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Introduccin
Reconocimiento de la categora de los derechos humanos
Clasificacin de los derechos humanos en la constitucin de 1993
Garantas constitucionales de proteccin de los derechos fundamentales
Analisis del art 2 de la Constitucin Poltica del Per
1.- INTRODUCCIN
Para comenzar a analizar cuales de los artculos de nuestra Constitucin contienen derechos humanos habra
que dar una definicin sobre qu son los Derechos Fundamentales.
1.1.- Derechos Fundamentales
Cabe resaltar de manera especial la significacin que tiene ste trmino, aduciendo primeramente que fue en
Francia donde aparece en 1770, el preludio de la gran Revolucin y que con el correr del tiempo, gracias a
grandes acontecimientos anteriores y posteriores a ella han podido positivarse en todos los ordenamientos
jurdicos del mundo.
De aqu partimos tomando el concepto del profesor Lluis de Carreras, que se refiere a los Derechos
Fundamentales como :
" Aquellos Derechos Humanos reconocidos en la legislacin vigente de un Estado determinado y bajo la
proteccin de su fuerza coactiva".
Tomando como base este concepto decimos que el reconocimiento de los Derechos Humanos dentro del
ordenamiento jurdico de un pas y partiendo de la ley Fundamental, les da a stos la denominacin de Derechos
Fundamentales y que los garantizar por medio de su poder coercitivo que como caracterstica fundamental
tiene una ley legtimamente concebida.
1.2.- Derechos Humanos
Los Derechos Humanos son el conjunto de facultades que corresponden a todos los seres humanos como
consecuencia de su innata dignidad, destinados a permitir el logro de sus fines y aspiraciones en armona con
los de otras personas, y que deben ser reconocidos y amparados por los ordenamientos jurdicos de cada
Estado. Los derechos humanos, por consiguiente, pertenecen a las personas por su propia naturaleza y a todos
sin excepcin, a fin de que los disfruten con las limitaciones necesarias para permitir el uso que de ellos hagan
las dems personas.
Por todo lo dicho, tales derechos presentan las siguientes caractersticas: son innatos o congnitos y
universales, puesto que todos los seres humanos poseen ya al iniciar su vida temporal la titularidad de los
mismos; son absolutos, ya que son oponibles erga hommes, pues su respeto puede ser exigido
indeterminadamente; son necesarios al derivar de las exigencias de la misma naturaleza humana; son
inalienables, por pertenecer indisolublemente a la propia esencia del hombre; son imprescriptibles, ya que no
son susceptibles de perderse por el no uso, voluntario o compulsivo.
Nuestra Constitucin Nacional consta de dos partes : una parte dogmtica y otra orgnica. La parte dogmtica
de la Constitucin (titulada "De la persona y la sociedad") tiene como caracterstica fundamental proponer y
perseguir como fin ltimo del Estado y de su organizacin Institucional la defensa de los derechos y libertades
del hombre , limitar al Estado y dar seguridad al individuo frente a l:
"Artculo 1.- Defensa de la persona humana.-La defensa de la persona humana y el respeto de su dignidad son
el fin supremo de la sociedad y del Estado."
Todo derecho fundamental o primario del hombre puede y debe ser considerado incluido en la Constitucin,
est o no reconocido expresamente. Pero esta parte dogmtica no se incomunica con la parte orgnica que
tiene como meta organizar al poder, implantndose una estructura de poder limitado, distribuido y controlado,
lo cual se logra a travs de la forma republicana de gobierno con su divisin de poderes. La divisin de poderes
se presenta como un sistema de restricciones a la actividad del poder, para garanta de la libertad individual.
"Artculo 43.- Estado democrtico de derecho. Forma de Gobierno La Repblica del Per es democrtica, social,
independiente y soberana. El Estado es uno e indivisible.
Su gobierno es unitario, representativo y descentralizado, y se organiza segn el principio de la separacin de
poderes."
2.- RECONOCIMIENTO DE LA CATEGORIA DE LOS DERECHOS HUMANOS
Hacemos un anlisis de las dos ltimas constituciones Polticas del Peru y (1979 y 1993) encontramos mucha
diferencia en cuanto al lugar qe se confiere a los Tratados o Pactos Internacionales en materia de derechos
humanos en la jerarquia de normativa:
Constitucin Politica de 1979
CAPTULO V DE LOS TRATADOS
Artculo 101.- Los tratados internacionales celebrados por el Per con otros Estados, forman parte del derecho
nacional. En caso de conflicto entre el tratado y la ley, prevalece el primero.
Artculo 105.- Los preceptos contenidos en los tratados relativos a derechos humanos, tienen jerarqua
constitucional. No pueden ser modificados sino por el procedimiento que rige para la reforma de la Constitucin.
Derecho a la Nacionalidad
Artculo 2.- Derechos fundamentales de la persona
Toda persona tiene derecho:
21. A su nacionalidad. Nadie puede ser despojado de ella. Tampoco puede ser privado del derecho de obtener
o de renovar su pasaporte dentro o fuera del territorio de la Repblica.
Derechos de los pueblos indgenas
Artculo 2.- Derechos fundamentales de la persona
Toda persona tiene derecho:
19. A su identidad tnica y cultural. El Estado reconoce y protege la pluralidad tnica y cultural de la Nacin.
Tambien reconoce su existencia de los rublos indgenas como comunidades nativas y les da su autonmia
economica administrativa y sus tieras son de propiedad imprescriptible (ART. 89)
Libertad de prensa
Uno de los derechos humanos ms importantes en un Estado republicano y democrtico es la libertad de
expresarse y el inc. 4 del Art 2 dispone la libre publicacin de las ideas por la prensa sin ningn tipo de censura
previa el ultimo parrafo respalda dicha libertad no permitiendo su restriccin por medio de reglamentaciones
surgidas del Estado:
Artculo 2.- Derechos fundamentales de la persona
Toda persona tiene derecho:
4. A las libertades de informacin, opinin, expresin y difusin del pensamiento mediante la palabra oral o
escrita o la imagen, por cualquier medio de comunicacin social, sin previa autorizacin ni censura ni
impedimento algunos, bajo las responsabilidades de ley
Los delitos cometidos por medio del libro, la prensa y dems medios de comunicacin social se tipifican en el
Cdigo Penal y se juzgan en el fuero comn.
Es delito toda accin que suspende o clausura algn rgano de expresin o le impide circular libremente. Los
derechos de informar y opinar comprenden los de fundar medios de comunicacin
Derecho de libre asociacin
Nuestra Constitucin en una frmula concisa y amplia establece la libertad de asociarse con fines tiles y
universales, siempre que no contravenga las leyes y elorden publico:
Artculo 2.- Derechos fundamentales de la persona
Toda persona tiene derecho:
13. A asociarse y a constituir fundaciones y diversas formas de organizacin jurdica sin fines de lucro, sin
autorizacin previa y con arreglo a ley. No pueden ser disueltas por resolucin administrativa.
Derecho de propiedad
NuestraConstitucion. adems de reconocer la propiedad privada como un derecho humano fundamental, y el
derecho de usar y disponer de ella, declara que sta es inviolable, pero si se puede expropiar:
Artculo 70.- Inviolabilidad del derecho de propiedad
El derecho de propiedad es inviolable. El Estado lo garantiza. Se ejerce en armona con el bien comn y dentro
de los lmites de ley. A nadie puede privarse de su propiedad sino, exclusivamente, por causa de seguridad
nacional o necesidad pblica, declarada por ley, y previo pago en efectivo de indemnizacin justipreciada que
incluya compensacin por el eventual perjuicio. Hay accin ante el Poder Judicial para contestar el valor de la
propiedad que el Estado haya sealado en el procedimiento expropiatorio.
Derechos Politicos
Se garantiza el pleno ejercicio de los derechos polticos, no enunciados en la anterior Constitucin, que se
derivaban bsicamente por interpretacin del que establece que las declaraciones, derechos y garantas
enumerados no se entendern como negacin de otros enumerados, pero que nacen de la soberana del pueblo
y de la forma republicana adoptada.
Artculo 31.- Participacin ciudadana en asuntos pblicos
Los ciudadanos tienen derecho a participar en los asuntos pblicos mediante referndum; iniciativa legislativa;
remocin o revocacin de autoridades y demanda de rendicin de cuentas. Tienen tambin el derecho de ser
elegidos y de elegir libremente a sus representantes, de acuerdo con las condiciones y procedimientos
determinados por ley orgnica.
Derecho a la creacin y organizacin de partidos polticos Los partidos polticos revisten el carcter de
institucin, ya que ellos contienen el ideario de los ciudadanos que la componen.
Artculo 35.- Organizaciones Polticas
Los ciudadanos pueden ejercer sus derechos individualmente o a travs de organizaciones polticas como
partidos, movimientos o alianzas, conforme a ley. Tales organizaciones concurren a la formacin y
manifestacin de la voluntad popular. Su inscripcin en el registro correspondiente les concede personalidad
jurdica.
Derecho a la iniciativa popular
Se pone el acento en el mayor protagonismo del ciudadano, sin diluir el sistema representativo, aunque en una
especie de democracia semi-directa, a quienes por gozar del derecho poltico a ejercer el sufragio se les permite
promover iniciativas de origen exclusivamente popular.
"Artculo 31.- Los ciudadanos tienen derecho a participar en los asuntos pblicos mediante referndum; iniciativa
legislativa;
Derecho a la consulta popular
Otro modo de participacin democrtica es este artculo que se ha incorporado a las declaraciones, derechos y
garantas, por la cual la ciudadana emite su opinin.
categora Constitucional, aspecto este muy importante que a pesar del control Constitucional qu ejerce el
Tribunal Constitucional y el Organo Jurisdiccional, este no es suficiente, por lo que se debio haber reconocido