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Revista Escuela de Administracin de

Negocios
ISSN: 0120-8160
investigaciones@ean.edu.co
Universidad EAN
Colombia

Cano Plata, Eduardo Antonio; Cano Plata, Carlos Alberto


Los contratos, las asimetras de la informacin en salud, el riesgo moral y la seleccin adversa
Revista Escuela de Administracin de Negocios, nm. 67, septiembre-diciembre, 2009, pp. 5-19
Universidad EAN
Bogta, Colombia

Disponible en: http://www.redalyc.org/articulo.oa?id=20612971002

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Los contratos, las asimetras
de la informacin en salud,
el riesgo moral y la
seleccin adversa
Eduardo Antonio Cano Plata*
Carlos Alberto Cano Plata **

Resumen

Este artculo pretende plantear las


1. Introduccin
situaciones en las que existe informacin
asimtrica en la relacin contractual en
el Sistema General de Seguridad Social E
n ocasiones nos ocurre
en Salud, es decir, en las que un actor que al ir a una empresa, no nos prestan
sabe algo que el otro desconoce. Se
tratan dos grandes tema: riesgo moral, el servicio que requerimos. A las grandes
seleccin adversa,etc. Con el propsito de filas se suma el hecho de que los
contextualizar al lector sobre el problema trabajadores conversan tranquilamente,
que se plantea y particularizar las
diferencias, con el tema contractual. sin ningn tipo de preocupacin, y hablan
por telfono con familiares o amigos
En los ltimos quince aos posiblemente
la economa de la informacin es, sobre algunos temas irrelevantes. As se
dentro de la Teora Econmica, la que podra generar el comentario de alguien
ms ha evolucionado. Se fundamenta
su objetivo en la bsqueda y estudio que diga: Se ve que lo que ganan no
de las consecuencias de la existencia depende del nmero de usuarios que
de asimetra de informacin entre atienden; en esas palabras se refleja
diferentes agentes econmicos, sobre su
organizacin y operacin. una crtica a la falta de incentivos de
. los empleados, por lo tanto, este tipo de
contratos muestra una deficiencia del
Palabras clave sistema. (Macho, I & Prez, 1994).

Asimetra de la informacin
Riesgo moral
Seleccin adversa, contractual. ____________
* PhD.Universidad de Buenos Aires. Profesor asistente
Universidad Nacional de Colombia.

** Administrador de Empresas Universidad Nacional de


Colombia, Especialista en Derecho Empresarial UNAB,
Magister en Administracin Universidad Nacional de
Manizales.

Este artculo fue entregado el 8 de septiembre de 2009 y su publicacin aprobada por el Comit Editorial el 10 de noviembre de 2009.

Revista EAN 67. Septiembre-Diciembre 2009.P.5-20


Los contratos en el Sistema
de Salud, particularmente los existentes
entre las EPS (Entidad Promotora
de Salud) o ARS (Administradora de Abstract
Rgimen Subsidiado en Salud) y los
afiliados, en el que se ven involucrados
los mdicos y los centros asistenciales This paper describes the situations in
o IPS (Institucin Prestadora de Servi- which there is evidence of asymmetrical
information in the contractual relation in
cios de Salud), presentaran unas carac- the Health Social Security System; that
tersticas enmarcadas dentro del POS is to say, situations in which an agent
(Plan Obligatorio de Salud) y el PAB knows something that another ignores.
This paper deals with two main topics:
(Plan de Atencin Bsica), ligados al
Moral Risk and Adverse Selection and
marco normativo que establece los it aims at contextualizing the readers on
procedimientos y requisitos para la the presented problem and making all
prestacin del servicio de salud, estos differences clear, having the contractual
issue as its principle focus.
contratos son los que se van a analizar.
(Cano, C .2004). In the last 15 years, information
economy may be the most advanced
within the economic theory. It is based on
El cliente elige de acuerdo the objective of exploring and analyzing
con su capacidad de pago bien sea, el the existing information asymmetry
rgimen contributivo (EPS) o el rgimen among different economic agents, its
subsidiado (ARS). En estos contratos, organization and operation.

cada vez que se presente un problema


de salud, la compaa cubre los gastos
y el paciente aporta en el rgimen contri-
butivo el 12.5% discriminados as: al
patronal le corresponde el 8.5% y al Key Words
trabajador en un 4% adicionalmente se
debe aportar en el rgimen contributivo,
Information asymmetry
las cuotas moderadoras por los servicios Moral risk
recibidos, o el Copago por la prestacin Adverse Selection
de servicios de los beneficiarios del Contractual
portante. (Ley 1122 de 2007)

Otra modalidad de contrato es


el de la ARS, sensiblemente ms barata,
por ser rgimen subsidiado, donde en
caso de enfermedad esta cubre slo los
gastos que no pueden sobrepasar una
cuanta determinada, el resto es cubierto
por el FOSYGA1 (Varela, A, 2002).

6 Los contratos, las asimetras de la informacin en salud, el riesgo moral y.......


Diferentes tipos de usuarios encontrar en la seleccin de demandas
estn interesados por diferentes cober- de trabajo de un peridico anuncios
turas, por lo que existen entonces, como la siguiente:
alternativas adicionales como la medi-
cina prepago, que en algunos casos Empresa busca joven profe-
son ofrecidos por las mismas EPS sional recin egresado, sin especificar el
contemplando diferentes alternativas, tipo de estudios realizados. No deja de
con cubrimientos distintos de acuerdo ser extrao que solicite haber seguido
con la capacidad de pago del que toma estudios universitarios sin especificar
el contrato. cuales, sobre todo porque no parece
que el solo hecho de haber pasado por
En otros casos la contratacin la universidad d ninguna capacitacin
tiene, sin embargo, propiedades distintas. para un trabajo concreto (caso tpico en
Se propone el acuerdo slo a quien las empresas del estado). (Castao, G.
cumple ciertas caractersticas; es usual 2001).

2. Asimetra y actores

C
onsideremos una relacin contratada4 como agente. Tanto el princi-
bilateral2 en la que una parte contrata pal como el agente pueden referirse
a la otra para que le preste los servicios a personas, pero tambin se puede
asistenciales que ste requiere; en el tratar de instituciones, organizaciones
momento de asistir a su consultorio o u otros centros de decisin. Podemos
al centro asistencial donde prestan los tomar como ejemplo la relacin entre
servicios y le permita as, tomar ciertas comprador de vehculos (el principal)
decisiones. A la parte contratante3 la lla- y el equipo de vendedores de sta
maremos a partir de ahora, el principal, (el agente). (Macho, I&Prez, 1994),
mientras que nos referiremos a la parte (Stiglitz E and Welss A., 1981).

____________
1
Fondo de Solidaridad y Garantas en Salud adscrito al Ministerio de Proteccin Social.
2
Paciente-mdico o mdico.IPS.
3
Paciente o mdico
4
Mdico, EPS, ARS o IPS.

Eduardo Antonio Cano Plata/ Carlos Alberto Cano Plata


7
El objetivo del contrato es propuesta, entonces debe efectuar, a la
que el agente realice una accin que vista de los trminos del convenio, las
beneficie al principal. (Cano, C, 2004). En acciones para las que ha sido contratado.
el ejemplo de salud, el equipo de mdicos En el ejemplo de la relacin entre ven-
es contratado para atender a los usuarios dedores de vehculos y compradores,
de la IPS. El contrato firmado entre el equipo de ventas debe decidir la
ambas partes especificar los pagos que estrategia de la empresa, y esto supone
el principal efectuar al agente. Vamos dedicar esfuerzos a distintas tareas y
a suponer que quien disea el contrato proyectos para conseguir su objetivo final
siempre es el principal y que tras hacerlo, (vender vehculos). (Akerlof G, 1970),
se lo ofrece al agente. Este, despus (Stiglitz E and WelssA., 1981).
de estudiar los trminos del contrato,
decide si acepta o no en relacin con el Hasta el momento, los com-
principal; el agente acepta la propuesta portamientos estratgicos bsicos en
del principal cuando la utilidad que tiene la relacin de esta situacin son los
en este caso, es ms alta a la que se siguientes:
puede garantizar si no firma el contrato.
Se llamar utilidad de reserva a dicho w El principal (EPS, IPS, ARS) disea
nivel de utilidad. No es permisible, por el contrato, o el conjunto de contratos,
tanto, que el agente haga contraofertas que ofrecer el agente (mdico).
al principal, lo cual desencadenara un w El agente acepta el contrato si ello le
proceso de negociacin. conviene, es decir, si este le garantiza
una utilidad esperada superior a
Se estn considerando aque- las otras oportunidades quetiene
llas situaciones en las que el principal abiertas.
tiene todo el poder de negociacin. l w El agente realiza una accin o es-
decide los trminos del eventual acuerdo, fuerzo para el principal. (Macho, I &
mientras que la decisin del agente Prez, 1994), (Varela, A, 2002)
se refiere slo a si interviene o no. El
principal, al ofrecer un contrato al agente, De estos comportamientos
le dice: Esto es lo que propongo; o lo se deduce que los objetivos del agente
toma o lo deja. (Macho, I & Prez, 1994) estn en conflicto con los del principal.
Lo que para uno supone un costo, para
Si el agente decide tomar otro es un ingreso. El valor pagado es
la decisin de no firmar, entonces el un ingreso para el agente, pero un costo
acuerdo no tiene lugar y no habr ningn para el principal; el esfuerzo del agente
problema. Si, de lo contrario, acepta la beneficia al principal, pero es costoso
para este.

8 Los contratos, las asimetras de la informacin en salud, el riesgo moral y.......


3. Contrato

A continuacin se expone acontecido y reclamar que los trminos


lo que se entiende por un contrato: es del acuerdo se cumplan.
un acuerdo de voluntades para ambas
partes, en el que se especifican las Qu ocurre con un contrato
obligaciones de una y el deber de la cuya informacin no puede ser verificada?,
otra, con el propsito de cubrir una labor en esta circunstancia es difcil acudir a
especfica o cualquier contingencia un tercero para que interceda en caso de
derivada de la relacin contractual. En desacuerdo; por ejemplo a un juzgado,
particular incluye el mecanismo de pago ya que ste no tendr elementos de
con el que remunerar al agente. juicio para comprobar, si efectivamente
lo que estn reclamando las partes, es
Un punto a tener en cuenta cierto o no1. Por lo tanto, como todos los
es que un contrato slo pude estar participantes saben que la intermediacin
basado en variables verificables. En es imposible, tendr inters en violar los
otras palabras, sus trminos slo pueden trminos del acuerdo, anticipando este
depender de variables comprobables comportamiento. Ninguno desear firma
por agentes externos a la relacin, ya un contrato que luego no se va a respetar
que garantiza su cumplimiento. Utilizar y sobre el que no se puede reclamar
variables verificables en el contrato indemnizacin alguna por incumplimiento
permite a cualquiera de las partes (factor tico en el caso de salud). (Cano
acudir a un juez con pruebas sobre lo C, 2004), (Castao R, 1999).

4. La informacin

L
a informacin est relacio- ltimo mantenga en buen estado de
nada con el conjunto de variables que salud a los pacientes. Es evidente que los
son verificables en una relacin. Para pacientes preferirn el mejor equipo de
entender cmo entra este aspecto en mdicos, aunque resulte algo ms caro.
juego, volvamos al caso de la relacin Sin embargo, parece claro que las IPS no
entre la IPS y el mdico que contratan. pueden evaluar ni controlar perfectamente
La relacin se establece para que este las decisiones de los mdicos frente al
____________
1
Esta situacin es muy frecuente en el sistema de salud, por tratarse de un sistema altamente borroso y en el cual, solo se tiene
acceso a la informacin relacionada con el estado real del paciente, mediante la historia clnica, a la que nicamente tienen acceso
los mdicos o en caso excepcionales, por orden judicial los jueces.

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estado real de salud de sus pacientes; agente. En este caso, la solucin pasa por
ello imposibilita que el contrato se base trasmitirle incentivos a travs del contrato.
en el comportamiento de los gestores, Una situacin de seleccin adversa surge
ya que este es intrnsecamente no cuando el agente conoce antes de firmar
verificable. Adems, los pacientes no el contrato un elemento relevante de la
tienen informacin perfecta sobre las relacin que el principal desconoce. La
caractersticas del equipo que estn solucin a este problema sugiere ofrecer
formando tanto a nivel individual como distintas alternativas contractuales que
a nivel de comportamiento del grupo. lleven al agente a revelar su informacin.
Por tanto, ser tambin difcil establecer Finalmente, los modelos de sealizacin
contratos en funcin de ciertos niveles de estn relacionados con la situacin en
competencia o de calidad de los agentes. la que una de las partes conoce alguna
Estas ventajas informativas de los variable importante para la relacin y con
equipos de las EPS o ARS les dan cierto su comportamiento puede sealar al otro
margen de maniobra para perseguir su participante.
propio provecho y no el de los pacientes.

Con las anteriores descrip- 4.1 Relacin temporal de los


ciones se observan las situaciones en participantes
las que en una relacin contractual existe
informacin asimtrica, es decir, en las Se supondr en este modelo
que un participante sabe algo que el que la informacin con la que cuenta el
otro desconoce. Se analizan relaciones principal y el agente en todo momento
entre dos individuos o instituciones en es la misma. Es decir, el principal y el
la que uno de los participantes tiene o agente se conocen1 y el esfuerzo del
tendr una ventaja informativa, sobre el agente es una variable verificable y por lo
otro individuo y los objetivos de ambos tanto es posible comprobar cmo cumple
estn en conflicto. La razn de mezclar con su tarea. Ms adelante esto permitir
asimetra de informacin y conflicto es determinar cules son las caractersticas
que si los intereses del principal y del de la relacin y la asimetra existente entre
agente coinciden, la transmisin de toda la la informacin del principal y el agente.
informacin relevante sera automtica, y En este caso, por ejemplo, el principal y
no habra asimetra. (Castao, G. 2001). el agente no tienen dudas sobre quin
firma el contrato; el principal ofrecer a
La teora est dividida cada tipo de agente un contrato distinto2 .
en tres grandes temas: riesgo moral,
seleccin adversa, y sealizacin. En las Del mismo modo, el agente
situaciones de riesgo moral el principal aceptar distintos contratos segn el
no puede controlar el comportamiento del principal que le est contratando, y el
____________
1
Cada participante conoce las caractersticas de su interlocutor, que son pertinentes para la relacin contractual.
2
En funcin de sus capacidades, conocimientos, comportamientos, etc.

10 Los contratos, las asimetras de la informacin en salud, el riesgo moral y.......


trabajo o servicio para el que le contrate; participantes saben lo mismo. Por ello
ya que tambin se puede comprobar se dir que las situaciones de referencia
cunto esfuerzo dedica el agente en la tienen informacin asimtrica. Esto no
relacin, es posible introducir esta variable excluye que pueda haber elementos de
en el contrato, adems del resultado. Es carcter borroso1, para representar la
preciso sealar que no se supone que relacin de una variable borrosa se dir,
hay conocimiento perfecto en todos los que la naturaleza decide (Giles D.E., &
aspectos de la relacin, sino que ambos Draeseke R. 2001)
FIGURA 1
Contrato

Elaboracin del Resultados


contrato por P y pagos

Aceptacin o Intervencin de la
rechazo por A A realizar el esfuerzo
naturaleza

Fuente. Autor

El esquema temporal de comportamiento futuro del agente para


referencia est resumido en la figura1, cada contrato posible y ofrece aquel
donde P es el principal y el agente. Este que maximice su utilidad2. (Giles D.E., &
esquema pone en evidencia la secuencia Draeseke R.2001)
de los participantes en la toma de las
decisiones. Esta secuencialidad indica Es fcil aceptar que en las
ya el tipo de concepto de solucin que se relaciones de tipo contractual siempre
necesita aplicar, - el de Cmulo Borroso-. existen razones de peso por las cuales una
Este criterio de solucin exige que todo parte posee ms informacin que la otra
instante de tiempo cada participante sobre le objeto del contrato. Sin embargo,
elija la estrategia ms adecuada, dada en distintas situaciones surgen formas de
la situacin a la que se ha llegado y asimetra de informacin diferentes. Al
suponiendo que los dems participantes distinguir las diferentes asimetras que se
harn otro tanto. Es decir, el agente presentan permite identificar la influencia
realizar el esfuerzo que maximiza su de la naturaleza de la informacin sobre
utilidad dado que ha aceptado el contrato los aspectos del contrato. El intuir las
ofrecido por el principal; anteriormente, expresiones lingsticas en las relaciones
y anticipando su decisin de esfuerzo, contractuales lo hace asimtrico y
decide aceptar o no el contrato: el primero borroso. (Cano C.2006), (Giles D.E., &
en actuar es el principal, que calcula el Draeseke R.2001)
____________
1
La lgica borrosa se recomienda para soluciones de tipo lingstico en los procesos que involucran variables no verificables.
2
La funcin objetivo a maximizar desde el punto de vista del cmulo depende de la matriz de decisin del grado de borrosidad de
los datos, y el algoritmo de clasificacin que se emplee.

Eduardo Antonio Cano Plata/ Carlos Alberto Cano Plata


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5. Problemas de informacin asimtrica

5.1 Riesgo moral comportamiento estratgico de los acto-


res que depende del estado de haber
El problema de riesgo moral firmado ya un contrato y que hace del
se presenta cuando el agente recibe agente el manejo de variables altamente
informacin privada una vez inicia la borrosas y de difcil verificacin para la
relacin contractual1, o cuando la ac- ejecucin del contrato. (Akerlof G, 1970),
cin del agente no es verificable2. En (Spence M, 2001), (Castao R, 1999)
las situaciones con riesgo moral los
participantes disponen de la misma Una forma de modelar este
informacin, en el momento de firmar tipo de situacin, es suponer que el
el contrato. La informacin asimtrica esfuerzo del agente, que se realiza
se deriva del hecho de que una vez despus de firmado el contrato, no es
establecido el vnculo, el principal no verificable, y en consecuencia esta varia-
puede verificar o no puede observar ble no puede ser incluida en el contrato4.
la accin o el esfuerzo que el agente Por lo tanto, el pago del agente no puede
realiza, o no tiene mecanismos que le depender del conocimiento que incorpora
permitan controlar perfectamente esta y para el que se le ha contratado. En la
accin3; esta caracterstica evala un figura 2 se muestra este esfuerzo

FIGURA 2
Comportamiento estratgico basado en riesgo moral

Elaboracin del Resultados


contrato por P y pagos

Aceptacin o Intervencin de la
rechazo por A Esfuerzo no verificable
naturaleza
en A

Fuente. Autor

____________
1
Informacin de otras EPS o ARS de las diferentes historias clnicas que reposan en sus archivos.
2
En el caso particular el mdico.
3
Caso tpico en el sistema asistencial de salud.
4
Para el caso de salud por tratarse de un sistema altamente borroso el contrato est sujeto a estas variables no verificables.

12 Los contratos, las asimetras de la informacin en salud, el riesgo moral y.......


Es fcil imaginar situaciones Este tipo de problemas obliga
laborales en las que a pesar de que el a replantearse en algunos casos el
resultado del esfuerzo del mdico (el enfoque tradicional en el que el trabajo1,
agente) sea verificable, como puede se intercambia por un salario fijo, esto
ser el caso cuando se trata de un nos muestra el alto grado de borrosidad
nmero de pacientes atendidos en un del sistema asistencial. (Giles D.E., &
da, su esfuerzo no es verificable para DraesekeR.2001)
el IPS (el principal). Este es el caso de
una Empresa Promotora de Salud que Sin embargo, no todos los
contrata a un mdico para que atienda problemas de Riesgo Moral se en-
a domicilio los pacientes que ella tiene cuentran representados en la grfica
adscritos. El mdico aceptar el contrato anterior. Algunos problemas englobados
que le ofrecen si este contrato le garantiza dentro de esta categora se plantean
al menos la misma utilidad esperada que cuando la diferencia de informacin se
las otras oportunidades abiertas en el debe a que antes de realizar el esfuerzo
mercado. El resultado en este caso es para el que ha contratado, el agente
el nivel de pacientes atendidos. Es fcil observa una reaccin de la naturaleza
aceptar que el nmero de pacientes que no observa el principal2. Esto quiere
atendidos por el agente es una variable decir que, la incertidumbre es la misma
verificable. Sin embargo, el esfuerzo para ambos participantes cuando el
del mdico es extremadamente difcil contrato se firma. Sin embargo, antes
de medir; de hecho el tiempo dedicado de su ejecucin, el agente tendr una
a cada paciente es incontrolable. Por lo ventaja informativa sobre una variable
tanto, la IPS no puede hacer depender que es importante para la relacin, esto
el pago del agente directamente del lo pone en una condicin favorable en el
esfuerzo de este. comportamiento estratgico del contrato a
establecer, reflejado en la figura 3. (Cano
C, 2006), (Giles D.E., & Draeseke R. 2001.

FIGURA 3
Nivel ptimo de esfuerzo del agente

Elaboracin del Resultados


contrato por P y pagos

Aceptacin o Esfuerzo por


Naturaleza acta y Intervencin de
rechazo por A parte de A
A es observador la naturaleza

Fuente. Autor

____________
1
Medido en nmero de horas.
2
Inferencias lingsticas de tipo borroso.

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Este desarrollo corresponde, antes del inicio de la relacin se puede
por ejemplo, a una EPS que contrata a un decir entonces que hay seleccin ad-
mdico para que atienda pacientes dentro versa. En este caso, el principal puede
y fuera de la IPS. En algunos casos, la verificar el comportamiento del agente
empresa tiene poca informacin sobre dentro de la relacin; sin embargo,
otros servicios existentes en las otras la decisin ptima o el costo de sta,
EPS, el estado de los mercados, etc., depende del tipo del agente o de ciertas
que influye en la mejor estrategia para caractersticas de la produccin que solo
prestar un mejor servicio domiciliario. conoce el agente (Vera, A. 2001).
Sin embargo, a pesar de que el agente
no conozca estos datos cuando firma el Cuando las caractersticas
contrato, los aprende cuando se ocupa del agente son las que hacen parte de la
de prestar el servicio. El principal puede asimetra de la informacin, el principal
conoce la estrategia que su agente ha sabe que el agente puede ser de varios
adoptado, para l es difcil evaluar si tipos, pero no puede identificarlos1. Esta
la actuacin del agente respecto a la situacin puede ser modelada supo-
atencin fue la ms pertinente dadas las niendo que la naturaleza selecciona
caractersticas del mercado o no. primero el tipo de agente utilizando un
clasificador difuso (figura 5.3). Se trata
entonces de un cmulo con informacin
5.2 Seleccin adversa asimtrica previa a la firma del contrato,
lo que se podra denominar, un cmulo
Cuando el agente dispone de borroso con conocimiento a priori.
informacin que no posee el principal, (Giles D.E., & Draeseke R.2001)

FIGURA 4
Comportamiento estratgico basado en seleccin adversa

Elaboracin del Resultados


contrato por P y pagos

Aceptacin o Intervencin de la
rechazo por A naturaleza

Esfuerzo no verificable Esfuerzo no verificable


en A en A

Fuente. Autor

____________
1
Frecuente en el sistema de salud.

14 Los contratos, las asimetras de la informacin en salud, el riesgo moral y.......


No es fcil que una EPS w La transicin de la salud (estado de
pueda identificar a qu tipo de individuo salud), variable altamente borrosa que
pertenece un cliente cuando ste acude consiste en que el perfil epidemiolgico
a contratar un seguro. En los seguros de un pas cambia como resultado de
de salud, no es lo mismo que el cliente una variacin en el perfil demogrfico
sea alguien muy cuidadoso en general o y de una mejora en la calidad de vida
que, por el contrario, sea un descuidado de las personas. Como resultado
con su salud, el que siempre se est de ello, las enfermedades crnicas
enfermando. A la EPS o ARS le gustara y degenerativas empiezan a tener
tener esta informacin para establecer mayor importancia sobre la carga de la
contratos distintos en cada caso, con el enfermedad, en comparacin con las
fin de proponer programas de promocin enfermedades infecto -contagiosas e
y prevencin adecuados y disminuir los inmunoprevenibles. (Varela, A, 2002)
costos que implica el sistema curativo en
salud. Pero cuando un individuo acude a w Los cambios en los precios relativos
una EPS o ARS para afiliarse, los factores entre los bienes y los servicios
que inciden en la toma de decisiones de (Estatus socio econmico). La pro-
l1, no son conocidas por la empresa y lo duccin de bienes de consumo
que el individuo le diga espontneamente se diferencia de la produccin de
no le parecer muy fiable generando en servicios, entre muchas otras cosas,
consecuencia un sistema borroso para el porque la segunda es intensiva en
anlisis. Por lo tanto, estamos ante una mano de obra, mientras que la primera
situacin como la que refleja la figura 5.3. es intensiva en capital (Equipos).
(Vera, A. 2001). Segn esto, es de esperarse que los
avances de la tecnologa produzcan
Estos aspectos son los com- reducciones ms drsticas en los
portamientos estratgicos que los actores costos de produccin de bienes
en la relacin contractual tienen. que en los costos de produccin de
servicios; esto hace que los produc-
Adems, el Sistema General tos sean cada vez ms baratos por
de Seguridad Social presenta variables que se inventan nuevos procesos
exgenas y endgenas asociadas con el que ahorran ms insumos, o que
crecimiento acelerado de los costos de la permiten lograr economas de
atencin en salud, as como los efectos escala importantes, tal como sucede
derivados de polticas pblicas, (variable por ejemplo en la produccin de
netamente exgena), que son abordados vehculos. (Roach, SS 1991).
por la literatura internacional bajo estos
criterios:

____________
1
Estado de salud, demografa, estrato socio econmico, sexo, hbitos de vida, fumador, sobrepeso, bebe habitualmente alcohol o
no, etc.

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En oposicin al sector de bie- w La presencia de seguros o terceros
nes de consumo, el sector de servicios pagadores (Cubrimiento de seguro
no se ha beneficiado tanto de los individual). Este tpico se comenta
avances tecnolgicos en los procesos desde el fenmeno de riesgo moral
de produccin, puesto que la parte ms y su efecto generador de ineficiencia
importante del costo es la mano de obra. distributiva, as como la presencia
En el sector salud esto es tal vez ms de seguros facilita la induccin de la
crtico: por mucho que se automaticen demanda por parte del profesional.
los procesos de produccin, sigue Esto quiere decir que la presencia de
siendo necesario que el mdico examine un segundo o tercer pagador hace
a su paciente y haga el ejercicio del que el consumidor se vuelva menos
diagnstico y la toma de decisiones sensible al precio del servicio de
clnica para cada caso individual; ni salud a medida que va disminuyendo
siquiera un cirujano cuya produccin el nivel de copago. En otras palabras
se puede maximizar delegando parte entre menos tenga que pagar por
del proceso a auxiliares o a mdicos en el servicio se tendiende a consumir
entrenamiento, podr incrementar su ms. Esto es aplicable tanto para el
productividad por encima de cierto nivel rgimen contributivo como para el
mximo. Por esta razn no se podrn rgimen subsidiado. Es de aclarar
lograr disminuciones importantes en los que el efecto del riesgo moral es ms
costos de la tecnologa al menos hasta intenso en aquellos servicios cuya
hoy, no se puede obviar la necesidad de demanda es elstica; lo cual es de
que los servicios de salud se tengan que esperarse, puesto que se trata de en-
prestar de manera personal e individual, fermedades que dan espera, es decir,
dificultando el acceso de ciertos secto- que el paciente puede soportarlas
res poblacionales (riesgo moral vs. mientras no sean problemas severos.
seleccin adversa). (Roach, SS1991). (Alman SH, 1990).

16 Los contratos, las asimetras de la informacin en salud, el riesgo moral y.......


6. Conclusiones

En este ensayo se trata el otro es un ingreso. El valor pagado es


problema contractual, en la Economa un ingreso para el agente, pero un costo
de la Informacin se centran varios para el principal; el esfuerzo del agente
aspectos fundamentales en las relacio- beneficia al principal, pero es costoso
nes contractuales. Una de ellas es para el agente.
la consecuencia que uno de los
participantes tendr sobre la ventaja En funcin de cundo se
informativa del otro participante, ade- origina la asimetra de informacin,
ms de esta caracterstica, slo son aparecen diferentes tipo de modelos
interesantes aquellas situaciones en las cada modelo genera comportamientos
que los objetivos de los participantes estratgicos distintos. Hay un problema
estn en conflicto. de riesgo moral cuando la informacin
asimtrica se produce tras la firma del
Se deduce de los compor- contrato. Se dir que existe un problema
tamientos estratgicos en la relacin de seleccin adversa cuando antes
contractual que los objetivos del agente de la firma el agente dispone de ms
estn en conflicto con los del principal. informacin que el principal.
Lo que para uno supone un costo, para

Eduardo Antonio Cano Plata/ Carlos Alberto Cano Plata


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