza material, a exemplo dos
lugares, objetos e documentos de importncia para a cultura,
quanto imaterial, a exemplo dos idiomas, das danas, dos
cultos religiosos e dos costumes de uma maneira geral.
CONCEITO
c) Artificial (Art. 182 e 183 da CF/88 e Lei 10.257/01 - Estatuto da
Cidade) - todo espao urbano construdo pelo ser humano e
habitveis, incluindo o conjunto de edificaes (chamado de
espao urbano fechado), e os demais equipamentos pblicos tais
como rodovias, ferrovias, represas (denominados de espao
urbano aberto).
d) Laboral ou do trabalho (Art. 7, XXII e 200, VIII da CF/88) o

local onde as pessoas desempenham suas atividades laborais,
sejam remuneradas ou no, cujo equilbrio est baseado na
salubridade do meio, independentemente da condio que
ostentem (homens ou mulheres, maiores ou menores de idade,
celetistas, servidores pblicos, autnomos, etc).
Essa espcie j foi reconhecida pelo STF na ADI 3540/MC.
CONCEITO
Natureza Jurdica do Direito Ambiental
CF, Art. 225. Todos tm direito ao meio ambiente
ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e
essencial sadia qualidade de vida, impondo-se ao Poder
Pblico e coletividade o dever de defend-lo e preserv-
lo para as presentes e futuras geraes.
OBS: O Meio Ambiente no bem pblico, mas um bem
de interesse pblico (h um interesse pblico de manter o
meio ambiente). Ex: As reas de reserva legal dos imveis
rurais so bens de interesse pblico, mas so privadas e
no pblicas.
um direito metaindividual ou difuso (3 Gerao dos DH).

CONCEITO
Objeto do Direito Ambiental
Viso antropocntrica - garantia da vida humana em
perfeita harmonia com o ambiente ecologicamente
equilibrado, bem de uso comum do povo.
Viso biocntrica - a preservao da vida como um todo,

j que os demais seres vivos possuem valor intrnseco
independente do ser humano.
OBS: Nossa CF/88 adotou a viso antropocntrica (art. 225

da CF) ao instituir o direito fundamental de todos ao meio
ambiente ecologicamente equilibrado, mitigada por doses
de biocentrismo (inciso VII, do 1, art. 225) quando
determina que o Poder Pblico proteja a fauna e a flora.
DIREITO AMBIENTAL CONSTITUCIONAL
A constitucionalizao do Direito Ambiental somente
ocorreu com a CF/88. Ela deu um passo decisivo para a
formulao de uma poltica ambiental e pela primeira vez,
uma constituio dedicou um captulo inteiro ao meio
ambiente (Cap. VI do Ttulo VIII).
Direito Fundamental ao meio ambiente ecologicamente

equilibrado reconhecido expressamente pelo legislador
constituinte no art. 225, caput.
QUESTES
(CESPE / Procurador de Fortaleza /2017) De acordo com os
princpios do direito ambiental, julgue o item que se segue.
( ) O conceito de meio ambiente que vem embutido na
norma jurdica no abrange o conjunto de leis que rege a
vida em todas as suas formas.
R: ERRADA. Conforme estabelece o art. 3, I, da Lei n
6.938/1981 (que tratou sobre a Poltica Nacional do Meio
Ambiente) meio ambiente o conjunto de
condies, leis, influncias e interaes de
ordem fsica, qumica e biolgica, que permite, abriga
e rege a vida em todas as suas formas.
Princpios do Direito Ambiental
Princpios em espcie:
1. Princpio da PreVeno:
Trata-se de uma Verdade ou certeza cientfica sobre a
ocorrncia de dano ambiental. Assim, traduz-se na obrigao
de evitar o dano ambiental conhecido e previsto, devendo ser
impostas ao poluidor medidas compensatria e mitigadora dos
prejuzos ambientais.
uma diretriz para a restrio de uma atividade diante da
evidncia de perigo ou dano possvel, quando houver um risco
j diagnosticado (risco in concreto).
Exemplo de sua aplicao a exigncia de estudo ambiental

para licenciamento de atividade apta a causar degradao
ambiental.
Previso Legal: implicitamente previsto no Art. 225 da CF.
2) Princpio da PreCauo:
Trata-se de uma Controvrsia, uma dvida sobre os riscos
causadores de dano ambientais. Nessa trilha, havendo dvida
sobre os riscos trazidos com o desenvolvimento de
determinada atividade o caminho a ser trilhado deve ser a no
autorizao do desenvolvimento dela. Pode-se ver, por
conseguinte, que o princpio da precauo atua antes do da
preveno, pois busca evitar riscos mnimos ao meio ambiente
num cenrio de incerteza cientfica (perigo abstrato ou
potencial) a respeito da potencialidade lesiva da atividade.
Previso Legal: Implicitamente no art. 225 da CF, no Princpio 15

da Declarao do Rio (Eco/92), no art. 3.3 da Conveno da
Mudana do Clima etc.
3) Poluidor(ou Predador)-Pagador ou da Responsabilidade
Deve o poluidor responder pelos custos sociais da degradao
causada por sua atividade impactante. Assim, os custos
resultantes da poluio devem ser internalizados nos custos de
produo e assumidos pelos empreendedores de atividades
potecialmente poluidoras. Visa evitar a privatizao dos lucros
e a socializao das perdas.
Exemplo de aplicao deste princpio a reposio florestal que
devem ser feitas nos relevantes desmatamentos (art. 33 do
Novo Cdigo Florestal).
Previso Legal: Princpio 16 da Declarao do Rio/92; Art.

225,3,CF; Art. 14, 1 da Lei 6.938/81 etc.
4) Princpio do Usurio-Pagador
As pessoas que utilizam recursos naturais devem pagar pela
sua utilizao, mesmo que no haja poluio, a exemplo do
uso racional da gua.
Busca evitar que o custo zero dos servios e recursos
naturais acabe por conduzir o sistema de mercado
hiperexplorao do meio ambiente.
A finalidade : a) racionalizar a utilizao dos recursos naturais;

b) arrecadar recursos a serem revertidos ao ambiente; e
c) de funcionar como medida educativa para inibir o
desperdcio.
OBS: Este instrumento no dever ser utilizado para privar os
economicamente menos favorecidos dos recursos
indispensveis sua qualidade de vida.
Este princpio est previsto expressamente no art 4, VII, da Lei
6.938/81 que trata da Poltica Nacional do Meio Ambiente:
VII - imposio, ao poluidor e ao predador, da obrigao de
recuperar e/ou indenizar os danos causados e, ao usurio, da
contribuio pela utilizao de recursos ambientais com fins
econmicos.
5) Princpio da ubiquidade
Est intimamente ligado a uma ideia de cooperao entre
povos, tendo em vista que o meio ambiente , de certa forma,
visto como um patrimnio "ubquo", pertencente a toda a
coletividade. Assim, a ideia de atuao do ente apenas em seus
limites territoriais vai frontalmente de encontro com o que
preconiza esse princpio.
Os problemas ambientais no conhecem ou respeitam
fronteiras. O aquecimento global e a chuva cida so bons
exemplos disso.
dessa caracterstica especfica dos problemas ambientais que
surge a necessidade de cooperao internacional, na qual todos
os pases devem empenhar-se na soluo das questes
internacionais relativas proteo e melhoria do meio
ambiente.
6) Proibio do Retrocesso Ambiental
Tambm conhecido como Princpio do Progresso Ecolgico.
Impe ao Poder Pblico o dever de no retroagir na proteo
ambiental.
Limita a discricionaridade do legislador a s legislar
progressivamente, como o fito de no diminuir ou mitigar o
direito fundamental ao meio ambiente, salvo em situaes
temporariamente calamitosas.
Reconhecido pelo STJ no RE 302.906.
Participao Comunitria ou Princpio Democrtico.

Assegura ao cidado a participao na elaborao das polticas
pblicas ambientais. So formas de atuao da sociedade na
defesa do meio ambiente: audincias pblicas realizadas em
licenciamentos(EIA/RIMA); ao civil pblica; ao popular.
7) Desenvolvimento Sustentvel ou Ecodesenvolvimento
Decorre de uma ponderao que dever ser feita
casuisticamente, luz do princpio da proporcionalidade,
entre:
a) o direito ao desenvolvimento;
b) o direito preservao ambiental; e
c) a justia social.
Tem previso implcita no caput do art. 225 c/c art. 170, VI,
da CF/88, e expressa no Princpio 04 da Declarao do Rio:
Para se alcanar um desenvolvimento sustentvel, a
proteo ambiental deve constituir parte integrante do
processo de desenvolvimento e no pode ser considerada
separadamente.
Desenvolvimento Sustentvel
Conceito
o desenvolvimento que satisfaz a necessidade da gerao
presente SEM comprometer a capacidade de as geraes
futuras satisfazerem as suas prprias necessidades
(RELATRIO DE BRUNDTLAND, ONU, 1987)
OBS: O Princpio do Desenv. Sustentvel busca a realizao do
Princpio da equidade/solidariedade intergeracional.
Objetivo
Buscar o ponto de equilbrio entre a utilizao racional do a
atividade econmica, o meio ambiente e a justia
social. Assim, tem trs fundamentos principais que so:
- o crescimento econmico;
- a preservao ambiental; e
- a equidade social.
Fundamento Constitucional
Esse princpio de Direito Ambiental tem previso no caput do
art. 225, e nos incisos III e VI do art. 170, ambos da CF/88:
Art. 225
Todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente
equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial sadia
qualidade de vida, impondo-se ao Poder Pblico e
coletividade o dever de defend-lo e preserv-lo para as
presentes e futuras geraes.
Fundamento Constitucional
Art. 170
A ordem econmica, fundada na valorizao do trabalho
humano e na livre iniciativa, tem por fim assegurar a todos
existncia digna, conforme os ditames da justia social,
observados os seguintes princpios:
(...)
III funo social da propriedade
(...)
VI - defesa do meio ambiente, inclusive mediante tratamento
diferenciado conforme o impacto ambiental dos produtos e
servios e de seus processos de elaborao e prestao;
QUESTES
(CESPE / PGE-BA/ 2014) Pedro proprietrio de um imvel situado
em municpio com mais de cinquenta mil habitantes. Sua
propriedade prxima da zona costeira, o que o obriga a cumprir
algumas limitaes administrativas municipais impostas pelo
municpio no que tange proteo ambiental da zona costeira.
Considerando essa situao hipottica, as normas aplicveis e a
jurisprudncia, julgue os itens a seguir em relao poltica
urbana.
( ) Exemplifica a aplicao do princpio do desenvolvimento
sustentvel a garantia a que Pedro possa construir um hotel na
zona costeira para fomentar a economia da regio e promover
empregos, relativizando-se as limitaes administrativas
ambientais.
R: ERRADA. O princpio do desenvolvimento sustentvel no pode
ser invocado para descumprir ou relativizar as limitaes
administrativas a todos impostas para a proteo ambiental.
QUESTES
(CESPE/Procurador Fortaleza/2017) De acordo com os
princpios do direito ambiental, julgue o item que se segue.
( ) Por disciplinar situaes que podem ocorrer antes do
dano, o princpio da preveno no inclui a restaurao de
recursos ambientais.
R: ERRADA. O princpio da preveno traduz-se na
obrigao de evitar o dano ambiental conhecido e previsto,
devendo ser impostas ao poluidor
medidas compensatria e mitigadoras dos prejuzos
ambientais.
QUESTES
( ) Ao usurio ser imposta contribuio pelos custos advindos da
utilizao de recursos ambientais com fins econmicos.
R: CORRETA. Princpio do Usurio-Pagador que est previsto no
art 4, VII, da Lei 6.938/81 que trata da Poltica Nacional do
Meio Ambiente:
VII - imposio, ao poluidor e ao predador, da obrigao de
recuperar e/ou indenizar os danos causados e, ao usurio, da
contribuio pela utilizao de recursos ambientais com fins
econmicos.
QUESTES
(CESPE / Procurador de Salvador/2015) A respeito dos princpios
do direito ambiental, assinale a opo correta.
a) Determinada conduta apenas poder ser proibida se houver
certeza cientfica sobre sua prejudicialidade ao meio ambiente.
R: ERRADA. Em razo do princpio da precauo a incerteza
cientfica sobre os danos tambm suficiente para a proibio
de determinadas atividades poluidoras.
b) O princpio da ubiquidade implica que cada estado deve atuar
para evitar o dano ambiental nos limites do seu territrio.
R: ERRADA. A ideia de atuao do ente apenas em seus limites
territoriais contrrio ao que preconiza esse princpio que visa
a cooperao internacional entre povos, na qual todos os
pases devem empenhar-se na soluo das questes relativas
proteo e melhoria do meio ambiente.
QUESTES
c) De acordo com o princpio do desenvolvimento sustentvel,
devem ser eliminadas todas as atividades econmicas que
impliquem degradao do meio ambiente natural.
R: ERRADA. O desenvolvimento sustentvel objetiva
compatibilizar a realizao de atividades econmicas, a
proteo ao meio ambiente e a justia social.
d) No direito ambiental, vige o princpio da reparao do dano
ambiental, segundo o qual cabe ao autor do dano promover o
ressarcimento in natura ou em dinheiro, conforme a gravidade do
dano causado.
R: ERRADA. O ressarcimento dever ser Integral e Proporcional
ao dano causado consoante o princpio da reparao integral
do dano. Ele demanda que a todos os danos decorrentes da
degradao ambiental seja reparado pelo poluidor.
QUESTES
e) O princpio do poluidor pagador pode incidir tambm em
casos de conduta lcita do particular.
R: CORRETA. O art. 14, 1, da Lei n. 6.938/81 estabelece:
sem obstar a aplicao das penalidades previstas neste
artigo, o poluidor obrigado, independentemente da
existncia de culpa, a indenizar ou reparar os danos
causados ao meio ambiente e a terceiros, afetados por sua
atividade. O Ministrio Pblico da Unio e dos Estados ter
legitimidade para propor ao de responsabilidade civil e
criminal, por danos causados ao meio ambiente.
QUESTES
(CESPE / Delegado PC-PE/2016) Conforme previsto na CF,
necessria a realizao de estudo prvio de impacto ambiental
antes da implantao de empreendimentos e de atividades
consideradas efetiva ou potencialmente causadoras de
degradao ambiental, que constitui exigncia que atende ao
princpio do(a)
a) preveno.
R: CORRETA. Este princpio apoia-se na certeza cientfica do
impacto ambiental. Para tanto adotam-se todas as medidas
para mitigar ou eliminar os impactos conhecidos sobre o
ambiente. com base nesse princpio que ns temos o
LICENCIAMENTO e o MONITORAMENTO ambiental. Ex:
Minerao
QUESTES
b) poluidor-pagador.
R: ERRADA.
c) proibio do retrocesso ambiental.
R: ERRADA.
d) participao comunitria.
R: ERRADA.
e) usurio-pagador.
R: ERRADA.
QUESTES
(CESPE / Analista Cmara dos Deputados/2014) No que se
refere ao direito ambiental, julgue os itens a seguir.
( ) A efetividade do princpio do desenvolvimento
sustentvel relaciona-se com a tica solidria entre as
geraes, de modo que a utilizao econmica dos
recursos naturais no renovveis pelas geraes atuais
no dever esgot-los, bem como dever manter-se em
patamares mnimos.
R: CORRETA. o desenvolvimento que satisfaz a
necessidade da gerao presente SEM comprometer a
capacidade de as geraes futuras satisfazerem as suas
prprias necessidades (RELATRIO DE BRUNDTLAND,
ONU, 1987)
OBS: O Princpio do Desenv. Sustentvel busca a realizao
do Princpio da equidade/solidariedade intergeracional.
Lei n 8.666/1993 e Decreto n 7.746/2012
Lei n 8.666/1993 - Art. 3
Em 2010 o art. 3o foi modificado para incluir nas licitaes
pblicas uma dimenso de promoo ao Desenvolvimento
Sustentvel, antes a lei promovia o desenvolvimento nacional:
A licitao destina-se a garantir a observncia do princpio

constitucional da isonomia, a seleo da proposta mais
vantajosa para a administrao e a promoo do
desenvolvimento nacional sustentvel e ser processada e
julgada em estrita conformidade com os princpios bsicos da
(...)
ATENO: Em nome da promoo do Desenvolvimento

Sustentvel no se pode criar novas modalidades de licitao,
pois isso vedado pelo 8, do art. 22 da Lei n 8.666/1993.
Lei n 8.666/1993 e Decreto n 7.746/2012
Decreto n 7.746/2012 - Regulamenta o art. 3 da 8.666/1993
O Dec. estabelece critrios, prticas e diretrizes gerais para a

promoo do desenvolvimento nacional sustentvel por meio
das contrataes realizadas pela administrao pblica federal
direta, autrquica e fundacional e pelas empresas estatais
dependentes, e institui a Comisso Interministerial de
Sustentabilidade na Administrao Pblica CISAP (art. 1).
Aquisio de bens e contratao de servios e obras (art. 2)

Dever ser feito considerando critrios e prticas de
sustentabilidade objetivamente definidos no instrumento
convocatrio. Tal ato dever ser justificado nos autos e
preservar o carter competitivo do certame.
Lei n 8.666/1993 e Decreto n 7.746/2012
DIRETRIZES DE SUSTENTABILIDADE (art. 4)
I menor impacto sobre recursos naturais como flora, fauna, ar,
solo e gua;
II preferncia para materiais, tecnologias e matrias-primas de
origem local;
III maior eficincia na utilizao de recursos naturais como gua
e energia;
IV maior gerao de empregos, preferencialmente com mo de
obra local;
V maior vida til e menor custo de manuteno do bem e da
obra;
VI uso de inovaes que reduzam a presso sobre recursos
naturais; e
VII origem ambientalmente regular dos recursos naturais
utilizados nos bens, servios e obras.
Lei n 8.666/1993 e Decreto n 7.746/2012
Exigncia de critrios de sustentabilidade
A administrao pblica federal direta, autrquica e fundacional
e as empresas estatais dependentes podero exigir no
instrumento convocatrio para a aquisio de bens que estes
sejam constitudos por material reciclado, atxico ou
biodegradvel, entre outros critrios de sustentabilidade (Art.
5).
Comisso Interministerial de Sustentabilidade na Administrao

Pblica CISAP
um rgo de natureza Consultiva e carter Permanente,
vinculada Secretaria de Logstica e Tecnologia da Informao,
com a finalidade de propor a implementao de critrios,
prticas e aes de logstica sustentvel no mbito da
administrao pblica federal direta e indireta (art. 9).
Lei n 8.666/1993 e Decreto n 7.746/2012
COMPOSIO DA CISAP (Art. 10)
I dois representantes do Ministrio do Planejamento, Oramento e
Gesto, sendo: a) um representante da Secretaria de Logstica e
Tecnologia da Informao, que a presidir; e b) um representante da
Secretaria de Oramento Federal;
II um representante do Ministrio do Meio Ambiente, que exercer a
vice-presidncia;
III um representante da Casa Civil da Presidncia da Repblica;
IV um representante do Ministrio de Minas e Energia;
V um representante do Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e
Comrcio Exterior;
VI um representante do Ministrio da Cincia, Tecnologia e Inovao;
VII um representante do Ministrio da Fazenda; e
VIII um representante da Controladoria-Geral da Unio.
Lei n 8.666/1993 e Decreto n 7.746/2012
COMPETNCIA DA CISAP (Art. 11):
I propor Secretaria de Logstica e Tecnologia da Informao:
a) normas para elaborao de aes de logstica sustentvel;
b) regras para a elaborao dos Planos de Gesto de Logstica
Sustentvel, no prazo de 90 dias a partir da instituio da CISAP;
c) planos de incentivos para rgos e entidades que se destacarem na
execuo de seus Planos de Gesto de Logstica Sustentvel;
d) critrios e prticas de sustentabilidade nas aquisies, contrataes,
utilizao dos recursos pblicos, desfazimento e descarte;
e) estratgias de sensibilizao e capacitao de servidores para a
correta utilizao dos recursos pblicos e para a execuo da gesto
logstica de forma sustentvel;
f) cronograma para a implantao de sistema integrado de informaes
para acompanhar a execuo das aes de sustentabilidade; e
g) aes para a divulgao das prticas de sustentabilidade; e
II elaborar seu regimento interno
Lei n 8.666/1993 e Decreto n 7.746/2012
Art. 12. A CISAP poder constituir Grupo de Apoio Tcnico,
formado por tcnicos indicados pelos rgos referidos no art.
10, com o objetivo de assessor-la no desempenho de suas
funes, nos termos do seu regimento interno.
Art. 14. A participao na CISAP considerada prestao de

servio pblico relevante, NO remunerada.
QUESTES
(CESPE/ STJ/2015) Com relao ao desenvolvimento sustentvel
no mbito das licitaes e contrataes da administrao
pblica, julgue o item que se segue.
( ) Cabe administrao pblica federal, visando promover o
desenvolvimento nacional sustentvel, observar, nas
contrataes realizadas, o menor impacto sobre recursos
naturais e utilizar inovaes que reduzam a presso sobre esses
recursos.
R: CORRETO. Conforme art. 3, da Lei n 8.666/1993, c/c o art.
4, I e VI, do Dec. n 7.746/2012 que traz as diretrizes de
sustentabilidade.
QUESTES
( ) A Comisso Interministerial de Sustentabilidade
na Administrao Pblica, que composta por um grupo de
apoio tcnico que presta servio pblico remunerado
administrao pblica federal, tem dois representantes do TCU.
R: ERRADA. A CISAP poder constituir um Grupo de Apoio
Tcnico-GAT, com o objetivo de assessor-la no desempenho de
suas funes (art. 12), NO sendo composta pelo GAT.
Ademais, a participao na CISAP considerada prestao de
servio pblico relevante, no remunerada (art. 14).
Por fim, a CISAP NO tem representantes do TCU, mas tem um
membro da CGU (art. 10).
QUESTES
(UFPA/ Assistente Adm. UFPA/2017) O Decreto n 7.746, de 5 de
junho de 2012, regulamentou o art. 3 da Lei n 8.666, de 21 de
junho de 1993, para estabelecer critrios, prticas e diretrizes
para a promoo do desenvolvimento nacional sustentvel nas
contrataes realizadas pela Administrao Pblica Federal, e
institui a Comisso Interministerial de Sustentabilidade na
Administrao Pblica CISAP. Em relao CISAP, CORRETO
afirmar:
a) Dentre os representantes da CISAP existe um de uma
organizao no governamental.
R: ERRADA. No existe nenhum representante da sociedade
civil, todos so os 09 membros da CISAP so representantes
governamentais, conforme prev o art. 10.
QUESTES
b) A CISAP composta por 10 representantes.
R: ERRADA. Conforme o art. 10 a CISAP composta por 09
membros:
I dois representantes do Ministrio do Planejamento, Oramento e
Gesto, sendo: a) um representante da Secretaria de Logstica e
Tecnologia da Informao, que a presidir; e b) um representante
da Secretaria de Oramento Federal;
II um representante do Ministrio do Meio Ambiente, que exercer
a vice-presidncia;
III um representante da Casa Civil da Presidncia da Repblica;
IV um representante do Ministrio de Minas e Energia;
V um representante do Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e
Comrcio Exterior;
VI um representante do Ministrio da Cincia, Tecnologia e Inovao;
VII um representante do Ministrio da Fazenda; e
VIII um representante da Controladoria-Geral da Unio
QUESTES
c) A participao na CISAP considerada prestao de servio
pblico relevante, no remunerada.
R: CORRETA. Com base no art. 14 do Dec. 7.746/2012.
d) Compete CISAP propor a criao de novas modalidades de
licitao, compatveis com o desenvolvimento sustentvel.
R: ERRADA. O art. 22, 8, da Lei n 8.666/1993 veda
expressamente a criao de novas modalidades de licitao.
Assim, apenas a lei nacional pode criar nova modalidade de
licitao.
e) Compete CISAP a implementao dos planos de logstica
sustentvel.
R: ERRADA. Com base no art. 9 do Dec. n 7.746/2012, a CISAP
tem a finalidade de propor a implementao (no executar) de
critrios, prticas e aes de logstica sustentvel.
QUESTES
(ESAF/ Analista Adm. ANAC/2016) A respeito do Decreto n.
7.746/2012, analise as questes abaixo classificando-as
como verdadeiras (V) ou falsas (F). Ao final, assinale a
opo que contenha a sequncia correta.
( ) A Administrao Pblica Federal direta e indireta poder
exigir, no instrumento convocatrio para a aquisio de
bens, que estes sejam constitudos por material reciclado,
atxico ou biodegradvel entre outros critrios de
sustentabilidade.
R: Verdadeiro. Previso do art. 5 do Dec.
QUESTES
( ) A adoo de critrios e prticas de sustentabilidade dever
ser justificada nos autos e preservar o carter competitivo
do certame.
R: Verdadeiro. Previsto no nico do art.2.
( ) Compete Comisso Interministerial de Sustentabilidade
na Administrao Pblica a edio de normas para a
elaborao de aes de logstica sustentvel.
R: Falso. De acordo com o 9, c/c art. 11, I, a, a CISAP no
pode editar normas, mas apenas propor sua edio
Secretaria de Logstica e Tecnologia da Informao.
QUESTES
a) F, V, F
b) V, V, V
c) F, F, F
d) V, V, F
e) F, F, V
QUESTES
(IF Serto/Administrador/2016) Analise a alternativa
incorreta sobre as diretrizes da sustentabilidade apresentadas
no artigo 4 do Decreto n 7.746, de 05 de junho de 2012.
a) Menor impacto sobre recursos naturais como flora, fauna, ar,

solo e gua.
R: CORRETA. Previsto no inciso I, do art. 4.
b) Menor vida til e menor custo de manuteno do bem e da
obra
R: ERRADA. MAIOR vida til e Menor custo, como previsto no
inciso V, do art. 4.
c) Maior eficincia na utilizao de recursos naturais como gua e
energia
R: CORRETA. Previsto no inciso III, do art. 4.
QUESTES
d) Maior gerao de empregos, preferencialmente com mo
de obra local
R: CORRETA. Previsto no inciso IV, do art. 4.
e) Origem ambientalmente regular dos recursos naturais
utilizados nos bens, servios e obras.
R: CORRETA. Previsto no inciso VII, do art. 4.
Lei n 12.305/2010 - Poltica Nacional de Resduos Slidos
O que abarca a Lei n 12.305/2010?
Dispe sobre (art. 1):
princpios,
objetivos,
instrumentos e
diretrizes
relativas gesto integrada e ao gerenciamento de resduos

slidos, includos os perigosos, s responsabilidades dos
geradores e do poder pblico e aos instrumentos econmicos
aplicveis.
CUIDADO: A lei da PNRS NO se aplica aos rejeitos radioativos,

que so regulados por legislao especfica (2, do art. 1).
Quem est sujeito aplicao da Lei da PNRS (1, do art. 1)?
as pessoas fsicas ou jurdicas,
de direito pblico ou privado,
responsveis, direta ou indiretamente, pela:

a) gerao de resduos slidos
b) e as que desenvolvam aes relacionadas gesto integrada
ou ao gerenciamento de resduos slidos.
Principais definies da Lei (art. 3)
Resduos slidos (XVI): material, substncia, objeto ou bem

descartado resultante de atividades humanas em sociedade, a cuja
destinao final se procede, se prope proceder ou se est obrigado
a proceder, nos estados slido ou semisslido, bem como gases
contidos em recipientes e lquidos cujas particularidades tornem
invivel o seu lanamento na rede pblica de esgotos ou em corpos
dgua, ou exijam para isso solues tcnica ou economicamente
inviveis em face da melhor tecnologia disponvel;
Rejeitos (XV): resduos slidos que, depois de esgotadas todas as

possibilidades de tratamento e recuperao por processos
tecnolgicos disponveis e economicamente viveis, no apresentem
outra possibilidade que no a disposio final ambientalmente
adequada;
Destinao final ambientalmente adequada (VII): destinao de

RESDUOS que inclui a reutilizao, a reciclagem, a compostagem,
a recuperao e o aproveitamento energtico ou outras
destinaes admitidas pelos rgos competentes do Sisnama, do
SNVS e do Suasa, entre elas a disposio final, observando normas
operacionais especficas de modo a evitar danos ou riscos sade
pblica e segurana e a minimizar os impactos ambientais
adversos; (MAIS AMPLO)
Disposio final ambientalmente adequada (VIII): distribuio

ordenada de REJEITOS em aterros, observando normas
operacionais especficas de modo a evitar danos ou riscos sade
pblica e segurana e a minimizar os impactos ambientais
adversos; (MAIS RESTRITO)
rea contaminada (II) - local onde h contaminao causada

pela disposio, regular ou irregular, de quaisquer substncias
ou resduos;
rea rf contaminada (III): rea contaminada cujos

responsveis pela disposio no sejam identificveis ou
individualizveis.
Reciclagem (XIV): processo de transformao dos resduos

slidos que envolve a alterao de suas propriedades fsicas,
fsico-qumicas ou biolgicas, com vistas transformao em
insumos ou novos produtos, observadas as condies e os
padres estabelecidos pelos rgos competentes do Sisnama e,
se couber, do SNVS e do Suasa;
Reutilizao (XVIII): processo de aproveitamento dos resduos

slidos SEM sua transformao biolgica, fsica ou fsico-
qumica, observadas as condies e os padres estabelecidos
pelos rgos competentes do Sisnama e, se couber, do SNVS e
do Suasa;
Geradores de resduos slidos (IX): pessoas fsicas ou jurdicas, de
direito pblico ou privado, que geram resduos slidos por meio de
suas atividades, nelas includo o consumo;
Gerenciamento de resduos slidos (X): conjunto de aes exercidas,

direta ou indiretamente, nas etapas de coleta, transporte,
transbordo, tratamento e destinao final ambientalmente
adequada dos resduos slidos e disposio final ambientalmente
adequada dos rejeitos, de acordo com plano municipal de gesto
integrada de resduos slidos ou com plano de gerenciamento de
resduos slidos, exigidos na forma desta Lei;
Gesto integrada de resduos slidos (XI): conjunto de aes

voltadas para a busca de solues para os resduos slidos, de forma
a considerar as dimenses poltica, econmica, ambiental, cultural e
social, com controle social e sob a premissa do desenvolvimento
sustentvel;
Responsabilidade compartilhada pelo ciclo de vida dos

produtos (XVII): conjunto de atribuies individualizadas e
encadeadas dos fabricantes, importadores, distribuidores e
comerciantes, dos consumidores e dos titulares dos servios
pblicos de limpeza urbana e de manejo dos resduos slidos,
para minimizar o volume de resduos slidos e rejeitos
gerados, bem como para reduzir os impactos causados sade
humana e qualidade ambiental decorrentes do ciclo de vida
dos produtos, nos termos desta Lei.
Ciclo de vida do produto (IV): srie de etapas que envolvem o
desenvolvimento do produto, a obteno de matrias-primas e
insumos, o processo produtivo, o consumo e a disposio final;
Logstica reversa (XII): instrumento de desenvolvimento econmico e

social caracterizado por um conjunto de aes, procedimentos e
meios destinados a viabilizar a coleta e a restituio dos resduos
slidos ao setor empresarial, para reaproveitamento, em seu ciclo
ou em outros ciclos produtivos, ou outra destinao final
ambientalmente adequada;
Quem est obrigado a estruturar e implementar sistemas de
logstica reversa? (art. 33)
Os fabricantes, importadores, distribuidores e comerciantes de:
I - agrotxicos, seus resduos e embalagens, assim como outros
produtos cuja embalagem, aps o uso, constitua resduo
perigoso, observadas as regras de gerenciamento de resduos
perigosos;
II - pilhas e baterias;
III - pneus;
IV - leos lubrificantes, seus resduos e embalagens;
V - lmpadas fluorescentes, de vapor de sdio e mercrio e de luz
mista;
VI - produtos eletroeletrnicos e seus componentes.
Coleta seletiva (V): coleta de resduos slidos previamente
segregados conforme sua constituio ou composio;
PRINCPIOS (Art. 6o)
So princpios da PNRS:
I - a preveno e a precauo;
II - o poluidor-pagador e o protetor-recebedor;
III - a viso sistmica, na gesto dos resduos slidos, que
considere as variveis ambiental, social, cultural, econmica,
tecnolgica e de sade pblica;
IV - o desenvolvimento sustentvel;
V - a ecoeficincia, mediante a compatibilizao entre o
fornecimento, a preos competitivos, de bens e servios
qualificados que satisfaam as necessidades humanas e tragam
qualidade de vida e a reduo do impacto ambiental e do
consumo de recursos naturais a um nvel, no mnimo,
equivalente capacidade de sustentao estimada do planeta;
VI - a cooperao entre as diferentes esferas do poder pblico, o
setor empresarial e demais segmentos da sociedade;
VII - a responsabilidade compartilhada pelo ciclo de vida dos
produtos;
VIII - o reconhecimento do resduo slido reutilizvel e
reciclvel como um bem econmico e de valor social,
gerador de trabalho e renda e promotor de cidadania;
IX - o respeito s diversidades locais e regionais;
X - o direito da sociedade informao e ao controle social;
XI - a razoabilidade e a proporcionalidade
OBJETIVOS (art. 7)
I - proteo da sade pblica e da qualidade ambiental;
II - no gerao, reduo, reutilizao, reciclagem e tratamento
dos resduos slidos, bem como disposio final
ambientalmente adequada dos rejeitos;
III - estmulo adoo de padres sustentveis de produo e
consumo de bens e servios;
IV - adoo, desenvolvimento e aprimoramento de tecnologias
limpas como forma de minimizar impactos ambientais;
V - reduo do volume e da periculosidade dos resduos
perigosos;
VI - incentivo indstria da reciclagem, tendo em vista fomentar
o uso de matrias-primas e insumos derivados de materiais
reciclveis e reciclados;
OBJETIVOS (art. 7)
VII - gesto integrada de resduos slidos;
VIII - articulao entre as diferentes esferas do poder pblico, e
destas com o setor empresarial, com vistas cooperao tcnica e
financeira para a gesto integrada de resduos slidos;
IX - capacitao tcnica continuada na rea de resduos slidos;
X - regularidade, continuidade, funcionalidade e universalizao da
prestao dos servios pblicos de limpeza urbana e de manejo de
resduos slidos, com adoo de mecanismos gerenciais e
econmicos que assegurem a recuperao dos custos dos servios
prestados, como forma de garantir sua sustentabilidade
operacional e financeira, observada a Lei n 11.445, de 2007;
XI - prioridade, nas aquisies e contrataes governamentais: a)
produtos reciclados e reciclveis; b) bens, servios e obras que
considerem critrios compatveis com padres de consumo social
e ambientalmente sustentveis;
OBJETIVOS (art. 7)
XII - integrao dos catadores de materiais reutilizveis e
reciclveis nas aes que envolvam a responsabilidade
compartilhada pelo ciclo de vida dos produtos;
XIII - estmulo implementao da avaliao do ciclo de vida do
produto;
XIV - incentivo ao desenvolvimento de sistemas de gesto
ambiental e empresarial voltados para a melhoria dos processos
produtivos e ao reaproveitamento dos resduos slidos,
includos a recuperao e o aproveitamento energtico;
XV - estmulo rotulagem ambiental e ao consumo sustentvel.
INSTRUMENTOS (Art. 8)
Os instrumentos para a consecuo da Poltica Nacional de Resduos

Slidos so:
I - os planos de resduos slidos;
II - os inventrios e o sistema declaratrio anual de resduos slidos;
III - a coleta seletiva, os sistemas de logstica reversa e outras
ferramentas relacionadas implementao da responsabilidade
compartilhada pelo ciclo de vida dos produtos;
IV - o incentivo criao e ao desenvolvimento de cooperativas ou de
outras formas de associao de catadores de materiais reutilizveis e
reciclveis;
V - o monitoramento e a fiscalizao ambiental, sanitria e
agropecuria;
VI - a cooperao tcnica e financeira entre os setores pblico e privado

para o desenvolvimento de pesquisas de novos produtos, mtodos,
processos e tecnologias de gesto, reciclagem, reutilizao,
tratamento de resduos e disposio final ambientalmente adequada
de rejeitos;
VII - a pesquisa cientfica e tecnolgica;
VIII - a educao ambiental;
IX - os incentivos fiscais, financeiros e creditcios;
X - o Fundo Nacional do Meio Ambiente e o Fundo Nacional de
Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico;
XI - o Sistema Nacional de Informaes sobre a Gesto dos Resduos
Slidos (Sinir);
XII - o Sistema Nacional de Informaes em Saneamento Bsico (Sinisa);

XIII - os conselhos de meio ambiente e, no que couber, os de sade;
XIV - os rgos colegiados municipais destinados ao controle social dos
servios de resduos slidos urbanos;
XV - o Cadastro Nacional de Operadores de Resduos Perigosos;
XVI - os acordos setoriais;
XVII - no que couber, os instrumentos da Poltica Nacional de Meio
Ambiente;
XVIII - os termos de compromisso e os termos de ajustamento de
conduta;
XIX - o incentivo adoo de consrcios ou de outras formas de
cooperao entre os entes federados, com vistas elevao das
escalas de aproveitamento e reduo dos custos envolvidos.
DIRETRIZES APLICVEIS AOS RESDUOS SLIDOS
Na gesto e gerenciamento de resduos slidos, deve ser

observada a seguinte ordem de prioridade (art. 9):
1) no gerao,
2) reduo,
3) reutilizao,
4) reciclagem,
5) tratamento dos resduos slidos e
6) disposio final ambientalmente adequada dos rejeitos
CLASSIFICAO DOS RESDUOS SLIDOS (Art. 13)
I - quanto origem:
a) resduos domiciliares: os originrios de atividades domsticas
em residncias urbanas;
b) resduos de limpeza urbana: os originrios da varrio, limpeza
de logradouros e vias pblicas e outros servios de limpeza
urbana;
c) resduos slidos urbanos: os englobados nas alneas a e b;
d) resduos de estabelecimentos comerciais e prestadores de
servios: os gerados nessas atividades, excetuados os referidos
nas alneas b, e, g, h e j;
e) resduos dos servios pblicos de saneamento bsico: os
gerados nessas atividades, excetuados os referidos na alnea
c;
f) resduos industriais: os gerados nos processos produtivos e
instalaes industriais;
g) resduos de servios de sade: os gerados nos servios de
sade, conforme definido em regulamento ou em normas
estabelecidas pelos rgos do Sisnama e do SNVS;
h) resduos da construo civil: os gerados nas construes,
reformas, reparos e demolies de obras de construo civil,
includos os resultantes da preparao e escavao de terrenos
para obras civis;
i) resduos agrossilvopastoris: os gerados nas atividades
agropecurias e silviculturais, includos os relacionados a
insumos utilizados nessas atividades;
j) resduos de servios de transportes: os originrios de portos,
aeroportos, terminais alfandegrios, rodovirios e ferrovirios e
passagens de fronteira;
k) resduos de minerao: os gerados na atividade de pesquisa,
extrao ou beneficiamento de minrios;
II - quanto periculosidade:
a) resduos perigosos: aqueles que, em razo de suas caractersticas
de inflamabilidade, corrosividade, reatividade, toxicidade,
patogenicidade, carcinogenicidade, teratogenicidade e
mutagenicidade, apresentam significativo risco sade pblica
ou qualidade ambiental, de acordo com lei, regulamento ou
norma tcnica;
b) resduos no perigosos: aqueles no enquadrados na alnea a.
PROIBIES
So proibidas as seguintes formas de destinao ou disposio final
de resduos slidos ou rejeitos (Art. 47) :
I - lanamento em praias, no mar ou em quaisquer corpos hdricos;

II - lanamento in natura a cu aberto, excetuados os resduos de
minerao;
III - queima a cu aberto ou em recipientes, instalaes e
equipamentos NO licenciados para essa finalidade;
IV - outras formas vedadas pelo poder pblico.
CUIDADO: Quando decretada emergncia sanitria, a queima de

resduos a cu aberto pode ser realizada, desde que autorizada e
acompanhada pelos rgos competentes do Sisnama, do SNVS e,
quando couber, do Suasa ( 1o).
PROIBIES
So proibidas, nas reas de disposio final de resduos ou
rejeitos, as seguintes atividades (art. 48):
I - utilizao dos rejeitos dispostos como alimentao;

II - catao, observado o disposto no inciso V do art. 17;
III - criao de animais domsticos;
IV - fixao de habitaes temporrias ou permanentes;
V - outras atividades vedadas pelo poder pblico.
(FCC/ Analista Ambiental SEGEP-MA/2016) Os resduos slidos
a) no so passveis de logstica reversa, desde que, so
considerados poluentes de meio ambiente.
R: ERRADA. So passveis sim, inclusive a logstica reversa um
dos instrumentos da PNRS, conforme art. 8, III, da Lei.
b) so classificados quanto periculosidade e, portanto, excluem
resduos domiciliares.
R: ERRADA. So classificados quanto origem e periculosidade.
Os resduos domiciliares esto includos nos resduos quanto
origem (art. 13, I, a).
c) no incluem os resduos de servios de instituies de sade.
R: ERRADA. Tais resduos esto previstos no art. 13, I, g.
d) so matrias, substncias, objetos ou bens descartados
resultantes de atividades humanas em sociedade.
R: CORRETA. Conforme definio do art. 3, XVI da Lei.
e) so passveis de reciclagem, mas no de utilizao para
minimizar a poluio ambiental.
R: ERRADA. So passveis de reciclagem e reutilizao.
Lembrar que na gesto e gerenciamento de resduos
slidos, deve ser observada a seguinte ordem de
prioridade: no gerao, reduo, reutilizao, reciclagem,
tratamento dos resduos slidos e disposio final
ambientalmente adequada dos rejeitos.
(VUNESP / Procurador Pref. Alumnio/2016) Assinale a alternativa
correta referente Poltica Nacional de Resduos Slidos instituda
pela Lei n 12.305/2010.
a) Dispor sobre as diretrizes relativas gesto integrada e ao

gerenciamento de resduos slidos, includos os perigosos e
radioativos, s responsabilidades dos geradores e do poder
pblico e aos instrumentos econmicos aplicveis.
R: ERRADA. O 2, do art. 1 da Lei, exclu da aplicao dessa lei
os resduos RADIOATIVOS.
Esto sujeitas observncia desta Lei as pessoas fsicas ou
jurdicas, de direito pblico ou privado, responsveis, direta ou
indiretamente, pela gerao de resduos slidos e as que
desenvolvam aes relacionadas gesto integrada ou ao
gerenciamento de resduos slidos.
b) A prioridade, nas aquisies e contrataes governamentais,
para bens, servios e obras que considerem critrios compatveis
com padres de consumo social e ambientalmente sustentveis,
um de seus objetivos.
R: CORRETA. A lei n 12.305/2010, em seu art. art. 7, traz
quinze objetivos da Poltica Nacional. No inciso XI, alnea b
est o previsto nessa assertiva. De forma geral o objetivo
proteger a sade pblica e a qualidade ambiental.
c) O reconhecimento do resduo slido reutilizvel e reciclvel
como um bem econmico, histrico e de valor social, gerador de
trabalho e renda e promotor de cidadania, um de seus princpios
norteadores.
R: ERRADA. A lei no diz nada quanto ao VALOR HISTORICO do
resduo slido. Os princpios esto lanados no art. 6, que no
inciso VIII, prev: O reconhecimento do resduo slido
reutilizvel e reciclvel como um bem econmico e de valor
social, gerador de trabalho e renda e promotor de cidadania.
d) A existncia de rgos colegiados municipais e estaduais,
destinados ao controle social dos servios de resduos slidos
urbanos, um de seus instrumentos.
R: ERRADA. Os 18 instrumentos da Poltica Nacional esto no
art. 8. No inciso XIV, s h a previso de rgos
colegiados municipais, no incluindo estaduais.
e) As pessoas jurdicas que operam com resduos perigosos, em
qualquer fase do seu gerenciamento, so obrigadas a se cadastrar
no Cadastro Municipal de Operadores de Resduos Perigosos.
R: ERRADA. A lei, no seu art. 38, impe o cadastro no
Cadastro NACIONAL de ORP, no falando de cadastro municipal.
Art. 38. As pessoas jurdicas que operam com resduos
perigosos, em qualquer fase do seu gerenciamento, so
obrigadas a se cadastrar no Cadastro Nacional de Operadores
de Resduos Perigosos.
(CESPE / Cmara dos Dep. Analista / 2014) De acordo com a
legislao vigente, julgue o prximo item, relativos a resduo e
vigilncia ambiental.
( ) Na gesto e gerenciamento de resduos slidos, deve ser observada a

seguinte ordem de prioridade: reduo, no gerao, reciclagem,
reutilizao, tratamento dos resduos slidos e disposio final
ambientalmente adequada dos rejeitos.
R: ERRADA. De acordo com o art. 9 "Na gesto e gerenciamento de
resduos slidos, deve ser observada a seguinte ordem de
prioridade:
1) no gerao,
2) reduo,
3) reutilizao,
4) reciclagem,
6) disposio final ambientalmente adequada dos rejeitos.
(CESPE / STJ / 2015) A respeito da Poltica Nacional sobre
Mudanas do Clima (PNMC); da Poltica Nacional de Resduos
Slidos, instituda pela Lei n. 12.305/2010; e da Agenda
Ambiental da Administrao Pblica (A3P), julgue o seguinte
item.
( ) O plano de gerenciamento de resduos slidos tem
natureza estritamente diagnstica, ao caracterizar o
empreendimento, os resduos gerados e seus respectivos
passivos ambientais.
R: ERRADA. O plano de gerenciamento no s identifica e
classifica os resduos como tambm visa a destinao correta
por meio de aes preventivas e corretivas (art. 3, X, c/c art.
art. 20, V).
(TRF/ Juiz Federal TRF 2R/ 2017) Quanto ordem de prioridade a
ser observada nas polticas de gesto e de gerenciamento de
resduos slidos:
a) A disposio final ambientalmente adequada dos rejeitos o
objetivo maior da Poltica Nacional de Resduos Slidos.
R: ERRADA. Seguindo a ordem de prioridade lanada no art. 9
da PNRS, o objetivo maior a NO GERAO. Deve ser
observada a seguinte ordem de prioridade:
1) no gerao,
2) reduo,
3) reutilizao,
4) reciclagem,
b) A ordem de prioridade reciclagem, no gerao e, por fim, uso
como fonte de energia.
R: ERRADA. 1) no gerao; 2) reduo; 3) reutilizao;
4) reciclagem; 5) tratamento dos resduos slidos e
c) A ordem de prioridade se inicia com a tentativa de no gerao
e segue com a reduo, reutilizao, reciclagem, tratamento dos
resduos slidos e disposio final ambientalmente adequada
dos rejeitos.
R: CORRETA. Conforme art. 9 da Lei n 12.305/2010.
d) A ordem de prioridade reciclar, reutilizar e, se for possvel, no
gerar.
R: ERRADA.
e) Segundo o princpio do poluidor pagador, a prioridade a no
gerao, a taxao daqueles que geram mais e, quanto aos
resduos gerados, a disposio final efetuada em consonncia
com a poltica de saneamento bsico.
R: ERRADA. A prioridade da no gerao se embasa no princpio
da Preveno e da Precauo, no do poluidor pagador.
Lembre-se que pelo princpio do poluidor pagador o poluidor
deve responder pelos custos sociais da degradao causada
por sua atividade impactante. Visa evitar a privatizao dos
lucros e a socializao das perdas.
Lei n 12.187/2009 - Poltica Nacional sobre Mudana do Clima
Brasil foi signatrio do:
Protocolo de Kyoto (1997) reduo das
emisses dos gases do efeito estufa.
Acordo de Paris (2015) manter o aumento da

temperatura mdia global abaixo de 2.
ACORDO DE PARIS
PRINCIPAIS AES
1) Restaurar e reflorestar 12
milhes de hectares de
florestas;
2) Ter 45% de energias

renovveis at 2030.
PRINCIPAIS CONCEITUAES (Art. 2)
Mudana do clima (VIII): mudana de clima que possa ser

direta ou indiretamente atribuda atividade humana que
altere a composio da atmosfera mundial e que se some
quela provocada pela variabilidade climtica natural observada
ao longo de perodos comparveis;
Efeitos adversos da mudana do clima (II): mudanas no meio

fsico ou biota resultantes da mudana do clima que tenham
efeitos deletrios significativos sobre a composio, resilincia
ou produtividade de ecossistemas naturais e manejados, sobre
o funcionamento de sistemas socioeconmicos ou sobre a
sade e o bem-estar humanos;
Adaptao (I): iniciativas e medidas para reduzir a vulnerabilidade
dos sistemas naturais e humanos frente aos efeitos atuais e
esperados da mudana do clima;
Mitigao (VII): mudanas e substituies tecnolgicas que

reduzam o uso de recursos e as emisses por unidade de
produo, bem como a implementao de medidas que reduzam
as emisses de gases de efeito estufa e aumentem os
sumidouros.
Sumidouro (IX): processo, atividade ou mecanismo que remova da

atmosfera gs de efeito estufa, aerossol ou precursor de gs de
efeito estufa; e
Gases de efeito estufa (V): constituintes gasosos, naturais ou
antrpicos, que, na atmosfera, absorvem e reemitem radiao
infravermelha;
PRINCPIOS (art 3)
A PNMC e as aes dela decorrentes, executadas sob a
responsabilidade dos entes polticos e dos rgos da
administrao pblica, observaro os princpios da:
a) precauo,
b) preveno,
c) participao cidad,
d) desenvolvimento sustentvel e o
e) das responsabilidades comuns, porm diferenciadas.
MEDIDAS EXECUTRIAS (Art. 3)
I - todos tm o dever de atuar, em benefcio das presentes e futuras
geraes, para a reduo dos impactos decorrentes das interferncias
antrpicas sobre o sistema climtico;
II - sero tomadas medidas para prever, evitar ou minimizar as causas

identificadas da mudana climtica com origem antrpica no territrio
nacional, sobre as quais haja razovel consenso por parte dos meios
cientficos e tcnicos ocupados no estudo dos fenmenos envolvidos;
III - as medidas tomadas devem levar em considerao os diferentes

contextos socioeconomicos de sua aplicao, distribuir os nus e
encargos decorrentes entre os setores econmicos e as populaes e
comunidades interessadas de modo equitativo e equilibrado e sopesar
as responsabilidades individuais quanto origem das fontes emissoras e
dos efeitos ocasionados sobre o clima;
MEDIDAS EXECUTRIAS (Art. 3)
IV - o desenvolvimento sustentvel a condio para enfrentar as
alteraes climticas e conciliar o atendimento s necessidades
comuns e particulares das populaes e comunidades que vivem
no territrio nacional;
V - as aes de mbito nacional para o enfrentamento das alteraes

climticas, atuais, presentes e futuras, devem considerar e
integrar as aes promovidas no mbito estadual e municipal por
entidades pblicas e privadas;
OBJETIVOS (Art. 4)
I - compatibilizao do desenvolvimento econmico-social com a
proteo do sistema climtico;
II - reduo das emisses antrpicas de gases de efeito estufa em

relao s suas diferentes fontes;
IV - ao fortalecimento das remoes antrpicas por sumidouros

de gases de efeito estufa no territrio nacional;
V - implementao de medidas para promover a adaptao

mudana do clima pelas 3 esferas da Federao, com a
participao e a colaborao dos agentes econmicos e sociais
interessados ou beneficirios, em particular aqueles
especialmente vulnerveis aos seus efeitos adversos;
OBJETIVOS (Art. 4)
VI - preservao, conservao e recuperao dos recursos
ambientais, com particular ateno aos grandes biomas
naturais tidos como Patrimnio Nacional;
VII - consolidao e expanso das reas legalmente

protegidas e ao incentivo aos reflorestamentos e
recomposio da cobertura vegetal em reas degradadas;
VIII - ao estmulo ao desenvolvimento do Mercado Brasileiro de

Reduo de Emisses - MBRE.
PRINCIPAIS DIRETRIZES (Art. 5)
I - os compromissos assumidos pelo Brasil na Conveno-Quadro
das Naes Unidas sobre Mudana do Clima, no Protocolo de
Quioto e nos demais documentos sobre mudana do clima dos
quais vier a ser signatrio;
II - as aes de mitigao da mudana do clima em consonncia

com o desenvolvimento sustentvel, que sejam, sempre que
possvel, mensurveis para sua adequada quantificao e
verificao a posteriori;
III - as medidas de adaptao para reduzir os efeitos adversos da

mudana do clima e a vulnerabilidade dos sistemas ambiental,
social e econmico;
PRINCIPAIS DIRETRIZES (Art. 5)
V - o estmulo e o apoio participao dos governos federal,
estadual, distrital e municipal, assim como do setor produtivo,
do meio acadmico e da sociedade civil organizada, no
desenvolvimento e na execuo de polticas, planos,
programas e aes relacionados mudana do clima;
VII - a utilizao de instrumentos financeiros e econmicos para

promover aes de mitigao e adaptao mudana do
clima;
XII - a promoo da disseminao de informaes, a educao, a

capacitao e a conscientizao pblica sobre mudana do
clima.
Compromisso nacional de mitigao das emisses de gases de
efeito estufa (art. 12)
Para alcanar os objetivos da PNMC, o Pas adotar

voluntariamente aes de mitigao das emisses de gases de
efeito estufa, com vistas em reduzir:
a) Entre 36,1% e 38,9% suas emisses;
b) At 2020.
(CONSUPLAN/ANALISTA JUD. TRF 2 REG./2017) Nos termos da

Lei n 12.187/2009, so diretrizes da Poltica Nacional sobre
Mudana do Clima, EXCETO:
a) A promoo da disseminao de informaes, a educao, a
capacitao e a conscientizao pblica sobre mudana do
clima.
R: CORRETA. Art. 5 So diretrizes da Poltica Nacional sobre
Mudana do Clima: XII - a promoo da disseminao de
informaes, a educao, a capacitao e a conscientizao
pblica sobre mudana do clima;
b) As aes de mitigao da mudana do clima em consonncia

com o desenvolvimento sustentvel, que sejam, sempre que
possvel, mensurveis para sua adequada quantificao e
verificao a posteriori.
Mudana do Clima: II - as aes de mitigao da mudana do
clima em consonncia com o desenvolvimento sustentvel, que
sejam, sempre que possvel, mensurveis para sua adequada
quantificao e verificao a posteriori;
c) Os compromissos assumidos pelo Brasil na Conveno-Quadro

das Naes Unidas sobre Mudana do Clima, no Protocolo de
Quioto e nos demais documentos sobre mudana do clima dos
quais vier a ser signatrio.
Mudana do Clima: I - os compromissos assumidos pelo Brasil
na Conveno-Quadro das Naes Unidas sobre Mudana do
Clima, no Protocolo de Quioto e nos demais documentos sobre
mudana do clima dos quais vier a ser signatrio;
d) A transferncia de responsabilidade para o setor produtivo,

meio acadmico e sociedade civil organizada, para o
desenvolvimento e execuo de polticas, planos, programas e
aes relacionados mudana do clima.
R: ERRADA. Art. 5 So diretrizes da Poltica Nacional sobre
Mudana do Clima: V - o estmulo e o apoio participao dos
governos federal, estadual, distrital e municipal, assim como
do setor produtivo, do meio acadmico e da sociedade civil
organizada, no desenvolvimento e na execuo de polticas,
planos, programas e aes relacionados mudana do clima;.
(CONSUPLAN / ANALISTA JUD. TRF 2/2017) Conforme os

conceitos legais, entende-se por:
I. Mitigao: as mudanas e substituies tecnolgicas que
produo, bem como a implementao de medidas que
reduzam as emisses de gases de efeito estufa e aumentem os
sumidouros.
R: CORRETO. Art 2 Para os fins previstos nesta Lei, entende-se
por: VII - mitigao: mudanas e substituies tecnolgicas que
produo, bem como a implementao de medidas que
reduzam as emisses de gases de efeito estufa e aumentem os
sumidouros;
II. Adaptao: as iniciativas e medidas para reduzir a

vulnerabilidade dos sistemas naturais e humanos frente aos
efeitos atuais e esperados da mudana do clima.
R: CORRETO. Art. 2 Para os fins previstos nesta Lei, entende-se
por: I - adaptao: iniciativas e medidas para reduzir a
vulnerabilidade dos sistemas naturais e humanos frente aos
efeitos atuais e esperados da mudana do clima;
III. Mudana do clima: as alteraes que independem da atividade
humana e que alterem a composio da atmosfera mundial,
provocadas pela variabilidade climtica natural observada ao longo
de perodos comparveis.
R: ERRADO. Art 2 Para os fins previstos nesta Lei, entende-se
por: VIII - mudana do clima: mudana de clima que possa ser
direta ou indiretamente atribuda atividade humana que
altere a composio da atmosfera mundial e que se some
quela provocada pela variabilidade climtica natural observada
ao longo de perodos comparveis;
Nos termos da Lei n 12.187/2009, que institui a Poltica Nacional

sobre Mudana do Clima PNMC, est(o) correta(s) apenas a(s)
afirmativa(s)
a) I.
b) II.
c) III.
d) I e II.
(FCC/ANALISTA AMBIENTAL SEGEP-MA/2017) A Lei n

12.187/2009, que trata da Poltica Nacional sobre Mudana do
Clima PNMC, prope que o Brasil adotar, como compromisso
nacional voluntrio, a reduo, at 2020, de suas emisses
projetadas de gases de efeito estufa, em porcentagem, entre
a) 25,5 e 30,3.
b) 36,1 e 38,9.
c) 15,9 e 25,0.
d) 42,3 e 52,0.
e) 32,6 e 39,1.
R: LETRA B. Conforme art. 12

Resoluo CNJ n 201 de 03/03/2015
Do que trata a Resoluo?
Dispe sobre a criao e competncias das unidades ou
ncleos socioambientais nos rgos e conselhos do Poder
Judicirio e implantao do respectivo Plano de Logstica
Sustentvel (PLS-PJ).
DAS UNIDADES OU NCLEOS SOCIOAMBIENTAIS NO PODER

JUDICIRIO E SUAS COMPETNCIAS
Quais rgos do Judicirio devem implementar essa Resoluo?

CNJ; STJ; TST; TRF e Juzes Federais; Tribunais e Juzes do
Trabalho; Tribunais e Juzes Eleitorais; Tribunais e Juzes
Militares; Tribunais e Juzes dos Estados e do Distrito Federal e
Territrios; e demais conselhos (Art. 1).
OBS: Essa Resoluo NO se aplica ao STF, TSE e TSM.
Caminho para se promover a sustentabilidade (Art. 2)
Os rgos e conselhos do Poder Judicirio devero adotar
modelos de gesto organizacional e de processos estruturados de
sustentabilidade ambiental, econmica e social .
Principais Definies (Art. 3)
Logstica sustentvel (II ): processo de coordenao do fluxo de

materiais, de servios e de informaes, do fornecimento ao
desfazimento, que considerando o ambientalmente correto, o
socialmente justo e o desenvolvimento econmico equilibrado;
Critrios de sustentabilidade (III): mtodos utilizados para

avaliao e comparao de bens, materiais ou servios em funo
do seu impacto ambiental, social e econmico;
Prticas de sustentabilidade (IV): aes que tenham como

objetivo a construo de um novo modelo de cultura
institucional visando insero de critrios de
sustentabilidade nas atividades do Poder Judicirio;
Prticas de racionalizao (V): aes que tenham como

objetivo a melhoria da qualidade do gasto pblico e o
aperfeioamento contnuo na gesto dos processos de
trabalho;
Coleta seletiva (VI): coleta de resduos slidos previamente

separados conforme sua constituio ou composio com
destinao ambientalmente adequada;
Coleta seletiva solidria (VII): coleta dos resduos

reciclveis descartados, separados na fonte geradora, para
destinao s associaes e cooperativas de catadores de
materiais reciclveis;
Caractersticas das unidades ou ncleos socioambientais (art. 4)
Devero ter carter permanente para o planejamento,
implementao, monitoramento de metas ANUAIS e avaliao
de indicadores de desempenho para o cumprimento desta
Resoluo, devendo ser criadas no prazo mximo de 120 dias,
a partir da publicao da Resoluo.
Misso das unidades ou ncleos socioambientais (Art. 5)

Estimular a reflexo e a mudana dos padres de compra,
consumo e gesto documental dos rgos do Poder Judicirio,
bem como do corpo funcional e fora de trabalho auxiliar de
cada instituio.
Sobre o uso dos recursos naturais e bens pblicos (2, art. 6)
O uso sustentvel de recursos naturais e bens pblicos dever
ter como objetivos o combate ao desperdcio e o consumo
consciente de materiais, com destaque para a gesto
sustentvel de documentos como a implementao de
processo judicial eletrnico e a informatizao dos processos e
procedimentos administrativos.
Critrios para o monitoramento do consumo (5, art. 6)

O histrico de consumo da unidade dever ser considerado
para monitoramento de dados e poder ser um dos critrios
utilizados no levantamento da real necessidade de consumo.
Posio das unidades e ncleos no organograma (Art. 7)
As unidades ou ncleos socioambientais devero,
preferencialmente, ser subordinados alta administrao dos
rgos, tendo em vista as suas atribuies estratgicas e as
mudanas de paradigma que suas aes compreendem.
DO PLANO DE LOGSTICA SUSTENTVEL DO PODER JUDICIRIO (PLS-

PJ)
O que o PLS-PJ? (art. 10)
o instrumento vinculado ao planejamento estratgico do Poder
Judicirio, com objetivos e responsabilidades definidas, aes,
metas, prazos de execuo, mecanismos de monitoramento e
avaliao de resultados, que permite estabelecer e acompanhar
prticas de sustentabilidade, racionalizao e qualidade que
objetivem uma melhor eficincia do gasto pblico e da gesto dos
processos de trabalho, considerando a viso sistmica do rgo.
H indicadores de monitoramento do PLS-PJ? (art. 11)
O anexo I da Resoluo institui 15 indicadores mnimos para
avaliao do desempenho ambiental e econmico do PLS-PJ
que devem ser aplicados nos rgos e conselhos do Poder
Judicirio.
Ex: Consumo de papel, de copos descartveis, de telefonia e de
combustvel.
Como deve funcionar o PLS-PJ ? (Art. 12)

Os rgos e conselhos do Poder Judicirio devero constituir
comisso gestora do PLS-PJ composta por no mnimo 5
servidores, que sero designados pela alta administrao no
prazo de 30 dias a partir da constituio das unidades ou
ncleos socioambientais.
(CESPE / STJ / 2015) Acerca da Agenda Ambiental na
Administrao Pblica (A3P) e do Plano de Logstica
Sustentvel no mbito do Poder Judicirio (PLS-PJ), julgue o
item que se segue.
( ) O acompanhamento das prticas de sustentabilidade nos
rgos e conselhos do Poder Judicirio ainda depende da
criao de indicadores mnimos para a avaliao do
desempenho ambiental e econmico do PLS-PJ.
R: ERRADA. Os indicadores mnimos j foram criados pelo
art. 11 e anexo I da Res. CNJ n 201/2015.
(CONSULPLAN/ Tcnico Jud. TRF 2R / 2017) Analise as
afirmativas a seguir.
I. As unidades ou ncleos socioambientais devero ter carter
temporrio at que se realizem o planejamento, a
implementao e o monitoramento das metas anuais de
sustentabilidade, para posterior avaliao pelos conselhos
socioambientais permanentes.
R: ERRADA. Com base no art. 4, as unidades ou ncleos
socioambientais devero ter carter permanente para o
planejamento, implementao, monitoramento de metas
anuais e avaliao de indicadores de desempenho para o
cumprimento desta Resoluo, devendo ser criadas no prazo
mximo de 120 dias, a partir da publicao da Resoluo.
II. O rgo dever considerar o histrico de consumo da unidade
para monitoramento de dados e dever adot-lo como critrio
nico no levantamento da real necessidade de consumo,
evitando o desperdcio de materiais.
R: ERRADA. Como dispe o 5 do art.6, o histrico de
consumo da unidade dever ser considerado para
monitoramento de dados e poder ser um dos critrios
utilizados no levantamento da real necessidade de consumo.
III. As unidades ou ncleos socioambientais devero,
preferencialmente, ser subordinados alta administrao dos
rgos, tendo em vista as suas atribuies estratgicas e as
mudanas de paradigma que suas aes compreendem.
R: CORRETA. Previsto no Art. 7 da Res.
Nos termos da Resoluo n 201/2015 do Conselho Nacional de
Justia, est correto apenas o que se afirma em
a) I.
b) III.
c) I e II.
d) II e III.
(CONSULPLAN/ Analista Jud. TRF 2R / 2017) Analise as
afirmativas a seguir.
I. Os rgos e conselhos do Poder Judicirio devero adotar
modelos de gesto organizacional e de processos estruturados
na promoo da sustentabilidade ambiental, econmica e
social.
R: CORRETA. Texto expresso do art. 2 da Res. CNJ n 201/2015.
II. As unidades ou ncleos socioambientais devero estimular a
reflexo e a mudana dos padres de compra, consumo e
gesto documental dos rgos do Poder Judicirio, bem como
do corpo funcional e fora de trabalho auxiliar de cada
instituio.
R: CORRETA. Texto expresso do art. 5 da Res. CNJ n 201/2015.
III. O uso sustentvel de recursos naturais e bens pblicos dever
ter como objetivos o combate ao desperdcio e o consumo
consciente de materiais, com destaque para a gesto
sustentvel de documentos como a implementao de processo
judicial eletrnico e a informatizao dos processos e
procedimentos administrativos.
R: CORRETA. Texto expresso do 2 do art. 6 da Resoluo CNJ
n 201/2015.
Nos termos da Resoluo n 201/2015 do Conselho Nacional de
Justia, que dispe sobre a criao e competncias das unidades
ou ncleos socioambientais nos rgos e conselhos do Poder
Judicirio e implantao do respectivo Plano de Logstica
Sustentvel, est(o) correta(s) a(s) afirmativa(s)
a) I, II e III.
b) II, apenas.
c) III, apenas.
d) I e III, apenas.
(CONSULPLAN/ Analista Jud. TRF 2R / 2017) Nos termos da
Resoluo n 201/2015 do Conselho Nacional de Justia, as
aes que tenham como objetivo a construo de um novo
modelo de cultura institucional visando insero de critrios
de sustentabilidade nas atividades do Poder Judicirio
denominam-se:
a) Agenda ambiental.
R: ERRADA. No h esse conceito na Resoluo. A A3P um
Programa VOLUNTRIO que busca incorporar os princpios da
responsabilidade socioambiental (RSA) nas atividades da
Administrao Pblica.
b) Logstica sustentvel.
R: ERRADA. Conforme art. 3, II, um processo de
coordenao do fluxo de materiais, de servios e de
informaes, do fornecimento ao desfazimento, que
considerando o ambientalmente correto, o socialmente justo e
o desenvolvimento econmico equilibrado.
c) Prticas de racionalizao.
R: ERRADA. Conforme art. 3, V, so aes que tenham como
objetivo a melhoria da qualidade do gasto pblico e o
aperfeioamento contnuo na gesto dos processos de
trabalho.
d) Prticas de sustentabilidade.
R: CORRETA. Com base no art. 3, IV, da Res. 201/2015.
A3P
Conceito
A Agenda Ambiental na Administrao Pblica - A3P - um
Programa VOLUNTRIO que busca incorporar os princpios da
responsabilidade socioambiental (RSA) nas atividades da
Administrao Pblica, contribuindo para a integrao da
agenda do crescimento econmico agenda do
desenvolvimento sustentvel.
um convite ao engajamento individual e coletivo para a
mudana de hbitos.
Data de Criao
Surgiu em 1999 como um Projeto do MMA.
Em 2001 surge como Programa A3P para sensibilizar os
gestores pblicos para a importncia das questes ambientais
em suas atividades rotineiras.
Em 2009 lanada da 5 Edio da Cartilha.
A3P
Objetivo da A3P
Principal objetivo estimular a reflexo e a mudana de

atitude dos servidores para que os mesmos incorporem os
critrios de gesto socioambiental em suas atividades
rotineiras.
A3P
O Programa A3P baseado em 5 eixos temticos:
A3P
Eixo 1 - Uso racional dos recursos naturais e bens pblicos
Usar racionalmente os recursos naturais e bens pblicos

implica em us-los de forma econmica e racional evitando
o seu desperdcio.
Este eixo engloba o uso racional de energia, gua e madeira

alm do consumo de papel, copos plsticos e outros
materiais de expediente.
A3P
Sugestes de Aes para Implantao do Eixo 1
A3P
A3P
Eixo 2 - Gesto adequada dos resduos gerados
A gesto adequada dos resduos passa pela adoo da

poltica dos 5Rs: Repensar, Reduzir, Reutilizar, Reciclar e
Recusar.
Dessa forma deve-se primeiramente pensar em reduzir o

consumo e combater o desperdcio para s ento destinar
o resduo gerado corretamente.
A3P
Aplica a poltica dos 5 Rs:
ATENO: Diferena
entre Reutilizar e
Reciclar.
1) Reutilizar significa usar

novamente um material
antes de descart-lo.
2) Reciclar transformar
os produtos em matria
prima para se iniciar um
novo ciclo de produo-
consumo-descarte.
A3P
Coleta Seletiva
A coleta efetuada por diferentes tipologias dos resduos
slidos, segundo a Resoluo CONAMA n 275/2001.
A3P
A3P
Eixo 3 - Qualidade de Vida no Ambiente de Trabalho
A qualidade de vida no ambiente de trabalho visa facilitar

e satisfazer as necessidades do trabalhador ao
desenvolver suas atividades na organizao atravs de
aes para o desenvolvimento pessoal e profissional.
A3P
A3P
Eixo 4 - Sensibilizao e Capacitao
A sensibilizao busca criar e consolidar a conscincia

cidad da responsabilidade socioambiental nos
servidores.
O processo de capacitao contribui para o

desenvolvimento de competncias institucionais e
individuais fornecendo oportunidade para os servidores
desenvolverem atitudes para um melhor desempenho de
suas atividades.
A3P
A3P
Eixo 5 - Licitaes Sustentveis
A administrao pblica deve promover a responsabilidade

socioambiental das suas compras. Licitaes que levem
aquisio de produtos e servios sustentveis so
importantes no s para a conservao do meio ambiente
mas tambm apresentam uma melhor relao
custo/benefcio a mdio ou longo prazo quando
comparadas s que se valem do critrio de menor preo.
A3P
A3P
Qual o passo a passo para implantar a A3P?
So 05 itens, nessa ordem: C - D - P - M A
1) Criar e regulamentar a Comisso Gestora da A3P

2) Realizar diagnstico ambiental
3) Desenvolver projetos e atividades
4) Mobilizao e Sensibilizao
5) Avaliao e Monitoramento
A3P
Principais temas relacionados aos Eixos Temticos da A3P
Consumo da Madeira
Alm de desempenhar seu papel ambiental, as florestas
podem e devem ser utilizadas como fonte de renda. O
desenvolvimento das tcnicas de extrativismo e o aumento
do conhecimento e da oferta de novos produtos florestais
permitem uma maior valorizao das florestas e, assim, um
maior potencial econmico e social de seu manejo
sustentvel.
A3P
A madeira o material que apresenta MAIOR sustentabilidade
em sua produo. Por ser um recurso natural renovvel, a
madeira totalmente assimilvel pelo ambiente e possui um
vantajoso e significativo potencial scio-econmico.
No entanto, essa sustentabilidade depende profundamente de

um manejo adequado das florestas produtoras que garanta sua
explorao ordenada. Portanto, embora haja impactos
importantes gerados pela cadeia produtiva da madeira, estes
podem ser minimizados de modo que esse recurso seja utilizado
de maneira sustentvel, sendo necessrio, para isso, que sua
origem seja de reas de manejo adequado, o que deve ser uma
exigncia real de seus consumidores.
A3P
Todavia, apesar desse potencial inexplorado, os gestores
pblicos ainda NO perceberam que eles podem
contribuir para a sustentabilidade do manejo florestal.
A administrao pblica pode exercer influncia em prol do

manejo florestal sustentvel exigindo que a madeira
comprada por si tenha origem legal.
A madeira em tora explorada em florestas naturais na

Amaznia pode ser legalmente adquirida por meio de duas
fontes:
1) Autorizaes de Desmatamento (AD) e
2) Planos de Manejo Florestal Sustentvel (PMFS)
A3P
1) Autorizaes de Desmatamento (AD) - consiste em um direito
de suprimir parte da vegetao de uma propriedade por
qualquer motivo.
A porcentagem da rea do terreno passvel de desmate

regulamentada em lei e depende da regio onde o terreno se
localiza, sendo que, na Amaznia Legal, esse valor de 20% de
acordo com a Medida Provisria 2.166-65/2001.
A madeira proveniente da AD legal, porm no resultado

de um manejo florestal, visto que a rea da qual ela foi retirada
utilizada para outro fim.
A3P
2) Planos de Manejo Florestal Sustentvel (PMFS) - consiste num
plano de aplicao do manejo florestal sustentvel em uma
determinada propriedade.
A aprovao do PMFS a garantia de que a madeira da rea

NO ser explorada de forma predatria, e sim de um modo
que garanta sua disponibilidade para as futuras geraes.
A3P
(FCC/ Analista Ambiental Pref. Terezina-PI/ 2015) Sobre a Agenda
Ambiental na Administrao Pblica (A3P), a qual determina
que a madeira deve ser comprada pelos rgos pblicos visando
a sustentabilidade, correto afirmar que
a) a madeira o material que apresenta o maior impacto
ambiental em sua produo.
R: ERRADA. A madeira o material que apresenta maior
sustentabilidade em sua produo. Por ser um recurso natural
renovvel, a madeira totalmente assimilvel pelo ambiente e
possui um vantajoso e significativo potencial scio-econmico.
No entanto, essa sustentabilidade depende profundamente de
um manejo adequado das florestas produtoras que garanta sua
explorao ordenada. Pg. 59 da Cartilha A3P, Item 2 -
Consumo da Madeira.
A3P
b) os gestores pblicos ainda no perceberam que eles podem
contribuir para a sustentabilidade recusando-se a comprar
madeira, visto que a exigncia de origem legal, por si s, no
garante a proteo da Amaznia Legal.
R: ERRADA. (...) os gestores pblicos ainda no perceberam
que eles podem contribuir para a sustentabilidade do manejo
florestal. A administrao pblica pode exercer influncia em
prol do manejo florestal sustentvel exigindo que a madeira
comprada por si tenha origem legal. A madeira em tora
explorada em florestas naturais na Amaznia pode ser
legalmente adquirida por meio de duas fontes: Autorizaes de
Desmatamento (AD) e Planos de Manejo Florestal Sustentvel
(PMFS) Pg. 59 da Cartilha A3P
A3P
c) o Plano de Manejo Florestal Sustentvel (PMFS) garante que
20% da madeira em tora explorada em florestas naturais na
Amaznia, numa determinada propriedade, no ser explorada
de forma predatria.
R: ERRADA. A questo misturou os conceitos de PMFS com AD.
A cartilha da A3P no estipula percentual mnimo para que, via
PMFS, a madeira seja explorada de forma predatria. Pelo
contrrio, o objetivo da PMFS a garantia de que a madeira da
rea no ser explorada de forma predatria, e sim de um
modo que garanta sua disponibilidade para as futuras
geraes. Pg. 59 da Cartilha A3P
J a AD consiste em um direito de suprimir parte da
vegetao de uma propriedade por qualquer motivo. A
porcentagem da rea do terreno passvel de desmate na
Amaznia Legal de 20%. Pg. 59 da Cartilha A3P
A3P
d) a Autorizao de Desmatamento (AD) d, na Amaznia Legal, o
direito de suprimir 20% da vegetao de uma propriedade por
qualquer motivo (sem justificativa especial), conforme a Medida
Provisria MP 2166-65 de 2001.
R: CORRETA. Previsto na Pg. 59 da Cartilha A3P. Cabe destacar
que segundo a Cartilha, a madeira proveniente da AD LEGAL,
porm no resultado de um manejo florestal, visto que a
rea da qual ela foi retirada utilizada para outro fim
e) as florestas jamais devem ser usadas como fonte de renda, por
desempenharem um papel ambiental fundamental.
R: ERRADA. Alm de desempenhar seu papel ambiental, as
florestas podem e devem ser utilizadas como fonte de renda.
Pg. 59 da Cartilha A3P.
A3P
(FCC/ Analista Ambiental Pref. de Teresina-PI/ 2016) O passo-a-
passo sequencial para implantar o Programa A3P (Agenda
Ambiental na Administrao Pblica) em uma dada instituio
da Administrao pblica consiste em
a) criar legalmente uma comisso gestora, diagnosticar
ambientalmente a instituio, desenvolver projetos e
atividades, mobilizar e sensibilizar os servidores, avaliar e
monitorar as aes.
R: CORRETA. So 05 itens, nessa ordem: C - D - P - M -A
Previstos nas Pags. 89, 90 e 91 da Cartilha A3P.
b) desenvolver os projetos e atividades propostas pelos servidores,
divulgar os resultados exitosos, corrigir os resultados de pouco
impacto e propor aes de educao ambiental para a
comunidade.
R: ERRADA.
A3P
c) controlar o uso de papis e copos plsticos, recusar compra de
materiais e servios no certificados, controlar o consumo de
gua e implantar coleta seletiva.
R: ERRADA. So sugestes de aes para a implantao da A3P
previstas na pg. 92, 93 e 94 da Cartilha.
d) destinar corretamente resduos perigosos como lmpadas e
seringas descartveis, promover ginstica laboral e integrao
entre os servidores e implantar a coleta seletiva.
e) implantar a coleta seletiva, adotar o programa Procel em
edifcios pblicos, controlar o desperdcio de materiais e
recursos.
A3P
(FCC/ Analista Ambiental Pref. de Teresina-PI/ 2016) Dentro da
proposta de aes a serem desenvolvidas pelas instituies da
Administrao pblica para implantao da A3P (Agenda
Sustentvel na Administrao Pblica) encontra-se a gesto de
resduos, que inclui
a) doao de materiais de construo reciclados para cooperativa
de catadores.
R: ERRADA. A Cartilha A3P no prev doao de materiais de
construo, mas somente materiais reciclveis (Pg. 93).
b) coleta seletiva conforme as cores definidas na Resoluo
CONAMA 275 de 2001: branco para resduos ambulatoriais,
vermelho para plsticos, laranja para resduos radioativos, roxo
para resduos perigosos.
R: ERRADA. Laranja para resduos perigosos; e Roxo para
resduos radioativos.
A3P
c) realizar a manuteno ou substituio dos equipamentos que
provocam rudos no ambiente de trabalho.
R: ERRADA. Essa ao est prevista para implementao do Eixo
3 - Qualidade de Vida no Ambiente de Trabalho, na pg. 94 da
Cartilha da A3P.
d) doao de alimentos orgnicos para instituies de assistncia
social.
R: ERRADA. A doao de alimentos no est prevista na A3P
como ao para sua implementao.
e) repensar e reduzir o consumo, reaproveitar materiais, reciclar
materiais, recusar-se a consumir produtos impactantes do meio
ambiente.
R: CORRETA. Com base no Eixo Temtico n 2, pg. 39 da
Cartilha A3P.
A3P
(CESPE / STJ / 2015) A respeito da Poltica Nacional sobre
Mudanas do Clima (PNMC); da Poltica Nacional de Resduos
Slidos, instituda pela Lei n. 12.305/2010; e da Agenda
Ambiental da Administrao Pblica (A3P), julgue o seguinte
item.
( )A A3P um programa que congrega princpios
de sustentabilidade e tem natureza cogente, pois obriga os
rgos e entidades pblicas a promover o uso racional dos
recursos naturais e a gesto adequada dos resduos gerados
e a adotar outras prticas de mitigao dos impactos
antrpicos sobre o meio ambiente.
R: ERRADO. A A3P um programa do MMA que no
obrigatrio para os rgos e entidades pblicas,
uma deciso voluntria, um convite de engajamento.
A3P
( ) A A3P preconiza a adoo da poltica dos trs erres (reduzir,
reutilizar e reciclar) e o foco na reciclagem dos materiais
consumidos nos mais diversos rgos e instituies da
administrao pblica. Nessa poltica, o primeiro erre
(reduzir) refere-se mxima reduo possvel do resduo
produzido, de modo a facilitar seu manuseio pelos coletores
e o seu transporte para usinas de reciclagem.
R: ERRADO. So 5 Rs: Repensar, Recusar, Reduzir,
Reutilizar/Reaproveitar e Reciclar.
E reduzir significa evitar os desperdcios, consumir menos
produtos, preferindo aqueles que ofeream menor potencial
de gerao de resduos e tenham maior durabilidade.
A3P
( ) A agenda em questo constitui uma ao voluntria que
visa promover a responsabilidade socioambiental como
poltica governamental, contribuindo para a integrao da
agenda do crescimento econmico agenda do
desenvolvimento sustentvel.
R: CORRETO.

Apostila Sustentabilidade

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SUSTENTABILIDADE

ALEXANDRE NPOLES FILHO

O CONAMA trouxe conceito mais amplo por meio da Res. n

b) Cultural (Art. 215 e 216 e 216-A da CF/88 e leis especficas) -

d) Laboral ou do trabalho (Art. 7, XXII e 200, VIII da CF/88) o

um direito metaindividual ou difuso (3 Gerao dos DH).

Viso biocntrica - a preservao da vida como um todo,

OBS: Nossa CF/88 adotou a viso antropocntrica (art. 225

Direito Fundamental ao meio ambiente ecologicamente

Exemplo de sua aplicao a exigncia de estudo ambiental

Previso Legal: Implicitamente no art. 225 da CF, no Princpio 15

Previso Legal: Princpio 16 da Declarao do Rio/92; Art.

A finalidade : a) racionalizar a utilizao dos recursos naturais;

Participao Comunitria ou Princpio Democrtico.

A licitao destina-se a garantir a observncia do princpio

ATENO: Em nome da promoo do Desenvolvimento

O Dec. estabelece critrios, prticas e diretrizes gerais para a

Aquisio de bens e contratao de servios e obras (art. 2)

Comisso Interministerial de Sustentabilidade na Administrao

Art. 14. A participao na CISAP considerada prestao de

a) Menor impacto sobre recursos naturais como flora, fauna, ar,

relativas gesto integrada e ao gerenciamento de resduos

CUIDADO: A lei da PNRS NO se aplica aos rejeitos radioativos,

as pessoas fsicas ou jurdicas,

de direito pblico ou privado,

responsveis, direta ou indiretamente, pela:

Resduos slidos (XVI): material, substncia, objeto ou bem

Rejeitos (XV): resduos slidos que, depois de esgotadas todas as

Destinao final ambientalmente adequada (VII): destinao de

Disposio final ambientalmente adequada (VIII): distribuio

rea contaminada (II) - local onde h contaminao causada

rea rf contaminada (III): rea contaminada cujos

Reciclagem (XIV): processo de transformao dos resduos

Reutilizao (XVIII): processo de aproveitamento dos resduos

Gerenciamento de resduos slidos (X): conjunto de aes exercidas,

Gesto integrada de resduos slidos (XI): conjunto de aes

Responsabilidade compartilhada pelo ciclo de vida dos

Logstica reversa (XII): instrumento de desenvolvimento econmico e

Os instrumentos para a consecuo da Poltica Nacional de Resduos

VI - a cooperao tcnica e financeira entre os setores pblico e privado

XII - o Sistema Nacional de Informaes em Saneamento Bsico (Sinisa);

Na gesto e gerenciamento de resduos slidos, deve ser

I - lanamento em praias, no mar ou em quaisquer corpos hdricos;

CUIDADO: Quando decretada emergncia sanitria, a queima de

I - utilizao dos rejeitos dispostos como alimentao;

a) Dispor sobre as diretrizes relativas gesto integrada e ao

( ) Na gesto e gerenciamento de resduos slidos, deve ser observada a

Acordo de Paris (2015) manter o aumento da

2) Ter 45% de energias

Mudana do clima (VIII): mudana de clima que possa ser

Efeitos adversos da mudana do clima (II): mudanas no meio

Mitigao (VII): mudanas e substituies tecnolgicas que

Sumidouro (IX): processo, atividade ou mecanismo que remova da

II - sero tomadas medidas para prever, evitar ou minimizar as causas

III - as medidas tomadas devem levar em considerao os diferentes

V - as aes de mbito nacional para o enfrentamento das alteraes

II - reduo das emisses antrpicas de gases de efeito estufa em

IV - ao fortalecimento das remoes antrpicas por sumidouros

V - implementao de medidas para promover a adaptao

VII - consolidao e expanso das reas legalmente

VIII - ao estmulo ao desenvolvimento do Mercado Brasileiro de

II - as aes de mitigao da mudana do clima em consonncia

III - as medidas de adaptao para reduzir os efeitos adversos da