Estado de sitio: su declaracin no puede ser revisada judicialmente.

Nocin:
es un instituto de emergencia que la Constitucin otorga a los poderes polticos del Estado, para que en
situaciones de verdadera excepcin puedan hacer uso de mayores poderes en preservacin de la ley fundamental
y las autoridades creadas por ellas. Este no suspende el imperio de la constitucin, sino que se declara para
asegurar su vigencia sirviendo de escudo frente a las causas de gravedad que ponga en peligro el ejercicio de la
constitucin y de las autoridades creadas por ellas. Durante el Estado de sitio, el Poder Ejecutivo podr: Arrestar
personas o trasladarlas de un punto a otro de la Nacin, si ellas no prefiriesen salir fuera del territorio argentino
Causas: el art. 23 de la C.N. enuncia las 2 causales de declaracin de estado de sito:
La Conmocin Interior: se trata de aquellas conmociones interiores que pongan en peligro el ejercicio de la
constitucin y de las autoridades creadas por ellas. La Corte a dicho los acontecimientos del estado que justifiquen
la adopcin del estado de sitio deben ser de una gravedad que racionalmente obliguen al uso de las medidas
defensivas, en sus aspectos preventivos que pongan en riesgo a las autoridades constituidas o a la constitucin.
Ataque Exterior: en caso de ataque exterior, el rgano encargado de declarar el estado de sitio, es: el poder
ejecutivo con acuerdo del senado. Es la guerra internacional o la civil creadora del estado de necesidad y por
consiguiente de la ley marcial incluida en los reglamentos y ordenanzas que el congreso tiene facultad de dictar
para el gobierno del ejrcito en tiempo de paz y guerra.

Segn los art. 61 y 99 inc. 16 de la C.N en caso de ataque exterior corresponde la declaracin del estado de sitio
al poder ejecutivo con autorizacin del Senado. El Poder Legislativo aprobara o suspender la declaracin del
estado de sitio efectuada por el Poder Ejecutivo, desde el momento en que se trata de un atribucin propia del
Legislativo.
Efectos: Art. 23: en caso de conmocin interior o de ataque exterior que pongan en peligro el ejercicio de esta
Constitucin y de las autoridades creadas por ella, se declarar en estado de sitio la provincia o territorio en donde
exista la perturbacin del orden, quedando suspensas all las garantas constitucionales.
Pero durante esta suspensin no podr el presidente de la Repblica condenar por s ni aplicar penas. Su poder
se limitar en tal caso respecto de las personas, a arrestarlas o trasladarlas de un punto a otro de la Nacin, si
ellas no prefiriesen salir fuera del territorio argentino.
Sobre que garantas se encuentran suspendidas por la declaracin del estado de sito hay diversas teoras que son:
Tesis Restringida: segn la tesis restringida, sostenida por Cesar Romero, Rbora y Linares Quintana, el alcance q
tiene la declaracin del estado de sitio, respecto de las garantas que se encuentran suspendidas solo la libertad
fsica o ambulatoria. El fundamento de esta tesis se encuentra en la ultima parte del art. 23, puesto en el que se
delimitan las facultades del Poder Ejecutivo lo que importa sostener que si no se menciona, no cabe su conclusin.
Tesis Amplia: consiste en sostener que las garantas alcanzadas por la declaracin del estado de sitio son todas las
garantas que protegen de los derechos individuales de los ciudadanos, sin distinguir entre los que afectan las
personas, y los que inciden sobre las cosas o bienes
Tesis que Acepta el Control de Razonabilidad: es fundamentalmente jurisdisprudencial, desde el momento en que
ella es delineada principalmente por los fallos de la corte, sin olvidar que autores como Bidart Campos, entre
otros, se pronuncia a favor del control de razonabilidad de los actos ejecutivos en ejercicio de las facultades
concedidas por la declaracin del estado de sitio. Si bien se admite la suspensin de las garantas individuales por
la declaracin del estado de sitio, resulta posible el control jurisdiccional del los actos de ejecucin del poder
ejecutivo. La tesis que acepta el control de razonabilidad respecto de las garantas que se encuentran suspendidas:
Solo las garantas que guarden relacin con los hechos que motivaron la declaracin del estado de sitio.
Otras Emergencias:
Estado de Asamblea: es la convocatoria de todas las milicias, y el sometimiento de estas a la ley y tribunal militar.
Ley Marcial: es un instituto de emergencia que se aplica tanto en caso de guerra como de conmocin interior.
Ley de Defensa Nacional: es la integracin y la accin coordinada de todas las fuerzas de la Nacin para solucin
de aquellos conflictos que requieran el empleo de las Fuerzas Armadas, en forma disuasiva o efectiva, para
enfrentar las agresiones de origen externo.
1
Las causales para que proceda el instituto de la intervencin federal son: alteracin de la forma republicana de
gobierno, ataque exterior, sedicin e invasin de una provincia a otra.
PREGUNTAS UNIDAD 13
Cuando hablamos del principio de legalidad, en torno a la reglamentacin de los derechos constitucionales,
hacemos referencia a que: Toda reglamentacin o limitacin a los derechos constitucionales sea realizada a travs
de una ley o tenga fundamento en ella
Durante el Estado de sitio, el Poder Ejecutivo podr: Arrestar personas o trasladarlas de un punto a otro de la
Nacin, si ellas no prefiriesen salir fuera del territorio argentino
El Art. 23 de la C.N. enuncia como una causal de declaracin del estado de sitio la conmocin interior, que consiste
en: No cualquier tumulto, levantamiento o alteracin del orden, sino que se trata de aquellas situaciones que
pongan en peligro el ejercicio de la Constitucin y las autoridades creadas por ellas.
El estado de asamblea al decir Quiroga Lavie coincide con: Convocatoria y movilizacin de civiles, impuesta como
carga pblica, incorporadas al servicio civil de defensa
El estado de sitio puede ser declarado, segn el art. 23 de la C.N, por el cual de las siguientes causales: Conmocin
interior o ataque exterior
El Estado de sitio: Su declaracin no puede ser revisada judicialmente
El poder de polica Permite limitar los derechos constitucionales
En caso de ataque exterior, el rgano encargado de declarar el estado de sitio, es: El poder ejecutivo con acuerdo
del senado
Segn la tesis que acepta el control de razonabilidad, que es la que ha sido delineada principalmente por los fallos
de la Corte, cual es el alcance que tiene la declaracin del estado de sitio, respecto de las garantas que se
encuentran suspendidas? Solo las garantas que guarden relacin con los hechos que motivaron la declaracin
del estado de sitio
Segn la tesis restringida, sostenida por Cesar Romero, Rbora y Linares Quintana, cual es el alcance que tiene la
declaracin del estado de sitio, respecto de las garantas q se encuentran suspendidas? Solo la libertad fsica o
ambulatoria
Un criterio restringido del poder de polica: Permite restringir los derechos solo por razones de seguridad,
salubridad, moralidad e higiene.
En caso de conmocin interior, el rgano encargado de declarar el estado de sitio es: El
Congreso de la Nacin o el Poder Ejecutivo cuando el Congreso se encuentre en receso

Facultades Extraordinarios: la C.N prev ciertas hiptesis en las que se otorga especialmente al Presidente
facultades que exceden las ordinarias. Por Ej.: el Estado de sitio, o la intervencin federal importan el ejercicio
por el poder ejecutivo no ordinario, para no llamarles extraordinarias. La prohibicin constitucional no se refiere
a ese tipo de facultades excepcionales. El Art. 29 C.N contiene uno de los excepcionales casos de figuras delictivas
previstas, al establecer sujetaran a los que los formulen, consientan o firmen, a la responsabilidad y pena de los
infantes traidores a la patria (delito constitucional)
Derecho a la Revolucin: el art. 33 de la Constitucin Nacional, otorga rango constitucional a los llamados
derechos no enumerados, entre estos encontramos el derecho a la revolucin, que es el derecho de resistencia
activa a la tirana. Santo Tomas parte del principio de que la autoridad esta ordenada al bien comn y su
legitimidad depende tanto de la obtencin legal del poder cuando de la finalidad de su ejercicio. El tirano pude
ser tal en cuanto al titulo o en cuanto al rgimen. El primero esta justificada tanto la resistencia pasiva como la
activa, mientras que en el segundo aparece justificada la resistencia pasiva ye en algunos caso la pasiva.
Los Gobiernos de Facto: comenzaron con el golpe de Estado contra Hipolito Irigoyen en 1930. La experiencia
argentina de sucesivas interrupciones del orden constitucional, a dado ligar a toda una elaboracin doctrinaria
donde explican la forma en que se ha producido desde el punto de vista jurdico, el paso de un rgimen de facto
a otro iure y viceversa. Linares Quintana dice: El gobierno de facto, es el que ejerce pacficamente la funcin
pblica, no por derecho sino como consecuencia de un hecho al margen del cause sealado por la constitucin, y
con el asentamiento al menos tctico del pueblo.
2
UNIDAD 17
EL PODER LEGISLATIVO
Al Senado le corresponde autorizar al presidente de la nacin para que declare el estado de sitio en caso de
ataque exterior (Art. 61).
La sesin conjunta del Senado y de la Cmara de Diputados conforma la Asamblea Legislativa, no corresponde a
la misma la funcin: Para autorizar al presidente para que declare el estado de sitio en caso de ataque exterior.

La sesin conjunta del senado y de la cmara de diputados conforma la asamblea legislativa Cul de las siguientes
funciones NO corresponde a la misma? Para autorizar al presidente para q declare el estado de sitio en caso de
ataque exterior
Estado de Sitio: el Presidente declara en estado de sitio uno o varios puntos de la Nacin, en caso de ataque
exterior y por un trmino limitado, con acuerdo del Senado. En caso de conmocin interior slo tiene esta facultad
cuando el Congreso est en receso, porque es atribucin que corresponde a este cuerpo. El Presidente la ejerce
con las limitaciones prescriptas en el artculo 23.
Puede declarar estado de sitio, en los siguientes casos:
En casos de ataque, con acuerdo del Senado y por un tiempo determinado En casos de
conmocin, solo si el Congreso esta en receso.