Contenido

1.Antecdentes y Justificacin ........................................................................................................ 2

2. Identificacin de la Necesidad .................................................................................................. 5
3. Objetivos ................................................................................................................................... 7
4. Anlisis...................................................................................................................................... 7
Externalidades que afectan a la poblacin de la Baha de Puno................................... 7
El desarrollo de la Institucionalidad en la Baha de Puno .......................................... 10
Comportamiento del PBI de la regin Puno............................................................... 10
Sostenibilidad que se presenta en la baha de puno.................................................... 11
Indicadores de desarrollo sostenible que se evidencia en la baha de puno............. 11
1.Antecdentes y Justificacin
La cuenca del lago Titicaca1 es el espacio territorial ms importante del altiplano
peruano. De all emergieron sociedades conmemorativas, entre innumerables leyendas 2
y mitos que configuran la identidad andina (Stanich, 1993), quienes construyeron
verdaderos hitos de conocimientos y formas de convivencia.
Pese a la adversidad climtica supieron manejar sus cultivos, la crianza de camlidos y
todo un conjunto de actividades dignas de admiracin (Murra, l975).

Las aguas del Titicaca han jugado un rol preponderante y decisivo en el sostenimiento
de los recursos naturales y la existencia de las comunidades locales,3 organizadas en
complejas sociedades, que con el transcurso del tiempo y la presencia de factores
adversos, devinieron minimizadas y empobrecidas, al habrselas despojado de sus
bienes, principalmente de las tierras; tanto en la Colonia como en la poca de las
haciendas (Bertholet, l969) y en lo que va de la repblica a nombre del desarrollo y/o
reas protegidas AP- (MacKay, 2002).

Consiguientemente, los descendientes, cuidaron con benevolencia las tierras al

igual que sus antepasados o se resignaron a la observacin pasiva o a la bsqueda de
salidas reivindicativas, pero lo cierto es que se alter su primigenia manera de vida,
como por ejemplo el tratamiento de los recursos naturales; as como tambin las formas
de pensar, sentir y actuar; es decir, se intent separar la relacin material y espiritual de
los pueblos originarios.

Los cambios referidos se expresan en el deterioro de los recursos naturales del lago
Titicaca y esto influye directa y perniciosamente en el proceso de desarrollo econmico,
ambiental, social y cultural de las comunidades locales y ciudades asentadas en el
entorno del Titicaca.

Estos cambios implican la modificacin de la lnea base, calificada en

trminos ambientales como impacto ambiental; pero, segn las autoridades del
seguimiento ambiental como es el Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA),
monitoreados por el Proyecto Especial del Titicaca (PELT) y en particular por los
agentes de la Reserva Nacional del Titicaca (RNT), seran las propias comunidades
locales las responsables del problema al sobre explotar los recursos naturales,
perniciosa responsabilidad a las comunidades, Al parecer con el intento de evadir
responsabilidades de los efectos contaminantes de las aguas residuales de las ciudades y
las partculas minerales o industriales que desembocan directamente en las aguas del
lago Titicaca, junto a los fenmenos naturales que han contribuido a la aludida
depredacin de los recursos naturales (RNT, 2002; TDPS, 1996; INRENA, 2002).

1
Espacio lacustre cubierta de cuerpos de agua dulce, es el lago navegable ms alta del mundo. El lago Titicaca es de
mayor demanda turstica y fuente de persistencias de los ecosistemas acuticos, al igual que la sobrevivencia de las
comunidades locales. Junto a ellos, la vigencia de culturas nativas descendientes del Tiahuanco, quienes han
promovido su propio desarrollo y formas de vida gracias a esta fuente hdrica. El interior del Titicaca se ubican
diversas Islas como los Uros, Taquile, Amantan entre otras, sus habitantes son las etnias indgenas Aymaras Lupaqa
y Quechuas Qolla haberse extinguido las otras en el tiempo.
2
Una de las leyendas ms difundidas por la Historia oficial y historia oral es que emergieron de las profundidades del
lago Titicaca montado en una balsa de totora, la pareja imperial de los primeros dos incas fundadores del Cuzco sede
central poltico y administrativo del Tawantinsuyo, cuyos personajes habran sido Manco Capac y Mama Ocllo
quienes iniciaron la ocupacin del territorio ya conocido como el Tawantinsuyo (Klauer, 2000).
3 Considero comunidades locales a los integrantes de los pueblos indgenas del rea andina, conformada por los

Aymara Lupaqa y los Qollas Quechuas y dems comunidades indgenas, hoy denominadas comunidades campesinas
y nativas en virtud a la Ley de la Reforma Agraria dictada el 24 de junio de 1969 (Velasco, 1972).
Asimismo, las aguas azules del Titicaca, paulatinamente, son contrariadas y
contaminadas; empezando por las que corresponde a la Baha interior de Puno, hoy,
cubierta por lentejas verdes, verdaderos mantos verdes que impiden traspaso de la luz
solar hacia el fondo de las aguas y paralizan la vida a los peces y a otras especies,
adems de espirar olores nauseabundos, producto de la afluencia de diferentes
colectores de desage.

Por otro lado, se inmiscuyen en ello la afluencia del ro Ramis que acarrea
constantemente partculas minerales y otros residuos y en temporada de lluvias, por el
inadecuado sistema de drenaje pluvial de las ciudades, hace que lleguen considerables
cantidades de residuos slidos a las aguas, sea por su curso o por el soplo de los fuertes
vientos.
Finalmente, la actitud irresponsable de los pobladores de la ciudad ubicados en la
costanera los usan como recipiente o depsito de basura, hechos que exacerban de por s
la eutrofizacin (PELT, 2000; Vergara, l996; Flores, 1996).

Por otro lado es innegable el desordenado crecimiento poblacional y la extraccin

desmedida de recursos del Titicaca, aun cuando stas no sean significativas. El
desconocimiento generalizado de normas ambientales (nacionales e internacionales), si
conocidos relativamente, son interpretados acorde a intereses; asimismo, la prdida de
sistema de valores y creencias ancestrales de la comunidad local referida a la
relacin sociedad y naturaleza.

De esta manera la supuesta sobre explotacin de los recursos naturales y la

contaminacin de las aguas del Titicaca han provocado la prdida y disminucin de la
biodiversidad; por consiguiente, la degradacin y la contaminacin ambiental, hechos
que dificultan el curso normal del proceso de produccin; la reproduccin de las
especies, alojadas dentro de los totorales del lago y dems ecosistemas, en perjuicio de
las poblaciones humanas (TDPS, 1996; Northcote, 2003, RNT, 1979,2002).

La implementacin forzada de barreras de control, acceso, uso y manejo de los

recursos naturales, amparada en los instrumentos legales, promulgados a fin de regular
el uso racional de los recursos naturales de la RNT fue el punto de partida para los
conflictos socio-ambientales en el Titicaca, especficamente relacionado al uso de la
totora por lo que las comunidades se han resistido y se resisten a ser parte de la RNT y
se exacerbaron las tensiones y luchas por el control de los campos totorales y otros
recursos; asimismo, compromete el sistema de creencias y costumbres tradicionales de
las comunidades, al igual que los modos de vida y la relacin interdependiente entre la
biodiversidad y la cuestin cultural.

Por consiguiente, la posibilidad de manejo sustentable de los recursos naturales por

parte de los agentes de la RNT deviene insegura al menos en corto plazo- toda vez que
las dismiles propuestas hechas por funcionarios del Gobierno y ciertos acadmicos
como testimonian los documentos revisados- no cuentan con una voluntad poltica de
encauzar la parte socio-cultural para un anlisis concienzudo y entender la cuestin
socio-conflictiva desde la posicin de las comunidades locales. No hay una seria
explicacin del porqu de la sobre explotacin; o acaso se ensaye formas evasivas de
las responsabilidades respecto a la contaminacin de las aguas de la Baha del Titicaca.
Por otro lado, no hay una fuente de autocrtica respecto a si las normas ambientales son
compatibles o no con el sistema de valores y creencias propias de las comunidades, las
que permitiran superar los conflictos existentes; tampoco se encuentra una explicacin
convincente sobre la reduccin de las reas de totora y la biomasa en s la biodiversidad
en su conjunto; si en realidad, es responsabilidad de las comunidades, la llamada sobre
explotacin de los recursos naturales.

Por ello el presente trabajo de investigacin expuesto a continuacin, tiene como

principal propsito el identificar a los causantes de los problemas de contaminacin que
afronta la laguna del Titicaca y sus consecuencias; mostrando las condiciones actuales
en que se encuentra la laguna en relacin a su deterioro ambiental. Y as formular unas
posibles soluciones al problema. Esto puede servir a futuros proyectos a visualizar
mejor en qu aspectos se debe trabajar y mejorar.
Como propsito secundario de esta investigacin corresponde el poder aplicar los
conceptos aprendidos en el curso de Teora Econmica, enunciar las diferentes
identidades, leyes, relaciones existentes en la economa y aplicarlos a situaciones de la
realidad.
Secuencia de Eventos en Orden Cronolgico
El 31 de octubre de 1978 se estableci por decreto supremos N 185-78-AA la reserva
nacional del Titicaca, que comprenda al sector Ramis en la provincia de Huancan y el
sector puno en la provincia del mismo nombre.
En 1995 el instituto nacional de recursos naturales INRENA se pronuncia con un
informe sobre, la situacin de los distintos problemas ambientales que aquejan a la
laguna: como la falta de eficiencia en las plantas de tratamiento de agua residual, la
cantidad de agua servidas domsticas e industriales que se vierten a la laguna sin previo
tratamiento, tambin de la mayor concentracin de la lenteja de agua en la laguna, etc.
En el 2002, mediante la ley N 27814 se declara la necesidad y utilidad de la
descontaminacin de la baha de puno, mediante los ministerios de economa y fianzas
y de relaciones exteriores en conjunto con el INADE y la municipalidad provincial de
puno.
En el 2012, se declara la necesidad de utilidad pblica de la prevencin y recuperacin
ambiental e integral del lago Titicaca y sus afluentes, la cual es reconocida como
humedal de importancia internacional mediante la ley N29906 la cual deroga a la ley
N27814.
En el 2010, se aprueba los lmites mximos permisibles (LMP) para los efluentes de
plantas de tratamiento de aguas residuales domesticas o municipales, la cual hace
seguimiento la SUNASS.
Parmetro Unidad LMP para vertidos a
cuerpos de agua
Aceites y grasas mg/l 20
Coliformes termotolerantes NMP/100 10,000
ml
Demanda bioqumica de mg/l 100
oxigeno
Demanda qumica de mg/l 200
oxigeno
Ph Unidad 6.5-8.5
Solidos totales en ml/l 150
suspensin.
Temperatura c <35

En el 2013, bajo los lineamientos del artculo 67 de la constitucin poltica del Per, que
establece que el estado determina la poltica nacional del ambiente y promueve el uso
sostenible de los recursos naturales. Se crea la comisin multisectorial para la
prevencin y recuperacin ambiental de la cuenca del Lago Titicaca najo el decreto
supremo N075-2013-PCM.
2013, se crea el Grupo Tcnico Regional de Recurso Hdrico, como la instancia
consultiva de coordinacin y concertacin, orientados a la conservacin y uso sostenible
del agua y formulacin de polticas generales sobre gestin integral de los recursos
hdricos y el mismo que se encargar de elaborar la Estrategia Regional de Recursos
Hdricos de la Regin Puno en base a la legislacin nacional vigente. Bajo los trminos
de la ordenanza regional de puno N010-2013-GRP-CRP.

2. Identificacin de la Necesidad

Actualmente segn diversas investigaciones, se menciona que la contaminacin de los

cuerpos de agua por vertimiento de residuos domsticos industriales, mineros y
agrcolas son muy preocupantes, porque ello reduce la disponibilidad de agua dulce o
incrementa el costo de tratamiento del agua para abastecimiento humano,
desequilibrando el estado normal de la naturaleza.
Actualmente en la regin de puno existen 5 prestadoras de servicio de saneamiento:
EMSAPUNO S.A., SEDAJULIACA S.A., EMAPAY SRL, EPS NORPUNO S.A. Y
EPSAGUAS DELALTIPLANO SRL, para una regin de 1 389 684 habitantes, las
cuales se encuentran distribuidas en 13 provincias.

La regin puno por contar con una cuenca endorreica, hace que el vertimiento de sus
aguas residuales sea de forma directa, y a pesar de contar con ms de 20 lagunas
estabilizadoras de agua residuales presenta una infinidad de deficiencias; Ya que
muchas estn sobrecargadas, incumpliendo as las normas de operacin de la SUNASS;
la cual trae como consecuencia la reduccin de la vida til de laguna, menor periodo de
retencin y la disminucin en la remocin de DBO5, coliformes fecales y huevos del
helmintos. Adems en los centros poblados solo se cuenta con tratamientos bsicos
como de filtracin, otras con agua entubada, pero ninguna con desinfeccin. Estas
deficiencias se ven reflejadas en la baha de puno, ya que se ve como la eutrofizacin
del lago avanza a pasos agigantados, dando ello condiciones para el desarrollo de la
lenteja de agua y todo esto hace que se reduzca la productividad del lago. Otro de los
problemas es la emanacin de gases sulfurados, la cual afecta directamente a las
poblaciones aledaas y trabajadores.

Existir la capacidad de gestin, tecnolgica y financieras para reducir las cargas

contaminantes hasta los niveles establecidos por las normas?

Localizacin del rea de Estudio

El lago Titicaca, ubicado en la meseta del collao en su parte central entre los territorito ros de
los pases de Per y Bolivia, es el lago navegable ms alto del mundo, con un extensin de 8167
km2, correspondindole al Per los 2/3 de su extensin. El rea escogido para la realizacin del
estudio se ubica en las orillas del lago, la Baha de Puno, que se encuentra entre las pennsulas
de capachica y chucuito, las cuales forman la baha de chucuito, donde se encuentra la ciudad de
puno.

Fig. 1 Ubicacin geogrfica del lago Titicaca.

 Fig. 2 Ubicacin geogrfica de la Baha de Puno.

3. Objetivos

Identificar los agentes involucrados en el problema de la contaminacin

ambiental y situarlos dentro de un contexto econmico para su posterior anlisis.
Distinguir las externalidades que generan el tener una mala calidad de las aguas
del lago Titicaca.
Aplicar el concepto de desarrollo sostenible dentro del mbito econmico y
cmo este puede ayudar a mejorar las condiciones actuales del lago.
Emplear el concepto de institucionalidad para reconocer las fallas que puede
haber en los reglamentos que rigen en la ciudad de Puno.

4. Anlisis

4.1 Externalidades que afectan a la poblacin de la Baha de Puno

Las externalidades se definen en economa como aquellos costos no asumidos
proveniente de las acciones de una empresa, y que afectan favoreciendo o perjudicando
las actividades de terceros.
Al analizar el problema de la contaminacin de la baha del Lago Titicaca, observamos
que existen una serie de externalidades, ya sea negativos o positivos sobre la poblacin
aledaa al lago.
Externalidades Negativas
- Se lograron identificar a las diferentes especies amenazadas por esta
contaminacin, luego de haberse realizado el estudio de lnea base ambiental del
lago Titicaca. Situando a los anfibios Telmatobius marmoratus y Pleurodema
 cinrea en estado Vulnerable (VU), Telmatobius celeus en estado Crtico (CR),
esta especie ampliamente conocida en el mundo del esoterismo ya que se dice
que cuenta con propiedades afrodisiacas, y Rhinella spinulosus como Casi
amenazado (NT).
- Son varios peligros enfrenta el batracio gigante, Telmatobious Celeus. La
principal es la contaminacin por las aguas residuales que se vierten al lago,
cada vez en aumento por la presencia de mayor poblacin. Hasta se arroja
residuos slidos, lo que reduce el oxgeno del agua. Las embarcaciones que se
dedican al turismo en el lago van degradando su hbitat; la aparicin de especies
invasoras, como la trucha, que se alimentan de los huevos de este batracio; la
caza de ejemplares para el consumo como parte de platos "tpicos" de la regin:
adems su captura para ser llevados a las urbes de la costa, principalmente Lima,
donde se promociona su consumo en extractos, con supuestos beneficios
revitalizantes para al cerebro o con aportes afrodisiacos. Si hasta se le llama al
preparado "viagra peruano".
- Las especies nativas se encuentran grave estado de amenaza y en mayor grado
que las especies introducidas. Ya que stas ltimas habitan en mayor nmero
que las nativas.
- Y por consiguiente se ve afectada tambin en la poblacin de aves acuticas,
debido a que escasea su nica fuente de alimento. Y la importancia de estas aves
radica en que funcionan como controladores orgnicos
- La mayor parte de los contaminantes, compuesto por desechos humanos en
descomposicin, industriales y mineros van a parar a las orillas del lago. Con lo
cual los pescadores artesanales tienen que adentrarse mucho ms en el lago.
Afectando as la vida de estas personas.
- Se observa una reduccin de la produccin de totora, recurso importante para los
pobladores del lago Titicaca ya que les permite asentarse sobre su superficie y
formar viviendas.
 Fig.3 Contaminacin del lago por bolsas de plsticos y eutrofizacin de sus aguas,
Baha de Puno.

Fig.4 Evidente contaminacin de la Baha de Puno.

Fig.5 - Una de las ranas muertas encontradas en el fondo del Lago Menor. Foto:
Arturo Muoz
Externalidades Positivas
Al existir dicho problema de la contaminacin, tambin se ven involucrados agentes que
obtienen beneficio, consiguiendo dar empleo a diferentes profesionales y tcnicos
especializados en temas medioambientales, sociales y de saneamiento. Tales como el
IMARPE, el MINAM, la ANA, Sernanp, y muchos otros ms.

4.2 El desarrollo de la Institucionalidad en la Baha de Puno

La institucionalidad se define en economa, como aquel conjunto de reglas, pautas que

sigue una sociedad para conllevar una buena relacin entre sus integrantes. Expresando
como algo ms genrico: la forma en que se relacionan los seres humanos de una
determinada sociedad o colectivo, buscando el mayor beneficio para el grupo. Son los
usos, hbitos, costumbres o normas por los que se rigen las relaciones sociales y
econmicas entre los miembros del grupo.
Dentro de este mbito encontramos, una serie de conductas por parte de la sociedad, ya
que ellos no toman en cuenta el cuidado ambiental. No poseen una cultura ambiental,
por ello desechan su basura la mayor parte del tiempo al lago. Contribuyendo as a la
contaminacin del lugar.

4.3 Comportamiento del PBI de la regin Puno

El PBI, se define en economa como la suma de todos los bienes y servicios finales
producidos dentro de una nacin en un ao determinado.
Analizando la produccin total de los medios productivos dentro de un periodo de 10
aos (2007-2016) observamos una clara predominancia del sector agricultura, ganadera
y silvicultura. Por ello, los problemas sobre la contaminacin del lago representan un
duro golpe y reduccin de la produccin de este sector.
 Fig. 7 Registro de PBI real de Puno (en miles de soles) en el periodo 2007-2016.

Comparacin del Valor Agregado Bruto de Puno respecto del total nacional

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013P/ 2014P/ 2015E/ 2016E/

5.1% 4.8% 5.2% 5.2% 5.1% 4.8% 5.0% 5.2% 5.4% 5.3%

0.7% 1.2% 1.1% 1.6% 1.5% 2.8% 2.5% 3.3% 3.4% 4.7%

1.7% 1.7% 1.6% 1.4% 1.3% 1.3% 1.3% 1.3% 1.1% 1.4%

1.1% 1.1% 1.1% 1.2% 1.1% 1.2% 1.2% 1.1% 1.1% 1.1%

2.1% 2.0% 1.9% 1.6% 1.7% 1.6% 1.7% 1.6% 1.6% 1.3%

2.0% 2.2% 2.6% 2.7% 2.8% 2.6% 2.9% 2.9% 2.5% 3.0%

2.0% 2.0% 2.0% 2.0% 2.0% 2.0% 2.0% 2.0% 2.0% 2.0%

2.6% 2.5% 2.6% 2.6% 2.6% 2.6% 2.6% 2.6% 2.6% 2.5%

1.3% 1.3% 1.3% 1.3% 1.3% 1.2% 1.2% 1.2% 1.2% 1.2%

1.2% 1.2% 1.3% 1.3% 1.4% 1.4% 1.5% 1.5% 1.5% 1.6%

3.1% 3.1% 2.8% 2.7% 2.9% 2.8% 2.8% 2.8% 2.8% 2.8%

1.9% 1.9% 1.9% 1.9% 1.9% 1.9% 1.8% 1.8% 1.8% 1.8%

2.008% 1.985% 2.043% 2.009% 1.996% 1.976% 2.006% 2.005% 1.952% 1.994%

Fig. 8 Comparacin del PIB de Puno respecto del nacional.

A nivel nacional, el PIB de Puno representa tan solo un 2% de la produccin total en el
pas.

4.4 Sostenibilidad que se presenta en la baha de puno.

La sostenibilidad se define en economa como aquel desarrollo que satisface las

necesidades presentes sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para
satisfacer las suyas. Cabe resaltar que el trmino de desarrollo sustentable fue acuado
por la Comisin sobre el Medio Ambiente y Desarrollo de las Naciones Unidas
(Comisin Brundtland) en 1987 en su informe Nuestro futuro comn.
Al existir un problema de contaminacin por residuos orgnicos mediantes efluentes,
existe un desbalance en la sostenibilidad del lugar ya que los recursos naturales no estn
siendo tratados correctamente por los mismos pobladores. Estas aguas residuales
observada en la baha de puno contiene una excesiva concentracin de nutrientes,
generando en ellas temperaturas altas, baja transparencia de sus aguas y una saturacin
de oxgeno. Este problema generara de un futuro prdida de especies en el mismo lago,
peligrando en si los recursos alimenticios que proporciona el lago a las generaciones
futuras. El bajo rendimiento sustentable evidencia la reduccin de las reservas
disponibles que poco a poco disminuye la regeneracin de estos recursos.

4.5 Indicadores de desarrollo sostenible que se evidencia en la baha de puno.

 Son los indicaros que mide el nivel de dao al medio ambiente y a los recursos
naturales; que en un futuro nos servira para la tomas de decisiones y la planificacin
del desarrollo.

Existe una serie de indicadores que nos logra identificar mediante la lnea base
ambiental del lago Titicaca, el nivel de desarrollo sostenible presente en las poblaciones
aledaas a la baha de punto.

Organizacin social:
Est caracterizada por los grupos de pobladores que tratan de solucionar el problema de
la contaminacin de las aguas, mediante marchas en contra de la municipalidad y la
empresa contratada para fabricacin de un nuevo alcantarillado. Este mal manejo de las
aguas residuales, produce perdidas de cosechas, de especies y bajo nivel de
oportunidades laborales en la comunidad; por lo cual las personas deciden emigrar a
otros lugares para un mejor nivel de vida.

Medio ambiente:
Por parte del medio ambiente se nota que hay un descuido por la misma poblacin y la
municipalidad, para la conservacin de las diferentes especies presente en ese
ecosistema; en un futuro se deduce una mayor prdida de especies si la contaminacin
continua esa intensidad en la baha.

Tecnologa:

La tecnologa de este ecosistema se ve pauprrima ya que no existe una buena relacin

entre los pobladores y la entidad responsable (municipalidad), por lo que el problema
ambiental presente continuara. Si se implementara ms tecnologa, la contaminacin
disminuira ya que ayudara en el buen manejo de estas aguas residuales mediante la
reutilizacin para subsanar otras necesidades.

5. Conclusiones

http://m.monografias.com/trabajos101/problemas-medioambientales-cuenca-del-lago-
titicaca/problemas-medioambientales-cuenca-del-lago-titicaca.shtml