EVALUACIN DE LA DIMENSIN 1 GESTIN ESTRATGICA, DEL NUEVO

MODELO DE ACREDITACIN DE LA EDUCACIN BSICA (2016), EN LA

INSTITUCIN EDUCATIVA JOS ABELARDO QUIONES GONZALES, MEJIA
ISLAY
1. MARCO TERICO
Introduccin
El nuevo modelo de acreditacin para instituciones de Educacin Bsica tiene el propsito
de llamar a la reflexin y promover un mayor anlisis y valoracin de la relacin entre qu
se propone la institucin educativa, qu efectivamente realiza, qu obtiene como resultado
y qu tiene que hacer para mejorar. Pretende ser una herramienta que potencie la
autoevaluacin, instale una prctica de mejora continua y conduzca hacia la
autorregulacin.
Se parte de la consideracin de que la educacin es un derecho fundamental de todas las
personas y permite promover la libertad y la autonoma personal y genera importantes
beneficios para el desarrollo.
En el ao 2002 se firma el Acuerdo Nacional, el cual contiene un conjunto de polticas;
dentro de ellas, la poltica N 12 que plantea la importancia de acompaar la
universalizacin del acceso a la educacin con acciones para mejorar la calidad e
incrementar el presupuesto para brindar mejores condiciones a los estudiantes. La poltica
enfatiza la necesidad de cerrar brechas de inequidad educativa, crear mecanismos de
certificacin y calificacin para aumentar la exigencia en la educacin pblica y privada, y
fomentar una cultura de evaluacin y vigilancia social de la educacin.
A partir de este contexto se han venido diseando modelos de acreditacin y finalmente el
SINEACE, en el ao 2016, publica un nuevo modelo de acreditacin de instituciones de
Educacin Bsica.
Un punto de partida es definir la calidad educativa. As, SINEACE reconoce la educacin
con calidad como bien pblico al servicio de los ciudadanos, derecho humano fundamental
que garantiza otros derechos y la centralidad del estudiante como sujeto de ese derecho. En
ese sentido, la calidad en educacin se evidencia en una formacin integral y en su
contribucin al desarrollo. Implica una formacin no solo en conocimientos sino tambin
humanista, que desarrolla capacidades para ejercer la autonoma, el pensamiento crtico, la
participacin y la ciudadana.

El modelo de acreditacin para instituciones de Educacin Bsica

El primer modelo de calidad con fines de acreditacin de instituciones educativas de
Educacin Bsica fue establecido por el SINEACE en el ao 2011 y estuvo centrado a
evaluar la gestin de las instituciones educativas, enfocada a lograr condiciones ptimas
para el logro de aprendizajes y la formacin integral de los estudiantes.
Este primer modelo fue evaluado en el 2014, sugirindose recomendaciones para su
mejora, dentro de los cuales se destaca incorporar de manera ms clara resultados de
aprendizaje en el modelo de acreditacin.
El nuevo modelo concibe la evaluacin de la calidad como un proceso formativo que
ofrece a las instituciones educativas oportunidades para analizar su quehacer, introducir
cambios para mejorar de manera progresiva, permanente y sostenida su capacidad de
autorregulacin e instalar una cultura de calidad institucional a travs de la mejora
continua. Los estndares establecidos son exigentes y garantizan la calidad en la gestin
(procesos) y en el logro del perfil de egreso (resultados), siempre en concordancia con la
normativa, enfoques y lineamientos establecidos por el ente rector en Educacin.
 La acreditacin busca que se construya al interior de las instituciones educativas la mejora
continua. En ello radica el valor de la autoevaluacin.
La estructura del modelo de acreditacin considera las siguientes dimensiones:

Como puede observarse, el logro de aprendizajes y la formacin integral constituyen el

propsito del proceso de acreditacin.

En esta figura se observa la relacin existente en los elementos del modelo de acreditacin.
Dentro de ellos la Dimensin 1 Gestin Estratgica.
Descripcin de la Dimensin 1 Gestin Estratgica y sus factores:
Dimensin 1: Gestin Estratgica
Esta dimensin comprende procesos y prcticas de gestin. Evala el liderazgo pedaggico
colaborativo en la planificacin estratgica que orienta el quehacer institucional, la gestin de
la informacin para la toma de decisiones sobre las mejoras que se requieren y la
implementacin de mecanismos para mantener el buen clima institucional a fin de que todos
los procesos desarrollados contribuyan con el desarrollo integral, el logro de los aprendizajes,
la formacin integral y los objetivos institucionales.

Factor 1: Conduccin Institucional

Referido al establecimiento y mantenimiento de una visin y misin compartidas, con
liderazgo pedaggico colaborativo, que guiar el quehacer de toda la comunidad educativa
hacia el desarrollo integral, la mejora de los aprendizajes, la formacin integral de todos los
nios, adolescentes y el consecuente logro del perfil de egreso.

Factor 2: Gestin de la Informacin para la mejora contnua

Mecanismos y estrategias de gestin de la informacin que permitan identificar los aspectos
que facilitan y dificultan el logro de los objetivos institucionales para el desarrollo integral, la
mejora permanente de los resultados de aprendizaje y el desempeo institucional.

Factor 3: Convivencia y Clima Institucional

Mecanismos y estrategias que establece la institucin educativa para promover un clima
institucional que contribuya al bienestar y el buen desempeo de todos los actores educativos.

Matriz de estndares
Criterios a evaluar y rbricas
Los criterios a evaluar son aquellos aspectos especficos que permitirn la evaluacin de cada
estndar de manera pertinente, segn el nivel o modalidad de la educacin bsica
correspondiente a la institucin educativa.
Las rbricas permiten identificar el progreso del estndar, tomando en cuenta los criterios a
evaluar.
Los niveles de la rbrica son:
Matriz de evaluacin de la Dimensin 1
2. APLICACIN DE LAS MATRICES DE LA DIMENSIN 1
En la parte prctica de este trabajo, se aplic la siguiente matriz en la I.E. Jos Abelardo Quiones Gonzales, con los siguientes resultados:
FACTOR ESTNDAR
DIMENSIN: GESTIN ESTRATGICA
1. Proyecto Educativo Institucional
(PEI): Pertinente y orientador
El PEI es pertinente, responde a los
enfoques transversales del currculo
nacional vigente y orienta el
CONDUCCIN INSTITUCONAL
quehacer institucional en la mejora
de los procesos que dan soporte al
desarrollo integral, los aprendizajes
y la formacin integral de los nios
y adolescentes.
2. Proyecto Curricular
Institucional (PCI) coherente,
1
diversificado y orientador de los
procesos pedaggicos.
El PCI es coherente con el PEI,
diversifica el currculo
nacional/regional manteniendo
altas expectativas de desempeo
delos nios y adolescentes y
orienta la implementacin de los
procesos pedaggicos que apoyan
su desarrollo integral y los
aprendizajes.
CRITERIOS A EVALUAR NIVEL (Rbrica)
Poco Avance
Logrado
avance significativo
1.1 El PEI considera las caractersticas y las demandas
sociales, econmico-productivas, lingsticas, culturales,
X
geogrficas y medio ambientales de todos los estudiantes,
sus familias y comunidad.
1.2 El PEI responde al perfil de egreso del estudiante y los
enfoques transversales vigentes establecidos en el currculo X
nacional.
1.3 El PEI es conocido e incorporado en el accionar de
todos los miembros de la comunidad educativa. X
2.1 El PCI desarrolla los lineamientos pedaggicos basados
X
en los enfoques transversales considerados en el PEI.
2.2 El PCI diversifica el currculo nacional/regional con
altas expectativas de desempeo de los estudiantes de todas X
las reas.
2.3 El PCI orienta la adecuada planificacin,
implementacin y evaluacin de los procesos de enseanza-
aprendizaje, as como las adaptaciones para atender a todos
los estudiantes.
X
 3. Liderazgo pedaggico 3.1 El equipo directivo gestiona, con la colaboracin
El equipo directivo ejerce liderazgo de la comunidad educativa, una organizacin
pedaggico colaborativo, X
manteniendo una visin comn
dinmica centrada en los aprendizajes y la formacin
centrada en la mejora continua, el integral de todos los estudiantes.
desarrollo integral y los 3.2 El equipo directivo trabaja de manera
aprendizajes de los nios y colaborativa y transparente, generando compromiso
adolescentes. X
entre los miembros de la comunidad educativa para
el logro de los objetivos institucionales.
3.3 La comunidad educativa asume sus roles y
funciones y los articula en acciones planificadas para
X
mantener la visin comn y la orientacin hacia la
mejora continua.

Interpretacin.-
El factor 1 Conduccin Institucional de la dimensin Gestin Estratgica, cuenta con tres estndares cuya calificacin de avance se encuentra en
Avance significativo.
Con respecto al estndar 1 referido a Proyecto Educativo Institucional (PEI): Pertinente y orientador, encontramos que en el criterio a evaluar 1.1 referido
especficamente a las caractersticas y demandas de los estudiantes, sus familias y comunidad, se encuentra en el nivel Avance significativo.
Revisando el documento PEI, este se basa en una descripcin concreta y escasamente interpretada de las caractersticas y demandas sociales,
econmico-productivas, lingsticas y geogrficas; no se describe lo referido a lo medio ambiental. En cuanto a lo cultural hay una breve
descripcin no detallada. Es necesario precisar que los criterios a evaluar no se relacionan con la estructura del PEI propuesto por el Ministerio
de Educacin.
El criterio a evaluar 1.2 se refiere al perfil de egreso y los enfoques transversales, se encuentra en el nivel Poco avance. Estos no han sido
actualizados perfil de egreso y enfoques transversales- de acuerdo al currculo nacional vigente (noviembre del 2016). Lo ms probable es que
no se van a considerar en la estructura (ver anexo) que propone el Ministerio de Educacin porque ste no lo considera en su estructura sugerida.
El ltimo criterio a evaluar (1.3) del estndar 1, corresponde a la incorporacin en el accionar de todos los miembros de la comunidad educativa,
se encuentra en el nivel Poco Avance. Las preguntas realizadas a informantes clave detallan que s se realizaron reuniones de elaboracin del PEI
siguiendo las orientaciones del Minedu para su elaboracin, sin embargo, son los padres de familia quienes refieren no haber tenido participacin
activa en el proceso.
En relacin al estndar 2 Proyecto Curricular Institucional (PCI) coherente, diversificado y orientador de los procesos pedaggicos, el criterio a
evaluar 2.1 referido a los lineamientos pedaggicos basados en los enfoques transversales; se encuentra en el nivel Avance significativo. Ello
porque el documento, si bien considera los enfoques transversales sugeridos en el nuevo currculo nacional, no se puede establecer una relacin
que favorece una planificacin adecuada de las unidades y sesiones de aprendizaje. Lo que se deduce es que an no se ha profundizado el anlisis
de los diferentes enfoques transversales para su real comprensin y luego aplicacin
Respecto al criterio 2.2 El PCI diversifica el currculo nacional/regional con altas expectativas de desempeo de los estudiantes de todas las
reas, este se encuentra en el nivel Poco avance. En el documento no se observa un proceso de diversificacin por dos razones: Primero, los
especialistas del Minedu indicaron a los profesores que no se podan establecer cambios en las competencias, capacidades inclusive en los
desempeos. Estos ltimos, tienen un contenido grueso y los docentes no logran desagregarlos. No existe un currculo regional.
En el criterio a evaluar 2.3 El PCI orienta la adecuada planificacin, implementacin y evaluacin de los procesos de enseanza-aprendizaje, as como las
adaptaciones para atender a todos los estudiantes, se encuentra en el niel Avance significativo. En concreto, claramente el documento PCIE describe qu es lo
que los estudiantes aprendern, qu podrn hacer (habilidades coherentes con altas expectativas de desempeo) y para qu aplicarn su
aprendizaje. Sin embargo, en las secciones de orientaciones metodolgicas y de evaluacin, no se aprecia un anlisis y propuestas innovadoras de cmo ensear
y cmo verificar que los estudiantes estn aprendiendo.

Finalmente, el estndar 3 Liderazgo pedaggico, tiene 3 criterios a evaluar. El primer criterio 3.1 que se refiere a la gestin de una organizacin dinmica
centrada en los aprendizajes y la formacin integral de todos los estudiantes, se encuentra en el nivel Avance significativo. Se ha podido notar, a
partir de la observacin, que la directora promueve la colaboracin y participacin de todos los actores de la comunidad educativa pero no se
convierte, todava, en un engranaje donde todos se accionan y colaboran positiva y eficazmente para lograr buenos aprendizajes en los
estudiantes.
El criterio 3.2 El equipo directivo trabaja de manera colaborativa y transparente, generando compromiso entre los miembros de la comunidad
educativa para el logro de los objetivos institucionales, se encuentra en el nivel Avance significativo. A partir de la observacin realizada, se
puede describir que existen mecanismos claros de comunicacin y de participacin de los distintos actores educativos (CONEI, APAFA,
Municipio Escolar). La transparencia no es un asunto de debate; existen formas de comunicar diversos aspectos relacionados con la gestin,
sobre todo los econmicos
En el ltimo criterio a evaluar 3.3 que se refiere a los roles y funciones de la comunidad educativa que contribuyan a la mejora continua en la IE,
se determina que est en Poco avance. Se pudo observar que los roles y funciones son conocidos en un 30% no contribuyendo a que se articulen
en acciones planificadas para mantener la visin comn y la orientacin hacia la mejora continua.
 FACTOR ESTNDAR CRITERIOS A EVALUAR NIVEL (Rbrica)

Poco Avance
Logrado
DIMENSIN: GESTIN ESTRATGICA avance significativo
4. Informacin para la toma 4.1 La institucin educativa gestiona informacin
INFORMACIN PARA LA

de decisiones. relevante para el logro de los objetivos institucionales

MEJORA CONTINUA

La institucin educativa y la mejora de los aprendizajes. X

GESTIN DE LA

gestiona informacin sobre

la organizacin y desempeo
institucional para planificar,
2

implementar y evaluar 4.2 La institucin educativa analiza y hace uso de la

mejoras que impacten en el informacin, generada al interior de la institucin y
desarrollo integral, el logro de fuentes externas, para implementar planes de X
de los aprendizajes y los mejora que contribuyan al logro de los objetivos
objetivos institucionales institucionales y la mejora de los aprendizajes.

Interpretacin.-
El cuanto al factor 2 Gestin de la informacin para la mejora continua, cuenta con un solo estndar y dos criterios cuya calificacin de avance se
encuentra en el nivel Avance significativo.
Con respecto al criterio a evaluar 4.1 referido a que la institucin educativa gestiona informacin relevante para el logro de los objetivos
institucionales y la mejora de los aprendizajes, este se encuentra en el nivel Logrado. En los documentos PEI y PAT se puede observar
informacin actualizada sobre la gestin de la matrcula: nmero de estudiantes retirados, trasladado, repitentes o con extraedad; resultados de
aprendizaje: resultados de la ECE en las competencias de lectura y matemtica, de las actas de evaluacin en las diversas reas. Tambin, se ha
observado documentos relacionados con los resultados del monitoreo de la prctica docente. No se observa la gestin de informacin generada a
partir de las evaluaciones PISA, TERCE, entre otros.
En cuanto al criterio a evaluar 4.2 referido al uso, previo anlisis, de la informacin generada y descrita anteriormente, se encuentra en el nivel
Avance significativo. En las entrevistas a informantes clave se concluye que se realiza un anlisis superficial de la informacin generada, sin
integrar otras fuentes de informacin, no propiciando una reflexin crtica que oriente la formulacin e implementacin de planes de mejora
tendientes al logro de los aprendizajes y de los objetivos institucionales.
 FACTOR ESTNDAR CRITERIOS A EVALUAR NIVEL (Rbrica)

Poco Avance
Logrado
DIMENSIN: GESTIN ESTRATGICA avance significativo
5. Buen clima institucional 5.1 La institucin educativa promueve la
El clima institucional es comunicacin efectiva, el trato respetuoso, la
CONVIVENCIA Y CLIMA

acogedor, contribuye al participacin activa, la valoracin y el

X
INSTITUCIONAL

logro de los objetivos reconocimiento de todos los miembros de la

institucionales y a las buenas comunidad educativa, generando un ambiente
relaciones entre todos los propicio para el logro de los objetivos institucionales.
3

miembros de la comunidad 5.2 La institucin educativa implementa mecanismos

educativa, previniendo
situaciones de violencia que
afectan la integridad fsica y
estabilidad emocional de los
nios y adolescentes.
para la prevencin y manejo de conflictos y
situaciones de violencia que afecten a los estudiantes.
X

Interpretacin.-
El cuanto al factor 3 Convivencia y clima institucional, que tiene un solo estndar, la calificacin de avance se encuentra en el nivel Avance
significativo.
En el criterio a evaluar 5.1 referido a promover la comunicacin efectiva, el trato respetuoso, la participacin activa, la valoracin y el
reconocimiento de todos los miembros de la comunidad educativa, generando un ambiente propicio para el logro de los objetivos institucionales;
este se encuentra en el nivel Avance significativo. Aqu, dadas las observaciones realizadas, se observ que existe un avance significativo en
cuanto a la convivencia participativa y democrtica de los miembros de esta institucin educativa lo que favorece la generacin de un ambiente
favorable tanto para el logro de aprendizajes como de los objetivos institucionales. Entrevistando a un directivo, este manifiesta que para lograr
ello se ha recurrido a diversas estrategias para el trabajo en equipo, la resolucin de conflictos, la toma de decisiones, entre otros.
El criterio 5.2 que se refiere a la implementacin de mecanismos para la prevencin y manejo de conflictos y situaciones de violencia que afecten
a los estudiantes, se encuentra en el nivel Avance significativo. Se puede apreciar se cuenta con registros de incidencias que dan cuenta de las
situaciones de violencia (agresiones, bullyng, entre otros). No se evidencian situaciones de seguimiento. Tambin, se informa la ejecucin de
estrategias para generar un clima y cultura institucional inclusivos, eliminar el abuso y la discriminacin econmica, social, cultural, de gnero,
para facilitar el trabajo articulado.
3. CONCLUSIONES Y SUGERENCIAS
3.1 CONCLUSIONES
- La Dimensin Gestin estratgica, evaluada a partir de las matrices sugeridas y las
observaciones y entrevistas no estructuradas, se encuentra en el nivel Avance
significativo, precisando que ello no significa que est en la lnea cercana al nivel
Logrado.
- El factor 1 Conduccin Institucional, de los nueve criterios, tres se encuentran en el
nivel Poco avance: el 1.2 respecto al perfil de egreso del estudiante y los enfoques
transversales vigentes establecidos en el currculo nacional; el 2.2 El PCI diversifica
el currculo nacional/regional con altas expectativas de desempeo de los
estudiantes de todas las reas y; el 3.3 La comunidad educativa asume sus roles y
funciones y los articula en acciones planificadas para mantener la visin comn y la
orientacin hacia la mejora continua. Los dems alcanzaron el nivel Avance
significativo.
- El Factor 2 Gestin de la informacin para la mejora continua, en promedio se
encuentra en el nivel Avance significativo, aunque en el criterio 4.1 La institucin
educativa gestiona informacin relevante para el logro de los objetivos
institucionales y la mejora de los aprendizajes, se ubic en el nivel Logrado.
- El Factor 3 Convivencia y clima institucional, alcanz el nivel Avance significativo,
del mismo modo en sus dos criterios a evaluar obtiene el nivel Avance significativo.

3.2 SUGERENCIAS
En trminos generales existe un avance significativo en esta dimensin, cuyas
debilidades pueden ser superadas mediante:
- Una capacitacin con enfoque crtico reflexivo respecto el nuevo currculo nacional,
con especial nfasis en el perfil de egreso, los enfoques de rea y los enfoques
transversales
- Realizar jornadas de interaprendizaje para precisar los desempeos, considerando el
contexto y las necesidades especficas de los estudiantes, esto es diversificando los
desempeos.
- Jornadas de trabajo que incorporen a todos los actores de la comunidad educativa
donde analizarn sus roles y funciones, de tal manera de lograr una visin
compartida del desarrollo institucional y la mejora continua de los aprendizajes
- Incidir en que el PCIE implique altas expectativas de desempeo hacia todos y cada
uno de los estudiantes. Incluye a estudiantes con discapacidad y necesidades
especiales, tomando en cuenta sus necesidades especficas.
- Considerar otras fuentes de informacin para consolidar el diagnstico.

REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS

Minedu (s/f). Gua para implementar el Proyecto Educativo Institucional.

Minedu (2017) Currculo Nacional de la Educacin Bsica. Primera Edicin, marzo 2017

IPEBA (2013). Matriz y Gua de autoevaluacin de la gestin educativa de instituciones de

Educacin Bsica Regular. Segunda Edicin Lima