Modelo de Ayuntamiento Digital 2.

mar-2012
Un momento de reflexin...
cul es el contexto actual de la relacin
ciudadano-administracin?

la universalizacin de Internet

el fenmeno de las redes sociales y la web 2.0

la demanda de informacin abierta y administracin

transparente: open-government y open-data

La irrupcin de nuevas tecnologas y arquitecturas como

cloud computing, Iaas, SaaS, ...

el momento de la administracin electrnica y la Agenda

Digital de Europa

la nueva forma de entender la relacin con la ciudadana,

obliga a una nueva forma de hacer polticas pblicas
y por qu cambiar ?

el poltico 2.0 no puede vivir ajeno a lo que se cuece en

las redes sociales y en Internet

el ciudadano demanda medios conversacionales y de

participacin con las instituciones

hay que aprovechar el valor y la creatividad que produce

el empoderamiento digital de la ciudadana

la informacin pblica quiere y tiene que ser libre, ubicua

y accesible

una nueva era de dialogo en la que la poltica municipal y

los alcaldes/as deben ser la avanzadilla de participacin
hacia el nuevo modelo de
gobierno electrnico

el concepto actual de gobierno electrnico se sustenta en

la continua optimizacin de la prestacin de servicios
pblicos, el acceso transparente a la informacin pblica
y el impulso de la participacin ciudadana

La administracin electrnica es la utilizacin de las TIC

como soporte del gobierno electrnico

El contexto actual es la Agenda Digital Europea y el Plan

de Accin sobre Administracin Electrnica 2011-2015

La combinacin de las nuevas tecnologas, especificaciones abiertas,

arquitecturas innovadoras y la disponibilidad de informacin del
sector pblico pueden aportar ms valor a los ciudadanos
que disponen de menos recursos
 reto y oportunidad
una rpida mirada al camino recorrido

fue en 2005, hace ya seis aos, cuando la entonces

Consejera de Innovacin, Ciencia y Empresa inici una
importante transformacin del modelo de prestacin digital
de los servicios pblicos municipales, a travs de su
estrategia de impulso de la i-administracin local

Principios
PIMA Plan ASI
Estratgicos y
2005 Diagnstico
2006 la Estrategia
2007 Modelo
Conceptual del
TIC AALL de i-admn local
moad

Muy alto
moad
moad
INNOVAL
Alto

Medio Nivel de Automatizacin

INNOVAL MODULARI DAD Y
ESCALABI LI DAD

Bajo

Muy bajo
Actual
Deseado
CESEAL
CESEAL
Atencin ciudadana Cultura Servicios Demogrficos Otros:
repositorio
repositorio sw
sw
ORI ENTACI N A SERVI CI OS
NORMALI ZADOS PRINCIPIOS
REUTI LI ZACI N DE
COMPONENTES
Contabilidad y Tributos Deportes Servicios Sociales ESTRATGICOS
RR.HH., Biblioteca y Obras y Urbanismo Polica Local
Archivos
red
red NEREA
NEREA
SOSTENI BI LI DAD ECONMI CA
NO I NTRUSI N
Y TCNI CA
Reto y oportunidad
una rpida mirada al camino recorrido

despliegue de
moad en
diputaciones

moad v1 Otras
may/ 2009 -
implantaciones ene/
Inicio plan locales
2009 de despliegue 2010 2012
Modelo de
de moad Se distribuye
sostenibilidad
a otras CCAA y
organismos

se proyecta
moad v2

PORTAL DE
SERVICIOS
INTRANET
TELEMTICOS PORTAL WEB
CORPORATIVA
CORPORATIVO

SER VIC IOS

SER VIC IOS PST
INTRAN ET
SER VIC IOS
RIC

COMPONENTE REPOSITORIO
PLATAFORMA INTEGRACIN
GESTIN FLUJOS INTEGRAL
CIUDADANA
SER VIC IOS
CGF

SER VIC IOS B ACK OFFIC E

APLICACIONES BACKOFFICE
qu es moad?

una plataforma de tramitacin digital para ayuntamientos

adaptada a la Ley 11/2007

un modelo flexible que se adapta a la particularidad de

cada ayuntamiento

su diseo multientidad facilita una explotacin centralizada

el modelo conceptual cubre la capa de interfaz web, de

administracin electrnica y de tramitacin interna

un modelo de sostenibilidad basado en arquitectura

abierta, desarrollo con estndares y software libre

Interfaz

Web

Tramitacin

telemtica

mbito

transaccional
qu aporta moad v2

Nuevo Catlogo de Trmites, plenanemente adaptado a la

Directiva CE/2006/123

Adaptacin al concepto de sede electrnica (Ley 11/2007)

Nuevo mdulo de Ventanilla de Deuda

Integracin con back-office

Incorporacin de componentes para automatizacin del

despliegue y la gestin de la plataforma
qu aporta moad v2 (2)

Evolucin del Escritorio de Tramitacin de expedientes, ms

accesible y con mayores funcionalidades para la gestin interna:

Bsqueda avanzada de expedientes

Gestin de caducidades de fases y trmites de expedientes, y avisos a

usuarios tramitadores e interesados

Compulsa electrnica

Firma directa de documentos, sin pasar por portafirmas electrnico

Mayor usabilidad del escritorio, con portlets configurables a nivel

procedimiento / fases / perfiles usuario

Integracin con registro telemtico E/S, para trmites dirigidos al

interesado

Expedientes relacionados y reserva de expedientes

Gestin dinmica de firmantes, perfiles, plantillas

qu aporta moad v2 (3)

Componentes habilitantes de AE:

- @firma v5.2
- Port@firmas 2.1 y Verifirm@ 2.1
- Trew@ 1.6 y model@
- Evolucion@
- Weboffice 4
- Alfresco 2.1, Nuxeo ...

Mdulo de estadsticas y explotacin de datos de tramitacin

(desde trew@)

Servicio de cajetn (pie de firma electrnica)

Certificacin de la plataforma en entornos cloud

nuevo catlogo de trmites

Temtica Trmite
Alta en padrn
Modificacin Datos Padrn
Certificado de empadronamiento
Certificado de residencia
Certificado de convivencia
Padrn de Certificado negativo * Nuevo
Habitantes Certificado de convivencia especfico (subsidio agrario)
Certificado de situacin
Certificado histrico
Solicitud Cambio Domicilio
Solicitud de Cambio de Residencia
Volante de empadronamiento

Participacin Solicitud Cita Previa

ciudadana Presentacin Escrito

Recursos y Recursos de Reposicin

reposiciones Reclamacin de Trfico y Medio ambiente * Actualizado
nuevo catlogo de trmites (2)

Temtica Trmite

Informacin Urbanstica
Licencia de edificacin, obras e instalaciones * Nuevo

Licencia de ocupacin y utilizacin * Nuevo

Orden de ejecucin * Nuevo

Expediente genrico * Nuevo

Urbanismo Proyecto de urbanizacin * Nuevo

Licencia de parcelacin * Nuevo

Proyecto de actuacin * Nuevo

Proyecto de reparcelacin * Nuevo

Licencia de apertura * Actualizado

Licencia Obra Menor

* Nuevo
Solicitud de enlace civil
* Nuevo
Solicitud de servicio de teleasistencia domiciliaria
* Nuevo
Servicios Solicitud de servicio de ayuda a domicilio por dependencia
Sociales Reconocimiento de dependencia * Nuevo

Solicitud de ayudas econmicas peridicas * Nuevo

Solicitud econmica de emergencia * Nuevo

Consulta de licitaciones
Registro de
licitadores Consulta de adjudicaciones provisionales
Consulta de adjudicaciones resueltas
nuevo catlogo de trmites (3)

Temtica Trmite

Alta de vado
Presentacin de autoliquidacin * Actualizado

Pago de autoliquidacin
Consulta de la deuda * Nuevo

Obtencin de carta de pago /Certificado de pago * Actualizado

Pago telemtico de deudas * Actualizado

Tributos Baja de Domiciliacin de Recibos

Ocupacin de va pblica * Nuevo

Domiciliacin Recibos
Cambio de titularidad * Nuevo

Informacin de pago de tributos

Modificacin domicilio fiscal
Duplicado de liquidacin

Juventud Solicitud de informacin y asesoramiento * Nuevo

Solicitud de actividades del rea de juventud * Nuevo

Preinscripcin de tarjeta de autobs * Nuevo

Solicitud de actividad * Nuevo

Solicitud de tala o poda de rboles * Nuevo

Otros
Avisos, Quejas y Sugerencias * Nuevo

Publicacin de edictos * Nuevo

Alta de representante * Nuevo

el modelo de sostenibilidad de moad
en qu consiste ?

Ejecucin de un plan de convergencia a una versin nica

de moad para diputaciones y ayuntamientos adheridos

Un servicio centralizado para el mantenimiento evolutivo,

correctivo y perfectivo de la plataforma moad y la evolucin del
catlogo de trmites electrnicos

Un servicio de soporte integral a usuarios de moad

Un servicio de comunicacin, difusin, formacin,

asesoramiento... destinado al apoyo e impulso del despliegue
de la administracin electrnica en las entidades, a travs de
moad

Promover un Centro de Transferencia Tecnolgica para las

administraciones locales de Andaluca
datos de contacto...

CONSEJERA DE ECONOMA, INNOVACIN Y CIENCIA

Direccin Gral. de Servicios Tecnolgicos y Sociedad de la Informacin

dgstsi.juntadeandalucia.es
954995516
Albert Einstein S/N. Isla de la Cartuja. 41092. SEVILLA
 JUNTA DE ANDALUCA - CEIC:
http://juntadeandalucia.es/economiainnovacionyciencia/

PORTAL OPEN-DATA JUNTA DE ANDALUCA:

http://juntadeandalucia.es/datosabiertos/portal.html

ENTORNO DEMO SEDE ELECTRNICA MOAD:

http://sede.ayuntamientomoad.es

ENTORNO DEMO SEDE ELECTRNICA MOAD:

http://sede.ayuntamientomoad.es

SERVICIO VERIFICACIN SEDE ELECTRNICA:

https://valide.redsara.es/valide/pages/irValidarCertificadoSede