EQUIPO 3

David Albino Bustillos das

Eduardo Alonso Flores Domnguez
Jos Antonio Gonzalez Vazquez
Exal Juan Rodrguez

ANLISIS COMPARATIVO
DIPLOMADO EN CIENCIAS POLTICAS ICADEP NACIONAL 4GENC

NDICE

NDICE ............................................................................................................................................... 1
I. INTRODUCCIN ...................................................................................................................... 2
II. ESTRATEGIAS PARA LA MEJORA DE LA SEGURIDAD PUBLICA .............................. 3
2.1. RECONOCIMIENTO DE LA PROFECIN POLICIAL ............................................... 3
2.2. MONITOREO DE LAS OPERACIONES POLICIALES .............................................. 3
III. CONCLUSIN ...................................................................................................................... 4
IV. REFERENCIAS .................................................................................................................... 4
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I. INTRODUCCIN
El desarrollo de indicadores en materia de seguridad pblica es fundamental para
contar con informacin oportuna, veraz y confiable que permita disear estrategias
efectivas de prevencin y combate a la delincuencia. Tambin lo es, sin duda, para
la evaluacin y mejora de las polticas pblicas instrumentadas por los gobiernos
para tales efectos. La puesta en marcha del Nuevo Modelo de Polica en Mxico ha
trado consigo la oportunidad indita de integrar dicho componente, del cual se
careca hasta ahora, en esta tarea esencial del Estado. As, la construccin y
consolidacin de instituciones eficaces de Seguridad Pblica en Mxico tiene
aparejada una condicin esencial: el desarrollo de capacidades para medir y evaluar
sus resultados. La medicin del desempeo policial les permite ser ms eficientes
en el cumplimiento de sus metas y afianzar el nivel de compromiso y cohesin
interna, lo que aporta elementos importantes para la institucionalizacin de la
carrera policial en un esquema de meritocracia, transparencia y rendicin de
cuentas. Ms an, es indispensable contar con las herramientas adecuadas para
hacer diagnsticos sobre los factores determinantes del fenmeno delictivo,
esencial en el diseo de programas y polticas pblicas. No obstante, la principal
aportacin de las mediciones en esta materia es el conocimiento del impacto real
de las acciones implementadas y la posibilidad de cambiarlas o mejorarlas.
Asimismo, un aspecto importante en la estrategia de seguridad en Mxico es la
reestructuracin integral del Sistema Penitenciario Federal, por lo que medir resulta
fundamental. Por muchos aos se consider a los Centros Penitenciarios como el
ltimo eslabn del sistema de procuracin de justicia, ajenos a las polticas de
Seguridad Pblica. Bajo esta concepcin, se desatendi un componente esencial
para el diseo de polticas de prevencin del delito y para el adecuado tratamiento
de internos en los Centros Penitenciarios, consistente en la capacidad de contar con
indicadores sobre la poblacin penitenciaria y el comportamiento criminal [1].
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II. ESTRATEGIAS PARA LA MEJORA DE LA

SEGURIDAD PUBLICA

2.1. RECONOCIMIENTO DE LA PROFECIN POLICIAL

En esta estrategia es necesario que toda reforma policial reconozca la situacin que
complementa informalmente el proceso formativo que legalmente se establece. As,
la vida policial se rige tambin por las relaciones de subordinacin entre los diversos
efectivos. No es simplemente un asunto de jerarqua formal sino de la manera en
que se construyen los medios de reconocimiento y aceptacin para ser polica. En
este sentido, los nuevos policas se sitan en lo ms bajo de esa jerarqua de
reconocimiento. Su corta antigedad los coloca en una posicin simblicamente
subordinada, que los presenta como receptores en lugar de portadores efectivos de
conocimiento policial. Es fundamental prever que el conocimiento de los policas
recientes (producto de la reforma de los sistemas de formacin) puede ser
encapsulado negativamente en funcin del poco reconocimiento al interior de la
institucin: debe evitarse que el conocimiento (tanto terico como prctico) de los
nuevos policas sea estigmatizado negativamente como Teo- rico, poco prctico,
de laboratorio y hasta riesgoso. Otra forma de minimizar la subordinacin
jerrquica de efectivos antiguos y principiantes, y de fomentar la incorporacin de
nuevos conocimientos adquiridos (a travs de la reforma) en la accin cotidiana de
los cuerpos policiales es implementar distribuciones mixtas de efectivos en la
validacin prctica e informal del ser polica y compensar, a travs de mecanismos
extraordinarios, la subvaloracin inicial que podra sufrir tal cambio doctrinario en
las relaciones intra institucionales de los efectivos [2].

2.2. MONITOREO DE LAS OPERACIONES POLICIALES

Las polticas de reforma policial deben establecer o por lo menos dejar las bases
para que se establezcan sistemas de medicin que se adecuen a las problemticas
cambiantes. En un contexto en el que se redefine la funcin de la Polica y se la
desvincula de la seguridad pblica en favor de la seguridad ciudadana, la cantidad
de arrestos, los recursos asignados para vigilancia y dems indicadores
tradicionales pierden vigencia. Es importante tambin crear un nuevo conjunto de
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indicadores e ndices (Drake y Simper, 2005: 465-483), no restringidos a la labor

policial, que permitan hacer un seguimiento adecuado de la efectividad con que el
vnculo entre Polica y sociedad repercute positivamente en la seguridad ciudadana.
Es decir, se trata de abandonar un paradigma estadsticamente determinista para
acoger un sistema de medicin relacional, en el que la accin policial resulte
explicativa solo en la medida en que interacta con los esfuerzos de otros muchos
actores (en particular, de los municipios). El establecimiento de este nuevo sistema
de medicin debe incluir un refinamiento en los mecanismos de rendicin de
cuentas dirigidos a la labor policial (y la de otros actores del proceso), no para
enfrentar la poblacin a la Polica (Anderson, 1999), sino para retroalimentar la
capacidad reflexiva en la que debe basarse el ejercicio policial en un contexto
democrtico. Este es un requisito indispensable para lograr una progresiva
independencia en la produccin de conocimiento sobre seguridad ciudadana en la
regin (Macaulay, 2007: 627-652)[2].

III. CONCLUSIN
No precisamente se puede llevar a cabo una comparacin, para escoger
nicamente una estrategia que mejore la seguridad publica en este caso. Estas dos
estrategias pueden llevarse a cabo de manera simultnea para poder tener una
mejora notable en la seguridad pblica de nuestro pas. De modo a que Mxico
llegue a ser reconocida mundialmente por su seguridad como lo son, Israel, USA, y
la Polica de Brasil.

IV. REFERENCIAS
[1] Indicadores de Seguridad Publica en Mxico una discusin conceptual metodolgica.
[2] Estrategias y experiencias de la seguridad ciudadana