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Abstract: This study was carried out to demonstrate the practical and conceptual utility
of the simultaneous use of sustainable livelihoods approach, participatory rural research
and social programs analysis. The study also offers a powerful tool with great possibilities
to be adapted for planning and projects based on the territory development; it also offers
new perspectives for analysis in favor of sustainable rural development. Furthermore,in this
paper it is demonstrated that programs that transfer productive assets generate a diversity of
direct and indirect social, economic and environmental effects on the sustainability of the
livelihoods of the rural population involved and also on local development.
Key words: sustainable rural livelihoods, participatory research, productive assets,
sustainable rural development, local development.
Resumen: Se realiz un estudio que demuestra la utilidad conceptual y prctica del enfoque
de los modos de vida y la investigacin rural participativa en el anlisis de programas de
desarrollo rural. Proporciona una valiosa herramienta con amplias posibilidades de
adecuarse a planes y proyectos basados en la filosofa del desarrollo con enfoque territorial,
as como nuevas perspectivas de anlisis a favor del desarrollo rural sustentable. Demuestra
que programas basados en la transferencia de activos productivos generan una diversidad
de efectos econmicos, sociales y ambientales, directos e indirectos, que intervienen en la
sostenibilidad de los modos de vida de los beneficiarios.
Palabras clave: modos de vida, investigacin participativa, activos productivos, desarrollo
rural sustentable, desarrollo territorial.
Introduccin1
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Herrera-Tapia. El papel de los activos productivos en modos de vida rurales. La obtencin de indicadores
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2 Son aquellos bienes materiales e inmateriales que poseen valor econmico, susceptibles de
ser valuados en trminos monetarios. En este sentido, el trmino activo productivo es utili-
zado para nombrar cosas que son tiles a quienes las usan o poseen y genera algn tipo de in-
greso o beneficio econmico. En el mbito rural, los bienes son todas las cosas y mercancas
que las familias poseen, mismas que se venden, rentan, prestan o intercambian, etctera.
Son un conjunto de disposiciones normativas que precisan la forma de operar un pro-
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Herrera-Tapia. El papel de los activos productivos en modos de vida rurales. La obtencin de indicadores
grama, con el propsito de lograr los niveles esperados de eficacia, eficiencia, equidad y trans-
parencia. Tericamente sirven para saber quin es sujeto de recibir los apoyos, conocer los
apoyos especficos que ofrecen los programas as como los requisitos para obtenerlos, saber
cmo contribuyen al desarrollo individual y comunitario, adems de vigilar que los recursos
pblicos se apliquen de acuerdo a como han sido programados.
El mejoramiento integral del bienestar social de la poblacin y de las actividades econmi-
cas en el territorio comprendido fuera de los ncleos considerados urbanos de acuerdo con
las disposiciones aplicables, asegurando la conservacin permanente de los recursos natu-
rales, la biodiversidad y los servicios ambientales de dicho territorio (LDRS, 2001. Art. 2,
Fraccin XIV).
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Materiales y mtodos
Es un esquema conceptual til para entender cmo las personas tienen acceso
y usan sus bienes, para generar productos y estrategias de sobrevivencia, en un
contexto de vulnerabilidad, en sus diferentes elementos del entorno (Carney,
1998). Permite el anlisis integral de las estrategias de vida de los hogares
rurales (Chambers y Conway, 1992; Bebbington, 1999). En la actualidad ha
sido adoptado como un marco para promover y examinar cuestiones de desa-
rrollo y combatir la pobreza (Karl, 2002; Toner y Franks, 2006).
Segn Chambers y Conway (1992), un modo de vida comprende las
posibilidades, activos (recursos materiales y sociales) y actividades necesarias
para ganarse la vida. Ellis (2000) enfatiza en la diversidad de estrategias que se
desarrollan dentro de los modos de vida rurales y las define como el proceso
mediante el cual los hogares rurales construyen cada vez ms una cartera di-
versa de actividades y activos para sobrevivir y mejorar su nivel de vida.
A diferencia de otros enfoques, el de los modos de vida parte del ho-
gar como unidad socioeconmica y analtica, determinando su dotacin con
cinco formas de capital o activos de modos de vida (vase Cuadro 1)5.
Por lo anterior, este marco se convierte en un elemento muy propicio
para evaluar y desarrollar polticas y programas que pretenden abarcar el tema
de la sostenibilidad no slo desde el aspecto medio ambiental, sino desde una
visin ms integral que envuelve a los verdaderos actores, sus recursos y sus
decisiones (Cramb et al., 2004).
Sin embargo, las evidencias empricas de su utilidad prctica en este
tema an son incipientes pues no estn muy documentadas (Norton y Foster,
2001). Pero en general, algunos tericos afirman que los MV tienen mucho
que aportar en el plano de las polticas y las propias instituciones quienes
rigen el acceso a los medios para el desarrollo (Pasteur, 2001). Por otra parte,
este tipo de enfoques ayuda a identificar las limitaciones ms importantes de
las personas y complementan enfoques rgidos en procesos de investigacin y
extensin (Conwayet al., 2002).
Es una herramienta con una historia no muy reciente que se desarroll prin-
cipalmente en instituciones de investigacin y extensin en pases en desa-
5 Todos los cuadros se encuentran en la parte fial de este documento (N. del E.)
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Herrera-Tapia. El papel de los activos productivos en modos de vida rurales. La obtencin de indicadores
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enfoque territorial,6 como muchos otros, no puede ser por s mismo la pana-
cea para los problemas del medio rural. Es necesario adquirir un conocimien-
to explcito del territorio, para lo cual es imprescindible proponer elementos
que coadyuven a obtener tal efecto.
En este caso, los MV y la IPR vienen a ser una importante aportacin
que permite complementar el enfoque territorial, pues presentan un enorme
potencial para revalorar el conocimiento local y reconstruir el futuro de los
pueblos rurales.
Planteamiento metodolgico
El documento centra especial inters en el anlisis del papel que tienen los
activos productivos en modos de vida rurales del Estado de Mxico, en el
marco actual del enfoque para el desarrollo territorial.
A travs de evidencia emprica y la utilizacin de las teoras propuestas
se analizan algunos aspectos del principal programa gubernamental para el
desarrollo rural. Se enfatiza en la necesidad de contar con indicadores gene-
rales y particulares (econmicos, sociales, ambientales). Indicadores directos
e indirectos, cuantitativos y cualitativos, que no han sido considerados por
las metodologas tradicionales y que son fcilmente perceptibles por los be-
neficiarios.
Dichos indicadores pueden contribuir de manera importante a evaluar
y monitorear una parte del impacto de las intervenciones. Dgase interven-
ciones a los programas de desarrollo rural, explicando de manera detallada lo
que sucede con algunos procesos de transferencia tecnolgica, vistos desde el
interior de las unidades de produccin.
El desarrollo general del trabajo se basa en el estudio de caso como m-
todo inductivo para generar conocimiento sobre el programa gubernamental
Activos productivos 2008 en San Jos del Rincn, municipio con el ms
alto grado de marginacin en el Estado de Mxico. Tiene una extensin terri-
6 Se trata de un enfoque que promueve la superacin del enfoque sectorial de las activida-
des econmicas, amenizar la dicotoma espacial entre lo rural versus urbano, o campo versus
ciudad y reconocer el protagonismo de los actores emergentes de la sociedad civil. En estos
trminos, el abordaje territorial de desarrollo se propone valorizar la diversidad de acciones,
estrategias y trayectorias de los actores que buscan que el vector de los movimientos adopte la
forma bottom up. El territorio es visto y entendido como espacio y campo donde estos proce-
sos se afirman y transcurren, convirtindose de esta forma en una unidad importante para el
planeamientoe implementacin de las acciones de desarrollo (Schneider, et al., 2010: 28).
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Seleccin de la muestra
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Bajo los conceptos tericos del enfoque de los MV, se dise y aplic un
cuestionario a las 15 familias, aplicando todas y cada una de las preguntas de
manera participativa y dinmica. Con el fin de mejorar la confiabilidad, se
realiz en presencia de todos o la mayora de los miembros que integraban las
familias seleccionadas.
Se asegur que las respuestas finales a cada pregunta siempre fueran en
consenso, logrando una buena confiabilidad en la informacin. As se forta-
leci la calidad de la informacin obtenida y se propici la reflexin en con-
junto con los beneficiarios, sobre la verdadera utilidad del bien adquirido con
el programa.
Se obtuvo una variante de los mtodos tradicionales empleados para
evaluar el impacto de los programas al considerar informantes e indicadores
arbitrarios. El cuestionario contena en su totalidad preguntas organizadas
en una matriz8 rectangular, una para cada tipo de capital de los MV, conside-
rando los aspectos tericos del enfoque (DFID, 1999) y adaptando un orden
de marco lgico9 (ILPES-CEPAL, 2004).
Es una tabla bidimensional (cuadrada o rectangular) de datos ordenados en filas y colum-
nas, donde una fila es cada una de las lneas horizontales de la matriz y una columna es cada
una de las lneas verticales. Cada una de las celdas que se forman por la interseccin de estas
lneas, se completan con variables o nmeros que pueden relacionarse, sumarse, multipli-
carse o descomponerse segn el tipo de anlisis que se pretenda.
9 Es una herramienta metodolgica til para facilitar el proceso de conceptualizacin, diseo,
ejecucin y evaluacin de proyectos. Su nfasis est centrado en la orientacin por objetivos,
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De esta forma, el tema central de cada matriz (Impacto del activo) ad-
quiri una estructura lgica vertical y otra horizontal como mecanismo de
triangulacin de informacin. Se incluyeron preguntas gua para iniciar la
discusin con las familias, que estuvieron orientadas hacia el uso, problemas,
satisfaccin de necesidades y toma de decisiones generadas por la presencia
del bien recibido a travs del programa.
La informacin permiti la identificacin de indicadores a nivel de cam-
po, que fueron analizados y seleccionados con base en su frecuencia, simili-
tud entre cada tipo de activo, su efecto relacional y capacidad de influir sobre
otros indicadores, procesos que en todo momento fueron valorados por los
propios participantes.
Resultados y Discusin
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el nivel ms micro, siendo este nivel el elemento clave para el rescate del cono-
cimiento y experiencias locales. Al respecto, los AP en el medio rural se cons-
tituyen como una fuente generadora de empleos con diferentes acepciones.
Para el caso de los agrcolas es de tipo temporal, ya que la infraestructura
adquirida nicamente es utilizada durante las pocas de siembra y/o cosecha,
permaneciendo subutilizados gran parte del ao. En el caso de los pecuarios,
estos son del tipo permanente pero sin remuneracin peridica.
Lo anterior al considerarse como una actividad netamente complemen-
taria para mejorar los ingresos del hogar, sobre todo en situaciones de crisis,
pues se carece de una planeacin productiva que genere ingresos peridicos
pero que, sin embargo, demanda espacio, tiempo, cuidados y gastos de man-
tenimiento. En cuanto a los activos no agropecuarios, stos reflejan un tipo
de empleo permanente, que posibilita un ingreso diario, y al igual que los
activos agrcolas y pecuarios dinamizan los capitales de los MV. Son estas
caractersticas peculiares de los diferentes activos productivos de los cuales se
desprenden los resultados ms sobresalientes de la investigacin.
Los cuadros 4 y 5 presentan un listado y descripcin de los indicado-
res que pertenecen al capital social y humano. Si bien estos dos capitales en
la teora se analizan de manera separada, en la prctica estn estrechamente
vinculados. Segn los propios participantes, la generacin y fortalecimiento
de habilidades y capacidades individuales conducen a una mejor articulacin
del capital social y viceversa. Es decir, cuando en una comunidad existe ar-
mona y el capital social evoluciona al ritmo del tiempo, del mercado y de las
tendencias, la libre competencia y la necesidad de hacer frente a las transfor-
maciones obligarn a mantener capacitado y actualizado el capital humano
de la propia comunidad.
El anlisis detallado para cada grupo de indicadores, dentro de cada capi-
tal de los MV en conjunto con los actores, podra permitir en la prctica obte-
ner un acercamiento ms real de la situacin de estos capitales a nivel local.
En el caso del capital humano, la capacitacin y adquisicin de nuevos
conocimientos, conjugada con la disponibilidad para el trabajo en equipo, se
manifiesta en las diversas acciones y toma de decisiones cotidianas de cada
uno de los miembros de la unidad familiar. Donde, desde una postura antro-
pocntrica, la condicin humana constituye el verdadero potencial endge-
no, y representa la calidad, cantidad de fuerza de trabajo y mano de obra dis-
ponible. Es en este nivel, donde a partir de los mltiples atributos del capital
humano, comienza la articulacin de actores que constituyen el capital social
de las comunidades.
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Proceso que puede mantenerse por s mismo, sin ayuda exterior ni en detrimento de los
recursos existentes.
De acuerdo con el documento Nuestro Futuro Comn, es aquel desarrollo capaz de satis-
facer las necesidades actuales de una sociedad sin comprometer los recursos y posibilidades
de las futuras generaciones. Para su mejor entendimiento puede dividirse conceptualmente
en tres partes: ambiental, econmico y social. Aqu el aspecto social toma especial importan-
cia por su relacin con el medio ambiente y la bonanza econmica.
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Conclusiones
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del programa. Lo mismo sucede con las autoridades que hoy juegan un papel
relevante en la planeacin del desarrollo desde lo local. Es en este nivel donde
existe un desfase entre la teora y la prctica de los principios del desarrollo de
los territorios rurales.
Al interior de los programas se han identificado, adoptado y hasta cierto
punto imitado los planteamientos tericos que han surgido en los ltimos
tiempos. Empero, los casos exitosos de instrumentacin e implementacin
an son muy escasos.
Por lo tanto, los conceptos sobre la nueva ruralidad que han surgido en
la ltima dcada slo son elementos de la retrica del discurso sobre el desa-
rrollo, lo cual refleja la imperiosa necesidad del fortalecimiento y profesiona-
lizacin especializada del capital humano en esta temtica.
El documento evidencia que los MV estudiados poseen una estructura
sistmica en trminos del desarrollo territorial, como parte de los mecanis-
mos que permiten generar experiencia y conocimiento a nivel local.
El estudio tambin permite realizar aseveraciones reduccionistas al mos-
trar que los programas actuales y, por ende, las politicas que los promueven,
generan de acuerdo con los indicadores identificados una amplia diversidad
de efectos sobre los modos de vida de quienes han sido beneficiarios.
Pero estos efectos han sido resultado de procesos empricos acarreados
por las estrategias de vida de los hogares, emprendidas ante la preocupacin
de satisfacer sus necesidades en el corto plazo. Debido a la ausencia o des-
articulacin de proyectos que no se interesen exclusivamente a contribuir
en el incremento del capital fsico, como lo han venido haciendo los AP. La
evaluacin a futuro de estos indicadores, entendida como el proceso de me-
dicin y monitoreo, permitir demostrar que el desarrollo rural sustentable
se se obtendr paulatinamente, si se brinda soporte por igual a los cinco tipos
de capital de los MV.
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Recursos electrnicos
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Anexo
Cuadro 1
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Cuadro 2
Apoyos por grupo prioritario y aporte de recursos en San Jos del Rincn
Cuadro 3
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Marco de indicadores para los capitales de los modos de vida por tipo de activo productivo (Parte 1)
Empleos tem- Tipo de empleo que Cantidad de rentas Nmero de empleos u Nmero de pedidos o
porales y/o mediante el uso del o servicios prestados hogares que carecen de servicios especiales vendi-
actividades activo permite obtener con el activo durante un calendario y planea- dos en alguna circunstancia
complemen- un ingreso en algn la poca de siembra y cin productiva. especial (fiestas, clausuras,
tarias periodo, poca o cir- cosecha. celebraciones).
cunstancia especfica a
lo largo del ao.
Afiliacin a Asociaciones de perso- Tipo y nmero de Tipo y nmero de gru- Tipo y nmero de grupos
grupos organi- nas que se constituyen grupos que se forman pos que se forman para que se forman para traba-
zados en grupos formales e para vender un servi- mejorar la produccin, jar, capacitarse, mejorar su
informales para mejorar cio agrcola (siembra, el manejo zootcnico o producto o servicio.
la utilizacin y aprove- rastreo, barbecho, etc.) la comercializacin.
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Contacto con Calidad y cantidad de Calidad de la relacin Calidad de la relacin y Calidad de la relacin y
clientes relaciones que se pro- y nmero de clientes nmero de clientes que nmero de clientes que
pician con aquellos que que rentan el activo o compran animales (pie compran el producto o
requieren del uso del compran un servicio. de cra, engorda, sacrifi- utilizan el servicio (ocasio-
activo. cio), estircol. nalmente, diariamente o
peridicamente).
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Cuadro 5
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Marco de indicadores para los capitales de los modos de vida por tipo de activo productivo (Parte 2)
Indicadores especficos
Tipo de Indicadores
Capital Descripcin Activos no
indicadores generales Activos agrcolas Activos pecuarios
agropecuarios
Capital Cualitativos Trabajo en Habilidad o capacidad Presencia/ausencia o Presencia/ausencia o Presencia/ausencia o
humano equipo que se desarrolla al disposicin disposicin disposicin
poseer el activo. Es
interno e individual
para cada miembro de
la unidad familiar.
Organi- Habilidad que Tipo de organizacin Tipo de organizacin y calidad Tipo de organizacin
zacin adquieren o desarrollan y calidad del nivel del nivel organizativo. y calidad del nivel
familiar de los miembros de la organizativo (mala, Tipo y nmero de actividades organizativo.
unidad familiar para regular, buena, muy que se realizan para atender
usar o cuidar el activo. buena). a los animales (alimentacin,
pastoreo, limpieza, etctera).
Tiempo empleado en cada activi-
dad para atender a los animales.
Cuantitativos Toma de Habilidad que Quin utiliza el activo. Quin decide cmo realizar Quin utiliza el activo.
y decisiones adquieren o desarrollan Quin aprende a el manejo zootcnico de los Quin aprende a
cualitativos de los miembros de la utilizar el activo. animales. utilizar el activo.
unidad familiar para Quin decide sobre Quin realiza el cuidado de los Quin decide sobre
decidir sobre el uso, el uso y descanso del animales. el uso y descanso del
cuidado y destino del activo. Cundo se venden los animales. activo.
activo. poca de utilizacin Precio de venta de los animales. Costo del producto o
del activo. Uso del ingreso. servicio.
Uso del ingreso. Horario de atencin.
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Das de descanso.
Uso del ingreso.
Capital Cuantitativos Conoci- Conocimientos bsicos Tipo y nivel de Tipo y nivel de conocimiento Tipo y nivel de
humano y mientos adquiridos para el uso y conocimiento sobre el cuidado de los conocimiento sobre
cualitativos de uso cuidado del activo. (emprico, aprendiz, animales. el uso, cuidado,
experto, etc.). Uso, mantenimiento y
mantenimiento o reparacin.
reparacin.
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Cuadro 6
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Marco de indicadores para los capitales de los modos de vida por tipo de activo productivo (Parte 3)
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Marco de indicadores para los capitales de los modos de vida por tipo de activo productivo (Parte 4)
Indicadores especficos
Tipo de Indicadores
Capital Activos no
indicadores generales Activos agrcolas Activos pecuarios
Descripcin agropecuarios
Capital Cuantitativos Uso del agua Utilizacin del Indicador indirecto del Disponibilidad del servicio Disponibilidad del
financiero y cualitativos recurso agua cual depende la utilizacin de agua potable. servicio de agua
para el uso, del activo. Calidad en el Calidad en el servicio de potable.
mantenimiento o servicio de agua para riego. agua potable. Calidad en el servicio
aprovechamiento Disponibilidad del servicio Cantidad de agua utilizada de agua potable.
del activo. de agua potable. para el mantenimiento Cantidad de agua
Tipo de sistema de del ganado (litros, botes, utilizada en la
productivo (temporal o cubetas, etctera). higiene y limpieza de
riego). Cantidad de agua instalaciones.
Cantidad de agua utilizada utilizada en la limpieza Cantidad de agua
(das de lluvia, das de y mantenimiento de utilizada en la
riego, litros de agua de instalaciones. preparacin de
lluvia, litros de agua productos o prestacin
corriente, lmina de riego). del servicio.
Uso del suelo Utilizacin Superficie de terreno Tipo de instalaciones Tipo de instalaciones
que se propicia utilizada para el utilizadas. utilizadas.
sobre el terreno alojamiento del activo. Tamao de las instalaciones Tamao de
para el uso, Superficie de terreno sobre utilizadas. instalaciones
mantenimiento o el cual se realizan labores Superficie de terreno utilizadas.
aprovechamiento agrcolas. utilizada para el cultivo de
o resguardo del Cantidad de horas que se cereales y forrajes destinados
activo. utiliza el activo sobre el a la alimentacin del ganado.
terreno. Cantidad de estircol
destinada al mejoramiento
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Cuadro 8
Marco de indicadores para los capitales de los modos de vida por tipo de activo productivo (Parte 5)
Indicadores especficos
Tipo de Indicadores
Capital Activos no
indicadores generales Activos agrcolas Activos pecuarios
Descripcin agropecuarios
Capital fsico Cuantitativos Incremento de Aumento en Tipo de maquinaria Cantidad Tipo de maquinaria,
infraestructura tamao o nmero o equipo agrcola de animales equipo o
activos del mismo adquiridos. reproducidos infraestructura
o similar tipo que Cantidad de dentro de la unidad adquirido.
han permitido el maquinaria o familiar. Cantidad de
uso, mantenimiento equipo agrcola Cantidad de maquinaria, equipo
o aprovechamiento incrementado. animales comprados o infraestructura
del activo principal. para el mismo fin. incrementada.
Tipo de animales
comprados.
Razas de animales
comprados.
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Herrera-Tapia. El papel de los activos productivos en modos de vida rurales. La obtencin de indicadores
William Gmez-Demetrio, Ernesto Snchez-Vera, Anglica Espinoza-Ortega y Francisco
Convergencia Revista de Ciencias Sociales, nm. 62, 2013, Universidad Autnoma del Estado de Mxico
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William Gmez-Demetrio, Ernesto Snchez-Vera, Anglica Espinoza-Ortega y Francisco
Herrera-Tapia. El papel de los activos productivos en modos de vida rurales. La obtencin de indicadores
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