RESUMEN
El presente Reglamento de Seguridad y Salud
Ocupacional en Minera (D.S.055-2010- EM), establece las
normas mnimas para la Prevencin de los riesgos laborales,
pudiendo los titulares mineros y trabajadores establecer
libremente niveles de proteccin que mejoren lo previsto en la
presente norma.
El reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en
Minera (en adelante, Reglamento) es un instrumento de gestin
de cumplimiento obligatorio que tiene por objetivo incentivar la
prevencin de incidentes, accidentes y enfermedades
ocupacionales en el sector minero y promover una cultura de
prevencin de riesgos laborales. El alcance del Reglamento se
extiende a las siguientes actividades mineras:
Exploracin, desarrollo, preparacin y explotacin (tajo abierto o
subterrneo) de minerales metlicos y no metlicos.
Preparacin mecnica (incluyendo trituracin y molienda) y
clasificacin de minerales metlicos y no metlicos.
Concentracin, depsito de relaves, desmonte y escorias.
Lixiviacin, fundicin y refinacin.
Transporte minero y depsitos de almacenamiento.
Actividades conexas a la minera (Ej.: construcciones civiles,
instalaciones complementarias, tanques, tuberas, mantenimiento
mecnico, elctrico, comedores, hoteles, campamentos, servicios
mdicos, vigilancia, etc.).
Quines deben cumplir las disposiciones del Reglamento de
Seguridad y Salud Ocupacional en Minera? Toda persona natural
o jurdica, pblica o privada, que realice actividades mineras y/o
actividades conexas con personal propio o de terceros.
I. INTRODUCCION
El Decreto Supremo N 055-2010-EM, es el encargado
de aprobar el Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional y
otras medidas complementarias en minera
Tiene como objetivo prevenir la ocurrencia de incidentes,
accidentes accidentes y enfermedades enfermedades
ocupacionales, promoviendo una cultura de prevencin de riesgos
laborales en la actividad minera. Para ello cuenta con la
participacin de los trabajadores, empleadores y el Estado,
quienes velarn por su promocin, difusin y cumplimiento. Art.
1.
Con la finalidad de reglamentar adecuadamente los
aspectos referidos a bienestar, escuelas, recreacin, servicios de
asistencia social y de salud no considerados en el 1 reglamento de
Seguridad e Higiene Minera as como incorporar nuevos
conceptos tcnicos. El Ministerio de Energa y Minas public el
Decreto Supremo N 055-2010-EM, decreto a travs de la cual ha
aprobado el Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional y
otras medidas complementarias en minera. La presente norma se
encuentra conformada por 396 artculos, 31 anexos y 3 guas.
Entre los aspectos relevantes se encuentra el referido a las
obligaciones que deben cumplir los trabajadores mineros dentro
de las instalaciones as como las condiciones de seguridad que
stas deben reunir para efectos de la proteccin de dichos
trabajadores, entre otros aspectos de inters.
II. DECRETO SUPREMO N 055-2010-EM
Decreto Supremo que aprueba el Reglamento de
Seguridad y Salud Ocupacional y otras medidas complementarias
en minera, es una Filosofa Moderna que est orientado a la
bsqueda de la Calidad de Vida Humana, Proteccin de la Tiene 2 captulos los cuales son: Disposiciones generales y
Salud y el Medio Ambiente, Eficiencia Industrial y la Mejora Autoridad minera
Continua. Es Cuantificable, Medible, Auditable, Fiscalizable y
Preventivo. Tiene base en Normas Nacionales e Internacionales,
pone mayor nfasis en la estrategia de control de:
Salud en las minas.
Reduccin de Accidentes Mortales.
Conciencia minero-ambiental.
Competencia en la Produccin de Mineral.
III. ANTECEDENTES DE ACTUALIZACIN DEL
REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL
Mediante D.S. N 014.92.EM se aprob el TUO de la Ley
General de Minera, en cuyo Ttulo Dcimo Cuarto se
regula el bienestar y seguridad que deben ser otorgados
por los titulares mineros a sus trabajadores. Por D.S. N
03-94-EM se aprob el Reglamento de Diversos Ttulos
del TUO de la Ley general de Minera, entre los cuales se
dictaron disposiciones referentes al bienestar, las
escuelas, a servicios de asistencia social y salud.Por D.S.
N 046-2001-EM y sus modificatorias, se aprob el
Reglamento de Seguridad e Higiene Minera.
En Marzo del 2008 luego de un anlisis de la situacin de
la Seguridad en el Sector Minero se decide revisar la
normatividad con el fin de mejorar las condiciones de
trabajo y reforzar la cultura preventiva en las empresas,
para adecuarla al Reglamento de Seguridad y Salud en el
Trabajo - D.S. 09-2005-TR modificado por D.S. 07-
2007-TR, y estar acorde con las nuevas tendencias y
tecnologas en la industria minera.
Es as que la DGM dispuso la Actualizacin del
Reglamento de Seguridad e Higiene Minera.El Proyecto
de la consultora fue revisado por el MEM y pre-
publicado en la pgina Web del Ministerio, de marzo a
mayo de 2009. Recogindose sugerencias, aportes y
recomendaciones de OSINERGMIN, SNMPE, FNMMP,
Asociacin de Productores no Metlicos, Cementeras y
de varios profesionales independientes. Se elabor el
texto final, se revis la concordancia jurdica y el 22 de
agosto del 2010 se public por D.S. N 055-2010-EM el
Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional.
IV. ESTRUCTURA DEL REGLAMENTO DE
SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL (DS-055-
2010-EM)
El reglamento DS-055-2010-EM est estructurado de la siguiente
forma,
04 Ttulos.
52 Captulos
3 Guas
396 Artculos.
32 Anexos.
TTULO I:
Gestin del sub - sector minera.
TTULO II:
Gestin de los titulares mineros.
TTULO III:
Gestin de la seguridad y salud ocupacional.
TTULO IV:
Gestin de las operaciones mineras.
V. TTULO I: GESTIN DEL SUB - SECTOR
MINERA (ARTICULOS: 01 AL 23 D.S. 055-2010-
EM)
Este RSSOM es para toda persona natural o jurdica, pblica o
privada, que realice actividades mineras y actividades conexas.
Fija normas para: La explotacin racional de los recursos
minerales, fomentando entre los trabajadores una cultura de
seguridad y salud y el desarrollo de una cultura preventiva de S.S,
mediante el compromiso, participacin y trabajo en equipo.
5.1. DISPOSICIONES GENERALES
5.1.1. OBJETIVOS Y ALCANCES
El presente reglamento tiene como objetivo prevenir la ocurrencia
de incidentes, accidentes y enfermedades ocupacionales,
promoviendo una cultura de prevencin de riesgos laborales en la
actividad minera Para ello cuenta con la participacin de los
trabajadores, empleadores y el Estado, quienes velarn por su
promocin, difusin y cumplimiento.
5.1.2. DEFINICIN DE TRMINOS
El presente subcaptulo nos presenta una serie de definiciones que
se aplican en el presente reglamento como por ejemplo las
siguientes definiciones:
Berma de Seguridad: Es el espacio lateral de una va de
trnsito de vehculos, utilizado para estacionarse por
seguridad y para protegerse de colisiones con otros
vehculos mviles que continan circulando en la rampa
principal o vas de acceso de minas a cielo abierto y
carreteras en general.
Certificado de Calificacin de Competencia del
Trabajador del Sector Minero (CECCOTRASMIN):
Es el reconocimiento oficial de las aptitudes,
conocimientos, habilidades y destrezas del trabajador del
Sector Minero para desempear un puesto de trabajo.
Empresa Contratista Minera: Es toda persona jurdica
que, por contrato, ejecuta una obra o presta servicio a los
titulares mineros, en las actividades de exploracin,
desarrollo, explotacin y/o beneficio, y que ostenta la
calificacin como tal emitida por la Direccin General de
Minera del Ministerio de Energa y Minas.
Fulminante comn: Es una cpsula cilndrica de
aluminio cerrada en un extremo, en cuyo interior lleva
una determinada cantidad de explosivo primario muy
sensible a la chispa de la mecha de seguridad y otro,
secundario, de alto poder explosivo.
Gestin de la Seguridad y Salud Ocupacional: Es la
aplicacin de los principios de la administracin
profesional a la seguridad y la salud ocupacional.
Incapacidad Parcial Permanente: Es aqulla que,
luego de un accidente, genera la prdida parcial de un
miembro u rgano o de las funciones del mismo y que
disminuye su capacidad de trabajo.
Libro de Seguridad y Salud Ocupacional: Cuaderno en
el que se registra las observaciones y recomendaciones
que resultan de las auditoras, de las inspecciones
realizadas por el comit de seguridad y salud
ocupacional, por la alta gerencia de la unidad minera y de
la Empresa y por el personal autorizado cuando se realice
trabajos de alto riesgo y aquellas que resultan de las
fiscalizaciones ejecutadas por los funcionarios de la
autoridad minera, debiendo ser suscritas por todos los
asistentes de la empresa, en seal de conformidad.
Permiso Escrito para Trabajos de Alto Riesgo
(PETAR): Es un documento autorizado y firmado para
cada turno por el ingeniero supervisor y superintendente
o responsable del rea de trabajo y visado por el Gerente
del Programa de Seguridad y Salud Ocupacional o, en
ausencia de ste, por el Ingeniero de Seguridad, que
5.2.4. FISCALIZACIN
permite efectuar trabajos en zonas o ubicaciones que son
peligrosas y consideradas de alto riesgo
Reglamento Interno de Seguridad y Salud
Ocupacional: Es el conjunto de disposiciones que
elabora el titular minero en base a los alcances del
Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en
Minera, adecundolo a las caractersticas particulares de
sus actividades mineras.
Supervisor: Es el ingeniero o tcnico que tiene a su
cargo un lugar de trabajo o autoridad sobre uno o ms
trabajadores en la unidad minera, con los siguientes
perfiles:
Titular Minero: Persona natural o jurdica, nacional o
extranjera, responsable de las actividades mineras.
5.2. AUTORIDADES MINERAS
El Ministerio de Energa y Minas (MEM) es la mxima autoridad
que, en materia de Seguridad y Salud Ocupacional en minera,
dicta las normas y polticas correspondientes. Adicionalmente,
segn sus competencias, son considerados como Autoridad
Minera:
La Direccin General de Minera (DGM).
El Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y
Minera (OSINERGMIN).
Los Gobiernos Regionales: (DREMS).
5.2.1. DIRECCIN GENERAL DE MINERA
Entre otras, son atribuciones del MEM a travs de la DGM:
Proponer normas y polticas de S.S. para las minas.
Autorizar a las instituciones o titulares mineros para la
CECCOTRASMIN.
Elaborar el informe para fijar el Arancel Anual de
Fiscalizacin.
Elaborar y/o actualizar las guas para el mejor
cumplimiento del presente reglamento.
Difundir en su pgina web, las estadsticas de incidentes,
accidentes incapacitantes y accidentes mortales a nivel
nacional.
5.2.2. OSINERGMIN
Son atribuciones del OSINERGMIN: 9Es la Autoridad Minera
competente para verificar el cumplimiento de las normas S.S. de
la Mediana y Gran Minera. Deber informar semestralmente al
MEM los resultados de las acciones de fiscalizacin. 9Las
acciones de supervisin, fiscalizacin y sancin que realiza el
OSINERGMIN, tendern a reducir las estadsticas de accidentes
mortales.
5.2.3. GOBIERNOS REGIONALES
A travs de las DREMs, son la Autoridad Minera competente para
la Pequea Minera y Minera Artesanal. Entre otros:
Debern fiscalizar las actividades mineras respecto
al RSSOM.
Debern disponer la investigacin de accidentes
mortales y casos de emergencia.
Ordenar la paralizacin temporal de actividades en
cualquier rea de trabajo, cuando existan indicios de
peligro inminente, y la reanudacin de las mismas
cuando haya sido solucionada.
Resolver las denuncias presentadas contra los
titulares mineros.
Los Gobiernos Regionales debern informar
semestralmente al MEM los resultados de las
fiscalizaciones.
Los funcionarios de la autoridad minera competente, as como los
fiscalizadores autorizados, estn facultados para inspeccionar la
totalidad de los trabajos e instalaciones que formen parte de las
operaciones mineras, para lo cual el titular minero les dar las
facilidades requeridas.
Durante la fiscalizacin se verificar el cumplimiento de la
poltica, estndares, procedimientos, prcticas y reglamentos
internos desarrollados, de acuerdo al presente reglamento, as
como las obligaciones de carcter particular, recomendaciones,
mandatos, medidas de seguridad correctivas , cautelares y
recomendaciones impuestas por la autoridad minera.
Para definir el cumplimiento del presente reglamento, los
funcionarios y fiscalizadores
Externos de OSINERGMIN, en el caso de Mediana y Gran
Minera y los funcionarios de los Gobiernos Regionales, en el
caso de Pequea Minera y Minera Artesanal, deben:
a) Verificar en forma sistemtica y objetiva el cumplimiento de:
Las disposiciones del presente reglamento y los
reglamentos internos.
La existencia y funcionamiento de los equipos e
instrumentos con los que cuente la Gerencia de Seguridad
y Salud Ocupacional.
b) Constituirse en el lugar del accidente mortal, previa
designacin por la autoridad minera en el trmino de la distancia
de producido aqul, a fi n de investigar la ocurrencia del mismo
de acuerdo a ley.
c) Ejecutar las fiscalizaciones de oficio en las fechas sealadas por
la autoridad minera.
d) Anotar las observaciones y recomendaciones como resultado
de la fiscalizacin en el Libro de Seguridad y Salud Ocupacional
respectivo, con las firmas de los participantes, las que formarn
parte del respectivo informe de fiscalizacin.
e) Sustentar el informe de cada fiscalizacin con fotografas y/o
filmaciones tomadas, mostrando las condiciones observadas en el
lugar de los hechos.
f) Presentar el informe de cada fiscalizacin dentro de los quince
(15) das tiles de realizada la inspeccin.
g) Disponer la paralizacin temporal o definitiva del mbito de
trabajo en caso que, durante la fiscalizacin, se detectara peligro
inminente de un accidente y/o se verifique actividades mineras sin
las autorizaciones correspondientes.
h) Puntualizar en el acta de cierre de fiscalizacin, entre otras, que
las observaciones, las recomendaciones, los responsables y el
plazo de cumplimiento, quedaron anotados en el Libro de
Seguridad y Salud Ocupacional.
i) En los informes de fiscalizacin de los programas regulares, los
fiscalizadores debern pronunciarse de manera especfica sobre la
gestin de la seguridad minera de la unidad minera
correspondiente, de acuerdo a las siguientes opciones:
Gestin de seguridad: satisfactoria.
Gestin de seguridad: requiere programa preventivo
inmediato y talleres a nivel de las operaciones, tanto a
nivel del titular minero como de las empresas contratistas
mineras y de las empresas contratistas de actividades
conexas.
Gestin de seguridad: requiere paralizacin de las
operaciones y programacin de talleres dirigidos tanto a
ordene y el resultado de las mismas
VI. TTULO II: GESTIN DE LOS TITULARES
MINEROS
(ARTCULOS: 24 AL 53 D.S.055-2010-EM)
Contiene 4 captulos: Titular minero, Supervisores, Trabajadores,
Empresas Contratistas Mineras y Empresas Contratistas de
actividades Conexas.
los trabajadores como a los supervisores y representantes
del titular minero, de las empresas contratistas mineras y
de las empresas contratistas de actividades conexas en lo
que corresponda.
j) Verificar las dems normas de prevencin. Sin perjuicio de lo
anterior, los funcionarios y supervisores de OSINERGMIN, en el
caso de empresas de la Mediana y Gran Minera- debern cumplir
con los procedimientos dispuestos por el OSINERGMIN.
5.2.5. SANCIONES
Las multas y sanciones fijadas se imponen sin perjuicio
de la responsabilidad civil y penal que corresponda.
Cuando las investigaciones, estudios o informes
acrediten la inobservancia por parte del titular minero de
una o varias normas legales, reglamentarias o
resoluciones directorales como causa de un siniestro,
accidente o dao a la propiedad o a terceros ocurrido en
unidades mineras de Mediana y Gran Minera, la
autoridad minera sancionar esa inobservancia conforme
a la Escala de Multas y Sanciones aprobada por
OSINERGMIN. En el caso de infracciones cometidas en
el desarrollo de actividades de la Pequea Minera y
Minera Artesanal, se sancionar con una multa impuesta
por el Gobierno Regional a travs de la Direccin
Regional de Energa y Minas o quien haga sus veces en
el mbito en el que el titular desarrolle la actividad
minera, de acuerdo a la normatividad vigente.
Los funcionarios y los fiscalizadores autorizados podrn
disponer la paralizacin temporal o definitiva del rea de
trabajo en la que exista un inminente peligro de
ocurrencia de accidentes. La autoridad minera podr
modificar o dejar sin efecto las paralizaciones de labores
mineras ordenadas por terceros, una vez eliminado el
peligro.
El titular minero de la Mediana y Gran Minera que
infrinja las disposiciones del presente reglamento y
dems disposiciones legales vigentes aplicables en
materia de Seguridad y Salud Ocupacional y/o las
resoluciones emitidas por la autoridad minera, y/o retarde
la presentacin de los reportes a los que est obligado y/o
informe o proporcione datos falsos, incompletos o
inexactos, ser sancionado por OSINERGMIN, de
acuerdo a la normativa vigente.
El titular minero de la Pequea Minera y Minera
Artesanal que infrinja las disposiciones del presente
reglamento y dems disposiciones legales vigentes
aplicables en materia de Seguridad y Salud Ocupacional
y/o las resoluciones emitidas por la autoridad minera, y/o
retarde la presentacin de los reportes a los que est
obligado y/o informe o proporcione datos falsos,
incompletos o inexactos, ser sancionado por los
Gobiernos Regionales, de acuerdo a la normativa
vigente, segn la gravedad de la falta, sobre la base de la
evaluacin de los informes de los funcionarios y/o
fiscalizadores, las visitas o inspecciones que se
6.1. TITULAR MINERO
Persona natural o jurdica, nacional o extranjera, quin o quines
son responsables de las actividades mineras.
6.1.1. DERECHOS DEL TITULAR MINERO
Es derecho del titular minero calificar y seleccionar al Gerente de
Programa de Seguridad y
Salud Ocupacional as como al personal supervisor de seguridad,
que cumplan con un perfil profesional competitivo, poli funcional
y de alto sentido preventivo de riesgos, para asegurar el
cumplimiento de su misin, poltica y su rentabilidad.
6.1.2. OBLIGACIONES DEL TITULAR MINERO
Son obligaciones generales del titular minero:
Asumir de manera absoluta los costos relacionados con
la Seguridad y Salud Ocupacional.
Formular el Programa Anual de Seguridad y Salud
Ocupacional, del Programa de Capacitacin y las
estadsticas de los accidentes de trabajo y las de
enfermedades profesionales.
Registrar y mantener en la unidad minera el Programa
Anual de Seguridad y Salud Ocupacional para el ao
siguiente y el informe de las actividades efectuadas
durante el ao anterior, remitindolos a la autoridad
minera cuando ella lo requiera.
Nombrar al Gerente de Programa de Seguridad y Salud
Ocupacional.
Facilitar el libre ingreso a los fiscalizadores, funcionarios
y/o personas autorizadas por la autoridad minera a fi n de
fiscalizar el cumplimiento de las normas de seguridad y
salud ocupacional de acuerdo a sus competencias,
siempre y cuando sea en estricta ejecucin de una misin
de servicios, proporcionndoles toda la informacin que
dichos fiscalizadores, funcionarios y/o personas
autorizadas por la autoridad minera requieran para el total
cumplimiento de sus cometidos; siendo el titular minero
responsable de la seguridad y salud de los referidos
visitantes..
6.2. SUPERVISORES
6.2.1. OBLIGACIONES DE LOS SUPERVISORES
Es obligacin del supervisor (ingeniero o tcnico):
Verificar que los trabajadores cumplan con el presente
reglamento y con los reglamentos internos.
Tomar toda precaucin para proteger a los trabajadores,
verificando y analizando que se haya dado cumplimiento
a la Identificacin de Peligros y Evaluacin y Control de
Riesgos (IPERC) realizada por los trabajadores en su rea
de trabajo, a fi n de eliminar o minimizar los riesgos.
Instruir y verificar que los trabajadores conozcan y
cumplan con los estndares y PETS y usen
adecuadamente el equipo de proteccin personal
apropiado para cada tarea.
Informar a los trabajadores acerca de los peligros en el
lugar de trabajo.
Investigar aquellas situaciones que un trabajador o un
miembro del Comit de Seguridad consideren que son
peligrosas.
6.3. TRABAJADORES
6.3.1. DERECHOS DE LOS TRABAJADORES
Los trabajadores tienen derecho a:
Solicitar al Comit de Seguridad y Salud Ocupacional
que efecte inspecciones e investigaciones, cuando las
condiciones de seguridad lo ameriten. Asimismo,
solicitar a dicho Comit el cumplimiento de cualquiera
de las disposiciones del presente reglamento. Esta
peticin deber estar suscrita por los representantes de los
trabajadores ante el Comit de Seguridad y Salud
Ocupacional. En caso de no ser atendida en forma
reiterada, podrn presentar una queja ante la autoridad
minera.
Conocer los peligros y riesgos existentes en el lugar de
trabajo que puedan afectar su salud o seguridad a travs
del IPERC y de la informacin proporcionada por el
supervisor (ingeniero o tcnico).
Obtener del Comit de Seguridad y Salud Ocupacional o
de la autoridad minera, informacin relativa a su
seguridad o salud, a travs de sus representantes.
6.3.2. OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES
Los trabajadores en general estn obligados a realizar toda accin
conducente a prevenir o
conjurar cualquier accidente y a informar dichos hechos, en el
acto, a su jefe inmediato o al representante del titular minero. Sus
principales obligaciones son:
Cumplir con los estndares, PETS y prcticas de trabajo
seguro establecidos dentro del sistema de gestin de
seguridad y salud.
Ser responsables por su seguridad personal y la de sus
compaeros de trabajo.
No manipular u operar mquinas, vlvulas, tuberas,
conductores elctricos, si no se encuentran capacitados y
no hayan sido debidamente autorizados.
Reportar de forma inmediata cualquier incidente o
accidente.
Participar en la investigacin de los incidentes y
accidentes.
Utilizar correctamente las mquinas, equipos,
herramientas y unidades de transporte.
6.4. EMPRESAS CONTRATISTAS MINERAS Y
EMPRESAS CONTRATISTAS DE ACTIVIDADES
CONEXAS
Empresa contratista minera: Es toda persona jurdica,
Registrado en la DGM del MEM, que por contrato, ejecuta una
obra o presta servicios a los titulares mineros en exploracin,
desarrollo, explotacin, y/o beneficio.
Empresa contratista de actividades conexas: Es toda persona
natural o jurdica que realiza actividades auxiliares o
complementarias por encargo del titular minero. Son actividades
conexas: Construcciones civiles, instalaciones anexas o
complementarias, uso de maquinaria, equipo y accesorios,
mantenimiento mecnico, elctrico, comedores, hoteles,
campamentos, servicios mdicos, vigilancia, y otros.
6.4.1. OBLIGACIONES DE LAS EMPRESAS
CONTRATISTAS
Las empresas contratistas mineras, para ejecutar obras o
trabajos al servicio del titular minero, deben estar
inscritas en la Direccin General de Minera.
Las empresas contratistas mineras y empresas
contratistas de actividades conexas estn
obligadas a cumplir con lo establecido en el presente
reglamento, en el Reglamento Interno de Seguridad y
Salud Ocupacional del titular minero donde brinden sus
servicios y dems disposiciones que les fueran aplicables,
as como en el Programa de Capacitacin del mismo
titular minero.
Las empresas contratistas mineras en responsabilidad
solidaria con el titular minero, debern proporcionar a sus
trabajadores capacitacin y equipos de proteccin
personal en cantidad y calidad requeridos, de acuerdo a
la actividad que dichos trabajadores desarrollan.
VII. TTULO TERCERO: GESTIN DE LA
SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
(ARTICULOS: 54 AL 208 D.S. 055-2010-EM)
Contiene 24 captulos:
 7.1. LIDERAZGO Y COMPROMISO
La alta gerencia deber brindar los recursos y asumir el liderazgo
y compromiso en la implementacin de la GSSOM para lograr los
objetivos en la prevencin de incidentes y enfermedades
ocupacionales.
Deber integrar la SSO en todas las funciones de la
empresa, incluyendo el planeamiento estratgico.
Liderar y predicar con el ejemplo.
Determinar responsabilidades en todos los niveles.
La Alta Gerencia del Titular Minero deber administrar
la SSO de la misma forma que administra la
productividad y calidad del trabajo.
Involucrarse y motivar a sus trabajadores a cumplir con
los estndares y normas SSOM.
Brindar el apoyo econmico necesario.
7.2. POLTICA DE SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL
Describe la forma de proteger a sus trabajadores de peligros que
hay en todas las reas de la mina.
Deber reflejar la actitud positiva y compromiso por la
SSOM.
Debe incluir una lista de pasos o procedimientos para
lograr los estndares de SSO.
Debe establecer metas y objetivos de SSOM.
Est disponible para sus trabajadores y visitantes.
Deber ser revisada peridicamente.
Se incluir el desarrollo humano, y relaciones amoniosas
entre la empresa y la sociedad civil.
7.3. PROGRAMA ANUAL DE SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL
El Ministerio de Energa y Minas, en armona con el artculo 212
de la Ley General de Minera, seala que el Programa Anual de la
GSSO comprende al titular minero, a las empresas contratistas
mineras y a los contratistas de actividades conexas. Todo
Programa Anual de Seguridad y Salud Ocupacional debe estar
bajo el liderazgo de la Gerencia General o su equivalente y/o del
titular minero.
El PASSOM debe tener metas cuantificables que permitan reducir
permanentemente los ndices de frecuencia, severidad y la
incidencia de enfermedades ocupacionales. El programa debe ser
evaluado y registrado mensualmente, y estarn a disposicin de la
Autoridad Minera cuando lo requiera.
El PASSOM de cada UEA deber ser elaborado tomando
como base el diagnstico o la evaluacin de los
resultados del programa anterior.
Deber ser evaluado y aprobado por el Comit Central de
Seguridad y Salud Ocupacional. La copia del acta de
aprobacin ser remitida a la autoridad minera antes del
31 de diciembre de cada ao.
El PASSOM incluir un cronograma de ejecucin y
presupuesto aprobado y ser financiado por el titular
minero.
El PASSOM permitir identificar, evaluar, reconocer, especificar
lineamientos y registrar aquellas acciones, omisiones y
condiciones de trabajo que pudieran afectar la salud o la
integridad fsica de los trabajadores, daos a la propiedad,
interrupcin de procesos y degradacin del ambiente de trabajo.
7.4. COMIT DE SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL
El Reglamento 055, en concordancia con el Decreto Supremo N
009-2005-TR Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo,
seala que, todo titular minero con veinticinco (25) trabajadores
o ms (incluidos los trabajadores de empresas contratistas mineras
y empresas contratistas de actividades conexas) por cada Unidad
Econmica Administrativa (UEA) o concesin minera, deber
constituir un Comit de Seguridad y Salud Ocupacional, el cual
deber contar con un Reglamento de Constitucin y
Funcionamiento.
Este comit debe ser PARITARIO hasta con 12 integrantes
compartidos equitativamente.
Todo titular minero con menos de 25 trabajadores, debe capacitar
y nombrar (1) un supervisor de seguridad y salud en el trabajo,
por turno, que tendr las mismas obligaciones y responsabilidades
del Comit. Integrantes del Comit:
Gerente General o la mxima autoridad de la empresa.
Gerente del Programa de SSOM c.
Mdico del Programa de Salud Ocupacional.
Otros integrantes nominados por el titular minero.
Representantes de los trabajadores que no ostenten el
cargo de supervisor de operaciones.
Sern elegidos por un ao, mediante votacin secreta y directa
(anexo 18 RSSOM) y sern capacitados en el sistema de GSSOM.
7.5. GERENTE DEL PROGRAMA DE SEGURIDAD Y
SALUD OCUPACIONAL
El GEPROSSOM debe ser un profesional que tenga
conocimientos, capacidad de liderazgo y amplia experiencia
demostrada en la direccin as como en la gestin de operaciones
mineras, seguridad y salud ocupacional.
Para todas las actividades mineras el GEPROSSOM,
debe ser un Ing. de Minas o Gelogo Colegiado y
habilitado.
Para el caso de Plantas de Beneficio, Fundiciones y
Refineras, un ing. Minas/gelogo, Ing. Qumico o
Metalurgista, colegiado y habilitado.
Capacitacin de 240 horas mnimo en SSO, una
experiencia no menor de 5 aos en operaciones y 3 en
SSO.
7.6. CAPACITACIN
Los titulares mineros, en cumplimiento del Artculo 215
de la Ley, deben desarrollar programas de capacitacin
permanente, terica y prctica, para todos los
trabajadores, a fin de formar mineros calificados por
competencias, de acuerdo a un cronograma anual, el
mismo que deber realizarse dentro de las horas de
trabajo.
Induccin y orientacin bsica no menor de ocho
horas diarias durante dos das (ANEXO 14).
La capacitacin en el rea de trabajo no menor de
ocho horas diarias durante cuatro das, en tareas
mineras (ANEXO 14-A).
Despus de la capacitacin, los trabajadores
debern obtener una certificacin de calificacin
de competencia, dentro de los seis meses de
experiencia en el puesto de trabajo asignado.
Todos los trabajadores, incluidos los supervisores
y la alta gerencia, que no sea personal nuevo
debern recibir una capacitacin trimestral no
menor a quince horas, de acuerdo a lo establecido
en la Matriz Bsica de Capacitacin en S.S.
(ANEXO 14-B).
La capacitacin deber incluir:
El uso de la de la hoja de datos de seguridad de
materiales (HDSM - MSDS).
Uso del cdigo de seales y colores.
 El control de agentes qumicos, fsicos,
biolgicos.
El manejo defensivo.
El uso de los antdotos y la ubicacin de las
sustancias qumicas.
La utilizacin del mercurio, cianuro y otros en el
proceso de recuperacin de oro.
7.7. EQUIPO DE PROTECCIN PERSONAL (EPP)
Queda terminantemente prohibido efectuar trabajos sin tener sus
EPP que cumplan con las especificaciones tcnicas de seguridad
nacional o con las aprobadas internacionalmente.
Los vestuarios sern debidamente implementados,
mantenidos y aseados.
Los trabajadores expuestos a sustancias infecciosas,
irritantes y txicas se cambiarn la ropa de trabajo antes
de ingerir alimentos o abandonar el lugar o rea de
trabajo.
A los trabajadores que ejecutan trabajos especiales y
peligrosos se les dotar de EPPs adecuados.
En todo lugar donde exista la posibilidad de emanacin
de gases, humos, vapores o polvos deber contarse con
respiradores de tipo conveniente.
7.8. IDENTIFICACIN DE PELIGROS, EVALUACIN
Y CONTROL DE RIESGOS (IPERC)
El titular minero deber hacer IPERC a travs de la informacin
brindada por todos los trabajadores:
Los problemas potenciales que no se previ durante el
diseo o el anlisis de tareas.
Las deficiencias de los equipos y materiales.
Las acciones inapropiadas de los trabajadores.
El efecto que producen los cambios en los procesos,
materiales o equipos.
Las deficiencias de las acciones correctivas.
El desarrollo y/o ejecucin de Estndares y
Procedimientos Escritos de Trabajo Seguro (PETS) de
acuerdo ANEXO N 15-A Y 15-8 respectivamente.
El Anlisis de Trabajo Seguro (ATS) de acuerdo al
ANEXO N 15-C, antes de la ejecucin de la tarea.
IPERC (ARTCULOS: 88 AL 92 DS-055) El titular
minero debe actualizar y elaborar anualmente el mapa de
riesgos, y debe estar incluido en el PASSOM.
7.9. SALUD OCUPACIONAL
SALUD: (DS-055-2010-EM) :En relacin con el trabajo, abarca
la ausencia de afecciones o enfermedades, incluyendo los
elementos fsicos y/o mentales; directamente relacionados con el
desempeo competitivo del trabajador.
ENFERMEDAD OCUPACIONAL: Estado patolgico
permanente o temporal que adquiere el trabajador como
consecuencia de los agentes fsicos, qumicos, biolgicos o
ergonmicos del trabajo que desempea.
7.9.1. ALCANCES
Es reconocida por el ministerio de salud Toda enfermedad
ocasionado por exposiciones en el lugar de trabajo. La Gestin de
Salud Ocupacional, debe incluir:
El reconocimiento y evaluacin de la salud de los
trabajadores
Participar en la incorporacin de prcticas y
procedimientos seguros y saludables a todo nivel
de la operacin.
El registro de enfermedades ocurridas por
exposicin ocupacional El asesoramiento tcnico
y participacin en materia de control de salud del
trabajador, enfermedad ocupacional.
Participacin en los Comits de Seguridad y
Salud Ocupacional respecto a los aspectos de
salud ocupacional.
7.9.2. AGENTES FSICOS
Todo titular minero deber monitorear los agentes fsicos
presentes en la operacin minera
tales como: ruido, temperaturas extremas, vibraciones,
iluminacin y radiaciones ionizantes y otros.
7.9.3. AGENTES QUMICOS
El titular minero efectuar mediciones peridicas y las registrar
de acuerdo al plan de
monitoreo de los agentes qumicos presentes en la operacin
minera tales como: polvos, vapores, gases, humos metlicos,
neblinas, entre otros que puedan presentarse en las labores e
instalaciones, sobre todo en los lugares susceptibles de mayor
concentracin, verificando que se encuentren por debajo de los
Lmites de Exposicin Ocupacional para Agentes Qumicos de
acuerdo a lo sealado en el ANEXO N 4 y lo dems establecido
en el Decreto Supremo N 015-2005-SA y sus modificatorias para
garantizar la salud y seguridad de los trabajadores.
7.9.4. AGENTES BIOLGICOS
Todo Sistema de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional
deber identificar los peligros,
evaluando y controlando los riesgos, monitoreando los agentes
biolgicos tales como: mohos, hongos, bacterias, parsitos
gastrointestinales y otros agentes que puedan presentarse en las
labores e instalaciones, incluyendo las reas de vivienda y
oficinas.
7.9.5. ERGONOMA
Todo Sistema de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional
deber tomar en cuenta la
Interaccin hombre mquina ambiente. Deber identificar los
factores, evaluar y controlar los riesgos ergonmicos de manera
que la zona de trabajo sea segura, eficiente y cmoda,
considerando los siguientes aspectos: diseo del lugar de trabajo,
posicin en el lugar de trabajo, manejo manual de cargas, carga
lmite recomendada, posicionamiento postural en los puestos de
trabajo, movimiento repetitivo, ciclos de trabajo descanso,
sobrecarga perceptual y mental, equipos y herramientas en los
puestos de trabajo. La evaluacin se aplicar siguiendo la Norma
Bsica de Ergonoma y de Procedimiento de Evaluacin de
Riesgo Disergonmico, sus modificatorias y dems normas en lo
que resulte aplicable a las caractersticas propias de la actividad
minera, enfocando su cumplimiento con el objetivo de prevenir la
ocurrencia de accidentesy/o enfermedades ocupacionales.
7.9.6. VIGILANCIA MDICA OCUPACIONAL
Los trabajadores se sometern, por cuenta de su empleador, a los
exmenes mdicos
preocupacionales, de control anual y de retiro. El empleador podr
fijar las fechas de los exmenes mdicos anuales, as como otros
exmenes mdicos por motivos justificados de acuerdo a las
necesidades de produccin. Adems considerar la realizacin de
aquellos exmenes que el equipo de salud ocupacional
recomiende en base a su identificacin de peligros y la evaluacin
y control de riesgos.
7.10.SEALIZACIN DE REAS DE TRABAJO Y
CDIGO DE COLORES
El uso del cdigo de colores permite un rpido reconocimiento y
es una advertencia de peligro, por tanto, el titular minero deber
adoptar las siguientes medidas de prevencin de riesgos:
Se debe colocar letreros con el Cdigo de Seales y
Colores en lugares visibles dentro del lugar de trabajo.
 En las cartillas de seguridad deber presentarse detalles
completos del Cdigo de Seales y Colores.
Las lneas de aire, agua, corriente elctrica, sustancias
txicas, corrosivas de alta presin y otros deben ser
identificadas de acuerdo al Cdigo de Seales y Colores,
indicando el sentido de flujo en las tuberas con una
flecha a la entrada y salida de las vlvulas.
Los letreros referidos en el artculo precedente debern ser
colocados en puntos visibles y estratgicos de las reas de alto
riesgo identificadas, indicando el nmero de telfono del
responsable del rea correspondiente.
7.11.PERMISO ESCRITO PARA TRABAJO DE ALTO
RIESGO
Todo trabajo de alto riesgo requiere obligatoriamente del Permiso
Escrito de Trabajo de Alto Riesgo (PETAR), autorizado y firmado
para cada turno, por el ingeniero supervisor y superintendente o
responsable del rea de trabajo y visado por un Ingeniero de
Seguridad o por el Gerente del Programa de Seguridad y Salud
Ocupacional.
En los trabajos de instalacin, operacin, manejo de equipos y
materiales radiactivos el titular minero deber cumplir con las
normas establecidas en el Reglamento de Seguridad Radiolgica,
aprobado por Decreto Supremo N 009-97-EM, sus
modificatorias, el Decreto Supremo N 039-2008-EM y dems
normas vigentes aplicables.
7.12.SISTEMAS DE COMUNICACIN
Es obligatorio el uso de un sistema adecuado de comunicacin
entre las diferentes reas de
la operacin minera. Este sistema debe tener su propia fuente de
energa elctrica, dando prioridad a la fcil comunicacin entre
las diferentes labores mineras.
7.13.INSPECCIONES, AUDITORAS Y CONTROLES
Los supervisores estn obligados a realizar inspecciones
frecuentes durante el turno de
trabajo, impartiendo las medidas pertinentes de seguridad a sus
trabajadores.
En las inspecciones generales de las zonas de trabajo, equipos y
maquinarias de las
operaciones mineras se tomar en cuenta lo siguiente:
Diario: Zonas de alto riesgo, Instalaciones de izaje y traccin.
Semanal: Sistemas de bombeo y drenaje, Bodegas y talleres,
Polvorines.
Mensual: Instalaciones elctricas, cables de izaje y cablecarril,
Sistemas de alarma, Sistemas contra incendios, evaluaciones de
orden y limpieza de las diferentes reas de trabajo.
Trimestral: Recorridos de seguridad y salud efectuados por la
Alta Gerencia de la unidad minera.
El resultado de todas estas inspecciones y los plazos para las
subsanaciones y/o correcciones, sern anotados en el Libro de
Seguridad y Salud Ocupacional y su cumplimiento ser verificado
por la autoridad minera.
7.14.PREPARACIN Y RESPUESTA PARA
EMERGENCIAS
Es obligacin del titular minero elaborar el Plan de Preparacin y
Respuesta a Emergencias, el
que debe ser actualizado anualmente y debe contener la siguiente
estructura:
Introduccin.
Poltica de la empresa referente a emergencias.
Objetivos.
Organizacin del sistema de respuesta a la emergencia.
Capacitacin y simulacros.
Operaciones de respuesta.
Evaluacin de la emergencia.
Procedimientos para revisin y actualizacin del plan.
Anexos.
7.15.PRIMEROS AUXILIOS, ASISTENCIA MDICA Y
EDUCACIN SANITARIA
Todo titular minero est obligado a otorgar gratuitamente las
atenciones de urgencias y
emergencias mdicas a todos los trabajadores, debiendo disponer
de un centro asistencial permanente acargo de un mdico y
personal de enfermera. Dicho centro debe contar con la
infraestructura que asegure una atencin oportuna, eficiente,
adecuada y organizada a los pacientes. Los pequeos productores
mineros y productores mineros artesanales contarn con un centro
asistencial permanente a cargo de un tecnlogo mdico con
especialidad en emergencias y desastres, enfermero o tcnico de
enfermera con supervisin peridica de un mdico. En el caso de
equipos de trabajo reducidos en actividades itinerantes se deber
contar con, por lo menos, un trabajador capacitado en primeros
auxilios adems de un botiqun para este fin.
Todo titular minero deber contar con una ambulancia para el
transporte de pacientes con
Las siguientes caractersticas:
Que tenga un mbito de accin de 25 Km 30 minutos
como mximo;
Que cuente con el equipo de comunicaciones apropiado
para la zona;
Que cuente con las caractersticas de las ambulancias
especificadas en la Norma Tcnica de Salud para el
Transporte Asistido de Pacientes por Va Terrestre,
aprobada por Resolucin Ministerial N 953-2006-
MINSA, sus modificatorias y dems normas vigentes
aplicables;
Que sea del Tipo I, cuando el titular minero tenga menos
de 100 trabajadores;
Que sea del Tipo II, cuando el titular minero tenga ms
de 100 trabajadores. La obligacin establecida en el
prrafo anterior no ser obligatoria para los productores
mineros artesanales siempre que se asocien para
compartir los servicios de una ambulancia y se cumpla el
parmetro de distancia sealado en el literal
7.16.INVESTIGACIN DE INCIDENTES Y
ACCIDENTES
Los accidentes de trabajo se tipifican de la siguiente manera:
a) Cuando ocurren dentro de las instalaciones o reas de trabajo:
El que sobrevenga al trabajador en las horas de trabajo,
en la ejecucin de una tarea.
El que sobrevenga durante las interrupciones de labores
por cortes de energa, horas de refrigerio, capacitacin,
con excepcin de huelgas y paros.
El que sobrevenga en las carreteras de la empresa del
titular minero, construidas para realizar trabajos propios
de las operaciones mineras.
El que sobrevenga en la realizacin de trabajos de
construccin civil, mantenimiento y reparacin de
maquinaria minera, equipo liviano y pesado u otros cuyas
ejecuciones tienen fines mineros.
El que sobrevenga en la realizacin de estudios, prcticas
pre-profesionales, supervisin, capacitacin, u otros
cuyas ejecuciones tienen fines mineros.
b) Cuando ocurran fuera de las instalaciones o reas de trabajo:
El que sobrevenga mientras el trabajador se encuentra
realizando alguna actividad con fines mineros.
 El que sobrevenga en las vas de acceso a la unidad
minera y en carreteras pblicas, cuando el trabajador est
en accin del cumplimiento de la orden del empleador.
Todos los incidentes y accidentes deben ser investigados por el
respectivo supervisor del rea
de trabajo, con la finalidad de encontrar sus verdaderas causas
para corregirlas o eliminarlas. El supervisor efectuar el reporte
necesario en concordancia con las polticas y procedimientos de
la empresa minera. Las investigaciones realizadas estarn puestas
a disposicin de la autoridad minera y su respectiva fiscalizadora,
cuando lo requiera.
7.17.ESTADSTICAS
El titular minero presentar a la Direccin General de Minera los
cuadros estadsticos de
Incidentes segn el formato del ANEXO N 12, el cuadro
estadstico de seguridad segn el formato del
ANEXO N 13 y el reporte de enfermedades ocupacionales segn
el formato del ANEXO N 13-A, dentro de los diez (10) das
calendario siguiente al vencimiento de cada mes.
7.18.BIENESTAR Y SEGURIDAD
Las obligaciones a que se refieren los artculos 206 y 211 de la
Ley corresponden al titular
minero, exclusivamente a favor de todos los trabajadores y, en su
caso, dependientes registrados de aquellos, siempre que residan
en forma permanente en el centro de trabajo, tales como:
El o la cnyuge.
El o la conviviente que resulta de la unin de hecho a que
se refiere el artculo 326 del Cdigo Civil.
Los hijos menores de dieciocho (18) aos y que dependan
econmicamente del trabajador y los incapacitados para
el trabajo aun cuando sean mayores de edad. Se
encuentran incluidos los hijos e hijas mayores de
dieciocho (18) aos que estn siguiendo con xito una
profesin u oficio y de las hijas solteras que no se
encuentren en aptitud de atender su subsistencia.
Los padres del trabajador que dependan econmicamente
de ste y que residan en el centro minero.
7.19.VIVIENDA
Las facilidades de vivienda para los trabajadores y sus
dependientes registrados asegurarn
un nivel de decoro y comodidad, considerando las condiciones
topogrficas, climticas de acuerdo con el Decreto Supremo N
011-2006-VIVIENDA, que aprob 66 Normas Tcnicas del
Reglamento Nacional de Edificaciones, sus modificatorias y
dems normas vigentes aplicables, y lo previsto en el presente
reglamento. Estas mismas facilidades se le brindarn al personal
de las empresas contratistas mineras y de las empresas contratistas
de actividades conexas que prestan servicios para el titular
minero. Es obligacin de todo trabajador y sus dependientes
mantener el aseo de las reas comunes y cuidar las reas verdes.
7.19.1. VIVIENDAS ADECUADAS
Los titulares mineros mantendrn limpios, desinfectados y en
buen estado de uso los
ambientes de las viviendas, incluidos los servicios higinicos. La
misma responsabilidad ser extensiva al trabajador y sus familias.
7.19.2. FACILIDADES DE VIVIENDA
En aplicacin del inciso 2 del literal a) del artculo 206 de la Ley,
el titular minero que
desarrolle labores en zonas alejadas de las poblaciones,
proporcionar facilidades de vivienda
exclusivamente para los trabajadores en campamentos.
7.20.ESCUELAS Y EDUCACIN
La obligacin establecida en el literal b) del artculo 206 de la
Ley es aplicable para unidades
de produccin con ms de doscientostrabajadores y deber
manifestarse brindando en el centro de trabajo alejado de las
poblaciones, educacin bsica regular, conforme a lo establecido
por el Artculo 36 de la Ley General de Educacin.El personal
docente que labore en los centros educativos fiscalizados o en los
colegios particulares, percibir remuneracin por parte del titular
minero y tendr, adems, el derecho a que se le proporcione el
alojamiento adecuado.
7.21.RECREACIN
De conformidad con lo dispuesto en el literal c) del artculo 206
de la Ley, el titular minero
deber proveer y sostener los servicios de recreacin bsica en
proporcin a la magnitud del centro de trabajo y a las condiciones
climticas y topogrficas del medio geogrfico. Asimismo, deber
conservar limpias y en buen estado de uso las instalaciones de
servicios, deportes, recreacin, entre otras; con todos los servicios
de agua, desage, luz y dems funcionando.
7.22.ASISTENCIA SOCIAL
Para los efectos de lo establecido en el literal d) del artculo 206
de la Ley, el titular minero
que cuente con ms de cien trabajadores deber contar con el
servicio de asistencia social, que contribuir en la solucin de
problemas personales y familiares del trabajador y de su familia,
participando activamente en programas de prevencin de
problemas que puedan afectar el bienestar del trabajador y sus
dependientes registrados.
7.23.ASISTENCIA MDICA Y HOSPITALARIA
De conformidad con lo establecido en el literal e) del artculo 206
de la Ley, el titular minero
est obligado a otorgar asistencia mdica y hospitalaria a sus
trabajadores y, en su caso, a los dependientes registrados de
aqullos, cuando el centro de trabajo se encuentre en zonas
alejadas y en la medida que tales prestaciones no sean cubiertas
por las entidades del Seguro Social de Salud ESSALUD o
Entidades Prestadoras de Salud (EPS)
7.24.FACILIDADES SANITARIAS Y LIMPIEZA
Se suministrar facilidades de baos en lugares que sean
compatibles con las operaciones
mineras y que sean de fcil acceso al trabajador. Estas facilidades
debern mantenerse limpias y en buenas condiciones higinicas y
sern separadas para cada gnero, excepto cuando los cuartos de
bao sean ocupados por no ms de una persona a la vez y que
puedan asegurarse desde el interior.
VIII. TTULO CUARTO: GESTIN DE LAS
OPERACIONES MINERAS (ARTICULOS: 209 AL
396 D.S. 055-2010-EM)
Contiene 22 captulos:
8.1. ESTNDARES DE LAS OPERACIONES MINERAS
8.1.1. INGENIERA DE LA MASA ROCOSA EN
MINERA SUBTERRNEA
Cuando en el avance de labores mineras horizontales, inclinadas
o verticales y en el de las
dems labores mineras, se encuentre rocas incompetentes, se
proceder a su sostenimiento inmediato antes de continuar las
perforaciones en el frente de avance, aplicando el principio de
labor avanzada, labor sostenida. El titular minero establecer el
mnimo estndar de sostenimiento sistematizado que se adecue a
las caractersticas de dichas rocas incompetentes. La limpieza
(carguo, acarreo) de labores horizontales e inclinadas, deber
realizarse con el uso de marchavantes y/o guarda cabezas.
 8.1.2. SOSTENIMIENTO
Artculo 220.- Siendo el desprendimiento de rocas la principal
causa de accidentes en las minas, se instruir y obligar al
personal a seguir las siguientes reglas de trabajo al ingresar a las
labores:
Inspeccionar las labores, taludes y botaderos, con el fin
de verificar las condiciones del terreno antes de entrar en
la zona no sostenida.
Desatar todas las rocas sueltas o peligrosas antes, durante
y despus de la perforacin. Asimismo, antes y despus
de la voladura.
Conservar el orden y la limpieza en el rea de trabajo para
realizar las tareas con seguridad y tener las salidas de
escape despejadas.
8.1.3. MINERA SUBTERRNEA SIN RIELES
Para la explotacin subterrnea sin rieles, el titular minero deber
seleccionar el mtodo de
minado ms seguro luego de haberlo comparado con otras
alternativas; cumpliendo, adems, con lo dispuesto en los incisos
que le conciernan del artculo 210 del presente reglamento.
8.1.4. MINERA A CIELO ABIERTO
Para la explotacin minera a cielo abierto corresponde al titular
minero realizar estudios
sobre la geologa, geomecnica, hidrologa, hidrogeologa y
mecnica de rocas y suelos, a fi n de mantener seguras y
operativas las labores mineras y las instalaciones auxiliares tales
como: subestaciones elctricas, estaciones de bombeo, talleres en
superficie, polvorines, bodegas, taludes altos, botaderos y otros.
8.2. ACCESO Y VAS DE ESCAPE
En las bocaminas, piques, chimeneas e inclinados y en
operaciones a cielo abierto, se debe
observar las siguientes condiciones de seguridad, en lo que
corresponda:
Los caminos peatonales exteriores que conduzcan a la
labor minera debern ser amplios y seguros con
gradientes menores a 20.
Toda mina debe tener, por lo menos, dos (2) vas de
acceso a la superficie, separadas entre s, como mnimo,
por treinta (30) metros o comunicadas a una mina vecina.
Estas vas debern mantenerse en buen estado y
debidamente sealizadas para ser utilizadas como escape
en casos de emergencia. Se excepta de esta condicin lo
siguiente:
Los pozos y socavones en proceso de comunicacin,
labores hechas con fines de exploracin o desarrollo y las
minas que tengan sus trabajos a menos de cincuenta (50)
metros de profundidad y cuya extensin horizontal sea
menor de doscientos (200) metros alrededor del pozo de
acceso.
8.3. CHIMENEAS
En la preparacin de chimeneas con maquinarias especiales
deber cumplirse los aspectos
tcnicos establecidos en los respectivos manuales de operacin.
Considerando los dos tipos de construccin de chimeneas de gran
dimensin: una con piloto
descendente y rimado ascendente y la otra de construccin
ascendente usando plataforma y jaula de seguridad; se tendr
especial cuidado en el control de riesgos de los siguientes puntos:
La cmara de mquinas, el refugio de la plataforma de
perforacin y la zona de carguo debern ser recintos con
sostenimiento natural en arco o con sostenimiento de
acuerdo al estudio geomecnico. La ventilacin en los
espacios indicados deber cumplir con el estndar de
velocidad del aire de veinte (20) metros por minuto con
una cantidad de aire establecido en el literal e) del
artculo 236 del presente reglamento.
El ingeniero supervisor, en funcin al diseo, debe
asegurarse de la construccin de un espacio que permita
cargar el material rimado, utilizando cargador y camiones
de bajo perfil. El diseo debe considerar un espacio
adicional para depositar la pia rimadora en espera, listo
para casos de mantenimiento, reparacin o emergencia.
Se realizar monitoreo de presencia de polvo, gases y
oxgeno en el ambiente de trabajo.
8.4. VENTILACIN
El titular minero dotar de aire limpio a las labores de trabajo de
acuerdo a las necesidades
del trabajador, de los equipos y para evacuar los gases, humos y
polvo suspendido que pudieran afectar la salud del trabajador.
Todo sistema de ventilacin en la actividad minera, en cuanto se
refiere a la calidad del aire, deber mantenerse dentro de los
lmites de exposicin ocupacional para agentes qumicos de
acuerdo al ANEXO N 4 y lo establecido en el Decreto Supremo
N 015-2005-SA o la norma que la modifique o sustituya.
8.5. DRENAJE
El diseo del sistema de drenaje debe estar sustentado en un
estudio detallado
hidrogeolgico e hidrolgico y para su manejo se deber cumplir
con lo siguiente:
a) Las aguas de filtracin, perforacin, riego y relleno hidrulico
utilizadas en labores subterrneas deben tener canales de drenaje
o cunetas, de manera que tanto el piso de las galeras de trnsito
como el de los frentes de trabajo se conserven razonablemente
secos.
b) Las cunetas de desage se construirn con preferencia cerca de
uno de los lmites laterales de las galeras y debern mantenerse
constantemente limpias.
c) Cuando se tenga indicios de la cercana de una masa de agua
subterrnea se deber realizar un taladro piloto de por lo menos
diez (10) metros de profundidad antes de avanzar con las labores
de trabajo.
5.1. EXPLOSIVOS
8.6. ACTIVIDADES DIVERSAS
Para el empleo de explosivos, accesorios y agentes de voladura en
la actividad minera, los
titulares mineros debern contar con el Certificado de Operacin
Minera (COM) vigente cuando sean considerados usuarios
permanentes y con la opinin favorable de la autoridad minera
competente en caso de ser considerados usuarios eventuales, a fi
n de inscribirse en la Direccin de Control de Servicios de
Seguridad, Control de Armas, Municiones y Explosivos de Uso
Civil (DICSCAMEC).
8.7. ALMACENAMIENTO
Los explosivos deben almacenarse en polvorines o depsitos
especiales, superficiales o
subterrneos, dedicados exclusivamente a este objeto.
8.8. TRANSPORTE
El transporte de los explosivos en la unidad de produccin deber
cumplir con lo siguiente:
Se realizar en los envases originales en perfecto estado
de conservacin.
Se prohbe transportar en el mismo vehculo y en forma
simultnea detonadores y otros accesorios de voladura
con explosivos.
 Los vehculos utilizados para el transporte de explosivos
dentro de las instalaciones minero metalrgicas estarn
en perfecto estado de funcionamiento, sern de
construccin slida, llevarn letreros con la
palabraexplosivos, se mantendrn limpios y libres de
materiales inflamables. El material explosivo se debe
ubicar en la tolva del vehculo, la que estar recubierta
interiormente con madera, previamente tratada con
material ignfugo, y provista de barandas suficientemente
altas para evitar cadas accidentales. Los vehculos antes
referidos estarn, adems, provistos de, por lo menos, dos
extintores de incendio de polvo qumico seco
multipropsito. Se cuidar, tambin, de no sobrecargar
los vehculos, no hacer paradas innecesarias ni transitar
por zonas muy frecuentadas.
8.9. MANIPULEO
La utilizacin y manipuleo de los explosivos se har por
trabajadores especializados,
responsables y debidamente designados y autorizados conforme a
la legislacin vigente sobre uso de explosivos y conexos. Adems
se cumplir con las siguientes disposiciones:
Es prohibido abrir los cajones o cajas de explosivos
utilizando herramientas metlicas. Slo podr utilizarse
para estos efectos martillos y cuas de madera.
Se tendr especial cuidado de utilizar materiales
explosivos de buena calidad y en perfecto estado de
conservacin.
8.10.AGENTES DE VOLADURA
Son agentes de voladura el ANFO, las emulsiones no
sensibilizadas ni potenciadas y similares.
Los agentes de voladura podrn utilizarse en minas metlicas y no
metlicas, en explotaciones a cielo abierto y subterrneo con
exclusin de las minas de carbn, en las que est absolutamente
prohibido el uso de tales agentes de voladura. El titular minero
verificar las condiciones de seguridad, almacenamiento,
preparacin, transporte, manipuleo y uso. Para minas subterrneas
la velocidad del aire en los lugares de trabajo y trnsito de
personal no ser menor que veinticinco metros por minuto.
Preparacin: La preparacin, almacenamiento, transporte y uso de
ANFO para su empleo en las minas estarn sujetos a las
disposiciones de la Ley y de este reglamento.
Almacenamiento: El nitrato de amonio an no mezclado o
sensibilizado ser almacenado en un local aislado, en condiciones
tales que no cree peligro de incendio a otros edificios vecinos.
Transporte: Para el transporte de ANFO se aplicar los
dispositivos previstos en las leyes y reglamentos vigentes para el
transporte de explosivos.
Usos: En minas subterrneas el uso de ANFO requerir la
autorizacin de la autoridad minera competente previa
inspeccin, evaluacin de la memoria descriptiva, planos de
ventilacin y otros. El uso de ANFO estar limitado, tanto en
seccin horizontal como en vertical a las labores mineras
inspeccionadas y autorizadas.
8.11.PERFORACIN Y VOLADURA
En todo trabajo de perforacin y voladura en mina subterrnea se
deber cumplir con las
siguientes reglas de seguridad:
Antes de iniciar la perforacin se debe ventilar, regar,
desatar, limpiar y sostener la labor.
Revisar el frente para ver si hay tiros cortados o tiros
fallados. Si hubiese, se debe recargar los taladros y
dispararlos tomando todas las medidas de seguridad del
caso; nunca perforar en o al lado de tiros cortados.
Asegurarse que los elementos de sostenimiento: postes,
sombreros, tirantes, blocks, anillados con madera,
entablado, enrejado, pernos de roca, entre otros, no estn
removidos por un disparo anterior. Si lo estuviesen,
debern ser asegurados inmediatamente.
8.11.1. VOLADURA NO ELCTRICA
En la voladura no elctrica se debe cumplir con lo siguiente:
El encapsulado del fulminante y mecha de seguridad
deber hacerse utilizando mquinas encapsuladoras de
fbrica, asegurndose usar cuchillas aceradas de fbrica
afiladas y dentro de su durabilidad estndar para evitar
futuros tiros cortados al momento de la voladura.
Es obligacin preparar el cebo con punzn de madera,
cobre o aparatos especiales exclusivamente para este
objeto; asegurndose que coincida lo ms cerca posible
con el eje longitudinal del cartucho y haciendo que el
fulminante tenga vista hacia la columna del explosivo.
Los parmetros para el quemado de mecha lenta de un
metro son de ciento cincuenta (a doscientos segundos o
cincuenta a (seg/pie. No deber usarse mechas con
defecto o con exceso a estos lmites.
8.11.2. VOLADURA ELCTRICA
En la voladura elctrica se deber cumplir lo siguiente:
Es prohibido usar otra fuerza que no sea la generada por
las mquinas o bateras construidas especialmente para el
encendido elctrico de los tiros, a menos que las
instalaciones de fuerza motriz o alumbrado hayan sido
tcnicamente adecuadas para tal efecto y tengan una
instalacin especial de conexiones con interruptores
dobles que no sean accesibles sino a los trabajadores
autorizados.
Los cables conductores para disparos elctricos se
mantendrn en cortocircuito, mientras se conecta en el
frente los fulminantes elctricos a la tanda y en tanto el
personal en el lugar a disparar no haya sido evacuado.
Los encargados de esta labor regresarn a la mquina
para el disparo restableciendo los contactos.
En perforacin de piques y chimeneas es obligatorio el
uso de detonadores que sean iniciados por control a
distancia para la voladura. A juicio del operador de la
mina, hasta los cinco primeros metros, podr usarse los
detonadores corrientes tomndose toda clase de
previsiones en lo que respecta a la oportuna evacuacin
de dichas labores por los trabajadores encargados de
encender los disparos. En la perforacin de tneles de
gran seccin, los disparos elctricos debern efectuarse
retirando al personal a una distancia mnima de
trescientos metros.
8.12.TRANSPORTE, CARGA, ACARREO Y
DESCARGA
8.12.1. MINERA SUBTERRNEA
Para carga, acarreo y descarga subterrnea, el titular minero
cumplir lo siguiente:
Las locomotoras y automotores estarn provistos de faros
delanteros y posteriores, frenos y bocina; adems de
seales porttiles o dispositivos de material altamente
reflexivo de color rojo en el ltimo carro del convoy.
 Los titulares mineros establecern los estndares de
acarreo subterrneo, as como las funciones de los
operadores, autorizaciones y manuales de manejo.
Las dimensiones de los rieles, as como sus empalmes y
soportes, se ajustarn a las especificaciones de fbrica
dadas a esa clase de material para el peso y velocidad de
los vehculos que transitan sobre ellos.
8.12.2. EL PIQUE Y EL CASTILLO
El pique construido para el transporte de carga o personal, debe:
Ser diseado sobre la base de estudios geolgicos,
geomecnicos e hidrogeolgicos.
Ser construido de acuerdo al diseo y sostenido con
materiales no degradables que soporten el esfuerzo
producido.
Tener suficiente espacio en profundidad que exceda la
distancia de parada de la jaula o balde a su mxima
velocidad.
El castillo instalado en superficie o en subsuelo debe:
Ser diseado de acuerdo a los criterios y normas tcnicas
actuales, cuyos planos sern elaborados por profesionales
especializados en la materia.
Ser construido de acuerdo al diseo con una estructura
que soporte el esfuerzo de la carga transportarse.
8.12.3. CABLES
Los cables de las jaulas utilizadas para el transporte de los
trabajadores deben ser cambiados
cada tres (03) aos o cuando exista un deterioro prematuro.
Dichos cables deben tener las siguientes caractersticas:
Una carga de rotura siete (07) veces mayor que la carga
de trabajo.
Ser de una sola pieza, siendo prohibido usar cables
empatados.
Debern ser revisados por los menos una (01) vez a la
semana y ser lubricados por lo menos dos (02) veces al
mes.
El extremo del cable utilizado en el amarre mencionado
en el artculo anterior ser cortado por lo menos cada
cuatro (04) meses.
8.12.4. USO DE ECHADEROS Y TOLVAS DE MINERAL
Cuando se realice trabajos en chutes y tolvas, se deber tener
presente las siguientes
medidas de seguridad:
a) Los caminos, escaleras, peldaos y descansos deben
mantenerse en buen estado de conservacin.
b) Todos los echaderos de mineral y desmonte deben tener sus
parrillas de proteccin.
c) El tabique que separa el echadero del camino debe estar
slidamente construido sin ninguna abertura.
d) El motorista, al cargar los carros mineros, debe tomar las
siguientes precauciones:
Ubicarse siempre al costado de los chutes, parado sobre
una plataforma segura.
No debe pararse al borde del carro minero.
Usar la barretilla siempre al costado de su cuerpo.
8.12.5. MINERA SUBTERRNEA SIN RIELES
En las labores de acarreo en vas de trnsito secundarias, se dejar
un espacio no menor de
setenta centmetros (70 cm) entre los puntos ms sobresalientes
de los vehculos, cuando menos a uno de los costados de la labor,
para permitir la circulacin de los trabajadores.
8.12.6. MINERA A CIELO ABIERTO
Las grandes rocas deben ser rotas antes de ser cargadas, ya que
podran poner en peligro a
los trabajadores o afectar la estabilidad del equipo mvil. El
equipo mvil utilizado para el acarreo del material minado debe
ser cargado de una manera tal que se minimice el derrame que
pueda crear un peligro a los trabajadores.
8.12.7. DISEO, INSTALACIN Y MANTENIMIENTO
DE FERROCARRILES
Las plataformas y todos los elementos de las vas de ferrocarril
deben ser diseados,
instalados y mantenidos para proveer una operacin segura,
consistentes con las velocidades y tipo de acarreo utilizado.
8.13.OPERACIONES EN CONCESIONES DE
BENEFICIO
8.13.1. VENTILACIN
Si la ventilacin en las plantas de beneficio como: plantas
concentradoras, de lixiviacin,
fundiciones y refineras con instalaciones piro metalrgicas,
hidrometalrgicas, electrolticas y otras no es ptima por medios
naturales, se utilizar sistemas de ventilacin, previo estudio de
capacidad y rendimiento.
8.13.2. PLANTAS CONCENTRADORAS
El titular minero est obligado a elaborar e implementar el
cumplimiento de los estndares,
procedimientos y prcticas para un trabajo preventivo y eficiente
que normen las actividades que se realiza en una planta
concentradora: desde la alimentacin de gruesos hasta el despacho
de concentrados y depsito de relaves; comprendiendo, segn el
caso, la carga y descarga de tolvas, trabajos en alimentadores,
operaciones en chutes, chancado y molienda, clasificacin,
acondicionamiento, flotacin, espesamiento, filtracin, secado,
disposicin de relaves, transporte en fajas, cambio de blindajes de
chancadoras y molinos, manipulacin de reactivos, operacin de
gras-puente, trabajos en laboratorio metalrgico y qumico,
manejo de soluciones calientes, cidas y alcalinas,
almacenamiento de productos, operaciones mecnicas, elctricas,
neumticas, hidrulicas, control de contaminantes en general y
polvos en particular. La mencin de estas actividades es
meramente enunciativa y no taxativa.
8.13.3. TRANSPORTE POR MINERODUCTO Y EN
FAJAS TRANSPORTADORAS
En las concesiones de transporte de concentrados a travs de
mineroductos, se
implementar programas de supervisin y mantenimiento,
sistemas de control de monitoreo de operacin, de monitoreos
topogrficos, de verificacin de puntos de control de presiones, de
control peridico de desgaste del ducto y planes de contingencias,
de acuerdo con lo establecido en el artculo 135 del presente
reglamento (Plan de Preparacin y Respuesta a Emergencias).
8.13.4. INSTALACIONES PIROMETALRGICAS
(FUNDICIONES, REFINERAS Y OTROS)
El titular minero est obligado a preparar los estndares,
procedimientos y prcticas para un
trabajo preventivo y eficiente que normen las actividades que se
realiza en una fundicin y sus instalaciones, aplicable a cada
proceso unitario realizado en el complejo metalrgico, desde la
alimentacin hasta el despacho de productos finales y disposicin
de desechos; comprendiendo, segn el caso, la descarga y
manipuleo de concentrados, tostacin, fusin, conversin,
refinacin a fuego, tratamiento de escorias y de fundentes,
preparacin de camas, carga de hornos, carguo del metal fundido
(mata o escorias), operacin de gras-puente, disposicin de
escorias, soplado, muestreo, laboratorios qumico y metalrgico,
limpieza y reparacin de hornos, generacin y liberacin de calor, cuenta lo siguiente:
ruido, iluminacin, generacin y liberacin de agentes qumicos,
planta de oxgeno, control de contaminantes en general y
emergencias.
8.13.5. PLANTAS HIDROMETALRGICAS
(LIXIVIACIN, ELECTROLTICAS Y OTRAS)
Rigen para las Plantas Hidrometalrgicas (Lixiviacin,
Electrolticas y Otras) las disposiciones
del Subcaptulo IV anterior relativas a plantas concentradoras,
pirometalrgicas (fundiciones, refineras y otras), en lo que sea
aplicable, adems de las siguientes disposiciones:
Tener los dispositivos necesarios para impedir que se
concentren en la atmsfera gases nocivos por encima de
los lmites de Exposicin Ocupacional para Agentes
Qumicos permitidos en el artculo 103 del presente
Reglamento.
Tomar las medidas indispensables para evitar los efectos
de desbordes o salpicaduras y fugas de soluciones
txicas, lquidos custicos y cidos, proporcionndose a
los trabajadores los EPP que requieran, de conformidad
con el IPERC.
Colocar carteles grficos y letreros, indicando el peligro
de estos recipientes y las precauciones que debe tomarse
para impedir accidentes.
8.14.PREVENCIN Y CONTROL DE INCENDIOS
En el manipuleo de materiales inflamables se cumplir con lo
siguiente:
Llevar un control riguroso de toda la existencia de
combustibles y materiales inflamables.
Almacenar los combustibles y materiales inflamables,
cuando estn contenidos en sus propios envases,
colocndolos en depsitos especialmente dedicados a
dicho objeto y tratando, en lo posible, de almacenar los
distintos inflamables en forma independiente.
8.15.CONTROL DE SUSTANCIAS PELIGROSAS
8.15.1. ETIQUETAS Y HOJAS DE DATOS DE
SEGURIDAD DE SUSTANCIAS Y MATERIALES
HDSM (MSDS)
El titular minero se asegurar que se coloque etiquetas adecuadas
a todas las sustancias y
materiales qumicos almacenados, as como a aquellos que se
encuentren en contenedores y dispensadores, en caso el material
en el contenedor dispensador no vaya a ser usado de inmediato.
8.15.2. USO DE CIANURO
En el proceso de cianuracin de oro, plata y otros elementos
metlicos, los trabajadores
debern usar el EPP adecuado, teniendo en cuenta las siguientes
disposiciones, sin que ello signifique exceder los Lmites de
Exposicin Ocupacional para Agentes Qumicos establecidos en
el ANEXO N 4:
Evitar inhalar polvos o gases de cianuro.
Efectuar el manipuleo de soluciones de cianuro en reas
bien ventiladas, usando guantes de ltex y gafas
protectoras.
No ingerir alimentos ni fumar cuando se trabaja con
cianuro.
No transportar ni almacenar cianuro junto con alimentos
o bebidas.
8.15.3. USO DE MERCURIO EN LA RECUPERACIN
DE ORO
En la recuperacin de oro mediante amalgamacin se tomar en
No utilizar el mercurio en circuito abierto.
Evitar que el mercurio entre en contacto con la piel.
No ingerir alimentos ni fumar cuando se trabaja con
mercurio.
No usar recipientes que hayan contenido mercurio para
guardar alimentos o bebidas.
8.16.PLANOS Y MAPAS
En toda mina subterrnea deber mantenerse al da un juego de
planos en coordenadas UTM
que comprenda:
Un plano general de labores mineras a escala adecuada
en el que estn indicados los pozos, galeras, chimeneas,
salas de mquinas, entre otros.
Planos isomtricos de ventilacin de las labores
subterrneas en los que se indicar las corrientes de
ventilacin, la situacin de los ventiladores, puertas,
reguladores, cortinas, mamparas, ductos y todas las
dems instalaciones que influencien la distribucin del
aire en el interior de la mina. Asimismo, se indicar las
zonas mal ventiladas o de produccin de gases
sealndose en este caso el tipo de stos.
8.17.EXPLOTACIN DE CARBN
La denominacin minas de carbn comprende las minas de
carbn, propiamente dichas, y
las de todo combustible mineral slido, rigindose para todas ellas
las disposiciones del presente captulo y de todo el presente
Reglamento, en cuanto les sea aplicable.
Adems:
Los mtodos de minado no deben exponer a persona
alguna a riesgos causados por anchos excesivos de los
tajeos, cortes transversales y entradas o mtodos de
recuperacin de pilares inadecuados. Las dimensiones de
los pilares deben ser compatibles con el control efectivo
del techo y los taludes.
En las minas con alto contenido de materiales voltiles se
contar con un trabajador experto dedicado a detectar y
eliminar los riesgos en las labores. Para controlar la
adherencia del polvo de carbn al piso, paredes, techo y
enmaderado de las labores debe aplicarse polvo inerte
y/o, en caso llegara a adherirse, extraer el polvo de carbn
acumulado con toda precaucin, en recipientes
incombustibles.
8.18.EXPLOTACIN EN PLACERES
Para la explotacin de placeres aluviales de terrazas altas y
morrnicas, semi consolidados
a consolidados, se aplicar las normas para la explotacin a cielo
abierto, contenidas en el Subcaptulo IV del Captulo I del Ttulo
Cuarto del presente Reglamento.
8.19.ESTNDARES DE SERVICIOS Y ACTIVIDADES
CONEXAS
8.19.1. ALMACENAMIENTO Y MANIPULEO DE
MATERIALES
Respecto a prcticas de apilamiento y almacenaje, el titular
minero deber establecer las
siguientes medidas de prevencin de riesgos:
El material debe estar apilado ordenadamente en piso
estable y nivelado capaz de soportar el peso de la pila. El
peso mximo de cada pila debe estar en funcin de la
forma del material a ser apilado y a la carga mxima que
puedan soportar los componentes que queden en la parte
baja.
 Cuando el material sea de forma regular y de tal
naturaleza y tamao que se pueda asegurar la estabilidad
de la pila, dicho material se apilar manteniendo los lados
de la pila verticales. El alto total no debe exceder tres (03)
veces el ancho menor de la base. Las pilas adyacentes no
deben pegarse unas con otras.
8.19.2. DEPSITOS DE CONCENTRADOS
REFINADOS
Respecto a prcticas de almacenamiento, transporte y manipuleo,
el titular minero deber
establecer las siguientes medidas de prevencin de riesgos:
Contar con pisos impermeabilizados o lozas de concreto
de alta resistencia, muros reforzados, casetas, oficinas,
servicios higinicos y duchas.
Las pilas de distintos concentrados debern estar
protegidas con cobertores de polipropileno.
Controlar la humedad de las rumas de concentrados
mediante aspersores, en forma permanente, a fin de no
generar material particulado. El rango de humedad de los
concentrados apilados deber estar entre seis por ciento
(6%) y nueve por ciento (9%).
8.19.3. ORDEN Y LIMPIEZA
El mantenimiento de edificaciones, plantas de beneficio y otras
instalaciones del centro de
trabajo en general deber efectuarse teniendo en consideracin las
siguientes medidas:
Todo almacenamiento se debe realizar en los lugares
autorizados. Los materiales inservibles deben ser
retirados de los lugares de trabajo. Todo material
reutilizable debe depositarse en forma clasificada en el
almacn correspondiente. El material desechado debe ser
eliminado.
Los almacenes deben contar con suficientes pasillos para
permitir el fcil acceso a todo el material en los estantes
o en el patio.
8.19.4. MANEJO DE RESIDUOS
El manipuleo de los residuos generados y/o producidos en la
unidad minera deber realizarse
en concordancia con las disposiciones de la Ley N 27314, Ley
General de Residuos Slidos, sus
modificatorias y dems normas vigentes aplicables y de acuerdo
a lo establecido en el Programa Anual de Seguridad y Salud
Ocupacional elaborado por el titular minero.
8.19.5. ELECTRICIDAD
Las instalaciones elctricas y actividades relacionadas a ellas,
deben de cumplir con las
normas establecidas en el Cdigo Nacional de Electricidad y la
Resolucin Ministerial N 308-2001-EM/VME, sus
modificaciones y aquellas que las sustituyan y dems
disposiciones legales vigentes. Las instalaciones, operaciones y
mantenimiento de equipos y/o herramientas elctricas empleados
en trabajos mineros debern ajustarse a lo dispuesto en el prrafo
anterior, al presente reglamento y a las normas y procedimientos
elaborados por cada titular minero, los que deben considerar, entre
otros.
8.20.SISTEMA DE CANDADOS Y TARJETAS DE
SEGURIDAD (LOCK OUT - TAG OUT)
El titular minero est en la obligacin de establecer un
procedimiento para el uso de un
sistema de candados (una sola llave por candado) y tarjetas de
seguridad (lock out-tag out = candado personal y tarjeta de
identificacin).
8.21.ILUMINACIN
El titular minero est obligado a proporcionar iluminacin
individual adecuada a los
Y trabajadores que por razones de trabajo lo requieran, segn
ANEXO N 10 (Niveles de Iluminacin).
8.22.AGUA, AIRE COMPRIMIDO, GAS Y CALDEROS
En labores subterrneas, las instalaciones de agua, aire
comprimido, gas y relleno hidrulico
se ubicarn, separadas de las instalaciones de electricidad, por una
distancia mnima de un (01) metro.
8.23.SISTEMA DE IZAJE
El izaje es un sistema utilizado para levantar, bajar, empujar o tirar
una carga por medio de
equipos tales como elevadores elctricos, de aire o hidrulicos,
gras mviles, puentes - gra, winches y tecles. Los componentes
accesorios, en el proceso de izaje, son aquellos utilizados para
conectar la mquina elevadora a la carga, tales como cadenas,
eslingas de fibra, estrobos, ganchos, grilletes, anillos y poleas.
8.24.ESCALERAS Y ANDAMIOS
En la seleccin de escaleras y andamios se debe considerar lo
siguiente:
La seleccin del tipo y uso de escaleras porttiles deber
estar aprobada por el supervisor responsable del rea de
trabajo. Estas escaleras debern estar construidas con
peldaos y puntos de apoyo antideslizantes.
Cada escalera debe tener su identificacin propia para
efectos de registro, mantenimiento e inspeccin. Los
defectos deben corregirse a tiempo y el supervisor del
rea debe asegurarse de que no se use ninguna escalera
porttil defectuosa ni de confeccin artesanal.
8.25.MAQUINARIA, EQUIPOS Y HERRAMIENTAS
La instalacin, operacin y mantenimiento de equipos mecnicos
fijos y mviles deber
hacerse de acuerdo a las especificaciones de los fabricantes, con
especial atencin a su programa de mantenimiento, descarga de
gases contaminantes, calidad de repuestos y lubricacin. El
trabajador que opera los equipos debe ser seleccionado,
capacitado y autorizado por el titular minero.
8.26.EDIFICACIONES E INSTALACIONES
8.26.1. EDIFICACIONES E INSTALACIONES EN
SUPERFICIE
Todas las edificaciones e instalaciones permanentes o temporales
sern de construccin
segura y firme para evitar el riesgo de desplome, y debern
cumplir las exigencias que determinen los reglamentos de
construcciones o las normas tcnicas respectivas, instalando
lneas de agua y drenaje de aguas tratadas, de acuerdo al Estudio
de Impacto Ambiental aprobado. Deber tomarse en cuenta las
siguientes medidas de orden general:
En ningn local de trabajo se acumular maquinarias ni
materiales en los pisos; debiendo existir los espacios
necesarios para el retiro del material a utilizarse de
inmediato en el proceso u operacin.
8.26.2. EDIFICACIONES E INSTALACIONES
SUBTERRNEAS
Todo local subterrneo en minera sin rieles incluye los servicios
de estacionamiento,
depsitos de aceites y grasa y estaciones de servicentro. Dichas
instalaciones debern realizarse
independientemente y separadas de los tubos de alimentacin de
combustibles a no menos de dos (02) metros. Del mismo modo,
las lneas elctricas debern ir separadas de las lneas de aire y
agua, a no menos de un (01) metro; considerando que la
separacin de los tubos de aire y agua debern estar a no menos
de 0.10 metros entre s.
8.26.3. EDIFICACIONES E INSTALACIONES EN
TALLERES DE MANTENIMIENTO
La construccin de edificaciones y/o instalaciones para los talleres
de mantenimiento y
reparacin mecnica deben contar con diseos de ingeniera,
considerando el uso de estructuras metlicas para las dimensiones
de los talleres, en funcin al tamao ms grande de la maquinaria
utilizada en la mina.
8.27.TRANSPORTE DE PERSONAL
8.27.1. TRANSPORTE SUBTERRNEO
Para el transporte del personal y personas en general, el titular
minero deber tener en
consideracin que:
Est prohibido el transporte de personal dentro de
vagones vacos o sobre vagones cargados, en camiones,
en cargadores frontales, en montacargas y dems equipo.
El transporte de personal slo se permitir en vehculos
especialmente destinados a este objeto y su capacidad
mxima de pasajeros deber ser respetada. En ningn
caso habr transporte de personal y/o personas junto con
carga (transporte mixto).
En las estaciones de transporte de personal y en el interior
de los vehculos destinados a transporte de personal, se
colocar carteles indicando el nmero mximo de
pasajeros que debe viajar en cada vehculo.
8.27.2. JAULAS
Las caractersticas y uso de la jaula para el transporte de
trabajadores son los siguientes:
La jaula deber ser construida con piezas metlicas; sus
paredes, pisos, techos y puertas debern ser construidos
de tal forma que impidan que los trabajadores o
materiales puedan asomarse accidentalmente fuera de los
lmites de la jaula.
Queda prohibido el trnsito de las jaulas cuando haya
trabajadores laborando en los compartimientos de los
pozos en los que dichas jaulas funcionan.
8.27.3. TRANSPORTE EN SUPERFICIE
El transporte de trabajadores en superficie se sujetar a las
disposiciones del Ministerio de
Transportes y Comunicaciones. Adems, el titular minero
elaborar un Reglamento Interno de Transporte, en el que se
considerar bsicamente:
Las condiciones elctricas y mecnicas y la comodidad
del vehculo, su velocidad mxima y el nmero mximo
de pasajeros permitido.
Que el conductor tenga, como mnimo, licencia de
conducir profesional con categora A II.
Las condiciones fsicas y mentales del conductor.
Que los vehculos de transporte, especialmente de
trabajadores, sean mantenidos en perfectas condiciones
operativas y de seguridad. Asimismo, que el trabajador
acate todas las disposiciones que se dicte para su
seguridad.