Documenti di Didattica
Documenti di Professioni
Documenti di Cultura
RESUMEN
Este artculo recoge los principales lineamientos tcnicos del Plan de Descontaminacin
del Aire en la Regin Metropolitana del Valle de Aburr, elaborado por la Universidad
Pontificia Bolivariana en convenio con el rea Metropolitana del Valle de Aburr. El Plan
establece un enfoque integrado para el diseo de las estrategias y medidas de control que
sern implementadas en la regin, con el fin de alcanzar la reduccin necesaria de emisio-
nes para el cumplimiento de los estndares de calidad del aire y la proteccin de la salud
de la poblacin. Sobre la base de un diagnstico de la problemtica de calidad del aire,
se recomienda a la autoridad ambiental centrar los esfuerzos en la reduccin del material
particulado inferior a 2.5 micrmetros (PM2.5), contaminante que tiene un impacto signifi-
cativo en la salud, y priorizar el control de los procesos de combustin, principal fuente de
1
Universidad Pontificia Bolivariana -Grupo de Investigaciones Ambientales-. 2 rea Metropolitana del Valle de Aburr. 3 Ministerio del
Medio Ambiente de Chile.
Palabras clave: plan de descontaminacin del aire, calidad del aire, reduccin de emisio-
nes, material particulado.
ABSTRACT
This article gathers the most important technical bases of the Air Decontamination Plan
in the Aburr Valleys Metropolitan Area, made by Universidad Pontificia Bolivariana under
a treaty with rea Metropolitana del Valle de Aburr. The plan establishes an integrated
framework to design the strategies and control measurements that will be implemented
in the region, aiming to reach the necessary reduction of emissions to accomplish the air
quality and health protection standards proposed. Based on a diagnose of the air quality
problems, environmental authorities are recommended to focus their efforts on reducing
the particulate matter below 2.5 micrometers (PM2.5), a pollutant with a great impact on
health, and give priority to combustion processes control, which is the main direct emis-
sion source of particulate matter and precursor gases in the formation of secondary par-
ticulate matter in the atmosphere. Strategies to reduce contamination are addressed to
transportation, fuel and industry sectors, because they are the most relevant according to
the emissions inventory. Besides, complementary measurements are established in order
to strengthen local capabilities to manage this plan.
Key words: air decontamination plan, air quality, reduction of emissions, particulate matter.
RESUMO
Este artigo recolhe os principais lineamentos tcnicos do Plano de Descontaminao do
Ar na Regio Metropolitana do Vale de Aburr, elaborado pela Universidade Pontifcia
Bolivariana em convnio com a rea Metropolitana do Vale de Aburr. O Plano estabelece
um enfoque integrado para o desenho das estratgias e medidas de controle que sero
implementadas na regio, com o fim de atingir a reduo necessria de emisses para o
cumprimento dos padres de qualidade do ar e a proteo da sade da populao. Sobre
a base de um diagnstico da problemtica de qualidade do ar, recomenda-se autoridade
ambiental centrar os esforos na reduo do material particulado inferior a 2.5 micr-
metros (PM2.5), contaminante que tem um impacto significativo na sade, e priorizar o
controle dos processos de combusto, principal fonte de emisso direta de material parti-
culado e de gases precursores na formao de material particulado secundrio na atmos-
fera. As estratgias de reduo da contaminao esto dirigidas aos setores de transporte,
combustveis e indstria, por serem os mais relevantes de acordo com o inventrio de
emisses. Adicionalmente, estabelecem-se medidas complementares orientadas ao forta-
lecimento das capacidades locais para a gesto do Plano.
INTRODUCCIN
ANTECEDENTES
Los promedios diarios superan frecuentemente el valor gua de la OMS (25 g/m3)
en todas las estaciones donde se monitorea; los niveles ms altos se registran
en las pocas de lluvia. En el 2009, la norma EPA para periodos de 24 horas fue
superada un total de 79 das, mientras que la referencia OMS se super 212 das
del ao, de acuerdo con los datos registrados en la estacin Ditaires.
Los resultados de la red de monitoreo de calidad del aire demuestran que la con-
taminacin por partculas PM2.5 es homognea en el Valle de Aburr. En todos los
sitios donde se monitorea, este contaminante es el responsable de la calidad del
aire inadecuada que persiste durante el ao; de all que slo una estrategia que se
implemente en todas las zonas urbanas ser exitosa.
Por otra parte, los altos niveles de radiacin solar en el valle y la emisin de
gases precursores generan las condiciones propicias para la formacin de ozono
troposfrico (O3). En la prctica, esto se traduce en frecuentes superaciones de
la norma horaria y octohoraria de ozono (resolucin 610 de 2010)7. La accin
conjunta del PM2.5 y el ozono agrava los impactos adversos sobre la salud y, por
14
Produccin + Limpia - Enero- Junio de 2010.Vol.5, No.1
Inventario de emisiones
Las fuentes mviles emiten el 58% de PM10 y el 78% de PM2.5; sin embargo, una
parte importante de las partculas finas se forma en la atmsfera y se denomina
aerosoles secundarios. stos se forman a partir de gases precursores, tales como
los xidos de nitrgeno y los xidos de azufre (NOx y SOx). Las fuentes mviles
aportan el 94% de los NOx y las fuentes fijas son responsables de aproxima-
damente el 77% de los SOx; cobra relevancia el control de ambas fuentes en la
reduccin del material particulado. Polticas de control orientadas a la fraccin
fina del material particulado (PM2.5), contaminante crtico en el Valle de Aburr,
debern caracterizar estos aportes secundarios de tal forma que se contemplen
medidas de control de las emisiones directas de material particulado y de sus
gases precursores.
En relacin con las emisiones de VOC, las fuentes mviles contribuyen con el
62%, las fuentes biognicas y las fuentes de rea aportan el 21% y 13%, respecti-
vamente. Los VOC son precursores en la formacin del ozono troposfrico y de
aerosoles secundarios.
Emisiones ton/ao
Incluye: emisiones evaporativas industriales, estaciones de servicio, tanque de almacenamiento de combustibles, Relleno sanitario
1
Los planes de descontaminacin del aire constituyen uno de los principales ins-
trumentos de planeacin que establece la legislacin ambiental colombiana para
el abatimiento y control de las emisiones contaminantes en aquellas zonas en
donde se exceden las normas de calidad del aire.
aplicar estarn dirigidas hacia los siguientes puntos y dems que la autoridad
competente considere:
Modernizacin del parque automotor.
Reforzamiento de los programas de seguimiento al cumplimiento de la norma-
tiva para fuentes fijas y mviles.
Ampliacin en cobertura de reas verdes.
Control a la resuspensin de material particulado.
Reconversin de vehculos a combustibles ms limpios.
Integracin de polticas de desarrollo urbano, transporte y calidad del aire.
Prevencin a la poblacin respecto a la exposicin a niveles altos de contami-
nacin.
Fortalecimiento de la educacin ambiental, investigacin y desarrollo tecnolgico.
Programas de ordenamiento del trfico vehicular, semaforizacin y ordena-
miento vial.
Pavimentacin de calles y avenidas.
Cobertura y reforestacin de reas afectadas por la erosin.
Programas de mejoramiento del espacio pblico.
Promocin del uso de combustibles limpios.
Establecimiento de pautas para la planeacin del territorio, teniendo en cuenta
el comportamiento y dispersin de los contaminantes monitoreados.
Programas de fiscalizacin y vigilancia.
17
Plan de descontaminacin del aire en la regin metropolitana del Valle de Aburr
Respecto del control de las emisiones vehiculares, los esfuerzos se han concen-
trado en el mejoramiento de la calidad de los combustibles diesel y gasolina a
partir de un calendario de desulfuracin para el Valle de Aburr, la reduccin
del impacto del transporte con medidas como la racionalizacin del transporte
pblico a travs de la chatarrizacin de buses ms viejos, el diseo del Sistema
Integrado de Transporte del Valle de Aburr (SIT-VA), el cual busca la articulacin
del sistema de transporte masivo (metro), el sistema de bus rpido (Metropls)
que ser operado con buses a gas natural, y el transporte pblico colectivo que
funcionar como alimentador del sistema, los operativos en va pblica para veri-
ficar el cumplimiento de la norma de emisiones y los programas de autogestin
orientados al transporte pblico, transporte de carga y volquetas.
Las emisiones provenientes del sector transporte explican gran parte del pro-
blema de contaminacin atmosfrica que afecta al Valle de Aburr tal como se
aprecia en la figura 4. Lo anterior, sumado a las proyecciones de crecimiento del
sector en la prxima dcada, justifica ampliamente la implementacin de una es-
trategia integral de control de emisiones vehiculares, que asegure una reduccin
sostenida de las emisiones, independiente del aumento de la actividad.
Para reducir los impactos del transporte urbano existe una nutrida experiencia
internacional que indica concentrarse en cuatro ejes estructurales:
Estndares cada vez ms exigentes para la entrada de vehculos nuevos.
Mejoramiento de los combustibles vehiculares.
Programas de inspeccin y mantenimiento de los vehculos en uso.
19
Plan de descontaminacin del aire en la regin metropolitana del Valle de Aburr
Se recomienda continuar con la desulfuracin de los combustibles diesel y gasolina, debido a que
mejoras adicionales permitirn, en el mediano plazo, mayores exigencias tecnolgicas. Esta medida
hace parte de la poltica integral promovida por el gobierno nacional en el sector combustible12.
20
Produccin + Limpia - Enero- Junio de 2010.Vol.5, No.1
Dado que las normas de ingreso son de carcter nacional, se debern realizar
gestiones en este nivel para evaluar calendarios de ingreso de nuevas tecnologas
en atencin a los problemas de calidad del aire que se presentan en el pas. Los
calendarios vigentes resultan todava insuficientes para incorporar las tecnologas
vehiculares que ya estn disponibles a escala internacional.
Considerando que el recambio del parque vehicular actual, por una flota con ve-
hculos equipados con sistemas de control de emisiones tomar muchos aos, las
normas de ingreso que promuevan vehculos ms limpios debern implementarse
lo antes posible.
Para las fuentes de mayor tamao no parece viable el uso de gas natural a menos
que se implementen regulaciones ambientales-, dadas las diferencias de precio
relativo con combustibles como el carbn.
Si bien para las fuentes existentes se recomienda exigir slo el cumplimiento del
decreto 909, esto resulta insuficiente para las fuentes nuevas. Tratndose de un
24
Produccin + Limpia - Enero- Junio de 2010.Vol.5, No.1
CONCLUSIONES
BIBLIOGRAFA