I.

DATOS GENERALES

1.1. Articulacin con el programa multianual de inversiones (PMI)

1.2. Nombre del proyecto:
1.3. Responsabilidad funcional
1.4. Unidad Formulador
1.5. Unidad ejecutora de inversiones (UEI) recomendada
1.6. Operador
1.7. Ubicacin Geogrfica
1.8. Participacin de las entidades involucradas y de los beneficiarios

1.8. Marco de referencia

1.8.1. Antecedentes del PIP

1.8.2. Anlisis de consistencia con Lineamientos de Poltica

 1

II.IDENTIFICACIN

2.1. Diagnostico

2.1.1. rea de estudio y rea de influencia

2.1.1.1. Delimitacin del rea de Estudio

El rea de estudio est conformado por la Institucin Educativa, que en este caso
corresponde a la Institucin Educativa Inicial N 69, considerada como el foco del
problema, tngase presente que para la conformacin del rea de estudio se
considera la localizacin de la poblacin beneficiaria (actual como potencial). En el
presente proyecto, hemos considerado las siguientes caracterizaciones de la
delimitacin del rea de estudio.

A). Ubicacin de la Institucin Educativa Inicial N 69

Institucin Educativa Inicial N 69 se encuentra en el Distrito de Antauta, cuya zona es

clasificada como urbana. La Institucin Educativa Inicial N 69 en conformidad con la
Resolucin Directoral N 002-2017 de la UGEL de Ayaviri Melgar se presta el
servicio entre los menores de tres, cuatro y cinco aos de edad. Segn la
documentacin presentada a la UGEL, la Institucin Educativa Inicial N 69 presenta
como Cdigo Modular es 0538538 y Cdigo Local 0459423. Finalmente, para concluir
con la ubicacin de la Institucin Educativa Inicial N 69, tenemos las siguientes
coordenadas: UTM: 360578.54 E y 8418987.94 N S, y una altitud de 3,144 m.s.n.m.

Cuadro N 3.01
Institucin a ser intervenida con el proyecto
Institucin Resolucin de Caractersticas de la I.E
Nivel Cdigo Modular Zona
Educativa Creacin Turno Docente Alumnos
nicamente
Inicial N 69 Inicial R.D N 000952 0538538 Urbana por la Polidocente 74
maana
Fuente: UGEL Melgar. Elaboracin propia.

La Institucin Educativa del Nivel Inicial N 69, fue creada con R.D.N 000952- 05-10-
1980, por lo tanto, a la fecha tiene 37 aos de funcionamiento. En el 2017, la
Institucin Educativa del Nivel Inicial N 69 es Polidocente, y cuenta con un nmero
total de matriculados de 74 estudiantes, segn la Resolucin Directoral N 002-2017
de la UGEL de Ayaviri Melgar.

Una vez definido al rea de estudio, es importante mencionar las vas de acceso y las
distancias desde los diferentes puntos de referencia. El distrito de Antauta se conecta
hacia la ciudad de Puno mediante carretera asfaltada Puno - Juliaca Macusani,
exactamente a 181 km. de la ciudad de Juliaca. El acceso hacia el distrito de Antauta,
se realiza principalmente a travs de la carretera principal que une Juliaca Macusani
por el desvi Rosario exactamente a 160 km de la ciudad de Juliaca, la va de acceso
al capital del distrito en donde se ubica el rea de intervencin con proyecto. En ese
 2

sentido, tenemos el siguiente cuadro que resume las principales vas de acceso desde
la Capital.

Cuadro N 3.02
Cuadro de Distancias y Acceso a la Zona del Proyecto
DISTANCIA
RUTAS LOCALIDADES TIPODE VIA ESTADO TIEMPO
(Km)
Lima Juliaca Asfaltado Adecuado 1284 24 Horas
1 hora y 30
Juliaca Azangaro Asfaltado Adecuado 69
Principales minutos
accesos desde Azngaro - San Antn Asfaltado Adecuado 54 1 hora
la Capital San Antn Desv.
Asfaltado Adecuado 37 45 minutos
Rosario
Desv. Rosario Antauta Asfaltado Adecuado 7 10 minutos
Fuente Elaboracin del Equipo tcnico

2.1.1.2. Delimitacin del rea de Influencia

La consideracin en el presente proyecto sobre la identificacin para el rea de

influencia en conformidad con los lineamientos de las Normas tcnicas para el diseo
de locales escolares de Educacin Bsica Regular del MINEDU, cuya consideracin
propone que para centros educativos inicial la distancia entre las viviendas de los
nios y de la Institucin Educativa no debe exceder los 500 metros, es por eso que
sobre dicho criterio hemos seleccionado nuestra rea de influencia del presente PIP.

Cuadro N 3.03
Instituciones educativas en el rea de estudio
Departamento
Cdigo Nivel / Gestin / Alumnos
Nombre Direccin / Provincia / Distancia Tiempo
modular Modalidad Dependencia (2016)
Distrito
Pblica -
Inicial - Puno / Melgar / A pie son
1 1692334 1573 Sector ANTAUTA 37 250 m
Jardn Antauta 5 minutos
Educacin
Pblica - AVENIDA
Inicial - Puno / Melgar / A pie son
2 1711035 1581 Sector CIRCUNVALA 10 300 m
Jardn Antauta 8 minutos
Educacin CION S/N
Fuente: Escale MINEDU 2017

Del cuadro anterior podemos observar que al realizar un cotejo en el ESCALE del
MINEDU, tenemos las siguientes instituciones educativas que comparten similares
caractersticas con la Institucin Educativa del Nivel Inicial N 69, los presentes datos
son importantes para determinar el rea de influencia. Es importante indicar que para
la seleccin de estas dos instituciones educativas inicial, se consider los siguientes
criterios: 1) Nivel Inicial, 2) que sean partes de la Educacin Bsica Alternativa, 3) que
su lenguaje sea Castellano, 4) que sean Escolarizados, y principalmente 5) que se
encuentren en el Centro Poblado de Antauta.

Con un radio de 500 metros desde la Institucin Educativa Inicial N 69, tenemos las
Instituciones de 1581 y la I.E. 1573 con distancias de 300 m y 250 m, respectivamente.
 3

De acuerdo con los datos de ESCALE, tenemos que la I.E 1581 tiene 10 alumnos
matriculados al 2016 y la I.E 1573 tiene 37 alumnos matriculados.

Grfico N 3.01
Delimitacin del rea de influencia de la zona del proyecto de Antauta

Tal como se puede observar en la mapa anterior, en el radio de distancia mxima del
rea de influencias existen instituciones educativas a las que la poblacin estudiantil
pueda acceder con facilidad pero por las recientes creacin no cuenta con
infraestructura adecuada, por ello es importante intervenir con este proyecto para
mejorar la calidad de educacin y la adecuada infraestructura por ser de mucha
importancia.

2.1.1.3. Caractersticas fsicas

A. Ubicacin y lmites:

El Distrito de Antauta, est ubicado al noreste de la Provincia de Melgar, siendo el

Distrito ms alejado y el ms alto, enmarcado en las siguientes coordenadas
geogrficas: Longitud Oeste del meridiano de Greenwish 1417'27"latitud sur y
701727longitud Oeste y la altitud flucta la ms baja de 3,895 m.s.n.m hasta los
5,280 m.s.n.m. y tiene una extensin territorial de 636.18 km2 a nivel distrital.
 4

GRAFICA N 3.02
Ubicacin y Limites del Distrito de Antauta

Los Lmites del distrito:

Por el Norte limita con el

Distrito de Macusani y
Ajoyani
Por el Sur limita con el
Distrito de Orurillo y
Distrito de Asillo.
Por el Este limita con el
Distrito de San Antn y
Distrito de Potoni.
Por el Oeste limita con el
distrito de Nuoa.

B. Descripcin fsica de la zona.

La zona de evaluacin es relativamente accidentada y est definida por la cuenca del

rio Antauta es una zona conformada por una variedad en su topografa con rellenos de
gravas diversas, conglomerados, piedra grande que varan de 18" a 30" afloramientos
regulares, macizos rocosos, entre conos aluviales presenta material orgnico por
sectores.

La geomorfologa de las zonas de evaluacin pertenece a la cordillera oriental, por lo

que la topografa es con relieves empinados, quebradas onduladas, talud pronunciado
y se tiene la presencia del Rio Antauta.

Fisiologa y Relieve

El Distrito de Antauta se caracteriza por presentar una variada configuracin desde las
extensas quebradas, laderas pronunciadas, elevaciones de cerros, quebradas
accidentada con una cadena de cerros que recorre a toda la zona y altos nevados de
la cordillera, adems de contar con terreno arenoso y planicies. El mbito de la
ejecucin del proyecto presenta una topografa accidentada y plana, teniendo tambin
partes onduladas con una pendiente que vara entre suave y ligeramente inclinado.
 5

Grfico N 3.03
Mapa de pisos ecolgicos de la regin Puno

SELVA
SELVA
AYAPAT A
BAJA
BAJA
COORDILLERA
COORDILLERA
ORIENTAL
ORIENTAL
MACU SAN I
SELVA
SELVA
CRUCERO ALTA
ALTA
PO T ONI
QUIAC A

CUYOCU YO SI NA

AN ANEA

ALTIPLANO
ALTIPLANO
LADERA
COJAT A

LADERA
ORIENTAL
ORIENTAL

COAT A

CIRCUNLACUSTRE
CIRCUNLACUSTRE
PI LCU YO

PUNA
PUNA
COORDILLERA
COORDILLERA
OCCIDENTAL
OCCIDENTAL

CAPASO

Caractersticas Ambientales.- Las caractersticas de su ubicacin geogrfica, el

relieve y factores geolgicos, determinan que el Distrito de Antauta sea un espacio que
no es procesos erosivos permanentes.

Por otro lado el carcter que ha asumido el crecimiento urbano desde el ao 1993,
adems del desarrollo de determinadas actividades econmicas, est generando
alteraciones en el medio ambiente. Ello est relacionado con el crecimiento
poblacional, que ocasiona desequilibrios entre la oferta y la demanda de servicios
sociales entre ellos la educacin, saneamiento bsico, etc. Por tanto el aspecto
ambiental es muy importante puesto que permite el equilibrio entre la naturaleza y la
poblacin.

Hidrografa.

El agua superficial proviene del deshielo de los nevados de la zona, dando origen a las
lagunas existentes (con excepcin de la laguna de Chogacota). Las lluvias
estacionales contribuyen a incrementar el volumen de agua existente en la zona. Los
principales cuerpos de agua en la zona son: Laguna de Chogacota, Suytococha,
Chichacocha, Suyrococha, Estancococha y Yanacocha, que pertenecen a la
subcuenca de Azngaro, la cual a su vez es tributaria de la cuenca del ro Ramis,
descargando finalmente en el lago Titicaca.

El cuerpo hdrico ms cercano a la zona urbana es el ro Antauta, el cual nace de la

confluencia de los ros isla, Viscachani y Aajaja, los riachuelos de Ccaquene y
jarpani. El ro Antauta en pocas de lluvia es un ro de rgimen torrentoso, con un
cauce sinuoso y pedregoso, quedando semiseco en la poca de estiaje.
 6

El agua subterrnea proveniente de interior mina es bombeado en serie de los niveles

inferiores hasta el nivel 4533 con un caudal promedio de 199 L/s, con un pH = 6.21.

Flora y Fauna Silvestre

La fauna silvestre ha sufrido grandes prdidas como consecuencia de la depresin de

la vegetacin uso irracional de pesticidas, quemas e incendios, caza indiscriminada y
contaminacin de los ros (por ejemplo, el rio que atraviesa la zona urbana). As, se
han reducido drsticamente las poblaciones de mamferos como el venado, el zorro, el
puma, zorrillo, murcilagos y otros. En estas zonas se ha dado grandes cambios en
los ecosistemas.

La vegetacin existente es variada, segn los pisos altitudinales, condiciones

climticas y topografa, la composicin florstica est caracterizada por la presencia de
especies arbreas, arbustivas, predominando la vegetacin herbcea con
asociaciones conspicuas denominadas pastizales.

Se observa un predominio de las plantas forrajeras destacando las familias de las

gramneas, ciperceas, juncceas entre otras, tal como se detalla en la siguiente tabla:

Geologa.

Geolgicamente, la zona forma parte del conjunto estructural de la vertiente oriental de

la Cordillera de los Andes del Sur, con alineamiento regional norte - sur, el cual tuvo
largos perodos de formacin afectados por eventos tectnicos epirognicos, durante
el cual se form y deposit gran cantidad de material, aflorando en la regin
formaciones tanto del Paleozoico como del Cenozoico

El rea de estudio; se caracterizaron derrumbes pequeos, erosin de causes y

procesos de formacin de crcavas, esto se debe, a la presencia de rocas
sedimentarias de poca consolidacin y poca resistencia al intemperismo, laderas de
media a alta pendiente y principalmente a la alta intensidad pluvial de la zona.

Clima y precipitaciones.

De acuerdo al SENAMHI el Distrito de Antauta tiene una temperatura mxima

promedio de 16,8 C a 17.2 C llegando a descender a una temperatura mnima
promedio de 3,8 C a 20 C bajo cero, ocasionan fuertes heladas que limitan
considerablemente las actividades agrcolas, esta variante climtica condiciona las
actividades agropecuarias de carcter extensivo, con rendimientos relativamente bajos
en produccin.

La zona se caracteriza por tener otoo e invierno, sin embargo los meses de verano
registran marcada precipitacin pluvial, excepto cuando hay Fenmeno del Nio, en
que esta suele ser abundante el cual inunda las zona urbana y zonas agrcolas que
afecta negativamente pobladores.
 7

Grafica N 3.04

Precipitaciones totales mensuales

160

140 139.9
120 113.8
106.1
100 89.4
80 75.7

60
42.2 46.9 49.4
40
22.1 24.2
20
3.6 7.6
0
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC

Fuente: Datos de Senamhi

2.1.1.4. Identificacin de los Peligros Naturales en la Zona del Proyecto.

De acuerdo al trabajo de campo realizado por el proyectista y de acuerdo al informe de

riesgos realizado, no se ha identificado reas con problemas de seguridad fsica, ya
que en los espacios territoriales del distrito de Antauta; slo se requiere de acciones
de prevencin y mitigacin. Cabe indicar que si hay riesgos en la infraestructura actual
de los locales educativos del Nivel Inicial (aulas) y los otros ambientes
complementarios, para mayor detalle ver el informe de riesgos anexado en el presente
estudio.

Segn las pautas metodolgicas para la incorporacin del anlisis de riesgos de

desastre en los PIP (propuesto por la DGPM), Los riesgos son explicados por los
peligros de desastre y por las vulnerabilidades, por tanto se tiene una relacin como la
que sigue:

= (, )

Anlisis de Riesgo y Vulnerabilidad: De acuerdo al Anexo SNIP 05, en la visita

realizada a campo se ha identificado y caracterizado los peligros (Tipologa,
Frecuencia y Severidad), las que han ocurrido y podran ocurrir durante el horizonte
del proyecto para ello se muestra un cuadro de resumen y mapas de dichos peligros.

Sismos: La sismicidad tectnica del Per proviene de los ambientes ssmicos de

subduccin y reajuste tectnico cortical de borde continental. La sismicidad cortical
produce fenmenos geolgicos de superficie del fondo marino.

De acuerdo con los resultados de la parte B, la zona en la cual se desarrollar el

proyecto es de Peligro Alto respecto a eventos naturales como, lluvias, Heladas y
granizadas.
 8

Segn el mapa de distribucin de mximas intensidades, elaborado por Estudios de

Riesgos Geolgicos por INGEMMET. En Puno se puede registrar sismos del grado de
5 en la escala de Richter, por lo mismo todas las provincias del departamento son
consideradas como zona de sismicidad media (Texto Gestin De Riesgos MEF
2007).

El reconocimiento de campo ha permitido constatar que la zona de influencia se

caracteriza por la presencia de sismos leves; la regin del Puno est situada en una
zona de mediana actividad ssmica, razn por la que dentro de la nueva zonificacin
ssmica del Per se encuentra catalogado como zona de sismicidad.

El rea de estudio es el Distrito de Antauta, De la provincia de Melgar, Departamento

de Puno, el cual est ubicado en el mapa de calificacin de peligros ssmicos en un
nivel mediano como se muestra en la siguiente grfica.

Grafico N 3.05
Mapa de peligros de ssmicos.

Granizadas: Es un tipo de precipitacin con partculas irregulares de hielo. Ocurren

tormentas intensos de granizo cuando la temperatura ambiental ha descendido por
debajo de 0C, con lo cual se destruyen cultivos y daos a personas, animales e
incluso a viviendas, en pocos minutos. Este tipo de eventos se producen
principalmente entre enero y abril de cada ao la que caracteriza a la zona altiplnica.
Este fenmeno tambin se presenta en nuestra rea de influencia algunas veces.
Afecta principalmente a la produccin agrcola, a los pastizales, y a la alimentacin de
los animales, entre otros problemas pequeos.

Heladas: Las heladas se dan cuando la temperatura del aire cercano a la superficie
del terreno disminuya a 0C o menos. Las heladas blancas se dan cuando las masas
de aire frio son hmedas, por lo que se produce la condensacin y formacin de hielo
sobre la superficie de las plantas. Las heladas negras se dan cuando el aire del
ambiente es excesivamente seco, no existe condensacin en forma de hielo y la
 9

vegetacin presenta una coloracin negruzca. En general las heladas se acentan en

los meses de marzo a julio siendo ms afectados Algunas veces estos ltimos aos se
presenta heladas leves en otros meses del ao fuera de lo comn ocasionando
algunas prdidas agrcolas. Este fenmeno natural mayormente afecta principalmente
a la salud de los nios y ancianos.

Grafico N 3.06
Mapa de peligros de heladas.

Lluvias Intentas: Los distritos de antauta por su ubicacin geogrfica es persistente

las lluvias intensas causan un incremento en los caudales de los ros, provocando de
esta manera las inundaciones. Segn estudios del Senamhi, las lluvias intensas se
repiten cada 5 aos en promedio, en el caso de Antauta se repiten cada ao, pero esta
tambin vara por el fenmeno del nio.

Grafico N 3.07
Mapa de precipitaciones multianual (mm).

Ubicacin del
distrito de
Antauta

Fuente: Sistema Georreferenciado de la PCM

 10

Peligros Socio-Naturales

Deslizamientos, Cadas de rocas, Reptacin de suelos: deslizamiento lento y

progresivo de una masa de tierra y piedras de laderas o faldas de un cerro no afecta
nuestra. El distrito de Antauta, el cual est no est focalizado en el mapa de zonas con
peligro potencial de deslizamientos, derrumbes y desprendimiento de rocas est
ubicado en zona fuera de peligros, como se muestra en la siguiente grfica.

Grafico N 3.8
Zonas con peligros de deslizamientos derrumbes y desprendimientos de rocas.

Huaycos: Los aluviones no se presentan en el distrito de Antauta La provincia de

Melgar, Departamento de Puno, el cual no est ubicado en el mapa de zonas con
peligro potencial de Huaycos est ubicada en zona fuera de este tipo de peligros,
como se muestra en la siguiente grfica.

Grafico N 3.9
Zonas de peligros potenciales de huaycos.
 11

Peligros Inducidos O Antrpicos

Aglomeracin de residuos slidos: La aglomeracin de los residuos slidos afecta a

la poblacin en contacto directo o de manera indirecta con los desechos, los nios,
madres gestantes y los ancianos son los ms vulnerables. Adems afecta a la
poblacin en general a travs de vectores que trasmiten enfermedades (moscas,
mosquitos, roedores y cucarachas) en nuestra arrea de influencia se recoge los
residuos slidos una vez al mes. Lo cual ocasiona problemas ya mencionados.

Este criterio tiene como propsito identificar las reas ms vulnerables, desde el punto
de vista fsico, para la construccin del Sistema de defensa riberea. La vulnerabilidad
de la zona ha sido definida en base a la geomorfologa, geologa, suelos, clima y
vegetacin. Las zonas ms vulnerables son aquellas que presentan un material
parental poco coherente, suelos superficiales, formas de terreno de alta pendiente y
muy accidentados, con poca o escasa vegetacin y presencia de fuertes
precipitaciones.

Cuadro N 3.05
Identificacin de peligros en la zona de ejecucin del proyecto PARTE A
IDENTIFICACIN DE PELIGROS NATURALES
1.- Existen antecedentes de peligros en la zona 2. Existen estudios que pronostican la probable
en la cual se pretende ejecutar el proyecto? ocurrencia de peligros en la zona bajo anlisis?
SI NO Comentarios SI NO Comentarios
Inundaciones X Inundaciones X
Lluvias intensas X Alto Lluvias intensas X
Heladas X Alto Heladas X
Friaje/ Nevadas X Medio Friaje/ Nevadas X
Sismos X Sismos X
Sequias X Medio Sequias X
Huaycos X Huaycos X
Derrumbes/Deslizamientos X Derrumbes/Deslizamientos X
Incendios Urbanos X Incendios Urbanos X
Derrames txicos X Derrames txicos X
Otros X Otros X
3.- Existe la poblacin de ocurrencia de algunos de los peligros sealadas
en las preguntas anteriores durante la vida til del proyecto? no
4.- La informacin existente sobre la ocurrencia de peligros naturales si
sealados en la zona es suficiente para tomar decisiones para la formulacin
y evaluacin de proyectos?
Fuente: Equipo Formulador

Parte B: Preguntas sobre caractersticas especficas de peligros.

Instrucciones:

a) Para definir el grado de peligro se requiere utilizar los siguientes conceptos.

 12

Frecuencia: se define de acuerdo con el periodo de recurrencia de cada uno de los

peligros identificados, lo cual se puede realizar sobre la base de informacin histrica
o en estudios de prospectiva.

Severidad: Intensidad: Se define como el grafo de impacto de un peligro especifico, el

cual aunque tiene una connotacin cientfica generalmente se evala en funcin al
valor de las prdidas econmicas, sociales y ambientales directas, indirectas y de
largo plazo ocasionadas por la ocurrencia del peligro. Es decir se basa generalmente
en el historial de prdidas ocurridas.

Estos peligros identificados con baja probabilidad de ocurrencia son corroborados por
los mapas de riesgo fsico del Sistema de Informacin Geogrfica de la Regin de
Puno. Con respecto a los peligros concluimos que existen algunos pero que su
probabilidad de ocurrencia es baja, se considerar un costo para mitigar la resiliencia o
riesgo que se presente mediante construcciones de muros para proteger la
infraestructura.

La Infraestructura Actual que son de material rstico estn propensos a los peligros
naturales antes mencionados, pues se hallan totalmente deteriorados, por su
ubicacin no representan ninguna amenaza, el informe de riesgos de la estructura
actual se adjunta en el anexo. La infraestructura planteada con proyecto como son las
infraestructuras educativas NO sern propensos a los peligros naturales, pues primero
se construirn segn RNE en terrenos estables, de buen comportamiento mecnico y
geodinmica, por su ubicacin no representan ninguna amenaza, asimismo se ha
tenido en cuenta para el diseo de la estructura planteada los resultados del estudio
de Suelos los cuales se adjunta en el anexo.

Con respecto a la Exposicin, la zona donde se ubica la Institucin Educativa est

expuesta a los peligros antes mencionados (ver formato N 1), pero existe una baja
posibilidad de ocurrencia.

Para definir el grado de frecuencia(a) y severidad (b), utilizar la siguiente escala:

B=Bajo: 1; M= Medio: 2; A = Alto: 3; S.I. = Sin Informacin: 4.

Cuadro N 3.06
Formato N 2 - Identificacin de Peligros en la Zona de Influencia del Proyecto.
FRECUENCIA INTENSIDAD RESULTADO
PELIGROS SI NO (A) (B) COMUNICACIN
B M A S.I. B M A S.I. = (A)*(B)
Inundacin? X
Existen zonas con problemas de X
inundacin?
Existen sedimentacin en el rio o X
quebrada?
Cambia el flujo del rio o acequia X
principal que estar involucrado con
el proyecto?
Lluvias intensas? X 2 2 4
Derrumbes/deslizamientos? X
 13

Existen procesos de erosin? X

Existe mal drenaje de suelos? X
Existen antecedentes de X
inestabilidad o fallas geolgicas en
las laderas?
Existen antecedentes de X
deslizamientos?
Existen antecedentes de X
derrumbes?
Heladas? X 3 3 9
friajes/nevadas? X 2 2 4
Sismos? X
Sequias? X 2 2 4
Huaycos? X
Existen antecedentes de huaycos? X
Incendios rurales? X
Derrames txicos? X
otros X
Fuente: Encuesta a los Pobladores de la Zona
Formatos: Pautas Metodolgicas Para la Incorporacin del Anlisis de Riesgos de Desastres en los Proyectos de
Inversin Pblica DGPI

- La vulnerabilidad hace referencia al estado de un elemento o sistema frente a los

siguientes aspectos: La Institucin Educativa est expuesto a riesgo con distinto grado
de vulnerabilidad lo cual est determinado a vez por el grado de exposicin1,
fragilidad2 y resiliencia3 del PIP.

La propuesta es gestionar el riesgo a travs de un proceso de adopcin e

implementacin de polticas, estrategias y prcticas orientadas a reducir los riesgos de
que se presenten desastres y as minimizar sus potenciales daos y/o prdidas. La
Gestin de Riesgo (GdR) puede ser de dos tipos.

a) Gestin prospectiva del riesgo:

Adopcin e implementacin de medidas para evitar que se generen condiciones de

vulnerabilidad o que se propicien situaciones de peligros. Se desarrolla en funcin del
riesgo an no existente pero que podra afectar al proyecto.

Se concreta a travs de regulaciones, inversiones pblicas o privadas, planes de

desarrollo o planes de ordenamiento territorial, pero tambin de manera especfica en
la identificacin, formulacin y evaluacin de proyectos

1Relacionada con decisiones y prcticas que ubican a una unidad social (personas, familias, comunidad, sociedad), estructura fsica o actividad
econmica en las zonas de influencia de un peligro. Este factor explica la vulnerabilidad porque expone a dicha unidad social al impacto negativo
del peligro.
2se refiere al nivel o grado de resistencia y/o proteccin frente al impacto de un peligro, es decir, las condiciones de desventaja o debilidad relativa de una unidad social.
En la prctica, se refiere a las formas constructivas, calidad de materiales, tecnologa utilizada, entre otros.

3est asociada al nivel o grado de asimilacin y/o recuperacin que pueda tener la unidad social (personas, familias, comunidad, sociedad),
estructura fsica o actividad econmica, despus de la ocurrencia de un peligro-amenaza.
 14

b) Gestin correctiva del riesgo: Proceso a travs del cual se toman medidas para
reducir la vulnerabilidad existente. Implica intervenir sobre las causas que generan las
condiciones de vulnerabilidad actual. Por ser actualmente una infraestructura
educativa cuyos componentes son de material rstico en la zona de Antauta son muy
vulnerables a la variabilidad de los fenmenos naturales y ssmicos, pero no tan
vulnerables en cuanto a los aspectos climticos; as tenemos que la frecuencia de las
sequas, heladas no tiene ningn efecto sobre la infraestructura educativa.

En cuanto a la vulnerabilidad de la exposicin, en la Localidad de Antauta es bajo,

adems se tendr en cuenta un plan de contingencia para no afectar las actividades
acadmicas y para que dicha vulnerabilidad sea baja durante el horizonte del proyecto.

El nivel de riesgo de desastres del proyecto es bajo segn anteriormente mencionado;

sin embargo requiere una adecuada gestin correctiva del riesgo, basada en la
propuesta de medidas estructurales y no estructurales de reduccin del riesgo
existente para la capacidad productora del servicio educativo en cada una de las
zonas de influencia de las reas focos del problema.

Los daos probables que se han de producir en el Proyecto ante una situacin de
Riesgo de Desastres, son los siguientes:

Prdida total o parcial de la infraestructura.

Interrupcin de los beneficios del proyecto.
Interrupcin de los servicios indirectos del proyecto.

Para la reduccin del riesgo en el rea se ha de realizar lo siguiente:

Aplicacin de Reglamentos Nacional de Construcciones y Edificaciones,

Normas Tcnicas establecidas por el Ministerio de Educacin.
Medidas no estructurales para una adecuada operacin y mantenimiento de las
obras de reduccin de riesgo del proyecto.
Planes de contingencia realizado por los actores directamente involucrados a
travs de simulacros.

2.1.3. La UP de bienes o servicios en los que intervendr el PIP.

En la presente seccin del proyecto detallaremos las condiciones en las que se viene
brindando del servicio educativo en la Institucin Educativa Inicial N 69. La finalidad
de la presente descripcin es tener una mejor comprensin sobre la situacin actual
del servicio educativo en Antauta, y de ese modo, brindar plantear correctamente la
propuesta de solucin.

2.1.3.1. Diagnstico del Servicio Educativo

A. Situacin actual sin proyecto

En Antauta tenemos como ya se mencion dos servicios educativos adicionales al que

se intervendr.
 15

Cuadro N 3.07
Instituciones educativas pblicas del mismo nivel en el rea de estudio
Cantidad
Departamento Promedio
Cdigo Nivel / Ao de Alumnos Docentes
# Nombre Direccin / Provincia / Secciones de
modular Modalidad creacin (2016) (2016)
Distrito alumnos
por aula

Inicial - Puno / Melgar

1 1692334 1573 ANTAUTA 2015 37 1 3 12.33
Jardn / Antauta

AVENIDA
Inicial - Puno / Melgar
2 1711035 1581 CIRCUNVALACION 2016 10 1 3 3.33
Jardn / Antauta
S/N

Inicial - JIRON Puno / Melgar

3 0538538 69 1980 81 5 5 16.20
Jardn PROGRESO S/N / Antauta

Fuente: Elaboracin propia a partir de los datos de ESCALE MINEDU.

De acuerdo con el cuadro anterior tenemos que la Institucin Educativa N 69 es la

ms antigua de las Instituciones que se encuentran en el la zona urbana de Antauta.
Adems, como podr observarse la Institucin Educativa N 69 es la que ms
estudiantes cuenta, diferencindose del resto de Instituciones de forma significativa,
estamos frente a una diferencia de ms de la mitad con la Institucin Educativa Inicial
N 1573.

La oferta educativa inicial en Antauta entonces se encuentra concentrado por la

Institucin Educativa N 69, sin embargo, las condiciones en las que se brinda el
servicio no son las adecuadas como observaremos en la siguiente seccin.

B. Situacin de la infraestructura existente de la I.E inicial N 69

i. Tipo de Institucin Educativa:

La Institucin Educativa del Nivel Inicial N 69 ubicada en la Localidad de Antauta se

encuentra a cargo de una directora encargada, que adems, de sus labores
administrativas como directora encargada tiene una carga acadmica. La Educativa
del Nivel Inicial N 69 tiene 4 docentes ms, todos en la misma condicin de
contratados. Adems de los docentes, la I.E cuenta con un personal administrativo y
una auxiliar.

En el presente ao, la Educativa del Nivel Inicial N 69 tiene 5 aulas, donde estudian
nios de 3, 4 y 5 aos. Educativa del Nivel Inicial N 69 es pblica de gestin directa,
es decir la I.E. fue creada y es sostenida por el Estado. En ese sentido, el servicio
brindado por la Educativa del Nivel Inicial N 69 es gratuito, pues la remuneraciones de
los docentes son asumidas por medio de la UGEL de Melgar, es por eso, que la
mencionada institucin tiene un compromiso de operacin y mantenimiento despus
de concluido el proyecto para dar la sostenibilidad (Ver Anexo 5.1).
 16

ii. Diagnstico de la Situacin Actual del Servicio Educativo:

En la presente seccin desarrollaremos un recuento detallado sobre las condiciones

en las que funciona actualmente la Institucin Educativa N 69 en Antauta. Con la
finalidad de demostrar lo mencionado se sumar a la descripcin una galera de
imgenes para mejor comprensin de lo mencionado. Esta descripcin y anlisis de la
situacin actual del servicio educativo ser importante para la formulacin de los
problemas, causas y efectos por los que atraviesa la Institucin Educativa N 69.

a) Diagnstico de la infraestructura:

Lo primero ser adjuntar una imagen que muestre la distribucin de ambientes de la

Institucin Educativa N 69, como podr observarse en el croquis la Institucin cuenta
con aulas, patio, cocina, almacn, SS.HH y la direccin.

Croquis N 3.01
Croquis de distribucin de ambientes primer nivel
 17

Imagen N 3.01
Vistas Panormico de la Aulas y Complementarios

Fue construido en el ao 1980

Fue construido en el ao La Municipalidad dota de un ambiente pre fabricado en el

2000 ao 2015

Fue construido en el ao 2010

Fuente: Visita a campo por el Proyectista

De las imgenes se puede observar los ambientes de la Institucin Educativa. En

dicha institucin tenemos 4 ambientes exclusivamente para el dictado de clases y un
ambiente es compartido con la direccin. Como se ha observado en las imgenes los
materiales son rsticos y no garantiza seguridad por las condiciones en las que se
encuentran y por su antigedad de construccin.

Pabelln I: Dicha construccin tiene una antigedad de 36 y 16 aos el primero fue

construido por el aporte comunal cuando se crea la Institucin educativa en calidad de
prstamos de parte de la municipalidad por la antigedad de la infraestructura. La
construccin actualmente no tiene una buena condicin, por el contrario, presenta
muchas partes deterioradas. Segn las imgenes en el presente proyecto, podemos
ver las carencias por las que pasa las paredes, el techo y el cielorraso, todos con
bajas condiciones de seguridad. El pabelln I es de construccin basada en adobe,
presenta tres ambientes, todos ubicados en el primer piso, presenta veredas alrededor
del bloque, tarrajeo de muros con mortero cemento arena en los exteriores y con yeso
en los interiores, piso de madera, zcalos de cemento, con puerta de metlica
ventanas metlicas con vidrios simples y con techo de estructura de madera con
cobertura de calamina de un agua. Dicha infraestructura fue construida por la
Municipalidad Distrital de Antauta en el ao 1996, y como podr haberse observado no
cumple con los estndares establecidos por la norma [E.020 Cargas], [E.050 Suelos y
cimentaciones], [E.060 Concreto armado] y [E.070 Albailera].
 18

Cuadro N 3.07
Caractersticas de la infraestructura del pabelln I
Cantid
rea ndice de Ao de Tipo de
Ambientes del ad de Estado Recomendac
Actual (m Ocupacin Construcci Construcci Observacin
pabelln I Alumn Actual in
2) Actual (m2) n n
os
Aula 4 aos (a) 58.62 17 3.44 2000 Adobe Deteriorado Este pabelln
Aula 4 aos (b) 34.317 12 2.86 2000 Adobe Deteriorado est construido
28.23 16 1.76 1980 Adobe Deteriorado de material
rstico (paredes Demoler y
de adobe, Sustituir con
tijerales de una Nueva
madera, techo Construcci
de calamina, n segn las
cimiento de Normas
piedra y barro) Tcnicas
no acorde al para el
Aula 5 aos
RNE, diseo de
(b)+ Direccin 18.14 1980 Adobe Deteriorado
construidos en locales de
el ao 1996 por educacin
la comunidad; bsica
totalmente regular -
precario. No Nivel Inicial
cumple con los 2014
estndares
normativos del
MINEDU
Fuente: Inspeccin de la I.E/Elaborado por el Equipo Tcnico

Imagen N 3.02

Vista Panormico del Pabelln I

Aula N 01 y 02 destinado Aula N 03 destinado para
para nios de 4 aos a y b nios de 5 aos y es
tiene una antigedad de 16 compartido con direccin
aos de construccin tiene una antigedad de 16
aos de construccin
 19

Croquis N 3.02
Croquis de distribucin de aulas del primer pabelln

Los ambientes de este pabelln presentan rajaduras, asimismo los techos de calamina
estn totalmente deteriorados por las inclemencias del tiempo y la misma antigedad,
tal como se aprecia en el anterior panel fotogrfico, paredes de adobe rajados, a la
distancia se puede ver que el techo de calamina est en buen estado, pero este es
engaoso ya que presenta goteras y cuenta con algunos agujeros que se produjeron
por los movimientos continuos que produce los ventarrones, una infraestructura de
esta manera ponen en riesgo la integridad fsica de los estudiantes y docentes quienes
hacen uso de dichos ambientes.

Imagen N 3.03
reas exteriores de los ambientes de adobe
 20

Imagen N 3.04
Vista de reas interna del aula de adobe

Pabelln II: Este espacio tiene una antigedad de 7 aos, el mismo que fue
construido por la Municipalidad, a diferencia de buena parte de la construccin, el
pabelln II es de concreto, y tambin cuenta con un solo piso. En este espacio como
se ve en la croquis de ubicacin tenemos una sola aula, presenta veredas alrededor
del aula, tarrajeo de muros con mortero cemento arena en los exteriores y con yeso en
los interiores, piso de madera, zcalos de cemento, con puerta de madera ventanas
tipo chacana con vidrios simples y con techo de losa aligerada, la infraestructura se
encuentra en buen estado conservacin motivo por el cual ya se nota muchas partes
deterioradas, como las paredes, techo, cielorraso.

Croquis N 3.04
Ubicacin del pabelln II en el croquis
 21

Cuadro N 3.08
Caractersticas de la infraestructura del pabelln II
ndice de
rea Cantidad Iluminacin
Ocupacin Tipo de Estado
Pabelln II Actual (m de y Observacin Recomendaciones
Actual Construccin Actual
2) Alumnos Ventilacin
(m2)
Aula 5 aos
59 16 3.69 Adecuado Concreto Bueno Mantener
(b)
Fuente: Inspeccin de la I.E/Elaborado por el Equipo Tcnico
A continuacin presentamos una vista externa del pabelln II, en donde estudian los nios de 5 aos, que
es la nica aula que cumple con las normas tcnicas sectoriales al rea mnima establecida.

Imagen N 3.05
Estado Actual Bloque II

En la siguiente fotografa adjunta las reas internas a lo referente a lo acabado con

tarrajeo cemento y el piso de madera machimbrado, el nico ambiente que cumple
material recomendado para una infraestructura educativa segn la normativa y el RNE.

Imagen N 3.06
Las reas internas del pabelln II
 22

Modulo Pre fabricado: en el mdulo pre fabricado es de madera con techo de calamina
el cual tiene una rea de 42.4m2 en dicho modulo asisten nios de 3 aos.

Imagen N 3.07
Vista de la situacin del ambiente pre fabricado

Cabe sealar que este mdulo pre fabricado es de madera el piso es adecuado con
madera machimbrado, este mdulo est al servicio que alberga a nios de 3 aos
cuya ndice de ocupabilidad es 2.65.

Ambientes Complementarios:

Cocina:

En la fotografa se aprecia el ambiente de la cocina que tienen una rea de 12.70m2,

es de material rstico (paredes de Adobe y techo de calamina oxidado, prcticamente
esta propenso a los peligros sealados como lluvias, los tijerales de madera estn
deteriorados) es inadecuado en proceso de deteriorado, requiere su pronta
intervencin.

Imagen N 3.08
Vista actual de la cocina
 23

Deposito: En la fotografa se aprecia el ambiente de la almacn de alimentos que

tienen una rea de 7.77 m2, es de material rstico (paredes de Adobe y techo de
calamina oxidado, prcticamente esta propenso a los peligros sealados como lluvias,
los tijerales de madera estn deteriorados) es inadecuado en proceso de deteriorado,
requiere su pronta intervencin.

Imagen N 3.09
El estado actual del depsito de alimentos que provee el programa Qali Warma

Estos ambientes se encuentran en psimas condiciones, al igual que el resto de los

ambientes anteriormente presentados, ms adelante se presenta el anlisis de riesgo
y su vulnerabilidad de la infraestructura actual.

Servicio Higinico: En la siguiente fotografa se aprecia el servicio higinico que tiene

un rea de 19.24m2, son de muro de adobe con techo de calamina los cuales son
evacuados un tanque sptico. Se cuenta con SS.HH exclusivo para hombres y
mujeres. Actualmente se encuentran en psimas condiciones.

La construccin del servicio higinico es de adobe con algunos acabados tal como se
aprecia una parte de dicha construccin en la siguiente fotografa, asimismo se ha
realizado dicho acabado, pero actualmente est en psimas condiciones, mal olientes
y estos servicios higinicos son compartidos tanto por estudiantes y los docentes por
lo que es inadecuado. En la visita a campo se pudo notar que presenta malos olores,
es un foco infeccioso la para los nios, y actualmente se encuentran en psimas
condiciones.

rea Recreativa: La Institucin Educativa del Nivel Inicial de la localidad de Antauta

no cuentan con un espacio de recreacin donde puedan desarrollar sus actividades
psicomotricidad en la actualidad han adecuado un espacio que no cumple con ningn
tipo de seguridad integra de los nios tal como se observa en la siguiente fotografa,
adems es un campo de concreto el piso, por otro lado para realizar sus eventos en
fechas importantes, tambin es el patio de formacin, fue construido en el ao 2012
con financiamiento de la Municipalidad Distrital de Antauta.
 24

Imagen N 3.10
Situacin de las reas de recreacin

Patio central: Cuenta con un patio de losa de concreto siendo utilizado para patio de
honor y formacin, con un rea de 120.00 m2, construida en el ao 2007 por los
padres de familia. Dicho patio se encuentra en regular estado de conservacin.

Infraestructura de seguridad: En la siguiente fotografa se aprecia la adecuada

infraestructura de seguridad, que est construido por bloquetas de concreto por la
reciente construccin garantiza una seguridad adecuada a los pocos bienes que
cuenta la institucin Educativa. Cuentan con cerco perimtrico en todo el permetro del
terreno.

Imagen N 3.11
Adecuada infraestructura de seguridad hecha con material bloqueta de concreto

Instalaciones Sanitarias: La I.E cuenta con servicio de agua potable, la cual se

brinda por medio de red pblica.

Instalaciones Elctricas: El local educativo cuenta con el servicio de energa

elctrica las 24 horas al da.

Anlisis de riesgo y estructural de los ambientes que motiv el proyecto

 25

Los ambientes presentan rajaduras, asimismo los techos de calamina estn totalmente
deteriorados por las inclemencias del tiempo y la misma antigedad, tal como se
apreciar en los siguientes paneles fotogrficos, paredes de adobe rajados, techos de
calamina oxidados que ponen en riesgo la integridad fsica de los estudiantes y
docentes quienes hacen uso de dichos ambientes.

En la anterior fotografa se aprecia como las paredes exteriores estn carcomidos y

deteriorados, asimismo se aprecia las rajaduras en las paredes, esta situacin pone
descontento a los padres de familia ya que sus hijos merecen estudiar en lugares
adecuados.

En las imgenes se aprecia rajaduras en las paredes y deterioro con humedad en los
cielorrasos, esto es preocupante ya que si ocurriese algn sismo por ms que sea de
baja intensidad empeorara la infraestructura educativa, por tanto es necesario su
intervencin, del mismo modo se aprecia las rajaduras y/o grietas en las paredes.

Imagen N 3.12

Situacin actual de las aulas en el rea interna

Despus de mostrar las evidencias del mal estado de la infraestructura y adems el

croquis, en los cuadros anteriores se mostr las aulas por grado, la cantidad de
ambientes, sus reas y asimismo el ndice de ocupacin, de la misma forma el estado
actual, las observaciones y las recomendaciones para revertir esta situacin negativa
que aqueja a esta Institucin Educativa.

Los ambientes descritos en este proyecto no estn de acuerdo en el anexo SNIP 09 y

las normas tcnicas para el diseo de locales de educacin bsica regular - nivel
inicial 2014, adems la infraestructura es inadecuada, debido a que es de material
rstico (paredes de adobe y techo de calamina) y no guarda ninguna comodidad ni
confort, por lo que se considera malo, adems presenta deterioros en su estructura.
En resumen el estado actual de la infraestructura es inadecuado y sigue en uso, los
ambientes de cocina, servicios higinicos, aulas pedaggicas, ambientes
administrativos existentes estn en psimas condiciones, cuenta con un patio de
recreacin adecuado, en tal caso se recomienda la sustitucin de los actuales
ambientes de material rstico y la nueva construccin de los mismo ya que no es
 26

posible optimizar los ambientes de material rstico excepto el ambiente de material

concreto que fue construido recientemente.

En Conclusin:

En la actualidad estos ambientes de adobe tanto pedaggicos y administrativos y

de servicios generales (considerados cocina, depsitos y servicios higinicos,
depsitos, etc.) se encuentran en estado absolutamente ruinoso, debido al tiempo
transcurrido en servicio y el inadecuado mantenimiento durante tantos aos, que
ha conllevado a un estado peligroso, con signos de colapso inminente; presenta
notorias grietas, fisuras en los muros y pisos, lo cual es un real peligro para los
alumnos.
La infraestructura ha sufrido grandes daos en gran parte de su estructura; sin
embargo a falta de ambientes se sigue utilizando dichas aulas, exponiendo en alto
riesgo la vida de los estudiantes, personal docente y de toda persona que pueda
encontrarse en dichos ambientes.

b) Diagnstico de los recursos humanos:

En esta seccin se detalla los recursos humanos con el que cuenta la Institucin
Educativa N 69 de la Localidad de Antauta, para el ao 2016 cuenta con 07 recursos
humanos distribuidos de la siguiente manera: un director contratado con carga
acadmica con plaza orgnica, con un sueldo de S/. 1,450.00 que proviene de Juliaca,
04 docentes contratados con plaza orgnica con un sueldo mensual de S/. 1,350.00 y
1,250 soles, un personal de servicio contratado con un sueldo de S/. 900; y 01 auxiliar
contratado con un sueldo S/. 1,000. Los docentes trabajan en horario establecido
segn el ministerio de educacin para el nivel, solo en las maanas. El personal
garantiza la adecuada atencin del servicio educativo en esta institucin.

El nivel de estudio que el personal docente ha alcanzado es de Institutos Superiores

pedaggicos y la mayora es de superior universitario y, con especializacin distinta en
el nivel de Educacin Inicial, asimismo en la entrevista obtenida los profesores
mencionan que tuvieron que estudiar la lengua materna de los alumnos. Por otro lado
sealan que no son muy continuas las capacitaciones, y si es que las hay tienen que
viajar y aprovechar las vacaciones para asistir a alguna que otra capacitacin. Por lo
que aluden que merecen que las capacitaciones sean continuas y de acuerdo al
contexto actual, en temas relacionados a la metodologa de enseanza, sobre el
contenido de algn rea curricular y del mismo modo en los documentos de gestin.

Cuadro N 3.09
Oferta Actual de Recursos Humanos
Cantidad de Personal Condicin Cargo que Remuneracin
docente y administrativo Laboral Desempea promedio mensual
Contratado Directora 1,450
Contratado Docente 1,350
Plaza orgnica Contratado Docente 1,350
Contratado Docente 1,250
Contratado Docente 1,250
 27

Contratado Personal de Servicio 900

Contratado Auxiliar 1,000
Total Recurso Humano 07 RR.HH
Fuente: Encuesta Realizado por el Equipo Tcnico 2016
En los siguientes grficos se muestra el resultado de la encuesta realizada al personal
que labora en la Institucin Educativa:

Grfico N 3.12
Capacitaciones de los docentes que deberan recibir para mejorar el rendimiento
acadmico.

100%
95%
80% 85%

60% 72%
54% 63%

40% 46% Si
37%
28% No
20%
15% 5%
0%
Estrategias de Estrategias de Aplicacin del Elaboracin de Mtodos y
Enseanza en Evaluacin de EIB Materiales Tcnicas de
matemtica y los Estudiantes Educativos Aprenizaje
Compresin
Lectora

Fuente: Encuesta Realizado por el Equipo Tcnico

Cuando se le pregunt a los docentes sobre las capacitaciones que creen que deberan
recibir para mejorar el rendimiento acadmico de los estudiantes todos sealan que es
necesario las estrategias de enseanza en matemticas y comprensin lectora, tambin
sera bueno la capacitacin en la elaboracin de materiales educativos y del mismo
modo es necesario las capacitaciones en Mtodos y tcnicas de Aprendizaje y
aplicacin del EIB loa resultados se aprecian en el grafico anterior.

Grfico N 3.13
 28

Temas de capacitacin que los docentes recibieron en los ltimos tres aos

70%
61%
57%
60% 54% 66%
52%
65%
50% 45%
55%
35% 46% 43% 48%
40% 34%
39%
30% Si
No
20%

10%

0%
Capacitaciones Capacitaciones Elaboracin de Aplicacin del Estrategias de Mtodos y Estrategias de
Pedagogicas Administrativas Materiales EIB Enseanza de Tcnicas de evaluacin de
Educativos Matemtica y Aprenizaje los Estudiantes
Compresin
Lectora

Fuente: encuesta realizado por el equipo tcnico

En cuanto se pregunt, durante el ao Lectivo cuntas capacitaciones reciben, un 75%
dijo que una sola capacitacin, un 57% seala dos capacitaciones, un 90% no recibe ni
3, un 100% ni 4 capacitaciones, y ninguno recibi ms de 4 capacitaciones al ao para
mayor detalle vase el grfico N

Grfico N 3.14
Promedio de capacitaciones que los docentes reciben por ao
100%
100% 90%
90%
75%
80%
70% 57%
60%
43% Si
50%
40% No
25%
30%
20% 10%
10% 0%
0%
Una 2 3 Mas de 3
Capacitacin Capacitaciones Capacitaciones Capacitaciones

Fuente: encuesta realizado por el equipo tcnico

En cuanto a lo que son las razones por los que los estudiantes no adquieren el nivel de
aprendizaje esperado, segn los docentes es que el 70% si requiere el apoyo de los
padres, el 80% no logra las competencias esperadas debido a que los conocimientos
previstos son insuficientes, el 60% por que los recursos y materiales son insuficientes.

Grfico N 3.15
 29

principales razones que no logren las competencias esperadas segn docentes

80% 80% 80%
80%
70%
70%
60% 60%
60%
50%
40%
40%
40%
Si
30%
20% 20%
No
20% 20%
20%
10%
0%
Situacin Poco Apoyo de Conocimiento Falta de Problemas de Falta de
Econmica de los Padres de Previos Recursos y Asistencia de Capacitacin
la Familia del Familia Insuficientes Materiales los Estudiantes del Docente
Estuiante Insuficientes para la
Enseanza del
Area

Fuente: encuesta realizado por el equipo tcnico

Asimismo se pedio la opinin de los docentes para que los padres puedan involucrarse
en el mejoramiento del nivel acadmico de sus hijos, el 100% de los docentes sealan
que es necesario, la escuela de padres, as como capacitar sobre la importancia de la
educacin, el 40% mencionan que es necesario capacitarles en estrategias para apoyar
al estudiantes en casa, un 90% de los docentes sealan que no es necesario la
capacitacin en temas de alimentacin y el 70% dice que si es necesario capacitar sobre
el avance de la tecnologa, estas opiniones de los docentes se tomar en cuenta a la
hora de elaborar el presupuesto ya que de alguna manera si interviene en el
mejoramiento del servicio educativo.

Grfico N 3.16
Cree que deberan recibir los padres de familia capacitacin para ayudar el rendimiento

100% 100%
100% 90%
90%
80% 70%
70% 60%
60%
50% 40% Si
40% 30% No
30%
20% 10%
10% 0% 0%
0%
Escuela de Importancia de Estrategas para Nutricin Avance de la
Padres la Educacin Apoyar al Adecuada de Tecnologa
Estudiante en los Hijos
Casa

acadmico
Fuente: encuesta realizado por el equipo tcnico.
c) Diagnstico de equipos y mobiliarios.
 30

Los mobiliarios son muy importantes para el funcionamiento adecuado de la Institucin

Educativa Inicial N 69 por lo que en esta seccin se detallan los mobiliarios y materiales
con el que cuenta actualmente la Institucin Educativa.

En el cuadro N 3.10 se muestra las condiciones actuales de los mobiliarios, 27 mesas

unipersonales que se encuentra en psimas condiciones y/o en condiciones
deteriorados, del mismo modo hay 75 sillas que estn en mal estado, tiene una
antigedad de 5 aos, como se puede apreciar en la siguiente fotografa.

Cuadro N 3.10
Situacin del mobiliario educativo para docentes y estudiantes
ESTADO DESCRIPTIVO DE LOS MOBILIARIOS DE LAS AULAS DE CLASE DE
LA I.E.I N 69
Nmero Cantidad Cantidad Modulo
Ambientes y Estantes Pizarras
de de mesas de Sillas par
Grados
Alumnos B R M B R M B R M B R M docente
Aula 3 aos
16 - - 8 - - 16 - 3 - - - - 1
(a)
Aula 4 aos
16 - - 5 - - 16 - 3 - - - 1 1
(a)
Aula 4 aos
13 - - 3 - - 13 - 1 - - - - 1
(b)
Aula 5 aos
14 - - 5 - - 14 - 3 - - 1 - 1
(a)
Aula 5 aos
16 - - 4 - - 16 - - - - 1 - 1
(b)
TOTAL 75 0 0 25 0 0 75 0 10 0 0 2 1 5
Fuente: Elaborado por el Equipo Tcnico en Base al Inventario realizado en la I.E. /
B = Bueno, R = Regular, D = Deteriorado, M = Malo

Imagen N 3.13
 31

Mobiliarios para los estudiantes

Cuadro N 3.11
Situacin del mobiliario de los ambientes complementarios
Cantidad
Cantidad Cantidad de
de Estantes
Ambientes y Grados de mesas Sillas
Escritorio
B R M B R M B R M B R M
Direccin - - - - 1 - - 4 - - 2 -
Cocina - - - - 2 - - 2 - - 1 -
Deposito - - - - 2 - - 3 - - 1 -
TOTAL 0 - 0 0 5 0 0 6 0 0 4 0
Fuente: Inventario realizado en la I.E. / B = Bueno, R = Regular, D = Deteriorado, M
= Malo
Materiales educativos y otros.

La Direccin General de Educacin Bsica Regular, especficamente a travs de la

Direccin de Educacin Inicial, viene entregando peridicamente los materiales
educativos interculturales, en donde la institucin no fue beneficiada en su debida
oportunidad con el presente PIP sern implementados.

Imagen N 3.14
Situacin de los materiales educativos en la Institucin Educativa
 32

2.1.2. Diagnstico de los servicios

2.2. Problema central, causas y efectos

2.2.1. Descripcin del problema central

2.2.2. Anlisis de causas

2.2.3. Anlisis de efectos

2.3. Anlisis de los involucrados

2.4. Poblacin afectada y poblacin objetivo

2.5. Definicin de los objetivos del proyecto

2.5.1. Objetivo central

2.5.2. Anlisis de medios

2.5.3. Anlisis de fines

2.6. Descripcin de las alternativas de solucin al problema

2.6.1. Anlisis de la interrelacin de los medios fundamentales

2.6.2. Identificacin de las acciones

2.6.3. Planteamiento de las alternativas de solucin

2.7. Requerimientos institucionales y/o normativos

III. FORMULACIN

3.1. Horizonte de Evaluacin

3.2. Estudio de mercado del servicio pblico

3.2.1 Anlisis de la demanda

 33

3.2.1.1. Descripcin de las fuentes de informacin y la metodologa

empleada en la estimacin de la demanda.

3.2.1.2. Principales parmetros y supuestos considerados para la

proyeccin de la demanda.

3.2.3 Anlisis de la oferta

3.2.3.1. Principales factores de produccin que determinan la oferta actual

del servicio educativo.

a) Oferta de docentes, describir la cantidad y su modalidad de contrato y

remuneracin.

b) Oferta de funcionamiento del nmero de secciones por grado o edad

escolar y turnos.

c) Oferta de Infraestructura del local educativo, enumerar los indicadores

de los resultados del diagnstico.

3.2.3.2. Descripcin de las fuentes de informacin y la metodologa

empleada en la estimacin de la oferta.

3.2.3.3. Principales parmetros y supuestos considerados para la

proyeccin de la oferta. Incluir los resultados del anlisis de la oferta
actual en trminos de los factores de produccin, es decir, s cumple o no
cumple con los estndares de calidad (normas del Sector).

(Presentar detalles en el Anexo N 2.)

3.2.4 Balance oferta demanda

3.3. Anlisis tcnico

3.3.1. Anlisis de tamao del proyecto

3.3.2. Anlisis de localizacin

3.3.3. Anlisis de tecnologa

3.4. Costo del proyecto

3.4.1. Costos de inversin

3.4.2. Cronograma de ejecucin financiera

3.4.3. Cronograma de ejecucin fsica

 34

3.4.4. Costos de operacin y mantenimiento con y sin proyecto

3.4.5. Costo de inversin por beneficiario directo

IV. EVALUACIN

4.1. Beneficios sociales del proyecto

4.1.1. Descripcin de los beneficios sociales

4.1.2. Los beneficiarios del horizonte del proyecto

4.2. Criterios de decisin de inversin

4.3. Anlisis de sensibilidad

4.4. Sostenibilidad

4.4.1. Responsable de la operacin y mantenimiento del proyecto

4.4.2. Es la unidad ejecutora de inversiones la responsable de la

operacin y mantenimiento del proyecto con cargo a su presupuesto
institucional?

4.4.3. Gestin integral de los riesgos

4.5. Modalidad de ejecucin y fuente de financiamiento

4.6. Impacto ambiental

4.7. Gestin del Proyecto

V. MARCO LGICO DEL PROYECTO

5.1. Matriz de marco lgico

 35

VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

6.1. Conclusiones

6.2. Recomendaciones

VII. ANEXOS

- Anexo N 01: Diagnstico, mapas, planos y/o croquis actual, y panel

fotogrfico.

- Anexo N 02: Anlisis de la demanda, oferta, y balance.

- Anexo N 03: Dimensionamiento arquitectnico, memoria, y planos de

propuesta arquitectnica

-Anexo N 04: Costos y Presupuestos de infraestructura, equipamiento,

mantenimiento y reposicin.

- Anexo N 05: Evaluacin social.