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Gua de Seguridad 5.1 0 (Rev.

1)
Documentacin tcnica pa'a solicitar
la autorizacin de funcionamiento
de las instalaciones de rayos X
con fines industriales

SN
Coleccion Guas de
Seor rridad
vvt)ur rvuv del
vvl CSN

1 Reactores de Potencia y
Centrales Nucleares

2 Reactores de Investigacin
y Conjuntos Su bcrticos

3 lnstalaciones del Ciclo del


Combustible

4 Vigilancia Radiolgica
Ambiental

5 Instalaciones y Aparatos
Radiactivos

6 Transporte de Materiales
Radiactivos

7 Proteccin Radiolglca

I Proteccin Fsica

9 Gestin de Residuos

10 Varios
Gua de Seguridad 5.10 (Rev. t)

Documentacin tcnica para solicitar .

la autorizacin de funcionamiento
de las instalaciones de rayos X
con fines industriales

Madrid, 2 de noviembre de 2005

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33.iF"3oro',*,,'.,o*
N
@ Copyright Conselo de Seguridad Nuclear, 2006

Publicado y distribuido por:


Conselo de Seguridad Nuclear
Justo Dorado, I 1. 28040 - Madrid
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Depsito legal: lV. 10.892-2006

\5p'moreso en paoel rec clado


Ind ice

Prlogo

1 Introduccin 6
1
r 1 Ohiotn
vvlvrv 6
1.2 mbito de aplicacin 6

2 Definiciones

3 Elaborac in de los documentos tcnicos.

Apndices I4
Apndice I I4
Apndice ll 15

csN GS-5.10/06
Prlogo
El Consejo de Seguridad Nuclear public, en octubre de 1988, la Gua
de Seguridad n'5.10 "Documentacin tcnica para solicitar autorizacin
de instalaciones de rayos X con fines industriales" con el objeto de fa-
cilitar la elaboracin de los documentos tcnicos que se deban presen-
tar con las solicitudes de autorizacin de construccin y puesta en marcha
de las instalaciones radiactivas de rayos X con fines industriales, inclu-
yendo las de investigacin y docencia en este campo.

Como consecuencia de las modificaciones de Ia legislacin que han te-


nido lugar con la publicacin del Reg/anentl snltre Instalaciones Nuclearu y
Radiactiuas, aprobado por Real Decreto 183611999, de 3 de diciembre,
y deI Reglamento sobre Proteccin Sanitaria czntra Rt ditl.ciones lonizantes, apro-

bado por Real Decreto 783l2OOl, de 6 de julio, se ha considerado nece-

sario revisar el contenido de la referid a gua para actualizaila y adaptaila


a la normativa vigente sobre instalaciones radiactivas.

Las conclusiones alcanzadas con la citada revisin han cristalizado en la


publicacin de esta nueva gua que. aunque no tiene carcter obligato-
rio, contiene orientaciones y recomendaciones pan la elaboracin de la
documentacin que debe acompaar a las solicitudes de autorizacin de
funcionamiento de las instalaciones de rayos X con fines industriales.

Madrid, 2 de nouiembre de 2005

csN GS-s.10/06
L Introduccin

ffi objeto

La presente gua tiene por objeto facrlitar la elaboracin de los documentos tcnicos que se

deben presentar junto con la solicitud de autorizacin de funcionamiento de las instalacio-


nes radiactivas de rayos X con fines industriales, incluyendo las destinadas a f,ines cientfi-
cos en este campo.

En el caso de autorizaciones de modificacin y cambio de titularidad, los documentos de


acompaamiento de la solicitud sern aquellos que se vean afectados por los cambios intro-
ducidos en la instalacin ndiactiva y que podrn ser elaborados segn las directrices esta-
blecidas en esta gua.

ffi mbito de aplicacin

Esta gua es aplicable a las instalaciones radiactivas de segunda y tercera categora, consti-
tuidas por equipos de rayos X para uso industrial, as como las destinadas a fines cientfi-
cos en este campo. Por tanto, es aplicable, entre otras, a las siguientes actividades:

Control de procesos industriales.

Control de calidad.

. Anlisis de materiales.

Como el contexto de esta gua es amplio, el usuario debe adaptar su contenido al caso par-
ticular de su instalacin.

, Definiciones

Las definiciones de los trminos y conceptos utilizados en la presente Gua de Seguridad se

corresponden con las contenidas en los siguientes documentos legales:

. Ley 25/1964, de 29 de abril, sobre Energa Nuclear (BOE n.o 107, del 04-05-64, ar-
tculo segundo), modificada por la Ley 54/1997, de 2J d,e noviembre. del Sector Elcnico
(BOE n." 2BJ, de 28-11-97).

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Ley 15/1980, de 22 de abril, de Creacin del Consejo de Seguridad Nuclear (BOE n." 100, del
25-04-80), modificada por la Ley 1411999, de 4 de mayo, de Tasas y Precios Pltlicos por ser-
uicios prestados por el Consejo de Seguridad lluc/ear (BOE n.' 107, del 05-05-99).

Real Decreto 183611999, de 3 de diciembre, por el que se aprueba el Reglarnento sobre lns-
talaciones Nucleare y Radiactiuas (BOE n.o 313, del 3l-I2-99).

Real Decreto 7831200I, de 6 de julio, por el que se aprueba el Reglamento sobre Proteccin

Sanitaria contra Radiaciones lonizantu (BOE n.o 178, del26-07-0I).

il Elaboracin de los documentos tcnicos

Los documentos tcnicos que, segn establece la legislacin vigente sobre instalaciones ra-
diactivas, deben presentarse junto con la solicitud de autorizacin de funcionamiento de una
instalacin radiactiva de 2" y 3" categora. son los siguientes:

a) Memoria descriptiva de la insalacin.

b) Estudio de seguridad.

c) Verificacin de la instalacin.

d) Reglamento de funcionamiento. Relacin prevista de personal.

e) Plan de emergencia interior.

f) Previsiones para la clausura.

Dichos documentos pueden elaborarse siguiendo las recomendaciones que se indican en esta
gua, complementados con cuanta informacin estime conveniente el solicitante.

a) Memoria descriptiva de la instalacin

Este documento incluir Ia siguiente informacin:

a.I. Datos sobre la entidad solicitante (persona fsica o jurdica que pretende utilizar los
aparatos generadores de rayos X), tipo de autorizacin solicitada, antecedentes, em-

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plazamiento y categora de la instalacin radiactiva. Para suministrar esta informacin
se recomienda seguir el formulario IR-R-02/RXI del apndice II de esta gua.

a.2. Descripcin de las actividades a desarrollar y la tecnologa de la aplicacir,. Pan cada


uno de los apararos generadores de rayos X, se especi Ficar eI uso al que se desina, in-
dicando los criterios seguidos para su eleccin.

a.3. Caractersticas de los generadores, tubos, equipamientos y accesorios. Para suminis-


trar esta informacin se recomienda seguir el formulario IR-R-O3/RXI del apndi-
ce II de esta gua. Asimismo adjuntar los certificados de aprobacin de prototipo o
documento equivalente del pas de origen 1', si se dispone, el folleto informativo de
suministrador.

a.4. Descripcin de la instalacin que incluya lo siguiente:

a.4.7. Planos de distribucin general, sealando todas las dependencias donde se al-
macenen o utilicen aparatos generadores de rayos X.

a.4.2. En el caso de equipos fijos, se adjtntar un plano o esquema a escala, as como


una descripcin detallada de las dependencias donde est instalado cada ap^ra-
to generador de rayos X, especificando:

. Situacin e identificacin de cada uno de los generadores y tubos existentes.

o Caractersticas constructivas de suelo, techo, paredes y blindajes adicionales,


indicando naturaleza v esDesor.

Distancia del foco emisor a cada una de las paredes o puertas.

Facrores de ocupacin de las zonas colindantes, laboratorios, despachos, pa-


sillos, etc.

Situacin de las consolas de control o cabinas de mandos y descripcin de la


proteccin existente entre ellas y los aparatos generadores de rayos X.

Sistemas de seguridad de Ia instalacin, tales como: enclavamientos de puer-


tas o accesos, interruptores de emergencia dentro y fuera de la sala de irra-
diacin, sealizacin luminosa dentro y fuera, etc.

Situacin de las ventanas.blindadas, en el caso de que existan, indicando el


factor de atenuacin del vidrio.

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a.4.3.8n el caso de equipos rnuiles, se indicar el lugar de almacenamiento e identifi-
cacin de cada apatato generador de rayos X, as como la natwraleza y espesor

de los blindajes mviles que se utilicen.

a.4.4. Diagramas y planos constructivos de todos los sistemas generales y especficos


(sistema elctrico, entre otros, fundamentalmenre).

a.4.5.Descripcin de la clasificacin de las distintas zonas de trabajo de la instalacin,


de acuerdo con Ia legislacin vigente sobre proteccin sanitaria contra radia-
ciones ionizantes.

a.5. Identificacin de los instrumentos fijos o porttiles de medida, de las radiaciones de que
se dispone. En todo caso, se indicar si los sistemas actan sobre enclavamientos, y si se

dispone, o no, de niveles de alarma incorporados. Asimismo, se adjuntar el folleto con


las caractersticas tcnicas de cada instrumento. Los datos mnimos que conviene sumi-
nistrar se recogen en el formulario IR-F-O4/RXI del apndice II de esta gua.
a.6. Identificacin de la metodologa (individual o de rea) utllizada para estimar las do-
sis de los trabajadores expuestos de la instalacin considerando la clasificacin de los
mismos, de acuerdo con la legislacin vigente sobre proteccin sanitaria contra radia-
ciones ionizantes.

el Servicio de Dosimetra Personal attor.zado por el Consejo de Segu-


Se identificar
ridad Nuclear que efectuar la dosimetra individual.

a.7. Se indicar como se lleva a calso la vigilancia sanitaria de los trabajadores expuestos.
Dicha vigilancia se basar en los principios generales de Medicina del Traba jo y en la
Ley j11199J, de B de noviembre, sobre Preaencin de Riesgos Laborales.

a.B. Se indicar si se va a disponer de un servicio o unidad tcnica de proteccrn, propio o


contratado. En este ltimo caso, se indicar el nombre y direccin.

b) Estudio de seguridad

Este documento incluir la siguiente informacin:

b.1. Descripcin del tipo de manipulaciones con los equipos indicando, con datos aproxi-
mados, el riesgo radiolgico asociado a cad.a una de ellas.

b.2. Justificacin de la idoneidad de los riredios empleados para mitigar las consecuencias
radiolgicas derivadas del funcionamiento normal de la instalacin, demostrando la

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idoneidad de ios blindajes biolgicos, tanto permanentes como mviles, y detallando
los clculos o verificaciones experimentales realizados.

b.3. Se estimarn las dosis que recibirn los trabajadores expuestos en las operaciones ms signi-
ficativas, desde el punto de vista del riesgo radiolgico, indicando los valores para las zonas
del cuerpo ms expuestas y, en funcin de su frecuencia, se har :una estimacin de las do-

sis anr-rales que recibirn como consecuencia del funcionamiento normal de la instalacin.
Asimismo, se efectuar la evaluacin y anlisis de los riesgos para miembros del pblico.

La clasificacin del personal ser justificada en funcin de las dosis anuales estimadas
y ranro la clasiiicacin de zonas de tnbajo como la sealizacin se harn sobre la base

de los niveles de dosis estimados en el lugar de trabajo.

b.4. En relacin con las posibles situaciones de anormalidad que puedan darse en la instala-
cin, debern facilitarse los incidentes radiolgicos posibles durante el funcionamiento
normal as como los accidentes radiolgicos graves previsibles, incluyendo una estima-
cin de los daos en ambos casos. Dicha estimacin se har de forma conservadora y se

realizar para los trabajadores expuestos y para miembros del pblico, cuando proceda.

b.5. Se describir y justificar la idoneidad de las medidas adoptadas para prevenir la ocurrencia
de los incidentes o accidentes estimados, as como para mitigar sus consecuencias.

c) Verificacin de la instalacin

Este documento comprender las verificaciones peridicas previstas de:

c.1. Revisin de los equipos.

Se indicar el tipo, procedimientos y frecuencia de revisin y comprobacin del co-


rrecto funcion-amiento de estos equipos, desde el punto de vista de la seguridad nu-
clear y la proteccin radiolgica. En el caso de que dichas verificaciones sean efectuadas
por un servicio exterior, se identificar el mismo.

La asistencia tcnica de los equipos deber ser realizada por una entidad autorizada de
acuerdq con lo dispuesto en el Reg/ameuto sobre lnsta/aciones Nuc/earu y Radiactiuas.

c.2. Sistemas de seguridad.

La seguridad de una instalacin reside, en gran medida, en las distintas verificaciones


a reahzar en equipos y sistemas. Por ejemplo, ser necesario comprobar peridicamente

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Ios sistemas de alarma y enclavamientos. La informacin a suministrar incluir eI tipo
de verificacin, el mtodo empleado, su criterio de aceptaci6n y la frecuencia.

c.J. Blindajes biolgicos.

Para suministrar la informacin mnima sobre los procedimientos de estas verificacio-


nes puede seguirse el formulario IR-F-05/RXI del apndice II de esta gua.

c.4. Equipos e instrumentos pafa Ia medida de las radiaciones ionizantes.

Los equipos e instrumentos para la medida de las radiaciones ionizantes, tanto los fi-
jos como los porttiles, han de someterse a verificaciones y calibraciones peridicas en
un laboratorio iegalmente acreditado. Se establecer un programa de calibraciones y
verificaciones teniendo en cuenta aspectos como recomendaciones del fabricante, reco-
mendaciones, del laboratorio de calibracin que efecte las mismas, resultados de las
verificaciones peridicas, amplitud y severidad de uso, condiciones ambientales, exac-
ritud buscada en la medida, etc., debiendo prevalecer entre todos los criterios aplica-
dos las recomendaciones del laboratorio de calibracin que efecte las mismas. Para el
establecimiento de este programa se podrn tomaf como base las recomendaciones con-
tenidas en la norma IJNE-EN ISO 10012

d) Reglamento de funcionamiento. Relacin prevista del personal

Ese documeno incluir la siguiente informacin:

d.1. Relacin de todos los trabajadores expuestos que hayan de trabajar en la instalacin
radiactiva y la organi zacin prevista, definienclo las responsabilidades que correspon-
dan a cada puesto de trabajo, de modo que se pueda establecer una lnea inequvoca

de autoridad y de responsabilidad tanto en condiciones normales de operacin como


en caso de emergencia.

d.2. Previsiones sobre formacin en proteccin radiolgica de los trabajadores expuestos y


licencias (supervisor y/o operador) de la instalacin.

d.3. Clasificacin prevista para los trabajadores expuestos, dentro del marco establecido en
la legislacin vigente sobre proteccin contra radiaciones ionizantes, indicando los pro-
cedimientos para el mantenimiento actualizado de la misma.

d.4. Manual de proteccin radiolgica, en el que figuren las medidas a adoptar para Ia vi-
gilancia y el control tanto de los trabajadores expuestos de la instalacin, como del

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pblico potencialmente afectado por la misma, de forma que las dosis a recibir por el
personal sean tan bajas como sea posible y siempre por debajo de los lmites regla-
mentados. Como mnimo, se indicar lo referente a clasificacin de las zonas de tra-
bajo y reglamentacin del acceso, tipo de dosimetra a utllizar en cada puesto de trabajo,
actuacin sobre el personal irradiado y equipos de proteccin personal a utilizar en
cada puesto de trabajo; esto ltimo se adaptar, cuando proceda, al caso de equipos
mviles.

d.5. Descripcin de los procedimientos particulares de cada una de las actividades a reah-
zar en la instalacin, anotaciones en el Diario de Operacin, custodia y registro de do-
cumentos, verificaciones previstas, etc. Todas las instrucciones han de ser breves, claras
y completas.

e) Plan de emergencia interior

Este documento incluir la sisuiente informacin:

e. 1. Del estudio de seguridad se deducir el tipo de accidentes previsibles con posibles con-
secuencias radiolgicas que aqu debern identificarse con precisin.

e.2. Lnea de autoridady responsabilidad del personal de la instalacin que ha de quedar


inequvocamente establecida, a fin de evitar que los aspectos fundamentales del plan
queden comprometidos por la ausencia de personas responsables en la emergencia. Para
ello, esta lnea de autoridad y responsabilidad debe asignarse a los cargos o misiones
delegadas indicando los procedimientos para su acttalizacin (p.ej. simulacros).

Se ha de prever que la autoridad y responsabilidad se modifique, a medida que


transcurra la emergencia, aI personarse en el lugar cargos superiores en la lnea je-
rrq:uica, a quienes, una vez odas las opiniones tcnicas, correspondern las deci-
siones; transmisin que ha de estar ciaramente establecida en el documento, de
modo que en ningn momento exista duda de a quin corresponde la autoridad y
responsabi I idad.

e,3. Las medidas a tomar para cada uno de los accidentes previsibles, entre las que habr
que contemplar:

o Declaracin de emergenciaa la vista del anlisis de la situacin y notificacin de la


misma, si procede, a todo el personal potencialmente afectado, a los servicios de
asistencia, al CSN y a las dems autoridades que hayan de intervenir en ella.

csN GS-5.10/06
Asistencia y control del personal posiblemente afectado por irradiacin externa, a

tal fin se recomienda la Gua de Seguridad del CSN n" 7.5 "Actuaciones a seguir
en el caso de personas que hayan sufrido un accidente radiolgico".

. Notificaciones de sobreexposiciones, de acuerdo a lo establecido en la legislacin vi-


gente sobre proteccin contra radiaciones ionizanres.

. Elaboracin de un informe completo sobre eI accidente para su transmisin a las


autori dades.

Identificacin de los datos que deben recogerse, relativos a la emergencia, para ser

transmitidos al CSN y a otros organismos competentes. Entre estos datos, deber fi-
gurar la fecha y hora en que se produzca el accidente, 1as personas presentes en el mo-
mento de producirse, el personal de intervencin en la emergencia, los resultados de
los anlisis y exmenes mdicos de las personas afectadas, la duracin de la exposicin
y los niveles de radiacin. Para llevar a laprctica todo esto se recomienda seguir los
criterios para la notificacin de sucesos conforme a las disposiciones establecidas por
el Consejo de Seguridad Nuclear al respecto.

e.5. Adems, se establecern las actuaciones previstas por el titular para prestar su ayuda
en las intervenciones de proteccin en el exterior de la instalacin, de acuerdo con los
planes de emergencia exterior que establezcan las autoridades competentes.

0 Previsiones para la clausura


Este documento incluir informacin acerca de la forma en que se llevarn a cabo las ope-
raciones relacionadas con la clausura de la instalacin, para garaotizar la misma en condi-
ciones de seguridad radiolgica:

Destino de los equipos generadores de rayos X.

o Medidas de proteccin radiolgica que se adoptaro para el desmantelamiento.

Asimismo se incluirn las previsiones del titular para la cobertura econmica de todas las

operaciones ligadas a la clausura de la instalacin radiactiva.

Finalmente, el usuario puede completar la informacin tcnica incluyendo el importe de la


instalacin. Para suministrar esta informacin se recomienda sesuir el formulario IR-F-O1/R
del apndice I de esta gua.

csN GS-5.10/06
Apndice I

FORMULARIO IR-F.O 1 /RXI

lnstalacin Radiactiva
(Uso y almacenamiento de equipos de rayos X con fines industriales)

CATEGORA:
T rercera
I

DENOMlNACIN:

EI\4 PLAZAM IENTO:

DNI o CIF Titular: apellidos y nombre o razn socal Telfono

Domicllio social lVunrcip o Provincia C, P.

lmporte total de la obra

- Equipos o materla es radiactvos

-Otros (varios) . ...

csN GS-5.10/06
Apndice ll
Formularios para el documento
"Memoria de3criptiva de la instalacin"

FORMUTARIO IR.F.O2IRXI

De las asillas en blanco se marcar con una ruz la que proceda.

Solicitud
Entidad solicitante:
. Nombre:
. Domicilio social:
. rrovtncta:
o Telfono:

Tipo de utorizacin solicitada;

Funcionamiento tr
Modificacin flLI
otras fl
LI

Antecedentes
a) Autorizacin anierior:
. ltpo:
. Concedida poi:
. Fecha:
. Referencia:

b) Est en funcionamiento la instalacin?


(Tchese la casilla que no proceda)

Emplazamiento de la instalacin
. Autonoma:
' . Provincia:
. Localidad:
. Direccin:
. Ubicacin:

Categora de fa instalacin: (Anexo I del Reglamento sobre instalaciones nucleares y radiactivas. Real Decreto 1836/1999
BOE 31-12-1999)

Segunda' Tercera tl
LI

GSN GS-s.10i06
FORMUTARIO IR-F-o3/RXI

l. Generadores y tubos
*

. Generador n.o 1 tr monofsico


tr irifsico tr otros

Marca:
lVodelo:
Tensin mxima (kVp):
lntensidad mxima (mA):
(En radiografa y en radioscopia):

Su mrn istrador:

fecha ap'ox'mada de lbricacion:


Nmero de tubos que alimenta:
Potencia (kW):
Rendimiento del equtpo:

Tubos alimentados por el generador n.o 1

Tensin lntensidad Espesor y naturaleza


l llrraclon
Marca Modelo mxim mxima de los filtros inherente
(kvp) (mA) adicionales
Tubo 1

Tubo 2
Tubo 3

. Repetir la informacin del punto 1, para los generadores nms. 2,3,4, 5, etc., existentes en la instalacin y para
los tubos que alimenta cada generador.

2. Caracterstcas de los equipamientos:


Ffectese para cada conjunto generador-tubo

. Sistema de imagen:

- pantalla fluorescente

- intensificador de rmagen Y TV

- oIl'S:

. Direcciones del haz til y posiciones del foco indicando la distancia a cada uno de los muros de la sala, si
procede

. Tasa de radiacln de fuga (si se conoce):

. Tasa de dosis en contacto (si procede):

. Equipo mvil l l Lqurpo t|Jo

csN GS-5.10/06
T

FORMUTARIO IR-F.04/RXI

Instrumentos de deteccin y medida de las radiaciones

Tipo de Radiacin que Intervalo Densidad USO


Nmero f,^+^^+^Ld
instrumento ^^
>U ULUL de medida superficial de (vigilancia,
de
(Sistema y rango (Sv/h), (c/s), la ventana proceso,
srstemas
de deteccin) energtico (Gy/h), etc. (mg/cm'?) tc.)

csN GS-s.10/06
FORMUTARIO IR.F-os/RXI

Verificacin de los blindajes

Localizacin Rad iacin lnstrumento Criterio de Va lor


Sensibilidad Frecuencia
o punto medida utilizado terico

CSN GS-5.10/06
Las guas de seguridad contienen los mtodos recomendados por el CSN, desde el punto de
vista de la seguridad nuclear y proteccin radiolgica, y su finalidad es.orientar y facilitar a
los usuarios la aphcaci1n de la reglamentacin nuclear espaola. Estas guas no son de obli-
gado cumplimiento, pudiendo el usuario seguir mtodos y soluciones diferentes a los con-
tenidos en las mismas, siempre que estn debidamente justificados.

Los comentarios y sugerencias que puedan mejorar eI contenido de estas guas se consi-
derarn en las revisiones sucesivas.

La correspondencia debe dirigirse aIaOficina de Normas Tcnicas y los pedidos al Servicio


de Publicaciones. Consejo de Seguridad Nuclear, C/ Justo Dorado, I7, 28}40-Madrid.

csN GS-5.10/06