FACER FACULDADE DE CERES

CURSO DE ADMINISTRAO

LUCIENE CONCEIO DE OLIVEIRA

A LOGSTICA REVERSA APLICADA NO DESCARTE

ADEQUADO DE MEDICAMENTOS DA POPULAO NA
CIDADE DE CERES/GO

CERES-GO
2014
 FACER FACULDADE DE CERES
CURSO DE ADMINISTRAO

LUCIENE CONCEIO DE OLIVEIRA

A LOGSTICA REVERSA APLICADA NO DESCARTE

ADEQUADO DE MEDICAMENTOS DA POPULAO NA
CIDADE DE CERES/GO

Monografia apresentada a FACER Faculdade de

Ceres, como requisito para obteno do grau de
Bacharel em Administrao sob a orientao do
prof. Esp. Jean Alves Leal.

CERES-GO
2014
 LUCIENE CONCEIO DE OLIVEIRA

A LOGSTICA REVERSA APLICADA NO DESCARTE

ADEQUADO DE MEDICAMENTOS DA POPULAO NA
CIDADE DE CERES/GO

Monografia apresentada como requisito parcial

concluso do Curso de Administrao de
Empresas da FACER Faculdade de Ceres. Este
trabalho de concluso de curso foi avaliado em
___/___/___, pela banca examinadora constituda
pelos professores:

ORIENTADOR:_____________________________________________

Nome: Jean Alves Leal

Titulao:

2 Examinador:_____________________________________________

Nome:

Titulao:

3 Examinador:_____________________________________________

Nome:

Titulao:

CERES-GO
2014
Dedico este trabalho principalmente a
Deus que me deu o dom da vida, aos
meus pais, Leonildo e Severina por serem
to especiais e ao meu amado esposo
Jonas pelo apoio, compreenso e
cumplicidade mesmo nos momentos mais
difceis.
 AGRADECIMENTOS

Agradeo a Deus, por me proporcionar essa oportunidade, ele a razo da minha

existncia.

Ao meu esposo Jonas, amigo e companheiro de todas as horas,pelo suporte durante

todo o curso, ajudando, incentivando e motivando para a realizao deste trabalho.

Aos meus pais Severina e Leonildo, por terem me ensinado tudo que sei.

minha sogra Maria Jos, pelo carinho e valiosos conselhos que sempre carrego
comigo.

Os meus sobrinhos, Luana, Letcia, Mariana, Camilly, Joo Victor, Gabriel, e Lucas
pela inspirao e por fazer parte da minha vida.

Ao meu orientador Prof.Esp. Jean Alves, por acreditar em mim e confiar no meu
trabalho.

Ao Prof.Me. Gilmar Aires por todo o suporte, sugestes e contribuies

fundamentais.

Ao Prof.Me.Thiago Souza pelo apoio e disposio em ajudar-me na realizao

desse trabalho.

A populao do municpio de Ceres/GO que participaram e contriburam para a

pesquisa de campo.

Aos rgos Pblicos participantes da pesquisa, nas pessoas da Sra. Fernanda

Cosmo - Assistente Farmacutica da Secretaria de Sade, Sr. Pedro Ivo
Coordenador da Coleta Seletiva da Secretaria do Meio Ambiente, Sra. Bianca
Zuchinalli- Fiscal da Vigilncia Sanitria, que acreditaram e confiaram na
pesquisadora.

A Faculdade FACER/ CERES, pelo voto de confiana ao me conceder a

oportunidade de concluir este curso.

Por fim, agradeo a todos que direta ou indiretamente me ajudaram nesta longa
caminhada.
Do suor do teu rosto comers o po,
At que volte a terra,
Porque dela foste tomado;
Porquanto s p;
E em p te tornars.
Gnesis 3:19
 RESUMO

Medicamentos quando descartados inadequadamente apresentam riscos potenciais

ao meio ambiente e a sade pblica. Na maioria das vezes, a falta de orientao ou
alternativas tem levado a populao a realizar esse descarte incorreto em lixo
comum ou na rede de esgoto. Diante desses fatores percebeu-se a necessidade de
se estabelecer polticas para a destinao correta desses resduos. A PNRS, Lei n
12.305, de 2 de agosto de 2010, regulamentada pelo Decreto n 7.404, de 23 de
dezembro de 2010 busca uma soluo para o gerenciamento ambientalmente
correto dos resduos slidos. Essa legislao dispe de instrumentos que podem
trazer uma mudana significativa no que diz respeito ao retorno dos resduos. Em
se tratando dos resduos de medicamentos, uma alternativa a implementao da
logstica reversa a fim de viabilizar a coleta e a disposio final ambientalmente
correta dos medicamentos vencidos ou em desuso. O presente trabalho investiga a
situao em que se encontra a populao do municpio de Ceres/GO quando o
assunto descarte de medicamentos domiciliares. Para tanto, o estudo foi
desenvolvido atravs de questionrios que foram aplicados a 125 famlias, que
representaram a populao, alm de entrevistas com estabelecimentos
farmacuticos e representantes da Secretaria de Sade, Secretaria do Meio
Ambiente e Vigilncia Sanitria. As perguntas relacionavam-se ao comportamento
da populao em relao ao descarte de medicamentos e os riscos associados
quando realizado de forma indevida. Atravs da coleta dos dados, foi elaborada uma
sugesto de procedimentos a fim de atender algumas premissas bsicas de um
modelo de logstica reversa aplicvel ao descarte de medicamentos da populao no
municpio da Ceres/GO.

Palavras-chave: medicamentos, descarte incorreto, logstica reversa

 ABSTRACT

Medicines represent a potential risk to the environment and public health when
improperly discarded. Most often, the population performs the incorrect disposal into
both environment or sewer system due to the lack of guidance or other alternatives to
a properly disposal. Due to these factors, it is important to establish policies for the
proper disposal of such waste. The Brazilian Law no. 12,305, called PNRS, of August
2, 2010, regulated by Brazilian Decree no. 7,404, of December 23, 2010 proposes
solutions to the incorrect management of solid waste. This law instrument can bring a
significant change in respect of the return of waste. In the case of medicine residues,
an alternative is the implementation of reverse logistics in order to enable the
gathering and an environmentally correct final disposal of expired or unused
medicines. This study investigates the current situation of household medicines
disposal by the population of the city of Ceres / GO. Therefore, the study was
conducted through questionnaires applied to 125 families, representing the
population.The questions were related to people's behavior in relation to the disposal
of drugs and the risks associated when it is performed improperly. Besides,
interviews with pharmaceutical establishments and representatives of the city of
Ceres Secretaria de Sade, Secretaria do Meio Ambiente and Vigilncia Sanitria
were performed. Through data collection, procedures suggestions were drawn up to
meet some basic premises of a reverse logistics model for the disposal of medicines
of the local population of Ceres / GO.

Key words: medicines, incorrect disposal, reverse logistics

 LISTA DE FIGURAS

Figura 1 - Esquema do retorno de materiais ............................................................ 20

Figura 2 - Representao esquemtica do processo logstico direto e reverso. ....... 21

Figura 3 - Atividades tpicas do processo logstico reverso ...................................... 25

Figura 4 - Logstica Reversa: reas de atuao e etapas reversas.......................... 26

Figura 5 - Esquema de classificao dos resduos slidos ...................................... 38

Figura 6 - Fluxograma de gerenciamento de resduos slidos. ................................ 41

Figura 7 - Hierarquia das aes no manejo de resduos slidos. ............................. 49

Figura 8 - Grupos de Trabalho Temticos. ............................................................... 55

Figura 9 Fluxograma da operao de coletas de medicamentos domiciliares do

GTM/GO .................................................................................................................. 75

Figura 10 - Fluxo esquemtico para o correto descarte de medicamentos............... 94

Figura 11 Modelo do banner utilizado na Campanha do Descarte de Medicamentos

Domiciliares no municpio de Ceres/GO em 2012. ................................................... 96

Figura 12 Modelo da urna utilizada para depsito de medicamentos vencidos ou

sobras da Campanha do Descarte de Medicamentos Domiciliares no municpio de
Ceres/GO em 2012. ................................................................................................. 96

Figura 13 - Fotografia do lixo do municpio de Ceres/GO ....................................... 97

Figura 14 - Fotografia de algumas embalagens e restos de medicamentos

encontrados no lixo do municpio de Ceres/GO .................................................... 97
 LISTA DE GRFICOS

Grfico 1 - Sexo do representante familiar entrevistado ........................................... 63

Grfico 2 - Faixa etria do representante familiar entrevistado (anos). .................... 64

Grfico 3 - Grau de instruo dos entrevistados ...................................................... 64

Grfico 4 - Renda da famlia entrevistada. ............................................................... 65

Grfico 5 - Distribuio quanto existncia de medicamentos nas residncias. ...... 65

Grfico 6 - Distribuio quanto observao do prazo de validade do medicamento.

................................................................................................................................. 66

Grfico 7 - Distribuio quanto forma de descarte de medicamentos. ................... 67

Grfico 8 - Distribuio quanto forma de descarte de medicamentos. ................... 68

Grfico 9 - Distribuio quanto conscientizao da forma de descarte escolhida. . 69

Grfico 10 - Distribuio quanto ao conhecimento dos postos existentes na cidade.

................................................................................................................................. 70

Grfico 11 - Distribuio da aceitao da populao quanto a mais postos de coleta.

................................................................................................................................. 70

Grfico 12 - Distribuio da aceitao da populao quanto a mais postos de coleta.

................................................................................................................................. 71

Grfico 13 - Distribuio do conhecimento da populao aos problemas existentes.

................................................................................................................................. 71
 LISTA DE SIGLAS

ABNT Associao Brasileira de Normas Tcnicas

ANVISA Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria
CEMPRE Compromisso Empresarial para Reciclagem
CIM Centro de informaes sobre medicamentos
CLM Council of Logistics Management
CLRB Conselho de Logstica Reversa do Brasil
CMN Confederao Nacional de Municpios
CONAMA Conselho Nacional do Meio Ambiente
CORI Comit Orientador
CSCMP Council of Supply Chain Management Professional
ETEs Estaes de tratamento de esgotos
FEPAM Fundao Estadual de Proteo Ambiental do Rio Grande do Sul
GTA Grupo Tcnico de Assessoramento
GTT Grupos de Trabalho Temticos
IBGE Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica
LIMPURB Departamento de Limpeza Urbana
MMA Ministrio do Meio Ambiente
NBR Normas Brasileiras
ONU Organizao das Naes Unidas
PET Politereftalato de etileno
PNRS Poltica Nacional de Resduos Slidos
PNSB Poltica Nacional de Saneamento Bsico
PR Paran
RDC Resoluo da Diretoria Colegiada
RS Rio Grande do Sul
SINITOX Sistema Nacional de Informaes Txico Farmacolgicas
TCLE Termo de Compromisso Livre e Esclarecido
UFRGS Universidade Federal do Rio Grande do Sul
UNICAMP Universidade Estadual de Campinas
FENAFAR Federao Nacional dos Farmacuticos
 SUMRIO

INTRODUO ......................................................................................................... 13

1 LOGSTICA REVERSA, SUAS DEFINIES E ABORDAGENS .......................... 16

1.1 A logstica e sua evoluo .................................................................................. 16

1.2 O que logstica reversa? ................................................................................. 18

1.3 A importncia da logstica reversa ..................................................................... 21

1.4 Atividades da logstica reversa os processos de retorno dos produtos ............ 24

1.5 reas de atuao da logstica reversa ............................................................... 26

1.5.1 Logstica reversa de ps-venda ...................................................................... 27

1.5.2 Objetivos da logstica reversa de ps venda ................................................ 28

1.5.3 Logstica reversa de ps-consumo .................................................................. 28

1.5.4 Objetivos da logstica reversa de ps consumo............................................ 29

1.6 Desenvolvimento sustentvel ............................................................................. 30

1.7 A logstica reversa elementos de um instrumento sustentvel ........................ 32

2 GERENCIAMENTO REVERSO DE RESDUOS SLIDOS URBANOS ................ 36

2.1 Resduos slidos: origem, definio e classificao. .......................................... 36

2.2 Resduos slidos urbanos e o seu gerenciamento ............................................. 39

2.3 Resduos slidos domiciliares ............................................................................ 41

2.3.1 Resduos de medicamentos: descarte inadequado, causas, consequncias e

oportunidades .......................................................................................................... 42

2.3.2 Por que sobram medicamentos nas residncias? ........................................... 44

2.3.3 Logstica reversa como modelo no descarte de medicamentos ...................... 46

2.4 Disposies gerais Poltica Nacional de Resduos Slidos ............................. 48

2.4.1 Instrumentos da Poltica Nacional de Resduos Slidos .................................. 50

2.4.2 A Poltica Nacional de Resduos Slidos e a logstica reversa aplicada no
descarte de medicamentos domsticos ................................................................... 51

2.5 Programas relacionados ao descarte de medicamentos no Brasil ..................... 56

2.6 O mercado de descarte de medicamentos e a confiana do empresariado

brasileiro .................................................................................................................. 59

3 METODOLOGIA ................................................................................................... 61

4 RESULTADOS E DISCUSSO............................................................................. 63

4.1 Esforos na adeso da logstica reversa ao descarte correto de medicamentos 72

4.2 Situao no Estado de Gois ............................................................................. 73

4.3 Situao no Municpio de Ceres/GO .................................................................. 74

4.4 Medicamentos no lixo comum ............................................................................ 77

CONCLUSO .......................................................................................................... 79

REFERNCIAS ....................................................................................................... 80

APNDICE A Pesquisa de campo ........................................................................ 90

APNDICE B Termo de Consentimento Livre e Esclarecido ................................. 92

APNDICE C - Sugestes que atendam um modelo de logstica reversa aplicada ao

descarte correto de medicamentos domiciliares em Ceres/GO ................................ 93

APNDICE D Material utilizado na campanha de descarte de medicamentos no

municpio de Ceres/GO em 2012 ............................................................................. 96

APNDICE E Imagens de medicamentos descartados no lixo do municpio de

Ceres/GO ................................................................................................................. 97
 13

INTRODUO

A logstica reversa um termo genrico e recente na ampla cincia logstica

e significa as operaes que envolvem a reutilizao de materiais e produtos. Sua
aplicao vai desde a coleta desses materiais/produtos, incluindo seu
processamento e sua reutilizao at seu descarte de maneira sustentvel. O Brasil
est apenas iniciando na busca de uma soluo sustentvel e trabalhando para
assegurar uma destinao correta para seus descartes (LACERDA, 2002). O
aumento da populao, a constante oferta e a facilidade de aquisio dos produtos
tm contribudo para reduzir o tempo de vida til destes e, consequentemente,
aumentado os resduos (LEITE, 2009).
O tema logstica reversa amplamente discutido principalmente por
questes sustentveis; o assunto debatido pela sociedade e por vrios setores
pblicos e privados. A importncia de tratar, reaproveitar, reciclar e descartar de
maneira correta os resduos que podem trazer vrios benefcios sociais e
ambientais. Atualmente todos esses setores envolvidos sabem que a preservao
do meio ambiente uma necessidade e que a logstica reversa pode ser um fator
determinante para reduzir os impactos ambientais.
fato que os resduos fazem parte do cotidiano do ser humano, entretanto,
a grande quantidade produzida torna o seu equacionamento um grande desafio a
ser enfrentado nas ltimas dcadas. Os resduos de medicamentos se inserem
dentro dessa questo e seu consumo indiscriminado marcante. O mercado
brasileiro de medicamentos movimenta bilhes de reais tanto na parte de produo
e distribuio quanto no consumo, de acordo com pesquisas realizadas pelo
Conselho Federal de Farmcia, estamos entre os pases que mais consomem
medicamentos no mundo, isso se d ao fato que no Brasil os medicamentos so
considerados mercadorias que podem ser adquiridas e consumidas sem nenhuma
precauo (BRASIL. CNS, 2005). O elevado consumo reflete numa grande
quantidade de resduos que precisam de uma disposio correta. Um dos grandes
problemas relacionados ao consumo de medicamentos sobre o que fazer com
aqueles que sobram ou com os que ficam com validade vencida. Grande parte dos
medicamentos que no consumida pela populao transforma-se em resduos
 14

slidos, que trazem consequncias desastrosas. A maioria da populao faz o

descarte incorreto desses medicamentos em lixo comum, pias ou vasos sanitrios.
Isso representa vrios riscos, pois, os medicamentos descartados indevidamente
podem gerar contaminao com elevados nveis de toxicidade que chegam a poluir
a gua, o ar e o solo, prejudicando a sade tanto dos seres humanos quanto dos
animais. Pensando em proteger o meio ambiente e prepar-lo para futuras
geraes, estudos esto sendo feitos para elevar a conscientizao da sociedade
em relao ao descarte correto de medicamentos. Colaborando para essa
tendncia, a aplicao da logstica reversa j pode ser considerada uma aliada,
desde que se tornou uma exigncia legal em 2010 (BRASIL. DECRETO n 7.404,
2010).
A instituio da PNRS- Lei Federal n 12.305/2010 e o Decreto n
7.404/2010 dispem, entre outras coisas, do retorno dos resduos ao setor
empresarial atravs da implantao da logstica reversa. A Lei determina
obrigatoriedade de responsabilidade compartilhada pelo ciclo de vida do produto
entre fabricantes, importadores, distribuidores, comerciantes e consumidores, que
devem recolher os resduos remanescentes aps o uso e proceder com a disposio
final ambientalmente correta. Embora a legislao se estenda a diversos tipos de
resduos, no engloba os resduos de medicamentos domiciliares. Entretanto, ela
indica que o sistema pode ser estendido para outros produtos, desde que estes
causem impactos tanto a sade pblica quanto ao meio ambiente. Neste sentido, a
Lei indica que existe uma forte tendncia dos resduos de medicamentos
domiciliares entrarem nesta cadeia de produtos com obrigatoriedade de implantao
da logstica reversa.
possvel verificar evolues acontecendo neste setor; a ANVISA vem
estudando o correto descarte de medicamentos desde 2009. Com a instituio da
PNRS em 2010, a ANVISA passou a promover aes de maior impacto relacionadas
ao tema. Neste sentido, o objetivo da agncia aplicar as tcnicas da logstica
reversa ao descarte de medicamentos ambientalmente correto em todo territrio
nacional. Para isso, diversos programas j foram realizados em diversas cidades
brasileiras visando conscientizar a populao que jogar medicamentos no lixo
comum pode trazer riscos para o meio ambiente e para a sade. A implementao
da logstica reversa pode garantir um sistema eficaz no gerenciamento desses
resduos, contribuindo para reduo dos problemas socioambientais causados pelo
 15

descarte inadequado.A implantao desse sistema ocorrer atravs de estudo de

viabilidade tcnica, econmica e operacionalizada por acordo setorial entre os entes
da cadeia de medicamentos (GOIASFARMA, 2012).
Este assunto relativamente novo e de grande importncia atualmente, j
que a logstica reversa um tema pouco encontrado na literatura, sendo menos
comum quando aplicado especificamente ao descarte de medicamentos. Os
programas voltados para essa finalidade envolvendo a logstica reversa surgem de
campanhas pontuais, principalmente de redes de farmcias. Alm disso, a maioria
da populao desconhece os efeitos negativos de um descarte incorreto, que, por
consequncia, dificulta a conscientizao. Portanto, o presente trabalho tem como
objetivo aplicar instrumentos de logstica reversa no descarte de medicamentos
realizados pela populao da cidade de Ceres. Para isso, ser apresentada a
logstica reversa e seus fundamentos, bem como, a sua utilizao no correto
descarte dos medicamentos em desuso ou vencidos.
Para conhecer de perto o descarte de medicamentos no municpio de Ceres,
ser realizado um levantamento atravs de entrevistas estruturadas com a
populao. A finalidade identificar o nvel de conscincia e conhecimento dos
habitantes do municpio quanto ao correto descarte. Alm disso, sero verificadas
quais as estratgias dos rgos competentes para que o descarte adequado de
medicamentos seja alcanado. Por fim, ser elaborada uma sugesto de
procedimentos que permita atender algumas premissas bsicas em um modelo de
logstica reversa aplicvel ao descarte de medicamentos vencidos ou em desuso da
populao de Ceres.
 16

1 LOGSTICA REVERSA, SUAS DEFINIES E ABORDAGENS

1.1A logstica e sua evoluo

O termo logstica evoluiu ao longo do tempo. Alguns historiadores defendem

que a palavra vem do antigo grego logos que significa razo, clculo, pensar e
analisar. Ferreira (1986) define logstica como o ato de planejar, armazenar,
transportar e distribuir (materiais, pessoas e equipamentos) para fins operacionais
ou administrativos.
Desde a antiguidade h indcios de procedimentos de logstica; o que mostra
que essa atividade traz lies milenares aplicveis ainda hoje. Segundo Campos
(1952) tcnicas de logstica eram utilizadas pelos militares que precisavam se
deslocar por longas distncias; carregando tudo que seria necessrio para as
batalhas: transporte, alimentao, barris para armazenamento, medicaes e
suprimentos de modo geral. O objetivo era contribuir para que as tropas tivessem
vitria nos combates. Percebe-se que desde o incio procedimentos de logstica
foram desenvolvidos para propiciar que os recursos certos estivessem no local certo
e na hora certa. Depois da Segunda Guerra Mundial, os conceitos de logstica foram
aprimorados e incorporados s empresas.De fato, muito difcil verificar algum
produto que no passe por um processo logstico at que cheguem as mos dos
clientes.
No setor empresarial, o sistema logstico visto como uma vantagem
competitiva devido intensa reduo do ciclo de vida dos produtos, da variedade
encontrada no mercado e da alta concorrncia entre as empresas. Assim, percebe-
se que a logstica avana constantemente; no incio era confundida apenas com o
transporte e armazenagem dos produtos, hoje envolve todos os processos que vo
desde o fornecedor do fornecedor at o cliente do cliente, incluindo o processo da
produo e a entrega de um produto final (GONALVES; MARINS, 2006).
Uma das definies modernas para logstica encontrada na literatura foi
dada por Christopher (1997) que trata a logstica como um modelo de gesto
 17

estratgica, caracterizada pelas habilidades de aquisio de matria prima,

movimentao, armazenamento dos produtos acabados ou semi acabados a fim de
maximizar os lucros que atendam o presente e o futuro satisfazendo os clientes com
baixos custos.
De acordo com Ballou (1998) a logstica a maneira de se obter o maior
nvel de rentabilidade de um servio prestado para o consumidor; quando
realizado um planejamento e controle das atividades,facilitando a movimentao,
armazenamento e distribuio dos produtos. Ballou (1993) comenta ainda, que a
logstica exerce papel relevante quando os custos das suas atividades so
otimizados.
Segundo CSCMP - Conselho de Profissionais de Supply Chain Management
(2004 apud GONALVES; MARINS, 2006), a logstica tem o objetivo de planejar,
implementar e controlar o trajeto que vai desde a compra da matria prima, estoques
de produtos acabados e semi acabados; do ponto de origem at o consumidor final,
atendendo as necessidades dos clientes. J Fleury (2008) define que a logstica
deve ser vista como um instrumento de marketing com disposio de gerenciar
eagregar valor nos servios prestados.
A logstica possui um papel importante dentro das organizaes; j que as
variaes no nvel de satisfao dos clientes, as presses competitivas e os custos
operacionais e administrativos tendem a influenciar o funcionamento dos fluxos dos
produtos nas empresas. Por isso, planejar as atividades e conhecer todas as etapas
do processo logstico fundamental para satisfao de toda a cadeia. (S et al.,
2007).
A logstica conhecida como tradicional ou direta um ramo de atividade que
apresenta conceitos bem definidos como os apresentados acima. Alm disso, um
processo divergente onde o produto sai de um produtor e chega a diversos clientes
(MIGUEZ, 2010). A forma de negociao da logstica tradicional diretamente entre
as partes envolvidas, com mtodos de marketing bem conhecidos. Contudo, a
logstica direta no contempla o gerenciamento do descarte do produto aps sua
utilizao pelo consumidor final. Assim, fez-se necessrio um novo conceito de
logstica que englobasse todos os esforos para o gerenciamento dos retornos
oriundos de produtos e de embalagens: a logstica reversa (GONALVES; MARINS,
2006).
 18

Por se tratar de um processo logstico abrangente, a logstica reversa

apresenta vrias definies que foram evoluindo e se adequando. Alguns autores
sintetizam as caractersticas principais dessa variante, porm, ainda no existe uma
viso unificada, dessa forma, agregam-se mltiplas perspectivas (ADLMAIER;
SELLITTO, 2007).

1.2O que logstica reversa?

Embora a logstica reversa tenha ocupado lugar de destaque nos ltimos

anos,ela no um tema novo.No se sabe exatamente quando surgiu essa
nomenclatura (BRITO, 2004). A definio mudou ao longo do tempo: no comeo era
apenas um fluxo em direo contrria, posteriormente destacou-se pelas questes
ambientais e, finalmente, retornou essncia do conceito.Na dcada de 1970,
embora no fosse tratada ou denominada como uma forma de logstica, em muitas
prticas empresariais j era aplicada e j era entendida como canal reverso ou fluxo
reverso (GUILTINAN; NWOKOYE,1974). Nos anos de 1980 o conceito de logstica
reversa ainda estava limitado ao movimento contrrio do fluxo direto de produtos,
como colocado por Lamberte e Stock (1982): indo pelo caminho errado. Apenas na
dcada de 1990 que novas abordagens foram introduzidas (CHAVES; BATALHA,
2006).
Para melhor compreenso das operaes de logstica reversa, so
consideradas algumas definies encontradas na literatura. A primeira definio
clara foi dada pelo CLM em 1993; posteriormente, extenses e diversos conceitos
foram surgindo e se adequando de acordo com a nfase que se do ao assunto. A
definio dada pelo CLM trata a logstica reversa na sua amplitude, incluindo os
processos de reciclagem, movimentao de produtos e embalagens, gerenciamento
de resduos, substituio e reuso de materiais. Talvez por se tratar de uma viso
inicial, essa definio era mais ligada gesto ambiental.
Pohlene e Farris (1992) consideram que a logstica reversa a
movimentao dos bens que retornam do cliente para o produtor na direo oposta
a original, atravs do canal de distribuio. Para Cavanha Filho (2001) o processo
 19

da logstica muito mais abrangente e no completa o seu ciclo na entrega do

produto ao cliente, mas, no retorno atravs da reciclagem de forma que, j no se
encontre um valor utilitrio para o consumidor.
No mbito da gesto das operaes, Rogers e Tibben-Lembke (1998),
conceituam a logstica reversa como processo de planejamento, operao,
implementao e controle de fluxos, incluindo matria prima, produto acabado e
informaes,que retornam desde o ponto de consumo at o ponto de origem. O
objetivo recuperar o valor ou dar uma destinao correta ao produto de forma que
resulte em uma economia de recursos financeiros e benefcios sociais e ambientais.
O grupo de trabalho europeu Brito e Dekker (2003) manteve a essncia da
definio sobre logstica reversa apresentada por Rogers e Tibben-Lembke (1998),
porm, com algumas alteraes. Para eles, a logstica reversa o processo de
planejamento, operao, implementao e controle de fluxos incluindo matria
prima, produto acabado e informaes, que partem de um ponto de distribuio em
direo a um ponto de recuperao ou ponto de ajustada disposio ambiental.
Para Brito e Dekker (2003), a expresso mais apropriada seria ponto de
distribuio j que ponto de consumo favorece a incluso do retorno de fluxos que
ainda no foram consumidos (por exemplo, um ajuste no estoque de peas que
ainda no foram usadas).O emprego do ponto de recuperao ao invs de ponto
de origem seria mais adequado tendo em vista que os fluxos podem voltar ao ponto
de recuperao sem ter passado necessariamente pela origem (por exemplo, chips
de computadores podem ser recolhidos e recuperados em cadeias diferentes).
Carter e Ellram (1998) mantm o conceito vinculado a fins ambientais e
conceituam logstica reversa como o processo pelo qual as empresas tornam-se
ambientalmente corretas medida que reciclam, reutilizam e reduzem a quantidade
de materiais utilizados. Dowlatshahi (2000) enfatiza que os produtos ou parte deles,
podero retornar para o fabricante,que por sua vez, dar um destino final ao
produto, seja na forma de reciclagem, revenda, descarte ou incorporando
novamente no processo produtivo, gerando um ciclo como mostra a Figura 1.
 20

Figura 1 - Esquema do retorno de materiais

Fonte: Miguez, 2010

De acordo com Campos (2006), as atividades da logstica reversa englobam

as etapas de coleta, separao, armazenamento e processamento de produtos, que,
atravs da remanufatura, reciclagem ou descarte sero reutilizados de maneira
sustentvel.
Com nfase no gerenciamento dos produtos, Fleischmann et al.(1997)
destaca que a logstica reversa pode ser aplicada tanto nos produtos descartados
pelos usurios quanto aqueles reutilizados pelo mercado. De modo geral, Leite
(2003), considera que a logstica reversa desempenha papel importante no retorno
dos bens ps-consumo e ps- venda. Essa rea da logstica empresarial envolve o
planejamento,a operao e o controle de fluxos e informaes logsticas, que passa
pela cadeia de distribuio reversa, com a finalidade de agregar valor de natureza
econmica, legal e logstica. Leite (2009) explica que a responsabilidade dos
fabricantes no se encerra ao entregar o produto para o cliente, mas estende-se ao
retorno do produto ps-consumo; isso o que o autor chama de responsabilidade
estendida.
Segundo Lacerda (2002) a logstica reversa obedece ao sentido contrrio
dos fluxos,garantindo que os insumos sejam reaproveitado se retornem ao processo
tradicional de suprimento, produo e distribuio.De modo geral, o fluxo de ida e
vinda de materiais se completam e as atividades da logstica direta se integram com
as de logstica reversa conforme representado na Figura 2.
 21

Figura 2 -Representao esquemtica do processo logstico direto e reverso.

Fonte: Lacerda, 2002

Para Mueller (2005), a logstica reversa apenas uma verso contrria da

logstica direta, pois utiliza os mesmos padres de processos de planejamentos.
Tanto a direta quanto a reversa trabalham com fluxo de materiais, armazenamento,
transporte e informaes; em sntese, trata-se de um novo conceito para a
lucratividade. Percebe-se nesta breve reviso da literatura pesquisada, a grande
diversificao de enfoques que so dados para logstica reversa. Em suma, esse
processo eficiente e eficaz, facilita a movimentao dos bens que partem do ponto
de consumo at uma destinao final correta.

1.3 A importncia da logstica reversa

Nos ltimos anos o consumismo da sociedade e as condies do meio

ambiente se modificaram de tal forma que o estudo mais evidenciado da logstica
reversa justificado. Novas tecnologias surgem a cada momento, os materiais
plsticos esto mais baratos que os metais. Embalagens, automveis,
computadores e eletrnicos em geral possuem ciclo de vida cada vez mais curto
com inviabilidade tcnica e econmica de conserto; ficando o consumidor propenso
a adquirir um novo bem atualizado mercadologicamente (LEITE, 1998). O atual
 22

torna-se obsoleto rapidamente, aumentando a velocidade de giro dos produtos e

contribuindo para a reduo dos preos e dos ciclos de vida.
Como reflexo dessa expanso, surge a substituio contnua. Existe uma
variedade de produtos retornando ao ciclo dos negcios em busca de recuperao
de valor que muitas vezes no ocorre pela desestruturao dos canais reversos de
distribuio, que no comporta a quantidade de material descartado e reaproveitado.
Essa quantidade de produtos exige novas estratgias para o equacionamento
racional, por se tratar de condies especficas e complexidades de diferentes
naturezas, cada produto exige condies prvias para esse retorno. No Brasil a
coleta seletiva do lixo urbano precria, no se encontra com facilidade um
estabelecimento de canal reverso. Muitos produtos que podem ser reciclados so
descartados em lixo comum, inviabilizando o seu reaproveitamento.
Leite (2003) trata de alguns estudos de caso de aplicao da logstica
reversa no setor industrial do Brasil.Dentre eles esto os de latas de alumnio, leos
lubrificantes, garrafas PET, plsticos, ferro e ao, que so produtos que fazem parte
do processo de reciclagem, funcionando como canal de distribuio reverso. Essas
possibilidades estratgicas implicam em avanos na logstica reversa, ganhando
espao no setor empresarial e representando importantes nichos de atividades
econmicas.
Com a alta competitividade no mercado, as organizaes buscam atender os
interesses sociais, ambientais e governamentais, garantido que seus negcios e sua
lucratividade continuem progredindo ao longo do tempo. Vale destacar que no
devemos desprezar os reflexos negativos que o retorno de produtos ps-venda e
ps-consumo podem causar nas empresas; seja na rentabilidade ou at na
saturao da deposio final de resduos slidos, os famosos aterros sanitrios.
De acordo com Leite (2009), muitas empresas acreditam que ao adotarem
os procedimentos de logstica reversa os custos aumentaro. Outras se sentem
motivadas e encaram a logstica reversa como uma excelente oportunidade tendo
em vista a responsabilidade ambiental, a questo legal e a gerao de lucros. Isso
possibilita o reconhecimento da sociedade, valorizando a imagem da empresa como
cidad, consciente e ambientalmente correta.Para Lacerda (2002), as empresas que
utilizam embalagens retornveis ou fazem reaproveitamento de materiais no
processo produtivo, ganham em economia e minimizam os impactos ambientais, o
que desperta o interesse de conhecer e adotar prticas de fluxo reverso.
 23

Costa e Valle (2006), explicam que para controlar o cenrio do grande

impacto ambiental so necessrias aes que envolvam a unio entre governo,
empresas e sociedade. O governo aplica as legislaes ambientais que
regulamentam o correto descarte; as empresas criam canais reversos adequando-se
s exigncias legislativas e, por fim, o consumidor se adequa a essa nova realidade
conscientizando-se da importncia dos programas de reciclagens.
Esse ramo da cincia logstica passou a ser estudado para uma adaptao
em um mercado onde as empresas buscam, de forma eficiente, atender as
mudanas na cultura de consumo para clientes cada vez mais exigentes. O
compromisso da logstica reversa implica no apenas no recolhimento de produtos
ou de resduos remanescentes aps o uso, mas, na recuperao do valor que,
consequentemente, oportuniza as empresas a oferecer servios diferenciados em
um mercado competitivo.
A logstica reversa passou a ser um instrumento de desenvolvimento
econmico e social, e, consequentemente, as crescentes preocupaes com a
imagem empresarial e a sustentabilidade evidenciam a sua aplicao. Costa e Valle
(2006) destacam alguns pontos que podem impulsionar as empresas a aplicarem a
logstica reversa: os custos,que podem aumentar quando se descarta diretamente
em aterros sanitrios;as questes econmicas e ambientais que foram as
empresas a utilizarem embalagens retornveis;o preo das matrias primas virgens
esto cada vez mais caras que as reutilizveis devido a sua escassez.
Costa e Valle (2006), destacam ainda que grande quantidade de materiais
considerados obsoletos precisa ser retirada do mercado;algumas empresas chegam
a ser legalmente regulamentadas a recolher esses produtos no final de sua vida til
com o objetivo de recuper-los ou descart-los adequadamente. No aspecto
ambiental, a logstica reversa ganhou destaque nos ltimos anos; diversos pases
tm elaborado Leis Ambientais que incluem as polticas de logstica reversa para
serem implantadas em diversos ramos de atuao: as empresas devero devolver
produtos amigveis evitando o impacto negativo ao meio ambiente.
Alm da imposio governamental, os consumidores tambm tm
influenciado na deciso das empresas em trabalhar com logstica reversa pela
preocupao com a sustentabilidade e o meio-ambiente. No Brasil, o governo
federal dispe de regulamentaes para os segmentos que apresentam riscos
ecolgicos,tanto as empresas quanto a populao.
 24

Pesquisadores tm apresentado razes para a aplicao da logstica

reversa, segundo Fuller e Allen (1995 apud CAMPOS, 2006), os principais fatores
que mostram a importncia do investimento em logstica reversa abrangem
caractersticas econmicas, governamentais, de responsabilidade corporativa,
tecnolgicas e logsticas.
De acordo com Fuller e Allen (1995 apud CAMPOS, 2006), pensando em
diminuir o impacto ambiental, as empresas ganham na reduo dos seus custos por
meio da recuperao de produtos e descarte adequado de materiais usados. Alm
disso, atravs da legislao e das polticas relacionadas ao meio ambiente o
governo fora muitas empresas fornecedoras a receber de volta os seus produtos ou
embalagens usadas garantindo o tratamento necessrio.
Na caracterstica da responsabilidade corporativa, os autores indicam que as
empresas precisam ser responsveis pela logstica reversa, comprometendo-se a
realizar a coleta dos seus produtos no final de sua vida til. Do ponto de vista
tecnolgico, a reciclagem foi um grande avano que proporcionou, por exemplo, o
reaproveitamento dos produtos reciclados pela sociedade. Por fim, as tcnicas da
verso contrria da logstica direta relacionada com os fluxos reversos tem se
destacado pela valorizao de produtos que, aparentemente inutilizveis, voltam
cadeia ganhado valor, e queles que, quando definitivamente no mais utilizados,
recebem a disposio final ambientalmente correta.

1.4 Atividades da logstica reversa os processos de retorno dos

produtos

Para Kumar e Malegeant (2006), os produtos que obedecem ao fluxo

reverso devem seguir um gerenciamento que funcione na seguinte ordem: coleta -
atravs de transportadoras prprias ou contratadas, as empresas providenciam o
retorno dos seus produtos, os clientes tambm podem assumir o papel de lev-los
at as empresas; separao -os produtos so rigorosamente separados
obedecendo ao critrio de reaproveitamento ou descarte; reprocessamento -os
produtos reaproveitados sofrem algumas transformaes e retornam ao processo
 25

produtivo; redistribuio - os produtos reaproveitados retornam ao mercado para

serem consumidos como novos ou de segunda linha; descarte - por razes
econmicas ou tcnicas alguns produtos so descartados e enviados para
incinerao ou aterros.
Essas atividades tambm podem ser organizadas em outras categorias
como apresentadas por Rogers e Tibben-Lembke (2001): remanufatura - inclui os
processos de desmontagem, limpeza, recuperao e remontagem do produto;
reforma -concerto ou reestruturao; reciclagem - reduo e reutilizao de
materiais;aterro -deposio final de resduos slidos que no sero mais utilizados;
recuperao -modificao e venda; retorno -produtos em uso, pouco uso ou
consumidos; canibalizao -peas em condies de uso que so reutilizadas como
reposio.
Como afirma Lacerda (2002), os produtos so variados e obedecem a um
fluxo diferenciado dependendo das condies que estejam quando entram no
processo da logstica reversa. Cada produto pode passar por diferentes tipos de
reprocessamento a fim de receber o tratamento adequado. Na Figura 3 Lacerda
(2002), ilustra como funciona esse processo.

Figura 3 - Atividades tpicas do processo logstico reverso

Fonte: Lacerda, 2002.

Segundo Lacerda (2002), em primeiro lugar, o retorno ao fornecedor

acontecer apenas se houver um acordo entre as partes envolvidas.
 26

Posteriormente, caso o produto apresente condies adequadas de

comercializao, o mesmo passar para revenda. O processo de recondicionamento
somente acontecer quando os produtos oferecerem justificativas econmicas para
serem reaproveitados, caso no haja possibilidade de recuperao, os mesmos so
reciclados. Em ltimo caso os produtos que no apresentam condies de
reaproveitamento so encaminhados para o descarte adequado.

1.5 reas de atuao da logstica reversa

Segundo Leite (2002) a literatura ainda dispersa quando se trata de fluxos

reversos. Neste sentido, uma estruturao sistematizada da logstica reversa pode
ajudar diversas empresas a descobrir a sua rea de atuao dentro da logstica
reversa,bem como, as tcnicas operacionais que podero ser aplicadas para facilitar
seus processos. Na Figura 4 o autor ilustra as duas grandes reas de atuao da
logstica reversa que so tratadas independentemente na literatura: logstica reversa
de ps-venda e logstica reversa de ps-consumo.

Figura 4 - Logstica Reversa: reas de atuao e etapas reversas

Fonte: Leite, 2002.

 27

Essas reas diferem pelo estgio de vida til do produto quando retornado.
A distino deve existir porque o produto logstico que passa pelos canais de
distribuio reversos, bem como os objetivos estratgicos utilizados em cada rea
de atuao so diferentes. Leite (2003) explica que a rea de atuao da logstica
reversa vai depender de dois objetivos distintos: recapturar valor do produto ou
oferecer disposio final quando no for possvel a sua reutilizao.

1.5.1 Logstica reversa de ps-venda

Para muitas empresas, a logstica reversa de ps-venda considerada uma

vantagem competitiva. As mercadorias devolvidas possibilitam a recuperao de
uma parte do valor aplicado no processo produtivo, garantindo uma economia de
custos. Vale destacar que dentro das organizaes, a cadeia logstica no oferece o
devido tratamento ao canal reverso de ps-venda. Em alguns casos, no h um
gerenciamento desse retorno que garanta um controle dos resultados (CHAGAS et
al., 2011).
Leite (2003) define logstica reversa de ps-venda como rea especfica que
realiza o planejamento, operao e controle do fluxo fsico e das informaes
logsticas dos bens retornveis. Esses bens que foram pouco ou no utilizados
voltam por diferentes motivos cadeia direta de distribuio.
Para Pereira et al. (2012) os bens de ps-venda passam pelo fluxo de
retorno e so devolvidos por razes distintas, tais como: prazo de validade expirado,
erro de processamento de pedidos, falhas/defeitos, avarias no transporte, problemas
de estoque, garantias, polticas de marketing, entre outros. Este fluxo de retorno
acontecer na cadeia de distribuio direta e ser conduzido de acordo com o
objetivo estratgico ou motivo do seu retorno (LEITE, 2002).
 28

1.5.2 Objetivos da logstica reversa de ps venda

Do ponto de vista estratgico, Leite (2003) enfatiza que a logstica reversa

de ps-venda tem a finalidade de agregar valor ao produtor e inserindo-o na cadeia
produtiva.O autor ainda destaca outros objetivos da logstica reversa de ps-venda:
Objetivo econmico - busca a recuperao e revalorizao financeira do produto de
ps-venda atravs de revenda, desmanche, remanufatura, reciclagem e disposio
final. Objetivo de competitividade - revalorizao mercadolgica acontecer quando
houver a gesto do retorno desses bens acompanhado da consecutiva reduo e
reposicionamento de estoques excedentes. Objetivo legal - respeitar as diversas
legislaes ambientais (municipais estaduais e federais).Objetivos logsticos -
possibilidade de diferenciar os bens destinados ao fluxo direto ou reverso.

1.5.3Logstica reversa de ps-consumo

Guarniere (2005), denomina logstica reversa de ps-consumo a rea de

atuao que planeja, controla e realiza a disposio final dos bens ps-consumo
(bens no final de sua vida til). A vida til de um bem tida como o tempo
transcorrido desde a sua produo original at o primeiro consumidor se desfazer
dele. Perdendo a sua utilizao, esse bem destinado ao lixo urbano, podendo ser
reciclado ou depositado em aterros sanitrios, causando diversos problemas
ambientais. Para ser considerada logstica reversa de ps-consumo deve ocorrer a
reutilizao, a revenda ou reciclagem atravs da devoluo cadeia de distribuio.
O cliente devolve o produto ao varejista, atacadista ou diretamente na indstria
(GUARNIERE, 2011).
Para Leite (2003), a logstica reversa de ps-consumo equaciona e
operacionaliza o fluxo fsico e as informaes dos bens ps-consumo, esses bens
so descartados pela sociedade e retornam ao ciclo produtivo atravs dos canais de
reuso (extenso de sua vida til): desmanche, reciclagem ou at a destinao final.
 29

Essas alternativas de retorno dos produtos ao ciclo produtivo podem ser

consideradas uma das maiores preocupaes da logstica reversa e dos canais de
distribuio reversos de ps-consumo (SOUZA; S, 2007).
Os canais de distribuio reversa de ps-consumo so ajustados de acordo
com as fases de comercializao em que os bens so disponibilizados. No s os
bens em sua forma original como tambm peas, partes ou resduos fluem pelo
canal reverso, retornando cadeia atravs dos subsistemas de revalorizao
(desmanche, reuso e reciclagem). Diversos fatores contribuem para a existncia dos
canais reversos de ps-consumo como exigncias legais, revalorizao econmica,
interesses mercadolgicos, ecolgicos e ambientais, hbitos de consumo industriais
e da sociedade em geral (PEREIRA et al., 2012).
Afirma Leite (2003), que todos os bens produzidos se transformaro
necessariamente em bens ps-consumo, portanto justificada a ateno ao
descarte desses bens no meio ambiente. O autor destaca ainda, dois tipos de
disposio final para esses produtos: disposio final segura - os bens sero
ajustados de maneira que no prejudique o meio ambiente e no atinja a sociedade
direta ou indiretamente, e, disposio final insegura - os bens so descartados
desordenadamente em locais imprprios como terrenos baldios, rios, mares, lixes
entre outros.
A quantidade de bens descartados tem aumentado consideravelmente e
vem esgotando a capacidade dos sistemas de disposio final dos bens ps-
consumo. O sistema de reciclagem agrega valor econmico, ecolgico e logstico
criando condies para que esse material retorne ao ciclo produtivo gerando
economia reversa (LEITE, 2003).

1.5.4 Objetivos da logstica reversa de ps consumo

A logstica reversa de ps-consumo uma ferramenta importante e

sustentvel dentro da grande rea logstica. Esse instrumento de gesto ambiental
possui como principal objetivo a recuperao de materiais ps-consumo. Leite
(2003), afirma que a atividade relacionada ao ps-consumo possui vantagens
econmicas para as empresas que adotam essas polticas, j que, existe uma
 30

economia financeira no aproveitamento de materiais reciclados. O autor ainda

destaca outros objetivos da logstica reversa de ps-consumo: remunerao em
todas as etapas reversas; qualidade e integridade dos materiais reciclados e
processados; escala econmica de atividades; existncia de mercado consumidor
competitivo para produtos/ matrias primas com contedos reciclveis.

1.6 Desenvolvimento sustentvel

Durante muito tempo a palavra desenvolvimentoesteve ligada apenas ao

crescimento econmico. Porm, diferentes aspectos como: questes sociais,
ambientais, culturais e polticas deveriam ser exploradas para que a sociedade
evolusse. Essa abreviao do conceito deixou temas essenciais como igualdade
dos direitos, qualidade de vida e preservao ambiental,adormecidos por vrios
anos (WESCHENFELDER, 2013 apud CMARA, 2009).
A definio de desenvolvimento se desdobrou para diversas reas com o
passar do tempo, e alguns movimentos surgiram. O movimento de maior impacto foi
impulsionado pela ONU em 1972 que realizou uma Conferncia sobre o Ambiente
Humano que retratava a preocupao do uso desenfreado dos recursos naturais que
gradativamente tem desaparecido do planeta.Alguns anos depois, surge, ento, o
conceito de desenvolvimento sustentvel que veio tona com o lanamento do
Relatrio da Comisso Brundtland em 1987, tambm conhecido como Nosso futuro
comum. Esse documento retrata as crises econmicas que atingiam os pases da
Amrica Latina e as profundas diferenas de distribuio de renda e desigualdades
internas e externas que existiam entre os pases subdesenvolvidos e desenvolvidos.
O grande objetivo diante dos problemas que assolavam a poca era retomar o
crescimento econmico evitando crises devastadoras (PEREIRA et al., 2012).
A Comisso Brudtland assumiu a responsabilidade de criar uma receita para
resolver a situao baseando-se na elaborao do conceito de desenvolvimento
sustentvel. De acordo com o relatrio a humanidade capaz de garantir o
desenvolvimento sustentvel de forma que atenda as necessidades presentes sem
comprometer a habilidade das futuras geraes de atender suas prprias
 31

necessidades (NAES UNIDAS NO BRASIL, 2014). Essa definio desperta a

preocupao com a manuteno dos recursos naturais que sustentam a terra.
Apesar de ser um conceito questionvel por no definir claramente as necessidades
presentes e nem as futuras, o relatrio de Brudtland se destacou por apresentar ao
mundo, a necessidade de encontrar desenvolvimento econmico e social sem
comprometer os recursos naturais e o meio ambiente.
Nesse sentido, Linton, Klassen e Jayaraman (2007), esclarece que centenas
de interpretaes surgiram para operacionalizar o termo sustentabilidade, sendo
que o resultado da abrangente definio de sustentabilidade levou a mais perguntas
do que respostas, por exemplo: Quais os recursos que as geraes futuras exigem?
Em que nvel os poluentes podem ser liberados sem que haja um efeito negativo
sobre as geraes futuras? At que ponto as fontes de recursos renovveis podem
ser exploradas? Qual o nvel de explorao que permite que esses recursos
permaneam renovveis? At que ponto a tecnologia pode resolver de forma
sustentvel, a utilizao dos recursos com aumentos contnuos de riqueza material?
Se for necessrio mudar o estilo de vida, como dever ocorrer? Quais so as
polticas necessrias para atingir a sustentabilidade? Mesmo diante dos
questionamentos e implicaes, ainda no h um consenso no que se refere a
aes sustentveis.Quando analisado em detalhe o conceito de sustentabilidade
possui um ponto em comum que est ligada a trs grandes pilares: a atividade
econmica, o meio ambiente e o bem estar da sociedade, todos, diretamente inter-
relacionados (NASCIMENTO; LEMOS; MELLO, 2008).
Para Mihelcic et al.(2003), falar de sustentabilidade o mesmo que falar de
recursos naturais, ecossistema e meio ambiente.Nesse sentido, diversos autores
acreditam que a sustentabilidade deve ser encarada como concepo humana que
faz uso dos recursos naturais, garantindo qualidade de vida sob as condies
sociais, sade humana e ambiental. Essa reflexo deixa claro que as condies
sociais, econmicas e a qualidade do meio ambiente so fundamentais para unir o
desenvolvimento da sociedade com as limitaes ambientais (NARDI, 2013). Ser
sustentvel criar vantagens competitivas diante das aes, com o objetivo de
trazer bem-estar para gerao presente garantindo qualidade de vida para futuras
geraes (PEREIRA et al., 2012).
No esperado que toda uma nao conscientize-se da sua
responsabilidade ambiental e social. Entretanto, o termo sustentabilidade abre
 32

espao para diversas discusses que mostram que possvel desenvolver sem
agredir o meio ambiente (BARBOSA, 2008). Segundo Nascimento et al.(2008), o
desenvolvimento sustentvel acontece quando valorizamos e desenvolvemos o
capital natural desfrutando da renda que ele nos oferece e no do seu capital.

1.7 A logstica reversa elementos de um instrumento sustentvel

A logstica reversa no foi desenvolvida especificamente para o alcance da

sustentabilidade, j que, se refere a todos os esforos realizados para movimentar
mercadorias do seu lugar de eliminao a fim de recapturar algum valor (ROGERS;
TIBBEN-LEMBKE, 1998). Para Pereira et al. (2012), essa atitude no invoca os
preceitos de sustentabilidade, e sim uma cultura de reduo de custos com
pretenso de lucros. Entretanto, alguns dos processos da logstica reversa contm
pressupostos de sustentabilidade, uma vez que interage com a busca do equilbrio
ambiental, social e econmico: os trs grandes pilares da sustentabilidade.
Ambientalmente, a logstica reversa colabora para a reduo da
necessidade de extrao de novas matrias primas, o descarte correto dos resduos
e a diminuio do lixo gerado. Os produtos retornveis voltam ao ciclo produtivo e
so utilizados como matrias primas para manufaturar novos produtos, diminuindo a
extrao de matrias primas virgens. Dessa forma, no se tornaro poluentes em
lixes, terrenos, rios ou mares. Para Leite (2009), eliminamos dois grandes
problemas ambientais: a escassez dos recursos naturais e o excessivo descontrole
do lixo.
Socialmente falando, importante destacar que os resduos que so
descartados incorretamente, sejam em lixes ou terrenos podem contaminar o solo,
a gua e o ar apresentando risco sade pblica. A logstica reversa garante a
reduo dos resduos em locais imprprios melhorando o aspecto visual e liberando
os espaos pblicos, garantindo segurana para as pessoas.
Economicamente, a logstica reversa tem como principal objetivo a
recuperao, reutilizao ou reciclagem dos materiais que podem ser utilizados no
processo produtivo substituindo as matrias primas virgens. Logo, possvel criar
 33

valor ao longo de todo o ciclo de vida do produto. Neste sentido, considerando um

ambiente macroeconmico, a logstica reversa pode garantir novas atividades e
novos empregos relacionados ao retorno desses produtos (LEITE, 2009).
Nesse processo, alm desses benefcios apresentados, h gerao de
oportunidade de emprego e renda relacionados s atividades do fluxo reverso.
Santos (2012) enfatiza que os aspectos relacionados aos trabalhadores tambm
devem ser levados em considerao.Devem existir os cuidados com os locais de
trabalho,a fim de minimizar os riscos fsicos, qumicos, biolgicos e ergonmicos.
Na Tabela abaixo, Santos (2012) sintetiza os principais autores e conceitos
relacionados s consequncias que atingem os pilares da sustentabilidade
(ambiental, social e econmico), alm disso, justifica a aplicao da logstica
reversa.

Tabela - Sntese das consequncias ambientais, sociais e econmicas relacionadas a logstica

reversa.

Dimenso Autor Possveis implicaes/consequncias

A disposio segura consiste na destinao dos
resduos para locais onde eles no danifiquem ou
Leite (2006)
Ambiental agridam o meio-ambiente, como os aterros sanitrios.
Sarkis et al. (2010)
A logstica reversa pode ajudar a desacelerar ou
prevenir a degradao ambiental.
Respeito s comunidades prximas em quesitos
econmicos, sociais, culturais e fsicos, bem como a
equidade e a justia devem ser promovidas.
Gerao de oportunidades de emprego para a
comunidade local e aumento nas parcerias entre
comunidade-empresa.
De Brito (2003),
Consideraes em relao aos trabalhadores
Dehghanian e Mansour
Social (cuidados em relao ao local de trabalho que deve
(2009)
minimizar ou eliminar riscos fsicos, qumicos,
Sarkis et al. (2010)
biolgicos e ergonmicos).
A logstica reversa relaciona-se com a
sustentabilidade social em quatro reas centrais:
recursos humanos internos, populao externa,
participao dos stakeholders e questes de
desempenho macro social.
Logstica Reversa [objetiva] recuperar o valor dos
resduos.
Rogers e Tibben-
A reciclagem consiste na extrao dos materiais
Lembke (1998),
constituintes dos equipamentos, transformando-os em
Econmica Leite (2006)
matrias-primas secundrias, que sero reintegradas
Guide e Van
aos processos produtivos.
Wassenhove (2009)
Agregar valor nas atividades de retorno e recuperao
de produtos e resduos.

Fonte: Santos, 2012.

 34

Como observado, prticas da logstica reversa esto atreladas as questes

de sustentabilidade englobando empresas, governo e populao. Quando isso
ocorre o processo tambm pode ser chamado de logstica verde.A logstica verde
oferece interao entre as dimenses sociais, econmicas e principalmente
ambientais da logstica reversa.
O grande objetivo mostrar para as empresas que alm dos custos das
suas atividades, existe ainda os custos externos que na maioria das vezes so
causados por elas. Dessa forma, existe uma preocupao da logstica verde no
manejo dos custos intrnsecos das atividades realizadas pela logstica reversa
(PEREIRA et al., 2012).
No primeiro momento a prtica da logstica reversa acontece no retorno do
produto; posteriormente, o produto recolhido tratado por meio de reciclagem,
remanufatura, reutilizao ou descarte correto, tudo isso levando em considerao
as preocupaes ambientais (NARDI, 2013). Neste processo, os produtores e
fabricantes ganham a responsabilidade sob os produtos, mesmo aps o fim de sua
vida til. Assim, se conscientizaro do desgaste ambiental que os produtos podero
causar quando transformados em resduos slidos.
Para Pereira et al., (2012), a cooperao deve se estender aos comerciantes
e distribuidores que por sua vez devem informar aos consumidores os processos
logsticos e os locais onde esses matrias podem ser depositados. Os autores
afirmam ainda que a logstica reversa deve ser inserida em todos os processos das
empresas, porm, para que isso acontea, necessrio que haja rentabilidade nas
fases, pois ningum trabalha de graa. Existe uma grande diversidade de produtos
que acaba inibindo o retorno. Mesmo com a participao e engajamento de todos
necessrio criar condies logsticas no gratuitas, o que acarretar a necessidade
de subsdios. Se as empresas utilizassem todas as suas habilidades logsticas
existiria uma economia de recursos e a sustentabilidade do processo seria
alcanada (PEREIRA et al., 2012).
Para Coelho (2010), a logstica reversa no deve ser encarada apenas como
uma atividade de negcios, mas, como um procedimento sustentvel que se
preocupa com o meio ambiente e com a sociedade. A autora afirma ainda que o
processo de retorno vai muito alm de uma simples devoluo, necessrio um
tratamento adequado dos resduos para que o processo seja completo. O excesso
de materiais ps-consumo que no retornam ao ciclo produtivo podem trazer
 35

consequncias desastrosas tanto para sociedade, pelo custo da destinao

incorreta, quanto para as empresas pela repercusso negativa de sua imagem
(NARDI, 2013).
Percebe-se que muitos pontos so convergentes quando se trata de
logstica reversa e sustentabilidade, porm, so processos que podem se tornar
complementares. A grande dificuldade est em unir as duas esferas e agregar valor
as suas atividades. Pesquisas demonstram a grande preocupao do governo, das
empresas e da sociedade com as mudanas climticas e a falncia dos servios
ambientais. Mesmo quando se demonstra racionalidade mediante os desafios
polticos e socioambientais, raras vezes vislumbra-se uma soluo que seja
proporcional ao tamanho do problema. Ainda que haja uma mobilizao mundial,
no se sabe exatamente o nvel de comprometimento refletido nos desafios da
sustentabilidade (PEREIRA et al., 2012).
 36

2 GERENCIAMENTO REVERSO DE RESDUOS SLIDOS URBANOS

2.1 Resduos slidos: origem, definio e classificao.

Os problemas causados pelos resduos slidos trazem consigo

caractersticas milenares. Desde o surgimento dos aglomerados populacionais, os
indivduos criaram o hbito de deixarem os lixos nas ruas, ruelas, terrenos vazios
etc. Sem se preocuparem com esses fatos, a relao entre a sade pblica e o
manejo imprprio dos resduos aumentou gradativamente, de maneira que, tem sido
um dos problemas mais srios enfrentados na atualidade.
Aps a Revoluo Industrial, a urbanizao cresceu desordenadamente. No
Brasil, por exemplo, o processo de urbanizao trouxe decadncias nos padres de
vida. Com o xodo rural as pessoas comearam a migrar para as grandes cidades
na certeza de que encontrariam as melhores oportunidades de emprego e qualidade
de vida. Como consequncia, houve uma superlotao nas cidades, que, na maioria,
no estavam preparadas para suportar a grande quantidade de pessoas que
chegavam. No se pode negar que essas transformaes sociais trouxeram alguns
benefcios como: convenincia na aquisio dos bens e servios, facilidade no
acesso a servios educacionais e mdicos, integrao social e maior potencial de
ganho.
No entanto, a urbanizao gerou vrios problemas estruturais de ordem
social e ambiental que precisam ser solucionados. Um dos grandes problemas
enfrentados atualmente pela sociedade o resduo slido urbano, tambm
conhecido como lixo urbano. Esse problema surgiu devido ao crescimento da
populao que exigiu mais produo de alimentos,industrializao de produtos, e,
consequentemente, contribuiu para gerao de mais resduos slidos (LUIZ et al.,
2010 apud FONSECA,1999).
Segundo a ABNT - NBR 10004 de 2004, para que os resduos sejam
considerados slidos, deve-se em primeiro lugar, identificar as atividades que os
originaram, posteriormente, deve-se observar as suas caractersticas e finalmente
compar-los com aqueles outros resduos cujas substncias causam impactos
 37

sade e ao meio ambiente. Segundo a ABNT (2004), resduo slido pode ser
definido como:

Aqueles encontrados em estado slido e semi-slido, resultantes de

atividades da comunidade de origem industrial, domstica, hospitalar,
comercial, agrcola, de servios e de varrio. Ficam includos nesta
definio os lodos provenientes de sistemas de tratamento de gua,
aqueles gerados em equipamentos e instalaes de controle de poluio,
bem como determinados lquidos cujas particularidades tornem invivel o
seu lanamento na rede pblica de esgotos ou corpos de gua, ou exijam
para isso solues tcnicas e economicamente inviveis em face a melhor
tecnologia disponvel.

Ainda de acordo com a normativa 10004 de 2004 da ABNT, a classificao

dos resduos slidos depende da periculosidade, e do grau de risco que representa
para todos aqueles que manipulam esses materiais. Para facilitar a identificao
desses resduos, a ABNT props um agrupamento organizado em classes: resduos
de classe I (perigosos), resduos de classe II (no inertes) e resduos de classe III
(inertes).
Os Resduos Classe I so os considerados perigosos pelas suas
propriedades fsicas, qumicas ou infectocontagiosas. Podem apresentar riscos a
sade pblica e efeitos adversos ao meio ambiente. Esses resduos pedem maior
ateno pelo fato de gerar graves acidentes de grande impacto ambiental. Podem
ser condicionados, armazenados temporariamente, incinerados ou dispostos em
aterros sanitrios adequados para resduos perigosos.
Segundo a normativa acima mencionada, os Resduos ClasseII,
considerados como no inertes, incluem resduos potencialmente biodegradveis,
combustveis ou solveis em gua.Tambm pode se considerar os materiais
orgnicos, papis, vidros e metais.Os riscos sade ou ao meio ambiente so
menos evidenciados. Esses resduos no se enquadram na classificao de outros
resduos I ou III.
Os Resduos ClasseIII so chamados de inertes por no oferecerem riscos
sade e ao meio ambiente. Podem facilmente serem dispostos em aterros sanitrios
ou reciclados. Mesmo com o passar do tempo esses resduos no apresentam
nenhuma alterao em sua composio. Alm disso, no tm nenhum dos seus
constituintes solubilizados em concentraes superiores aos padres da
potabilidade da gua.
 38

Os resduos slidos tambm podem ser classificados em funo da sua

fonte geradora. Conhecer os diversos tipos de resduos descartados no meio
ambiente facilitar no tratamento adequado e na disposio final desses. Segundo a
fonte geradora os resduos podem ser classificados em trs categorias: resduos
slidos urbanos, resduos slidos industriais e resduos slidos especiais. A Figura 5
mostra de forma simplificada essa diviso.
Figura 5 - Esquema de classificao dos resduos slidos

Fonte: Cabral, 2007.

A classificao dos resduos torna-se importante porque a partir dela que

sero feitos os equacionamentos das decises que devem ser desenvolvidas e
executadas. Observa-se na literatura, que os resduos slidos podem ser
classificados de vrias formas, por exemplo, em funo da composio qumica,
quando os resduos podem ser equacionados em materiais orgnicos e
inorgnicos,segundo a sua natureza fsica ou em funo da sua origem.No entanto,
duas formas de classificao dos resduos merecem destaque: grau de
periculosidade(pelos riscos potenciais sade e ao meio ambiente), e segundo a
 39

fonte geradora do resduo. Essas classificaes agrupam a maioria dos resduos

produzidos (CABRAL, 2007).

2.2 Resduos slidos urbanos e o seu gerenciamento

Os resduos slidos urbanos so aqueles resultantes das residncias,

comrcios, servios de sade, atividades pblicas, limpeza urbana, entre outros,
cuja gesto de competncia municipal (SCHALCH et al, 2002). A gerao de
resduos slidos urbanos diretamente proporcional ao consumo:quanto maior for o
consumo, maiores sero os resduos produzidos.
O crescimento populacional gera um acmulo de resduos, entretanto, as
mudanas nos hbitos de consumo refletem numa gerao de resduo ainda maior.
Para Frsca (2006), o atual padro de consumo cultua o moderno, ou seja, as
pessoas sentem a necessidade de adquirir o produto mais avanado
tecnologicamente, baseando-se na obsolescncia dos mesmos. Neste sentido, para
uma sociedade de consumo em massa, a produo dever ser realizada em grande
quantidade.
De acordo com Cempre (2000 apud PEREIRA, 2009) pesquisas apontam
que, no ano 2000, os 6bilhes de habitantes da terra geraram em mdia 30 milhes
de toneladas de resduos por ano. O consumismo pode ser entendido, em termos
gerais, quando se adquire algo alm da necessidade. Para Frsca (2006) quando
no controlado, o consumismo gera o acmulo de resduos considerado principal
causador da degradao ambiental; um grave problema da atualidade. Por sua vez,
os resduos provocam impactos de ordem social (associado ao descarte
inadequado, acmulo em vias pblicas, prejuzo sade humana) e ambiental
(poluio visual, contaminao da gua, solo, ar, lenis freticos). Com o
crescimento desordenado do meio urbano, a questo ambiental tornou-se um tema
de bastante relevncia em todo o mundo, este novo cenrio traz como desafio a
busca do equilbrio socioambiental.
Diversos conflitos tm surgido decorrentes do gerenciamento inadequado
dos resduos slidos urbanos, com eles, crescem tambm a conscientizao da
 40

populao pela preservao ambiental. A dificuldade na disposio final do lixo tem

tomado grandes propores, porm, a soluo desse problema parece ser lenta e
de complexa maturao (ZULAUF,1989 apud SCHALCH et al., 2002).
O volume de resduos slidos urbanos no Brasil pode ser visualizado
constantemente. No ano de 2002, estatsticas divulgadas pelo IBGE revelaram que
so recolhidos no Brasil cerca de 150 mil toneladas desses resduos por dia. Os
63,6% do total dos municpios brasileiros despejam seus resduos em lixes, 18,4%
em aterros controlados e 13,8% fazem uso de aterro sanitrio (IBGE, 2002).
Provavelmente, desde a data do ltimo censo citado, esse volume de resduos
aumentou. A preocupao com a enorme quantidade de resduos no se trata de
ordem esttica, mas representa uma grande ameaa ao homem e ao meio
ambiente.
Para Schalch (2002) o manejo de resduos slidos depende de vrios
fatores, dentre eles: a maneira como gerado, o acondicionamento na fonte
geradora, a coleta, o transporte, o processamento, a recuperao e a disposio
final.Para o autor o gerenciamento dos resduos slidos acontece quando se busca
melhores tcnicas para enfrentar o problema em questo, ou seja, articular aes
normativas, operacionais e financeiras atravs de uma administrao municipal, a
fim de coletar, tratar e descartar de forma correta os resduos da cidade. Essas
atividades devero ser acompanhadas de forma criteriosa desde a gerao at a
disposio final utilizando as ferramentas e tecnologias disponveis de acordo com a
realidade de cada municpio. O fluxograma apresentado na Figura 6 mostra de
forma simplificada um modelo de gerenciamento de resduos slidos.
 41

Figura 6- Fluxograma de gerenciamento de resduos slidos.

Fonte: Pereira (2012 apud FIRJAN, 2006).

Para Pereira et al. (2012), as formas de gerenciamento dos resduos

urbanos um tema relevante e precisa ser devidamente estruturado. O fluxograma
apresentado na Figura 6 representa o gerenciamento direcionado para reduo
reutilizao e reciclagem dos resduos. Para muitos autores esse gerenciamento
deve envolver vrias etapas e funcionar de maneira integrada, desde aes visando
a no gerao de resduos como tambm a disposio final destes, atravs de
sistemas de saneamento ambiental envolvendo rgos governamentais, iniciativa
privada e a populao em geral (CASTILHOS JUNIOR et al., 2003).

2.3 Resduos slidos domiciliares

Os resduos slidos domiciliares, segundo Finkler (2012), fazem parte dos

resduos slidos urbanos,uma vez que podem ser definidos como aqueles
 42

encontrados nas residncias, provenientes de restos de alimentos, produtos

deteriorados e embalagens em geral. Nos resduos domiciliares podem ser
encontradas tambm, substncias txicas oriundas de pilhas, baterias, lmpadas
fluorescentes, restos de medicamentos etc.
O Brasil possui diversas formas para o manejo e disposio dos resduos
slidos domiciliares, tanto no que diz respeito disponibilidade dos locais para
disposio, como tambm, as polticas de reaproveitamento. de responsabilidade
tanto dos municpios de realizar a gesto desses resduos, quanto da populao na
conscientizao do processo logstico. Pensando em melhorar os servios de coleta,
manejo e disposio dos resduos slidos domiciliares, a legislao brasileira
sancionou em 2007 a PNSB e em 2010 a PNRS, ambas, foram criadas no intuito de
minimizar o impacto ambiental e social no pas. Essas polticas so consideradas um
dos maiores avanos em nvel nacional quando se falam em reduo, tratamento e
disposio final ambientalmente correta dos resduos slidos (FINKLER, 2012 apud
BARTHOLOMEU; CAIXETA FILHO, 2011). O problema de resduos liberados no
meio ambiente muito amplo, neste trabalho iremos destacar apenas os resduos
domiciliares provenientes de medicamentos. Considerando neste contexto, os
medicamentos descartados inadequadamente, incluindo aqueles em desuso e/ou
vencidos.Tendo como base a situao evidenciada, utilizaremos o modelo de
logstica reversa aplicvel no descarte adequado de medicamentos domiciliares.

2.3.1 Resduos de medicamentos: descarte inadequado, causas,

consequncias e oportunidades

Conforme a Lei n 5.991 de 17 de dezembro de 1973, medicamentos so

produtos farmacuticos, tecnicamente elaborados, com finalidade profiltica,
curativa, paliativa ou para fins de diagnsticos (BRASIL, 1973). Seu valor
indiscutvel para a sociedade, desde o combate as enfermidades, at funes mais
recentes, como a qualidade e o prolongamento da vida humana. Os frmacos so
utilizados para preveno e tratamento de doenas, porm, devem ser
administrados apenas sob a orientao profissional, em virtude dos problemas que
 43

podem causar. Em muitos casos os medicamentos so adquiridos e no so

consumidos completamente gerando sobras que acabam armazenadas para um
possvel consumo posterior,ou descartados em lixo domstico e esgoto comum
(UEDA et al., 2009).
Para Nogueira (2013), descartar remdios sem qualquer precauo um ato
perigoso. Alguns hbitos so totalmente reprovveis, por exemplo, dissolver os
medicamentos e jog-los nas pias domsticas provoca a contaminao da gua
atravs das substncias qumicas; o sistema de esgoto no capaz de elimin-las.
Medicamentos que so jogados em vasos sanitrios alm de seguir para a rede de
esgoto podem atingir o solo causando prejuzos ambientais. O descarte de
medicamentos no lixo comum, que ser depositado nos lixes,acrescenta um lquido
poluente qumico ao chorume, capaz de contaminar a gua subterrnea a qual
utilizamos para nossas necessidades bsicas.
O descarte de resduos de medicamentos uma grave causa de
contaminao ambiental, sendo que as suas consequncias ainda no so muito
conhecidas (MCCLEALLAN; HALDEN, 2010). sabido que no Brasil ainda no
existe uma estruturao ambientalmente correta para a destinao dos resduos de
medicamentos. Mesmo com algumas iniciativas e regulamentaes sobre
devoluo, recolhimento e doao, os medicamentos em desuso ainda continuam
sendo descartados inadequadamente (SILVA et al., 2014).
De acordo com o SINITOX desde 1996, o Brasil ocupa o primeiro lugar entre
os agentes causadores de intoxicao por uso inapropriado de medicamentos. A
complexidade do problema comea pela grande produo dos frmacos que,
consequentemente, se tornaro resduos. Pesquisas realizadas pela Unicamp
mostram que em 2010 o mercado farmacutico brasileiro ocupava a oitava posio
no ranking internacional de vendas de produtos farmacuticos; o volume de
comercializao chegou a 2 bilhes de unidades por ano. Quanto ao descarte
desses medicamentos, estima-se que so recolhidos entre 10,3 e 19,8 mil toneladas
de medicamentos descartados anualmente no Brasil (BRANDO, 2013).
Segundo Pedroso (2007 apud SILVA, 2014), o Brasil juntamente com a
Frana, Estados Unidos e Alemanha constituem os maiores consumidores de
medicamentos do mundo. So geradores de resduos relacionados sade, todos
os servios que esto ligados diretamente com o atendimento sade humana ou
animal: drogarias, farmcias e distribuidoras de produtos farmacuticos. Vale
 44

ressaltar que a indstria farmacutica produz uma quantidade considervel de

resduos no s por devoluo ou recolhimento do mercado, como tambm por
descarte quando so reprovados no controle de qualidade ou por perdas inerentes
no processo (ALVARENGA; NICOLLETTI, 2010). Contudo, iremos abordar neste
trabalho, apenas as causas e impactos causados pelo descarte de medicamentos
ps-consumo, ou seja, aqueles descartados exclusivamente pelo uso domstico.
O descarte efetuado pelo consumidor final o que apresenta a maior
deficincia na legislao. Segundo Ueda et al. (2009), no se tem dado tanta
importncia neste aspecto. Alm disso, falta conscientizao da populao quanto
ao correto descarte de medicamentos, isto tem sido um grande problema, pois, a
maioria dos frmacos indesejveis desprezada pelo sistema de lixo e esgoto
domstico.Em 2008, uma pesquisa realizada pelo IBGE mostrou que 80% dos
medicamentos vencidos esto no poder da populao, e menos de 20% so
originados de empresas de sade ou hospitais (BRANDO, 2013).
Para averiguar a conscientizao da populao quanto aos impactos
ambientais do descarte dos frmacos, Ueda et al. (2009), realizaram uma pesquisa
dentro da UNICAMP com 141 pessoas. Os resultados mostraram que 88,6% dos
entrevistados afirmaram que descartam seus resduos farmacolgicos em lixo
domstico, 9,2% descartam pelo esgoto. A pesquisa revelou ainda que apenas
28,4% dos entrevistados j se preocuparam quanto ao impacto ambiental causado
por essas aes.
importante frisar que muitos medicamentos so considerados agentes
causadores de impacto ambiental mesmo depois de consumidos. Alguns
componentes so expelidos tanto na urina quanto nas fezes. Entre 50% e 90% de
uma dosagem quando expelida chega a no sofrer nenhuma alterao na sua
substncia, permanecendo no meio ambiente por longos perodos de tempo (UEDA
et al., 2009).

2.3.2Porque sobram medicamentos nas residncias?

No Brasil existe o costume de se ter farmcias domsticas. Nelas so

guardadas sobras de medicamentos prescritos por profissionais, ou aqueles
 45

comprados de venda livre. Esses compem a cesta bsica de medicamentos

domsticos. Nestes casos, so geralmente encontrados analgsicos, antibiticos,
xaropes, vitaminas entre outras classes teraputicas. Esse hbito costuma ser visto
como algo conveniente e inofensivo, entretanto, apresenta risco potencial de
intoxicao humana e ambiental.
De acordo com a ANVISA (2005), 40% dos acidentes de intoxicao
domstica provm do consumo indiscriminado de medicamentos. Muitas vezes por
falta de orientao e alternativa, o usurio descarta inadequadamente no meio
ambiente, aumentando a carga poluidora (ROCHA et al., 2009). O uso racional deve
ser o grande foco para evitar que sobrem medicamentos ou que sejam
indevidamente descartados pela populao.
Para Ribeiro e Binsfeld (2013),as principais razes que levam o acmulo e
desperdcio de medicamentos no Brasil so: Super-prescrio-muitas vezes, para
manter uma boa relao com os pacientes, os mdicos prescrevem uma quantidade
maior de medicamentos. A dispensao alm do necessrio desses frmacos fica
em poder do usurio podendo ser utilizados ou no.Automedicao- a utilizao de
medicamentos sem nenhuma interveno de um mdico ou outro profissional
habilitado. Entre os perigos decorrentes dessa prtica esto a utilizao de dose
inadequada ou excessiva, a utilizao por um perodo curto ou longo e o
armazenamento incorreto. Amostra-grtis - so distribudas por laboratrios
fabricantes para profissionais mdicos como forma de propaganda, que por sua vez
so repassados para os pacientes como forma de tratamento. Cabe destacar que as
doses apresentadas, por vezes, no correspondem quantidade necessria
contribuindo para o acmulo nas residncias. Populao mal informada-a carncia
de informao por parte da populao relacionada promoo, preveno e
cuidados bsicos com a sade. Os usurios desconhecem os riscos aos quais se
submetem ao consumir ou descartar indevidamente esses medicamentos.
Os medicamentos so constitudos por componentes que apresentam certo
nvel de toxidade e no podem ser descartados aleatoriamente em lixo comum, pois,
seus componentes so resistentes de difcil decomposio. Os medicamentos ps-
consumo so classificados de acordo com a ANVISA e o CONAMA como resduos
do grupo B, por conter substncias qumicas que podem trazer riscos sade
pblica ou ao meio ambiente por apresentar caractersticas de inflamabilidade,
corrosividade, reatividade e toxidade (BRASIL. ANVISA, 2004).
 46

Descartar desordenadamente esses resduos provocar consequncias

desastrosas na gua, no solo,nos animais etc. Pesquisas demostram que diversos
frmacos como antibiticos, hormnios, anestsicos, anti-inflamatrios entre outros,
foram detectados em esgotos domsticos, guas superficiais e subsolos(UEDA et
al., 2009).Essas substncias quando ativas nos esgotos domsticos seguem para o
esgoto bruto e para as ETEs sendo submetidas aos tratamentos convencionais, que
ainda assim, no so suficientes para a completa inativao qumica (ALVERANGA;
NICOLETTI, 2010).
Como causas de poluio ambiental pelo descarte irregular, Ueda et al.
(2009) cita alguns medicamentos que rotineiramente so utilizados pela populao.
Por exemplo, o estrgeno, um hormnio feminino presente nos anticoncepcionais e
nos medicamentos de reposio hormonal ps-menopausa. Esse hormnio quando
desprezado aleatoriamente pode interferir nos organismos aquticos prejudicando a
reproduo dos peixes e de outros organismos que habitam ambientes
contaminados.Diversos tipos de bactrias so encontradas em ambientes
contaminados por antibiticos, esses organismos so bastante resistentes e
apresentam material gentico com alta capacidade de mutao. Alm disso, a
contaminao atravs desses resduos tambm pode ocorrer nos homens e nos
animais por via oral, respiratria e cutnea.
clara a falta de orientao da populao quanto ao correto descarte
desses produtos. Os medicamentos, quando mal administrados, alm de causar
danos ambientais, provocam graves problemas sade de pblicos vulnerveis que
possam reutiliz-los (crianas, pessoas carentes, idosos etc.). Diante desses fatores
percebeu-se a necessidade de se estabelecer polticas para a destinao correta
desses medicamentos ps-consumo. A logstica reversa pode ser uma das solues
para esse problema, uma vez que, seu papel reverter o sentido da cadeia de
suprimentos fazendo com que o material ps-venda ou ps-consumo retorne a
cadeia para finalmente ter a sua destinao correta (LEITE, 2009).

2.3.3Logstica reversa como modelo no descarte de medicamentos

 47

Produzir resduos faz parte do dia-a-dia das pessoas, embora seu

equacionamento seja um dos maiores desafios no que diz respeito preservao
ambiental. Os medicamentos quando descartados indevidamente tornam-se os
principais causadores da carga poluidora do planeta. Para Gasparini et al. (2011), a
maioria dos indivduos realiza o descarte incorretamente por falta de informao,
carncia de pontos de coletas e divulgao sobre os danos que podem ser
causados pelos medicamentos.
Neste sentido, essencial acompanhar os procedimentos da populao,
inclusive conhecer os seus hbitos a fim de encontrar medidas adequadas para a
eliminao dos resduos. No Brasil ainda no h um sistema organizado para
descarte de medicamentos em domiclio, cada indivduo realiza o descarte conforme
a sua conscincia. A implementao da logstica reversa pode garantir um sistema
eficaz no gerenciamento desses resduos contribuindo para reduo dos riscos a
sade e ao meio ambiente (SILVA et al., 2014).
Para os bens em condies de uso, interessante que os prprios
fabricantes recolham de volta para sua cadeia de produo, dessa forma, alm do
produto no agredir o meio ambiente, pode trazer benefcios econmicos para as
empresas. Para os produtos no final de sua vida til, como o caso dos
medicamentos vencidos a destinao ambientalmente correta deve ser obrigatria.
Esses resduos devem ser encaminhados para o seu destino final que so os aterros
sanitrios ou incineraes.
Algumas indstrias farmacuticas realizam a destinao correta dos
resduos de medicamentos, outras, se esquivam da responsabilidade justificando
no ter compromisso com o processo j que, no h possibilidade do produto ser
reutilizado na cadeia produtiva. Entretanto, a logstica reversa trabalha tanto com o
retorno do produto cadeia produtiva quanto com a destinao ambientalmente
correta. Dessa forma, mesmo no reutilizando os produtos, no h como isentar das
indstrias farmacuticas a responsabilidade de adotarem a logstica reversa.
Segundo Hagar Sade (2010), de responsabilidade da ANVISA, como
Sistema Nacional de Vigilncia Sanitria atuar sobre as regulamentaes.No
entanto,a fiscalizao quanto ao correto descarte de medicamentos fica sob o
comando dos Estados, Municpios e Distrito Federal. lamentvel que as normas
existentes sobre o descarte de medicamentos no tenham alcanado o consumidor
final ainda, pois so direcionadas apenas a estabelecimentos de sade.
 48

Conforme a PNRS todos possuem a responsabilidade na destinao correta

dos resduos. No s os fabricantes necessitam adotar medidas para diminuir os
impactos ambientais das suas atividades, mas a populao tambm dever se
integrar aos processos de forma que minimize os danos natureza e a sua prpria
sade.A logstica reversa pode se adequar a qualquer que seja o produto, contudo,
necessrio o desenvolvimento de aes para que isso acontea, por exemplo, no
caso de medicamentos importante a implantao de pontos de coleta, divulgao
de campanhas, conscientizao dos fabricantes e da populao, profissionais
capacitados para manuseio dos resduos descartados entre outros (PEREIRA;
ROHLFS, 2012).
A minimizao da gerao dos resduos, a maximizao do reuso so um
dos princpios da logstica reversa. No caso dos medicamentos o uso racional ser
sempre focado na responsabilidade de todos. A destinao desses medicamentos
em desuso pode passar por alguns processos que so considerados
ambientalmente corretos como, processos de mineralizao para obteno de gs
carbnico e gua, degradao parcial ou total de forma que possa gerar energia que
seja reaproveitada em outros setores (HAGAR SADE, 2010).

2.4Disposies gerais Poltica Nacional de Resduos Slidos

O Congresso Nacional finalmente aprovou uma das Leis Federais mais

importantes no que se refere ao controle de descarte de resduos e a preservao
ambiental. A Lei que disciplina a gesto dos resduos slidos denominada de PNRS
(Lei n 12.305, de 2 de agosto de 2010), foi instituda juntamente com o Decreto Lei
n 7.404 que a regulamentou em 23 de dezembro de 2010. Esta legislao alterou a
Lei de Crimes Ambientais (n 9.605 de 12 de fevereiro de 1998) dando outras
providncias. Embora essa legislao no apresente instrues sobre como ser o
gerenciamento dos resduos gerados pela sociedade, ela que dispe de
instrumentos que ajudaro o Brasil a enfrentar os principais problemas ambientais,
econmicos e sociais resultante da destinao incorreta dos resduos slidos.
Em linhas gerais a Lei prev a reduo na gerao dos resduos, tendo
como proposta o consumo consciente e sustentvel. Essa poltica rene princpios,
 49

objetivos, instrumentos, diretrizes, metas e aes que tratam da gesto integrada e

do gerenciamento ambientalmente correto dos resduos slidos, instituindo a
responsabilidade dos geradores e do poder pblico.A PNRS esclarece que de
responsabilidade dos Muncipios e Distrito Federal a gesto dos resduos slidos
gerados em seus territrios. Eles devero ter acesso a recursos da Unio para
elaborarem planos de gesto integrada e gerenciamento de resduos slidos a fim
de desenvolver polticas, que distingam aquilo que tem valor econmico e pode ser
reciclado, e aquilo que no pode ser reutilizado,identificando locais para destinao
ambientalmente correta.Essas prticas alm de economizar recursos naturais,
garantem o reaproveitamento dos materiais diminuindo a quantidade de resduos
produzidos. Alm disso, como mostra a Figura 7,a poltica clara em apresentar de
que maneira se dar a gesto e o gerenciamento dos resduos slidos, definindo
inclusive, a ordem de prioridade das aes que devem funcionar da seguinte forma:
no gerao, reduo, reutilizao, reciclagem, tratamento dos resduos e
disposio final.
Figura 7 - Hierarquia das aes no manejo de resduos slidos.

Fonte: ANVISA, 2012 a.

A PNRS determinou que todas as administraes pblicas municipais,

independente da localizao da cidade, deveriam obrigatoriamente construir aterros
sanitrios para armazenamento de resduos slidos e encerrar as atividades de
lixes no prazo mximo de quatro anos aps a sano da Lei. A Lei determina que
todos os lixes do Brasil deveriam ter suas portas fechadas at 02 de agosto de
2014, e que todo o lixo produzido fosse encaminhado para aterros sanitrios. O
 50

prazo para a adeso encerrou no ltimo dia 02 de agosto de 2014 e pouco se

avanou no Pas. De acordo com Falco (2014), em estudo divulgado na ltima
semana de julho deste ano a CMN mostrou que, dos 2.479 municpios com at 300
mil habitantes 32,5% afirmaram no ter outro local para destinao dos resduos a
no ser os lixes, 61,7% alegam que o prazo para adequao a Lei foi curto e no
conseguiram fazer a adaptao. Hoje, o Pas possui 2.202 municpios com aterros
sanitrios, representando apenas 39,5% das cidades brasileiras, ou seja, os lixes
ainda esto presentes em mais da metade dos municpios e representam um grave
problema para o Brasil.
Ainda Falco (2014), afirma que, aps a aprovao da PNRS, o governo
federal disponibilizou para estados e municpios um valor de R$ 1,2 bilho para o
gerenciamento dos resduos slidos incluindo investimentos em aterros sanitrios;
menos da metade desses recursos foram utilizados por causa da capacidade
operacional dos municpios e das suas inadimplncias.
Esses fazem parte da lista de motivos que levaram a CNM desde o incio
deste ano, a lutar pela prorrogao do prazo para elaborao dos planos municipais
da gesto dos resduos slidos. A Confederao alega que faltam recursos,
infraestrutura, mo de obra qualificada para elaborao de planos de gesto e
implantao de sistemas para o cuidado com o lixo. Cerca de 3.500 municpios que
ainda no cumpriram a determinao legal, buscam junto ao governo a prorrogao
para fim dos lixes at 2018.A prorrogao tambm pode ocorrer para estados e
municpios que desde 2012 no elaboraram o plano de gesto de resduos slidos,
eles tero at 2016 para execuo deste trabalho (COMETTI, 2014).

2.4.1 Instrumentos da Poltica Nacional de Resduos Slidos

A ANVISA destaca trs instrumentos abordados pela PNRS que podem

trazer uma mudana cultural e abrangente para a gesto de resduos slidos no
Pas, so eles: responsabilidade compartilhada, logstica reversa e acordo setorial.A
responsabilidade compartilhada envolve todo o ciclo de vida do produto, definida
como um conjunto de atribuies dadas aos fabricantes, importadores,
 51

distribuidores, comerciantes, consumidores, entre outros, com o objetivo de

minimizar o volume dos resduos produzidos e diminuir os impactos causados a
sade humana.
Os resduos produzidos um problema ambiental e, como tal, no pode ser
uma preocupao apenas de alguns, portanto, responsabilidade comum entre
governo, empresas e populao assumirem seus papis na adequada disposio
dos resduos slidos e a destinao ambientalmente correta dos mesmos (BRASIL.
PNRS, 2010).
A logstica reversa ganhou destaque em alguns captulos da PNRS, a Lei
traz instrumentos importantes no que diz respeito ao retorno de resduos slidos de
determinados produtos, seu objetivo promover aes que viabilizem a coleta e a
restituio dos resduos slidos ao setor empresarial, afim de que possam ser
reaproveitados seja em sua prpria cadeia ou em outras cadeias produtivas. Neste
sentido, a logstica reversa deve desenvolver aes para reduzir a poluio e o
desperdcio de materiais, estimulando a utilizao de materiais que no agridam ao
meio ambiente e criando estratgias voltadas para a sustentabilidade, garantindo o
desenvolvimento ambiental, social, econmico, poltico e cultural.
Ao lado da logstica reversa est o Acordo Setorial que, definido pela PNRS
um contrato firmado entre o poder pblico e fabricantes, importadores,
distribuidores ou comerciantes, que visam implantao da responsabilidade
compartilhada em todas as fases do produto, desde a sua fabricao at o seu
descarte ou reaproveitamento. O Acordo Setorial tambm pode ser considerado um
instrumento de grande importante para implantao de logstica reversa, pois, auxilia
no retorno dos produtos dando a destinao ambientalmente adequada aos
mesmos, visando preservao ambiental em consonncia com a sustentabilidade.

2.4.2 A Poltica Nacional de Resduos Slidos e a logstica reversa

aplicada no descarte de medicamentos domsticos

Os recursos naturais so dissipados quando so queimados ou transferidos

para aterros, a oportunidade de reciclar ou dar uma destinao correta no pode ser
 52

desperdiada. CIPLET (2006 apud PEREIRA et al., 2012). De acordo com Finkler
(2012), recentemente o CLRB realizou uma pesquisa mostrando que apenas 10%
dos produtos comercializados retornam para a cadeia de distribuio reversa.
O governo pea fundamental no gerenciamento reverso dos resduos, uma
vez que, dever legal dos estados e municpios fiscalizarem a correta destinao
dos resduos em geral. A logstica reversa pode contribuir para que prticas sejam
adotadas no intuito de reduzir o impacto ambiental, o volume de resduos e os danos
sade humana (PEREIRA et al., 2012).
O Artigo 33 da PNRS trata da importncia especial logstica reversa e
obriga a todos os envolvidos no ciclo de vida do produto, desde a concepo at a
destinao final, a estruturar e a implementar sistemas reversos no retorno dos
produtos ps-consumo. A obrigatoriedade de sistema de logstica reversa fica
destinada aos fabricantes, importadores, distribuidores e comerciantes de produtos
perigosos que, em sua composio, apresentem substncias txicas encontradas
em: pilhas e baterias, pneus, leos lubrificantes incluindo resduos e embalagens,
lmpadas fluorescentes de vapor, sdio, mercrio e de luz mista e produtos
eletrnicos e seus componentes. Ainda que, a legislao trate com obrigatoriedade a
aplicao da logstica reversa apenas para esses produtos, ela indica que o sistema
pode ser ampliado para outras cadeias de produtos, desde que esses resduos
apresentem impactos ambientais e problemas sade pblica (WESCHENFELDER,
2013).
Com essa forte tendncia de implantao de sistemas de logstica reversa
para diversos setores, a legislao tem recebido diversas aes em busca de
modelos de gerenciamento de resduos. O MMA tem trabalhado com editais na
busca de elaborao de acordos setoriais que visam formao da cadeia de
logstica reversa em setores de medicamentos (ANVISA 2014).
O Brasil ainda no dispe de uma legislao especfica que regulamente o
descarte de medicamentos, mesmo com o novo marco regulatrio da PNRS, as
normas no contemplam todos os envolvidos da cadeia farmacutica. Este assunto
atualmente tratado em diferentes normas fragmentadas para diversos setores da
cadeia de produo farmacutica como o caso da Portaria 802/1998, que criou o
Sistema de Controle e Fiscalizao em toda a cadeia de produtos farmacuticos
incluindo as etapas de produo, distribuio transporte e dispensao, RDC n
306/2004 da ANVISA e a Resoluo n 358/2005 do CONAMA que regulamentam
 53

sobre o tratamento e a disposio final dos resduos dos servios de sade, RDC n
17/2010 que estabelece o cumprimento de boas prticas de fabricao de produtos
farmacuticos. RDC n 44/2009 dispe de boas prticas em farmcias e drogarias.
Todas elas estabelecem requisitos mnimos a serem seguidos quando o
assunto medicamentos, uma vez que, no tratam da responsabilidade
compartilhada de cada ente da cadeia farmacutica, tampouco abordam os resduos
de medicamentos domiciliares. Contudo, evolues esto acontecendo atravs de
acordos setoriais que visam a implantao da logstica reversa no setor de
medicamento sem todo territrio nacional.
Diversos projetos esto sendo discutidos no Senado Federal para alterar a
PNRS com o intuito de disciplinar o descarte de medicamentos atravs da logstica
reversa. Esse marco regulatrio poder contribuir para o surgimento de empresas
especializadas em logstica reversa de medicamentos com impactos positivos para
gerao de novas oportunidades de trabalho (BRASIL, 2013).
Desde 2008a ANVISA tem lutado pelo descarte correto de
medicamentos,aps a instituio da PNRS em 2010, a Agncia juntamente com os
ministrios da Sade e do Meio Ambiente intensificaram seus trabalhos criando
medidas para evitar o descarte aleatrio. notria a preocupao de profissionais
de sade, legisladores, representantes do poder executivo e de usurios em busca
de uma soluo para esse problema, o grande desafio est em proporcionar para
populao, alternativas apropriadas para um descarte ambientalmente seguro
(ANVISA, 2011).
Vrios pases como Alemanha, Espanha, Frana, Itlia, Portugal, Sucia,
Austrlia, Canad e Estados Unidos j realizam o descarte adequado desses
resduos h alguns anos. O Brasil est apenas comeando com a adoo dessas
prticas, voluntariamente algumas iniciativas j comearam e medicamentos em
desuso ou com prazo de validade vencido j esto sendo recolhidos pelo poder
pblico. Alguns estados e municpios j desenvolveram legislaes prprias
estabelecendo regras e iniciativas quando o assunto devoluo, doao e descarte
de resduos de medicamentos pela populao (ANVISA, 2014).
As atuais legislaes instituram que todos so responsveis pelo bem do
meio ambiente, j que, direito de todos e de uso comum de povo, logo, a
responsabilidade se estende a todos os envolvidos direta e indiretamente. Neste
sentido, a implantao da logstica reversa uma importante prtica para que os
 54

produtos cheguem aos pontos de recolhimento especficos, onde sero destinados

para reciclagem ou descarte adequado.
Como forma de incentivo diante dos aspectos legais, o Decreto n
7.404/2010cria o Comit Interministerial da Poltica Nacional de Resduos Slidos
com o propsito de estruturar a implementao da PNRS e de cumprir as metas
previstas na Lei 12.305, de 2010. Dessa forma, no dia17 de maro de 2011 o Comit
Interministerial da PNRS instalado pelo Governo Federal.
Outro passo importante, tambm no Decreto n 7.404/2010, foi a criao do
CORI para a Implementao dos Sistemas de Logstica Reversa. Compete ao
comit, a orientao estratgica de sistemas de logstica reversa no pas por meios
de acordos setoriais, regulamentos ou termos de compromisso (BRASIL, 2010 a). A
implantao desses sistemas ter como umas das prioridades o acompanhamento e
aprovao dos cronogramas para lanamento de editais de acordos setoriais que
passar por aprovaes de estudos de viabilidade tcnica e econmica. O CORI
surgiu para Implementao de Sistemas de Logstica Reversa, foi aprovado pelo
Ministrio do Meio Ambiente e pela portaria n 113, de 8 de abril de 2011.
Conforme o Art 4 da Portaria N 113 de8 de Abril de 2011,o CORI
composto por uma Secretria-Executiva e por um GTA. O GTA ser constitudo por
GTT ou tambm poder criar seus prprios grupos, afim de que analisem, estudem
e apresentem propostas sobre temas especficos, por ele definidas.
As propostas devero ser modeladas de acordo com a logstica reversa, os
editais devero ser elaborados para Acordo Setorial a fim de auxiliar o GTA do
Comit Orientador quanto ao tema escolhido. Atualmente, conforme ilustrado na
Figura 8, o GTA composto por cinco GTT. Cada grupo tem uma coordenao para
os seus respectivos resduos: Coordenao ANVISA e Ministrio da Sade-
(Medicamentos); Coordenao do Ministrio do Meio Ambiente-(Embalagens em
Geral);Coordenao Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento- (leos
Lubrificantes, seus Resduos e Embalagens); Coordenao Ministrio do Meio
Ambiente-(Lmpadas Fluorescentes, de Vapor de Sdio e Mercrio e de Luz Mista);
Coordenao Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior-
(Eletroeletrnicos) (ANVISA, 2012 b).
 55

Figura 8 - Grupos de Trabalho Temticos.

Fonte: ANVISA, 2012 b

O GTA, do Comit Orientador para Implantao da Logstica Reversa no

Pas criou em 16 de maro de 2011 o GTT de medicamentos. O Grupo
coordenado pelo Ministrio da Sade com o apoio da ANVISA e constitudo por
representantes do Poder Pblico, do setor empresarial da cadeia farmacutica, das
entidades de classe e da sociedade civil. O objetivo do GTT de medicamentos
atuar no estudo da viabilidade tcnica e econmica da logstica reversa elaborando
propostas que obedeam aos parmetros da PNRS, atuando com editais de
chamamento para Acordo Setorial.
Em maio de 2011 a Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria realizou sua
primeira reunio para constituio do GTT de medicamentos. Mesmo em carter
provisrio, recebeu a orientao do comit orientador (CORI). A reunio serviu para
propor a criao de um programa de logstica reversa de medicamentos. No entanto,
desde 2012, existe um projeto em tramitao. A Lei 595/11 institui que farmcias,
drogarias e postos de sade sejam obrigados a receber da populao
medicamentos vencidos e sobras, a fim desejam devolvidos aos fabricantes que se
responsabilizaro pela realizao do descarte correto (GONZALES; VARGAS,
2013).
A implementao da PNRS pode ser considerada uma construo contnua
quando o assunto resduo de medicamentos, a instituio de um programa efetivo
 56

de logstica reversa de medicamentos pode ser um importante aliado para esse

processo. Para Weschenfelder (2013) importante o engajamento do setor
farmacutico, porm, fundamental a participao e a conscientizao dos
consumidores finais para o alcance de resultados satisfatrios, pois, eles
representam a ponta inicial da cadeia reversa.

2.5Programas relacionados ao descarte de medicamentos no Brasil

fato que as atuais legislaes e normativas nacionais, assim como, as

municipais e estaduais esto sendo aprimoradas quando o assunto descarte de
resduos de medicamentos. Algumas aes so importantes para a participao da
populao na gesto e disposio desses resduos. possvel deduzir que existe a
necessidade, em primeiro lugar, de esclarecer aos consumidores quanto aos riscos
a sade pblica e ao meio ambiente que o descarte indevido pode causar. Da
mesma forma, fundamental o desenvolvimento de programas eficientes para a
coleta e destinao dos mesmos.
No Brasil, ainda no se adotou um modelo compartilhado de logstica
reversa para medicamentos vencidos domiciliares, os estabelecimentos comerciais
como farmcias, drogarias e centros de sade ainda no so obrigados por lei a
recolher, descartar, tratar ou fornecer uma destinao correta para medicamentos
vencidos ou em desuso (UEDA et al., 2009). Para Finkler (2012), no se tem
definida claramente de quem a responsabilidade pelo tratamento e destinao
correta desses resduos de medicamentos.
O Instituto de Economia da UNICAMP realizou um estudo de viabilidade
tcnica e econmica para implantao de um modelo de logstica reversa de
medicamentos. A proposta foi criada no intuito de mostrar um modelo de logstica
reversa para o pas, foram apresentadas trs possibilidades que atravs da
tecnologia podem ajudar a resolver o problema dos resduos de medicamentos:
aterro classe I, co-processamento e incinerao (HIRATUKA, 2012 apud
WESCHENFELDER, 2013).
 57

O aterro classe I uma tcnica utilizada para destinao final de resduos

perigosos, utiliza-se procedimentos de engenharia para confinamento desses
resduos sem afetar o meio ambiente e a sade pblica. O co-processamento uma
alternativa sustentvel e funciona como um processo de triturao de produtos, de
forma, que sejam utilizados como combustvel em fornos de cimento, aproveitando a
energia contida nesses materiais. A incinerao dos resduos a queima desse lixo
em fornos e usinas prprias, um processo fsico-qumico de oxidao e tem o
objetivo de reduzir o volume destruindo os microrganismos que causam doenas
(BRASIL. MS, 2006).
Enquanto o modelo compartilhado de logstica reversa no implementado,
contamos com algumas experincias existentes no pas, que fazem parte de um
grupo de aes voluntrias e isoladas. Algumas farmcias, drogarias e empresas em
geral, criam programas voltados para conscientizao dos riscos ambientais
causados pelo descarte incorreto, disponibilizando pontos de coleta e se
responsabilizando para encaminhar esses resduos para aterros ou incineraes.
Um desses programas pioneiro no Brasil o Farmcia Solidria, que
apesar de pouco divulgado, j existe h dez anos em vrios municpios brasileiros.
O programa resultado de uma parceria com Conselhos Regionais de Farmcia,
Associaes de Farmacuticos Magistrais e Homeopatas, Poder Pblico, Mdicos
entre outros. A iniciativa surgiu para orientar a populao sobre o destino correto dos
medicamentos e funciona como ponto de arrecadao e doao dos mesmos.
Diversos voluntrios trabalham para montar pequenas farmcias na inteno de
distribuir gratuitamente medicamentos para pessoas carentes sobre a orientao de
profissionais (CARVALHO et al., 2009).
O Grupo Po de Acar e a Eurofarma criaram em 2011, na cidade de So
Paulo o programa Descarte Correto de Medicamentos que tem o objetivo de
coletar medicamentos vencidos e embalagens primrias (ampolas, frascos de vidro,
cartelas vazias, etc). Todo o material arrecadado encaminhado para LIMPURB do
estado, que adota os procedimentos necessrios para a destinao final. Alm
disso, as bulas e as embalagens secundrias so encaminhadas para descarte em
postos comuns de reciclagem de papel (EUROFARMA, 2011). Em Curitiba (PR),
diversos pontos de nibus possuem postos de recolhimento de medicamentos
vencidos, alguns caminhes tambm so disponibilizados em vrios pontos
 58

estratgicos para o recolhimento do lixo domstico considerado imprprio para o

descarte no lixo comum (ALVARENGA; NICOLETTI, 2010).
H alguns anos, a Prefeitura de Porto Alegre (RS), por meio do Comit
Gestor de Educao Ambiental criou a campanha Medicamento Vencido Destino
Ambientalmente Correto,o programa surgiu em parceria com a Pharma & Cia, uma
redede farmcias de manipulao do estado. Os medicamentos recolhidos so
encaminhados a uma central de resduos FEPAM do Rio Grande do Sul. Desde
2010, a Panvel uma das maiores redes de medicamentos da regio Sul em parceria
com a UFRGS, criaram o programa Descarte Consciente com Destino
Certoatravs de pontos de coleta, comearam a recolher medicamentos vencidos
providenciando o seu descarte ambientalmente correto. Os pontos so distribudos
em 26 cidades do Rio Grande do Sul, Santa Catarina e Paran (CARVALHO et al.,
2009).
A Droga Raia criou em 2010 um comit multidisciplinar de sustentabilidade,
definindo como prioridade o descarte de medicamentos vencidos ou em desuso. A
empresa tambm criou o Programa Descarte Consciente que recebeu a aprovao
da ANVISA por meio da RDC 44. O programa possui 213 postos de coletas nos
estados de So Paulo, Rio de Janeiro, Minas Gerais, Paran, Santa Catarina e Rio
Grande do Sul (DROGA RAIA, 2010).
A Faculdade de Cincias de Salvador, na Bahia, lanou em 2009 a
campanha Descarte Responsvel de Medicamentos Vencidos. Um dos objetivos
esclarecer a populao quanto a preservao ambiental atravs do uso racional de
medicamentos e proporcionar o descarte correto dos mesmos (CARVALHO et al.,
2009).
Demonstrando preocupao com o meio ambiente e com a sade pblica o
Grupo Walmart iniciou em 2012 um programa de logstica reversa de medicamentos.
As estaes coletoras esto distribudas com capacidade de armazenamento de at
40 kg de remdios que so retirados mensalmente com espaos separados para
comprimidos, lquidos, pomadas e caixas. Esses resduos so recolhidos por
transportadoras especializadas em descarte de medicamentos e so encaminhados
para locais especficos de descarte. As farmcias estenderam os programas a
alguns estados brasileiros como: So Paulo, Rio Grande do Sul e Pernambuco
(WALMART BRASIL, 2012).
 59

Em Minas Gerais, a campanha Traga de Volta estimula o descarte correto

de medicamentos. A campanha fruto do GTT de medicamentos da ANVISA em
parceria com vrias entidades. O objetivo estimular farmcias e drogarias a
fazerem o recolhimento voluntrio de medicamentos domsticos vencidos ou em
desuso. Cada farmcia far o armazenamento desses resduos que sero recolhidos
por empresas especializadas em fazer o descarte correto. Esse processo no ter
custo algum para as participantes, a campanha financiada por patrocinadores
(CONSELHO REGIONAL DE FARMCIA DE MINAS GERAIS, 2012).
Esses dados mostram que aos poucos as empresas e a populao esto
repensando sobre a maneira que esto se desfazendo das sobras de
medicamentos. A conscincia e a preocupao com o impacto ambiental levam a
aes que amenizam o problema, porm a abrangncia ainda limitada, ainda que
os programas sejam eficientes necessrio envolvimento, divulgao, investimento
e conscientizao de toda a cadeia consumidor, varejista, distribuidor e o poder
pblico.

2.6 O mercado de descarte de medicamentos e a confiana do

empresariado brasileiro

Atualmente, o descarte inadequado de medicamentos domsticos pode ser

considerado uma oportunidade de negcios.O mercado de descarte de
medicamentos tem merecido a credibilidade do empresariado. Muitas empresas
esto investindo em logstica reversa e obtendo excelentes resultados. Como
exemplo, podemos citar a Stericycle uma empresa americana que atua no Brasil j
h algum tempo e aposta alto em descarte adequado. Desde 2003 realiza a
prestao de servios a indstrias farmacuticas atravs do programa de logstica
reversa, lder neste segmento com mais de 29 empresas espalhadas por todo o
pas, a meta conseguir 100% do mercado de processamento de resduos de
servio de sade. At o momento so mais de US$ 100 milhes investidos no Brasil
e mais US$ 150 milhes que sero utilizados com a implantao da PNRS, o
investimento ser para sistemas de coleta, tratamento e destinao de resduos de
medicamentos. Mesmo com pouca participao no faturamento e o volume dos
 60

resduos de medicamentos domiciliares pequeno, perto do total j processado pela

empresa, acredita-se que esse processo ser importante para consolidao na
imagem da empresa no pas (FENAFAR, 2013).
Destaca-se, tambm, a ao da Brasil Heath Sade, que desenvolve
programas para gesto de resduos hospitalares. A empresa criou o programa
Descarte Consciente que administra a responsabilidade compartilhada entre as
empresas da cadeia produtiva, rgos pblicos, patrocinadores e consumidores. O
programa possui vrias estaes coletoras espalhadas em doze estados e em mais
de 100 municpios brasileiros. Participam dessa campanha a Droga Raia, Carrefour
Drogarias, Panvel, Walmart Farmcias, Medley, Neoqumica Genricos entre outras.
O programa disponibiliza lixeiras especiais para a coleta de medicamentos em
desuso. A companhia possui o preservometro que indica a quantidade de
medicamentos coletados e mostra o que isso representa em termos de preservao
ambiental. Atualmente, os nmeros mostram que mais de 94 toneladas de
medicamentos foram descartados corretamente, essa performance deixa em torno
de 42 bilhes de litro de gua livres de contaminao (ALMEIDA, 2013).
Brando (2013), explica que, para Joe Rosiman, pesquisador da Brasil
Heath Sade, mesmo sem existir uma legislao federal determinante sobre os
resduos de medicamentos, os estados e municpios devero se adequar de acordo
com as suas realidades. Dos 5.565 municpios brasileiros, 120 j implantaram o
sistema e tiveram bons resultados, neste sentido, podemos enxergar um potencial
de expanso do negcio. Para ele, o investimento de R$ 1 milho ainda no
apresenta lucratividade, porm o programa vem crescendo e considerado
referncia na logstica reversa de medicamentos no Brasil.
Mesmo diante dessas aes, podemos considerar o consumidor uma pea
fundamental da cadeia de logstica reversa e descarte de medicamentos, uma vez
que, representa o ponto crucial para o sucesso de um sistema nacional de descarte
de medicamentos. Para que o consumidor crie o hbito de realizar o descarte
desses resduos adequadamente, necessrio alm das aes, investir em
informao. Torna-se essencial a clareza quanto o acondicionamento, segregao e
destinao final dos resduos de medicamentos, de maneira que, o consumidor
entenda todos os benefcios ambientais e sociais que essas aes podem trazer.
 61

3 METODOLOGIA

Neste captulo sero apresentados os instrumentos metodolgicos utilizados

na realizao deste trabalho. Os dados obtidos buscam alcanar os objetivos
propostos no estudo, esse procedimento racional e sistemtico visa proporcionar
respostas para as problemticas encontradas ao longo desta pesquisa (GIL, 2010).
O trabalho foi elaborado na forma de pesquisa de campo. Segundo
Gonsalves (2001), para que seja considerada uma pesquisa de campo, necessrio
buscar informaes diretamente com a populao pesquisada. importante que se
tenha um encontro mais direto, de maneira que o pesquisador se desloque ao local
onde o fenmeno ocorre ou ocorreu a fim de reunir todas as informaes que
necessitam ser documentadas.
A pesquisa ajuda na organizao dos fatos, que tem como resposta o seu
entendimento. Segundo Jos Filho (2006 apud PIANA, 2009) para que a pesquisa
acontea necessrio o dilogo com a realidade a qual se pretende investigar. Gil
(2010) classifica a pesquisa em trs categorias: exploratria, descritiva ou
explicativa. Para o autor, a exploratria ajuda a entender o problema de forma
explcita auxiliando na formulao de hipteses. J a pesquisa descritiva tem o
objetivo de descrever as caractersticas de uma determinada populao e,
finalmente,a pesquisa explicativa serve para identificar os principais motivos que
levaram a ocorrncia dos fatos.A pesquisa em questo considerada de cunho
exploratrio,j que, leva em considerao a necessidade de investigar a realidade
em que se encontra a populao do municpio de Ceres/GO em relao ao tema
proposto neste trabalho. Tambm, pode ser classificada como descritiva, pela
interpretao dos dados, considerado, objeto de estudo.
Neste trabalho foi realizado o tipo de entrevista estruturada por adotar
questes padronizadas e previamente estabelecidas. A pesquisa compreende
critrios quantitativos que permitiu mapear o objeto de estudo e descrever as
caractersticas do comportamento da amostra escolhida. Procurou-se destacar a
situao vivenciada pelo municpio de Ceres quanto aos mtodos de descarte de
medicamentos vencidos e/ou em desuso e a realidade da populao a respeito
desse assunto. Tambm foi investigado junto as principais farmcias e drogarias da
 62

cidade se existe algum incentivo para conscientizar a populao sobre o descarte

correto de medicamentos. Alm disso, buscou-se identificar junto aos rgos
pblicos iniciativas, programas ou informaes que pudessem contribuir para um
descarte consciente sem comprometer o meio ambiente e a sade da comunidade.
Conforme ilustrado no Apndice A, foi aplicado um questionrio voltado para
populao, estruturado em 13 perguntas que se dividiam em fechadas e de mltipla
escolha. A entrevista foi realizada face a face de maneira aleatria, com 125 famlias
que representaram a populao do municpio da cidade de Ceres/GO. As perguntas
relacionavam-se ao comportamento da populao em relao ao descarte de
medicamentos e os riscos associados ao descarte quando feito de forma indevida.
As informaes adquiridas foram devidamente tabuladas e analisadas com
discusso baseada no levantamento bibliogrfico deste trabalho.
A coleta dos dados foi realizada no perodo de setembro a outubro de 2014
com a populao de Ceres. Para isso os questionrios foram distribudos para as
pessoas atravs de visitas a residncias, em algumas instituies de ensino superior
e em alguns estabelecimentos comerciais. Para os que aceitaram responder o
questionrio foi apresentado o teor e a finalidade da pesquisa. Mediante o
esclarecimento da proposta,cada pessoa concordava ou no com em participar. Aos
que concordaram, foi entregue o TCLE exposto no Apndice B, seguindo os
princpios ticos referentes a pesquisas com seres humanos. Posteriormente o
questionrio era preenchido no intuito de verificar o conhecimento da populao
sobre o assunto.
Os participantes receberam as devidas informaes sobre o objetivo da
pesquisa. Foi esclarecido que os resultados seriam analisados e publicados,
resguardando o anonimato de cada um deles. Alm disso, cada participante poderia
desistir do preenchimento do questionrio em qualquer fase da pesquisa de acordo
com a Resoluo 196/96 do Conselho Nacional de Sade. O Projeto foi
encaminhado a Plataforma Brasil, que representa a base nacional e unificada de
registro de pesquisas envolvendo seres humanos, posteriormente foi submetido ao
Conselho de tica e Pesquisa. Com base nos resultados, foi elaborada uma
sugesto de procedimentos conforme o Apndice C. O modelo permite atender
algumas premissas bsicas da logstica reversa e pode ser aplicvel ao descarte de
medicamentos vencidos ou em desuso.
 63

4 RESULTADOS E DISCUSSO

Nesse captulo sero apresentados os resultados coletados ao longo do

estudo da logstica reversa e o descarte de medicamentos do municpio de
Ceres/GO. A anlise dos resultados ocorreu atravs da leitura detalhada dos
questionrios aplicados por meio dos formulrios. A partir disso, foi possvel fazer a
explorao, comparao e combinao dos dados coletados. Para uma anlise clara
e organizada, os resultados encontram-se representados atravs de grficos.
Cada grfico abordar detalhadamente a compreenso da situao
vivenciada pelo municpio de Ceres/GO em relao ao descarte de medicamentos, e
as principais razes que levam a populao a realiz-los de forma inadequada.
Procurou-se evidenciar atravs do questionrio, os benefcios ambientais e sociais
que a reduo do descarte incorreto pode proporcionar tanto para o municpio
quanto para a sociedade. Considerou-se um ponto importante observar as
caractersticas scio-demogrficas da amostra. Os Grficos de 1 a 4 referem-se ao
sexo, idade, grau de instruo e rendados representantes familiares entrevistados.
Das famlias que aceitaram a participar da pesquisa, 71 eram do sexo feminino e 54
do sexo masculino, representando 57% e 43% do total da amostra respectivamente
conforme mostra o grfico 1.

Grfico 1 - Sexo do representante familiar entrevistado

Fonte: Dados da pesquisa, adaptados e elaborados pela autora, 2014.

No Grfico 2 foi possvel verificar que 30% dos entrevistados eram jovens de
26 a 35 anos de idade, 26% da amostra representavam os de 18 a 25 anos, 18%
 64

eram os de 36 a 45 anos, seguido de 16% na faixa dos 46 a 55, finalmente, 10% da

amostra representaram aqueles acima de 55 anos.

Grfico 2 - Faixa etria do representante familiar entrevistado (anos).

Fonte: Dados da pesquisa, adaptados e elaborados pela autora, 2014.

O grau de instruo mostrado no Grfico 3foi considerado elevado, pois dos

entrevistados, 6% concluram uma ps-graduao, 3% possuem o ensino superior
completo, 33% estavam cursado o ensino superior, 31% possuem o ensino mdio
completo, 5% possuem o ensino mdio incompleto, 3% possuem o ensino
fundamental completo, 9% possuem o ensino fundamental incompleto, 3%
representaram os analfabetos.

Grfico 3 - Grau de instruo dos entrevistados

Fonte: Dados da pesquisa, adaptados e elaborados pela autora, 2014.

No Grfico 4 pode-se afirmar que 67% consideraram a sua renda mdia,

seguido de 30% que responderam como renda baixa e 3%representaram a renda
alta.
 65

Grfico 4 - Renda da famlia entrevistada.

Fonte: Dados da pesquisa, adaptados e elaborados pela autora, 2014.

De acordo com os dados coletados possvel verificar que houve uma

predominncia naqueles que possuam farmcia domiciliar. Conforme mostrado no
Grfico 5, 90% responderam que possuam medicamentos na residncia, 10%
responderam que no possuam.

Grfico 5 - Distribuio quanto existncia de medicamentos nas residncias.

Fonte: Dados da pesquisa, adaptados e elaborados pela autora, 2014.

Conforme observado no Grfico 5, bastante frequente o hbito de possuir

medicamentos nas residncias, tambm conhecida como polifarmcia domstica.
Os verdadeiros estoques de medicamentos domiciliares variam entre sobras de
medicamentos prescritos, e aqueles que so adquiridos para uma eventual
necessidade sem a devida prescrio (MASTROIANNI et al., 2011). O acmulo de
medicamentos pode ocorrer tambm por falhas nas dosagens ou interrupes de
 66

tratamentos. Para Ferreira et al. (2005) possuir medicamentos estocados nas

residncias pode ser considerado perigoso, pois representa um grande risco a
sade, devido a intoxicao provocada pela automedicao.
Alm disso, o descarte aleatrio traz diversas agresses ao meio ambiente.
A logstica reversa de medicamentos tem o objetivo de frear esse uso irracional que
representa uma das principais causas do descarte incorreto (BRANDO, 2013). No
Brasil a automedicao tem se tornado um problema to grave que o Ministrio da
Sade busca uma soluo atravs de campanhas educacionais sobre o uso racional
de medicamentos (MAGRO FILHO; RIBEIRO, 1999).
fato que o Brasil um dos pases que mais consomem medicamentos no
mundo e, uma das principais causas pode ser pela facilidade de aquisio sem
prescrio mdica, essa facilidade dificulta muito o adequado e necessrio controle.
Para que o desperdcio seja controlado necessrio que haja uma conscientizao
da populao, no existe uma quantidade de medicamentos que se julgue correta no
ambiente domstico, porm, o ideal que se obtenha apenas o necessrio para que
se evite o desperdcio, consequentemente, o descarte incorreto.
Os entrevistados tambm foram questionados a respeito do prazo de
validade das medicaes por eles utilizadas, os resultados esto representados
abaixo, no Grfico6.Percebeu-se que a grande maioria dos entrevistados est mais
consciente da importncia de se verificar o vencimento das medicaes. Conforme
observado, 86% afirmaram que sempre verificam o vencimento dos medicamentos,
enquanto 14% informaram que no tem essa preocupao.

Grfico 6 - Distribuio quanto observao do prazo de validade do medicamento.

Fonte: Dados da pesquisa, adaptados e elaborados pela autora, 2014.

 67

Analisando ainda o comportamento dos entrevistados, aps os relatos a

respeito dos prazos de validade das medicaes,foi questionada a maneira que se
descartavam os medicamentos que sobram e os vencidos. O resultado deste
questionamento est apresentado no Grfico 7, que mostra que a ampla maioria dos
entrevistados, representando 77%, responderam que realizam o descarte no lixo
comum.Mesmo com um ndice alto de descarte inadequado, que geram problemas
ambientais de difcil recuperao, no se pode atribuir culpa diretamente a
populao. Percebe-se que ainda falta uma eficaz comunicao de riscos dos
rgos competentes e todos envolvidos no processo desde a fabricao, distribuio
e comercializao dos medicamentos.
Ainda analisando o Grfico 7, 11% dos entrevistados demonstraram
conscientizao e afirmaram que fazem o descarte em postos de coleta.Em seguida,
7% fazem o descarte nos vasos sanitrios, 2% despejam os medicamentos nas pias
ou tanques. No foi informada por nenhum dos participantes a utilizao de
medicamentos vencidos, o que corresponde ao ndice de 0%.

Grfico 7 - Distribuio quanto forma de descarte de medicamentos.

Fonte: Dados da pesquisa, adaptados e elaborados pela autora, 2014.

O Brasil est entre os maiores consumidores mundiais de medicamentos e

com a sua economia estvel agregada ao maior acesso a medicamentos,
estabelecido pelas polticas governamentais adotadas, contribuem para o
aumento do consumo que trar como consequncia, maior quantidade de
embalagens e sobras de medicamentos que tero como destino o lixo
comum (ALVARENGA; NICOLETTI, 2010, p. 35).
 68

Como exposto na citao acima, a complexidade do problema do descarte

inadequado de medicamentos causa contaminao ao meio ambiente, alm disso,
provoca danos aos humanos e aos animais. Sendo assim, pode-se concluir que a
condio da sade pode est relacionada diretamente com o contexto
socioambiental. J que, um ambiente livre de intoxicao, limpo e saudvel impede
a propagao de bactrias e est mais propcio a sade.Diversos estudos
detectaram a presena de frmacos nas guas, essa contaminao que muitas
vezes acontecem pelas nossas residncias tem provocado graves problemas.
Mesmo recebendo o tratamento convencional, a gua ainda apresenta
concentraes altas de substncias qumicas que permanecem no ambiente por
longas datas.
Para Heberer (2002), nem os aterros sanitrios nem os tratamentos de
guas residuais, so capazes de eliminar a carga poluidora advinda do descarte de
medicamentos realizados em lixo comum, pias ou vaso sanitrio. Portanto,
provvel que essa gua retorne as residncias ainda com essas substncias
causando efeitos adversos sade humana e animal.
No entanto, necessrio que exista uma soluo sustentvel e duradoura
para combater esse descarte aleatrio de medicamentos. O Brasil passa por um
processo embrionrio na estruturao de uma logstica reversa aplicada ao descarte
adequado de medicamentos. Esse modelo pode impactar positivamente e trazer
solues que ajudem a minimizar esse problema.
O Grfico 8 apresenta a opinio dos entrevistados em relao a opo de
descarte utilizadas; 77% responderam que consideram errada a maneira como
descarta os medicamentos e 23% tem certeza que descartam corretamente.
Grfico 8 - Distribuio quanto forma de descarte de medicamentos.

Fonte: Dados da pesquisa, adaptados e elaborados pela autora, 2014.

 69

Percebe-se que existe certa conscientizao da grande maioria dos

entrevistados quanto ao correto descarte de medicamentos, no entanto, no o fazem
corretamente por falta de esclarecimento e alternativas. A populao ainda se
encontra despreparada para lidar com essa situao, em geral, desconhecem os
procedimentos corretos e ainda se sentem desobrigadas quando o assunto
descarte correto de medicamentos. Conforme observado no Grfico 9, muitas
famlias relataram que nunca receberam nenhum tipo de informao quanto ao
armazenamento e descarte de medicamentos. Os resultados indicam que 75% dos
entrevistados responderam que desconhecem qualquer instruo sobre o assunto e
25% afirmam j ter recebido algum tipo de orientao.

Grfico 9 - Distribuio quanto conscientizao da forma de descarte escolhida.

Fonte: Dados da pesquisa, adaptados e elaborados pela autora, 2014.

De acordo com os dados coletados nesta pesquisa, no existe divulgao

dos pontos de coleta de medicamentos da cidade. No h incentivo do Governo
Municipal para que a populao faa o descarte correto desses medicamentos em
locais destinados para este fim. Algumas aes isoladas buscam amenizar este
problema, conscientizando a populao sobre os riscos envolvidos, oferecendo
caixas que servem como pequenos depsitos para medicamentos vencidos. De
acordo com o Grfico 10 podemos observar que 79% dos entrevistados
desconhecem que no municpio de Ceres/GO existam postos de coleta de
medicamentos vencidos ou em desuso, 21% representando a minoria, conhecem
esses postos e realizam o descarte.
 70

Grfico 10 - Distribuio quanto ao conhecimento dos postos existentes na cidade.

Fonte: Dados da pesquisa, adaptados e elaborados pela autora, 2014.

Neste sentido, podemos considerar que faltam aes efetivas que envolvam
a populao no descarte adequado de medicamentos. Conforme observado, no
existem estruturas na cidade para que se realize esse descarte correto, os poucos
pontos de coleta que existem no comportam a cidade e so pouco divulgados.
De acordo com o Grfico 11, as famlias tambm foram questionadas a
respeito da quantidade de postos de coleta da regio. Delas, 93% afirmaram que se
a cidade oferecesse mais postos para coleta fariam o descarte nesses locais,
enquanto 7% disseram que no o fariam.
Grfico 11 - Distribuio da aceitao da populao quanto a mais postos de coleta.

Fonte: Dados da pesquisa, adaptados e elaborados pela autora, 2014.

O conhecimento da populao entrevistada em relao s consequncias do

descarte indevido de medicamentos est representado no Grfico12. Dos
entrevistados, 66% demostraram estarem informados sobre o assunto e afirmaram
 71

que conhecem as consequncias advindas do descarte incorreto, 34% no

conheciam nenhuma consequncia desse tipo de descarte.
Grfico 12 - Distribuio da aceitao da populao quanto a mais postos de coleta.

Fonte: Dados da pesquisa, adaptados e elaborados pela autora, 2014.

O Grfico 13 mostra que foi possvel verificar que os entrevistados esto mais
conscientes a respeito dos problemas que o descarte inadequado pode causar.
Muitos entrevistados j ouviram falar ou conhecem os diversos problemas
ambientais. Dos entrevistados, 40% j ouviram falar da contaminao do solo e da
gua, 33% conhecem os riscos de intoxicao relacionados com o manuseio desses
medicamentos descartados indevidamente, 14% sabem que os alimentos podem ser
contaminados quando expostos a esses resduos, e 13% sabem do aumento da
resistncia de microrganismos relacionados com o descarte aleatrio.
Grfico 13 - Distribuio do conhecimento da populao aos problemas existentes.

Fonte: Dados da pesquisa, adaptados e elaborados pela autora, 2014.

Como observado no Grfico 13, existem inmeras situaes de perigo

quando se descarta um resduo txico, como o caso de medicamentos. Os danos
 72

causados podem variar de acordo com o nvel de toxidade e de exposio da

populao. Mesmo conhecendo as possveis consequncias de um descarte
incorreto, percebemos que as pessoas continuam agindo erroneamente. Para evitar
a degradao do ambiente de maneira que se obtenha xito, necessrio que a
responsabilidade no descarte de medicamentos seja amplamente esclarecida e que
todos se envolvam nestas aes.
Alvarenga e Nicoletti (2010), afirmam que os consumidores continuam sendo
o elo mais frgil da cadeia produtiva, neste sentido, necessrio pensar em uma
relao de consumo regida por um sistema prtico que facilite o processo, dessa
forma, as pessoas podero agir mais conscientemente. Afirmam ainda que, deve-se
sempre pensar na comodidade da populao quando se trata de descarte de
medicamentos. Uma das aes que facilitaria essa relao seria um sistema de
coleta ps-consumo em postos de fcil acesso, de preferncia nos mesmos locais
onde foi adquirido o produto.

4.1 Esforos na adeso da logstica reversa ao descarte correto de

medicamentos

A implantao e a operacionalizao de sistemas de logstica reversa

aplicado ao descarte correto de resduos slidos uma regulamentao da PNRS.
O retorno desses produtos ao setor produtivo deve ocorrer, seja para
reaproveitamento, ou para destinao final ambientalmente correta. Pensando nisso,
os medicamentos foram inclusos nesta questo e hoje, j existem modelagens de
descarte correto de medicamentos visando responsabilidade compartilhada; uma
mobilizao de todos os entes da cadeia.
Esta adeso leva em considerao a coleta de medicamentos domiciliares
vencidos ou em desuso a fim de minimizar o acondicionamento nas famosas
farmcias caseiras e conscientizar a populao reforando que, jogar medicamentos
no lixo comum ou na rede de esgoto pode ser considerado perigoso para sade
pblica e para o meio ambiente.
 73

4.2 Situao no Estado de Gois

Com o apoio da ANVISA em maio de 2011, foi criado o GTM/GO, O Grupo

Temtico de Medicamentos de Gois, cuja finalidade atender um plano de logstica
reversa voltada para descarte de medicamentos. O grupo composto pelos
patrocinadores Sindifargo, Ecofrmacos (Ecoblending Ambiental), Sincofago,
Multidata, GeoLab, Hypermarcas, Teuto-Pfizer, Uruau Cargas, Transcalu e
Adprofar, CRF-GO,SUVISA, e VISA de Goinia, Anpolis e Aparecida de Goinia
(GOIASFARMA, 2012).
Por ser considerado um dos maiores plos de produo de medicamentos
genricos no Brasil, o estado de Gois e o GTM/GO foram selecionados para
participarem do projeto que envolveu 13 estados brasileiros voltados para descarte
consciente de medicamentos vencidos ou sobras. Essa campanha funcionou como
projeto piloto nas principais cidades da regio, Goinia, Anpolis e Aparecida de
Goinia e ressaltou a importncia da responsabilidade compartilhada na coleta de
resduos, sustentabilidade e uso racional de medicamentos. O projeto teve parcerias
com farmacuticos, proprietrios e responsveis de farmcias e drogarias, que
participaram de treinamentos e conheceram o procedimento e fluxograma do
projeto. A inteno era recolher exclusivamente todos os resduos de medicamentos
de uso domstico, posteriormente, envi-los para uma destinao correta, o que no
isentaria as farmcias e drogarias a responsabilidade de fazer a gesto dos seus
prprios resduos de sade.
A abrangncia seria para todas as classes de medicamentos, em desuso,
controlados ou vencidos. Segundo Simone Ribas - Assistente Tcnica do Ncleo de
Regulao e Boas Prticas Regulatrias da ANVISA, o objetivo geral do projeto
consolidar os dados sobre o peso (kg) dos medicamentos descartados, os custos
envolvidos no processo e a viabilidade econmica e financeira para definir o
compartilhamento de responsabilidades para implantao da logstica reversa que
funcionar atravs de acordo setorial. Essas aes, sem dvida somam para o
aperfeioamento das prticas regulatrias no estado e no pas, j que, trata de
implementao de polticas pblicas (GOIASFARMA, 2012).
 74

O estado no possui uma legislao prpria que obrigue as farmcias e

drogarias a arcarem com os custos operacionais do descarte de medicamentos em
poder da populao. Por isso, existiu certa resistncia das farmcias e drogarias na
adoo da campanha. S no municpio de Anpolis, das 183 farmcias existentes,
apenas 40 aderiram coleta (BRITO, 2012).
Essa responsabilidade socioambiental de aplicar a logstica reversa no
descarte de medicamentos ajuda a inibir as consequncias danosas a sade
pblica, principalmente daquelas famlias que so excludas socialmente e
sobrevivem dos lixes, de onde retiram o seu prprio sustento vendendo produtos
reciclveis. Infelizmente, a grande maioria das prefeituras municipais, ainda no
dispe de recursos tcnicos e financeiros para solucionar os problemas de gesto
de resduos slidos, no h interesse em parcerias com entes federais para
solucionar o problema (GOIASFARMA, 2012).
Em conversa com a Sra. Ernestina Rocha, Presidente do Conselho Regional
de Farmcia do Estado de Gois, essa iniciativa de coleta amostra visou contribuir
de forma decisiva para preservao ambiental envolvendo a populao na
conscientizao do descarte correto e no combate a automedicao. Os resduos
coletados dos domiclios eram enviados para a empresa Ecofrmacos - Ecoblendig
Ambiental especializada em tratar da descaracterizao e coprocessamento desses
resduos. Segundo a presidente, essa campanha encerrou de forma satisfatria no
estado em dezembro de 2012.
Vale salientar que essas campanhas que mobilizaram vrios estados, teve o
intuito de fornecer subsdios para o Acordo Setorial entre os participantes. Aps a
concluso dos estudo sem todo o pas, foi encerrado em abril de 2014 o prazo de
envio de propostas para acordo setorial visando a implantao da logstica reversa
de medicamentos em atendimento a Lei 12.305/2010. Fabricantes, importadores,
distribuidores e comerciantes interessados na implantao do sistema, enviaram ao
Ministrio do Meio Ambiente, sugestes que contemplam todas as etapas do ciclo
de vida dos medicamentos, de forma, a garantir a destinao ambientalmente
correta desses resduos e das embalagens descartados pelo consumidor final.

4.3 Situao no Municpio de Ceres/GO

 75

A cidade de Ceres tambm foi escolhida para participar do projeto pioneiro

de descarte correto de medicamentos. Mesmo considerado um municpio com
menos de 100 mil habitantes a cidade apresenta uma das melhores infraestruturas
do estado.O projeto deveria funcionar da mesma forma que nos outros municpios
escolhidos, entretanto, no garantiu muito sucesso.
Segundo Bianca Zuchinalli, fiscal da Vigilncia Sanitria de Ceres, o
municpio recebeu as urnas descartveis especiais para coleta dos resduos de
medicamentos domiciliares. A instalao dessas urnas deveria ter acontecido na
grande maioria das farmcias e drogarias da cidade, no entanto, no houve muito
interesse do comrcio farmacutico para implantao do projeto.
Para Bianca, alm do desinteresse do comrcio farmacutico, houve um
problema de gerenciamento que dificultou os processos, ela relatou que a cidade
possui apenas4 fiscais de vigilncia sanitria para fazer gesto de 900
estabelecimentos.A fiscal acredita que em Ceres, o projeto foi pouco divulgado e
no recebeu o apoio dos estabelecimentos pblicos de sade, da Prefeitura e do
Meio Ambiente. Para ela, faltaram parcerias que se disponibilizassem com carter
consultivo e informativo.
As poucas farmcias e drogarias da cidade que aderiram o programa
recebiam as orientaes dos rgos competentes. Todas as etapas de coleta,
transporte e destinao final dos resduos garantiam a preservao de
acondicionamento e a integridade de todos os participantes envolvidos no processo.
O fluxograma completo da operao est descrito na Figura 9.
Figura 9 Fluxograma da operao de coletas de medicamentos domiciliares do GTM/GO

Fonte: Soares et al., 2012.

 76

O processo funcionava dentro das farmcias e drogarias. Os

estabelecimentos recebiam as urnas e todas as informaes necessrias para o
armazenamento dos resduos como apresentado em fotos no Apndice D. Os
prprios clientes e a comunidade podiam realizar a ao de descarte dos
medicamentos vencidos e sobras. Aps as urnas ficarem cheias de resduos
coletados, as mesmas, eram lacradas e transportadas para um local de
armazenamento temporrio ou destinao final. Os resduos quando seguiam para o
destino final passavam pelo co-processamento que tinha a funo de destruir os
resduos de forma segura em fornos de cimento.
Aps essa campanha de 2012, a cidade de Ceres no recebeu nenhum
outro incentivo quanto ao descarte de medicamentos domiciliares. Ainda, de acordo
com Bianca Zuchinalli, a Vigilncia Sanitria no recebe medicamentos descartados
diretamente pela populao. O controle acontece apenas com medicamentos
controlados vencidos que so trazidos das Unidades Bsicas de Sade e de alguns
Hospitais da cidade.Segundo a Fiscal da Vigilncia Sanitria o volume desses
medicamentos pequeno e a coleta feita pela empresa HM SERVICE
especializada em incineraes de resduos.
A Prefeitura em parceria com a Secretaria do Meio Ambiente colocou em
funcionamento em setembro/2014 um programa sobre descarte ecologicamente
correto de produtos que iriam para o lixo comum. O objetivo aplicar a logstica
reversa estabelecida pela Lei 12.305/2010. Em conversa com o Coordenador da
Coleta Seletiva, Pedro Ivo, o programa socioambiental e ainda est se adequando
de forma gradativa, funcionar inicialmente na parte central da cidade onde se
concentra o maior nmero de estabelecimentos comerciais.O programa dever
atender o seguimento empresarial que tem como ramo de atividade:
comercializao, distribuio, importao e fabricao de: agrotxicos, pilhas e
baterias, leo lubrificantes, lmpadas, produtos eletroeletrnicos entre outros.
Os empreendedores devero obedecer ao programa Municipal de Coleta
Seletiva dispondo esses resduos reciclveis nos dias e horrios em que o caminho
passar no estabelecimento. Os resduos coletados vo para um galpo de triagem
doado pela Prefeitura da cidade, l, so separados e seguem para reciclagem. A
Secretaria notificar queles que no cumprirem as normas. De acordo com o
Coordenador da campanha, as residncias tambm sero contempladas, entretanto,
 77

acontecer por etapas. A Secretaria do Meio Ambiente informou que, buscar o

apoio dos Agentes Comunitrios de Sade a fim de mobilizar a populao sobre a
coleta seletiva.
Segundo Pedro Ivo, at o momento, no existe um esquema para
recolhimento de medicamentos vencidos ou sobras da populao, ele informou que
isso demandaria um pouco mais de tempo e esforo, porm, esse tipo de programa
seria interessante para cidade, j que, preza pela sade pblica e o meio ambiente.
O Coordenador informou ainda que a regio poder receber em breve trs aterros
sanitrios distribudos entre Rubiataba, Jaragu e Itapuranga.
A Secretaria de Sade do municpio de Ceres tambm informou que no
possui estaes coletoras para descarte de remdios domiciliares. De acordo com
Fernanda Cosmo - assistente farmacutica da secretaria, o controle feito apenas
internamente, tanto da Secretaria de Sade quanto das Unidades Bsicas de Sade
da cidade. Ainda no se pensou em envolver o descarte domiciliar. Os
medicamentos vencidos desses estabelecimentos so encaminhados para
HMSERVICE como igualmente acontece com a Vigilncia Sanitria. Ainda,
Fernanda comenta que as Unidades Bsicas de Sade at aceitam os
medicamentos trazidos pela populao, entretanto, a quantidade muito pequeno,
no existe nenhum tipo de recipiente nas unidades para o descarte da populao.
Desde 2011 a FACER Faculdade de Ceres desenvolveu um projeto de
descarte consciente de medicamentos domiciliares. A coleta dos medicamentos
vencidos ou em desuso feita entre os alunos do curso de Farmcia e Enfermagem.
Os medicamentos em desuso que so recebidos pela instituio, so utilizados em
aulas prticas. Aqueles que apresentam prazo de validade expirado so colocados
em bombona de borracha, semestralmente uma empresa de incinerao recolhe o
material. Os custos decorrentes desse servio so de responsabilidade da FACER.
Segundo Gilmar Aires, um dos professores responsveis pelo projeto, o
valor cobrado pela empresa contratada fica em torno de R$ 60,00/kg, a instituio j
arrecadou 12 kg desses resduos. O objetivo da campanha mostrar para os alunos
a importncia da coleta e a necessidade de um descarte correto de medicamentos.

4.4 Medicamentos no lixo comum

 78

A PNRS conclama que todas as cidades do pas acabem com os lixes

ainda este ano. Para quem no se adequar estar sujeito a multas e ainda
responder por processo de crime ambiental. Cerca de 3,3 mil prefeituras descartam
resduos a cu aberto, em terrenos sem qualquer tipo de tratamento. Mesmo com o
trmino do prazo estabelecido pela Lei para adequao dos municpios, ainda existe
forte resistncia das Prefeituras no Congresso Nacional para ampliao desse
prazo. A PNRS determina que os lixes sejam substitudos por aterros sanitrios
com a implantao da logstica reversa e a coleta seletiva.
O municpio de Ceres como muitos outros, ainda no aderiu a nova
Lei,diante desse fato, visitamos o lixo da cidade, localizado as margens da GO-154.
Verificamos que no existe nenhum controle quanto aos tipos de resduos
depositados, todos eles so misturados sem nenhum tipo de impermeabilizao do
solo.Eles atraem ratos, urubus e outros animais transmissores de doenas. Alm
disso, no h nenhum tratamento de efluentes lquidos, inclusive o chorume (lquido
de odor forte e alto poder de poluio) penetra no solo, podendo atingir os lenis
freticos, rios e crregos.
Como de fato, constatamos que a maioria da populao Ceres ainda jogam
os resduos de medicamentos no lixo comum. No lixo da cidade, encontramos
vrias embalagens e sobras de medicamentos misturadas a outros resduos como
apresentado em fotos no Apndice E. Foi possvel verificar que a falta de informao
ou at mesmo de opo tem levado muitos moradores a realizarem esse tipo de
descarte inadequadamente, prejudicando o meio ambiente e a sade de diversos
catadores que fazem manipulao desses materiais. Essa forma de disposio de
lixo representa problemas gravssimos para o municpio de Ceres trazendo diversas
consequncias como j citadas no decorrer do trabalho.
 79

CONCLUSO

O presente estudo nos permitiu considerar que as questes relacionadas ao

descarte inadequado de medicamentos domiciliares, alm de contribuir para gerao
de resduos, um problema de sade pblica que compromete o meio ambiente.
Vale salientar que avanos esto acontecendo com a aplicao das tcnicas de
logstica reversa, a fim de que esses resduos quando coletados possam ter uma
destinao final ambientalmente correta. Percebe-se que ainda h muitas medidas a
serem tomadas para que ocorra a minimizao do problema a nvel nacional.
O descarte de medicamentos no Brasil um assunto que apresenta muitas
dvidas na sociedade e essa falta de informao tem levado as pessoas a realizar
esse descarte de forma aleatria causando diversos problemas. Considerando
essas questes, buscou-se realizar um trabalho voltado para populao do
municpio de Ceres a fim de analisar como so descartados os resduos de
medicamentos domiciliares. Para isso foi realizado um levantamento minucioso com
uma amostra significativa das famlias da cidade de Ceres - GO no que diz respeito
ao conhecimento da populao quanto ao descarte de sobras de medicamentos ou
medicamentos com validade vencida. Assim, notou-se que a maioria da populao
no est ciente dos riscos associados ao descarte inadequado de medicamentos.
Conclui-se, ainda, que so necessrias aes de cunho educativo para
conscientizao da populao quanto a esse tema. Foram ouvidos representantes
da Secretaria do Meio Ambiente e da Secretaria de Sade do municpio; bem como
da Vigilncia Sanitria que mostraram alguns programas que foram aplicados, mas
no tiveram o resultado esperado. Pois, a grande parte da populao do municpio
ainda faz o descarte de medicamentos no lixo comum, sem dispor de locais
suficientes para o descarte adequado.Por fim, foi apresentada uma proposta de
logstica reversa que poder ser aplicada no municpio para contribuir tanto com a
conscientizao da populao quanto um modelo de gesto que permita uma
disposio correta desses resduos de maneira eficiente, contribuindo para
preservao do meio ambiente e para a manuteno da sade pblica de Ceres.
 80

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 90

APNDICE A Pesquisa de campo

CONHECENDO O DESCARTE DE MEDICAMENTOS DOMICILIARES DA CIDADE DE

CERES/GO

Prezado (a),

Esse questionrio foi elaborado para o enriquecimento do Trabalho de Concluso

de Curso A logstica reversa aplicada no descarte adequado de medicamentos da
populao na cidade de Ceres/GO. O valor dos medicamentos para a sociedade
inquestionvel, pois representa vrios benefcios que vo alm do combate a enfermidades:
a qualidade e o prolongamento da vida humana. Mesmo oferecendo vrias vantagens,
esses produtos podem trazer risco sade caso no sejam descartados adequadamente
quando em desuso. O descarte aleatrio dos medicamentos nesta condio causam vrios
problemas como poluio ao meio ambiente, contaminao da gua, do solo e dos animais
e problemas de intoxicao. Para verificar o conhecimento da populao da cidade de Ceres
sobre o assunto, solicitamos o preenchimento deste questionrio, que servir como dado
investigativo para a concluso deste trabalho.

PERFIL DO ENTREVISTADO

1. SEXO

( ) Masculino ( ) Feminino

2. IDADE (anos)

( ) 18 a 25 ( ) 26 a 35 ( ) 36 a 45 ( ) 46 a 55 ( ) acima de 55

3. GRAU DE INSTRUO

( ) Analfabeto ( ) Ensino Mdio Completo

( ) Ensino Fundamental Incompleto ( ) Ensino Superior Incompleto
( ) Ensino Fundamental Completo ( ) Ensino Superior Completo
( ) Ensino Mdio Incompleto ( ) Ps-graduao

4. COMO VOC CONSIDERA A SUA RENDA:

 91

( ) Baixa ( ) Mdia ( ) Alta

5. VOC POSSUI MEDICAMENTOS EM SUA RESIDNCIA?

( ) Sim ( ) No

6. VOC OBSERVA A DATA DE VALIDADE DO MEDICAMENTO ANTES DE UTILIZ-LO?

( ) Sim ( ) No

7. COMO VOC DESCARTA MEDICAMENTOS CONSIDERADOS IMPRPRIOS PRA O

USO (SOBRAS DE MEDICAMENTO E/OU MEDICAMENTOS COM PRAZO DE VALIDADE
VENCIDO)?

( ) Joga no lixo comum ( ) Lana no vaso sanitrio ( ) Despeja na pia ou tanque

( ) Utiliza mesmo sabendo que est vencido ( ) Descarta em posto de coleta
( ) Outro Qual?_________________________________________

8. VOC ACHA QUE A MANEIRA DE DESCARTE UTILIZADA EST CORRETA?

( ) Sim ( ) No

9. VOC J RECEBEU ALGUMA INSTRUO QUANTO AO ARMAZENAMENTO E

DESCARTE ADEQUADO DE MEDICAMENTOS?

( ) Sim ( ) No

10. VOC SABIA QUE EM CERES H POSTOS DE COLETA DE SOBRAS DE

MEDICAMENTOS E/OU MEDICAMENTOS VENCIDOS?

( ) Sim ( ) No

11. SE EXISTISSE MAIS POSTOS DE COLETA NA REGIO, VOC FARIA O DESCARTE

NESTES LOCAIS?

( ) Sim ( ) No

12. VOC CONHECE AS POSSVEIS CONSEQUNCIAS ADVINDAS DO DESCARTE

INADEQUADO DE MEDICAMENTOS?

( ) Sim ( ) No

13. COM RELAO PERGUNTA ANTERIOR, CASO A RESPOSTA SEJA SIM, QUAL
DOS PROBLEMAS ABAIXO VOC J OUVIU FALAR:

( ) Contaminao do solo e da gua.

( ) Contaminao de alimentos.
( ) Aumento da resistncia de micro-organismos aos medicamentos.
( ) Intoxicao de pessoas relacionadas ao trato do lixo (garis, catadores).
 92

APNDICE B Termo de Consentimento Livre e Esclarecido

TERMO DE CONSENTIMENTO LIVRE E ESCLARECIDO

Convidamos o(a) Sr.(a) como voluntrio(a) a participar da pesquisa denominada A

logstica reversa aplicada no descarte adequado de medicamentos da populao na cidade
de Ceres/GO. A finalidade desta pesquisa verificar o comportamento da populao de
Ceres/GO em relao ao descarte de medicamentos. A aplicao do questionrio facilitar o
levantamento de dados que ajudaro a diagnosticar se os meios de descarte utilizados pela
populao so adequados e se no colocam em risco a sade da comunidade e do meio
ambiente. O objetivo desse estudo analisar a conscientizao dos entrevistados quanto
aos mtodos e conduta adequada para o descarte de medicamentos, e a verificao do
conhecimento, quanto aos impactos desses descartes quando realizados de forma indevida.
O preenchimento deste questionrio poder auxiliar ou no no esclarecimento sobre as
formas de descarte de medicamentos utilizados pela populao, bem como, os danos
provocados quando eliminados inadequadamente. Os resultados da pesquisa sero
analisados e publicados, mas sua identidade ser mantida em absoluto sigilo. A participao
na pesquisa no resultar em nenhum risco fsico ao entrevistado ou a comunidade a qual
faz parte, contudo poder modificar comportamentos.
Este termo em duas vias para certificar que eu,
___________________________________________________________________,
concordo em participar voluntariamente da pesquisa mencionada e sei que caso desista de
continuar participando deste questionrio, terei o direito e a liberdade de me preservar em
qualquer fase da pesquisa, seja antes ou depois da coleta dos dados, no importando o
motivo e sem nenhum prejuzo a minha pessoa.
Para qualquer outra informao, o Sr. (a) poder entrar em contato com o
pesquisador responsvel, Luciene Conceio de Oliveira, atravs do telefone (62) 86346670
ou e-mail lucieneadm01@hotmail.comCeres, _______/_______/________

______________________________ _________________________________
Assinatura do Sujeito de Pesquisa Assinatura do Pesquisador Responsvel
 93

APNDICE C - Sugestes que atendam um modelo de logstica

reversa aplicada ao descarte correto de medicamentos domiciliares
em Ceres/GO

Diante da situao evidenciada neste trabalho, foi possvel verificar que no

existe uma coleta adequada desses resduos por parte dos rgos pblicos da
cidade. Nenhuma legislao aplicada para o descarte de medicamentos
domiciliares, o que implica em descarte aleatrio caracterizando crime ambiental.
Mesmo que esses resduos continuem contaminando o solo, a gua, o ar os seres
humanos e os animais no h uma fiscalizao adequada, nem tampouco uma ao
corretiva.Dessa forma, justifica-se a implantao de um modelo de logstica reversa
que seja aplicvel ao descarte de medicamentos domiciliares. Vale destacar que
esse gerenciamento para existir, deve vir atrelado com responsabilidade
compartilhada, ou seja, todos os envolvidos no processo como rgos pblicos,
farmcias, drogarias e consumidor final, devem contribuir.
A proposta pode vir atrelada de princpios bsicos que so importantes para
iniciar a operao, como: conscientizar o consumidor sobre a importncia de
descartar medicamentos vencidos ou em desuso de forma adequada, evitando
prejuzos socioambientais; racionalizar o uso de medicamentos, evitando
desperdcios e, consequentemente, um descarte inadequado; oferecer a populao
alternativa para um descarte adequado em diversos pontos estratgicos; capacitar
os profissionais de sade das Unidades Bsicas de Sade para incentivar a
populao ao descarte correto. Assim como qualquer outra atividade que se
desenvolva em prol da comunidade,um modelo de logstica reversa aplicado ao
descarte de medicamentos para o municpio de Ceres pode gerar custos, entretanto,
parcerias e mobilizao do governo municipal podem garantir a efetivao do
processo. O modelo logstico dever ser capaz de funcionar em diferentes pontos da
cidade.
Para tanto, faz-se necessrio primeiramente dispor de um galpo de
triagem, onde todos os resduos pudessem ser acondicionados por tempo
determinado, em seguida a alternativa seria buscar parcerias com farmcias e
drogarias que voluntariamente ficariam responsveis pelo custo intangvel da
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operao como o espao para as urnas coletoras e para informaes referentes ao

servio para o consumidor.
Outros locais, tambm deveriam ser disponibilizados para essa ao, por
exemplo, A secretaria de sade, do meio ambiente, vigilncia sanitria e todas as
Unidades Bsicas de Sade poderiam funcionar como ponto de coleta de descarte
dos medicamentos domiciliares. Em segundo lugar deve-se co-responsabilizar o
consumidor, pea fundamental para a operao. Se no houver a sua colaborao,
no existir um processo de logstica reversa eficaz, ele que levar os resduos at
os pontos de coleta. As campanhas para divulgao do trabalho poderiam ocorrer
com o pblico interno das farmcias e drogarias, nas Unidades Bsicas de Sade e
atravs de rdio, televiso e internet. O fluxo esquemtico demostrado na Figura 10
poderia auxiliar a populao no correto descarte de medicamentos vencidos e no
vencidos. Esse modelo logstico funcionaria apenas com a adeso de uma empresa
especializada no processo de incinerao ou co-processamento de resduos de
medicamentos.

Figura 10 - Fluxo esquemtico para o correto descarte de medicamentos

Fonte: CIM/RS, 2011.

Do ponto de vista de custos na operao seria bem atrativo um atendimento

em prazos pr-determinados (bimestral ou trimestral), j que o municpio
considerado pequeno. As empresas seriam acionadas no momento oportuno para o
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recolhimento desse material no galpo de triagem onde so levados os resduos

recolhidos nos pontos de coleta. Sem dvida, essa seria uma alternativa disposta a
atender primeiramente a PNRS e finalmente minimizar as causas de um descarte
inadequado de medicamentos no municpio de Ceres.
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APNDICE D Material utilizado na campanha de descarte de

medicamentos no municpio de Ceres/GO em 2012

Figura 11Modelo do banner utilizado na Campanha do Descarte de Medicamentos

Domiciliares no municpio de Ceres/GO em 2012.
Fonte: Soares et al., 2012.

Figura 12Modelo da urna utilizada para depsito de medicamentos vencidos ou sobras da

Campanha do Descarte de Medicamentos Domiciliares no municpio de Ceres/GO em 2012.
Fonte: Soares et al., 2012.
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APNDICE E Imagens de medicamentos descartados no

lixo do municpio de Ceres/GO

Figura 13 - Fotografia do lixo do municpio de Ceres/GO

Fonte: Fotografada pela autora em 25.11.2014

Figura 14 - Fotografia de algumas embalagens e restos de medicamentos encontrados nolixo

do municpio de Ceres/GO
Fonte: Fotografada pela autora em 25.11.2014
 98

DECLARAO

Eu, CLIA ROMANO DO AMARAL MARIANO, RG n 5.714.022-4, formada em

Biblioteconomia pela Faculdade de Sociologia e Poltica da USP, com diploma registrado do
MEC, inscrito no CONSELHO REGIONAL DE BIBLIOTECONOMIA CRB/1-1528,
DECLARA para os devidos fins acadmicos que fiz a reviso das citaes e referncias
bibliogrficas de acordo s normas da ABNT vigente de 2011, do TCC do curso de
Administrao sob o titulo A LOGSTICA REVERSA APLICADA NO DESCARTE ADEQUADO DE
MEDICAMENTOS DA POPULAO NA CIDADE DE CERES/GO da acadmica Luciene Conceio de
Oliveira, da FACER - Faculdade de Ceres..

Ceres, 28 de janeiro de 2015

CliaRomanodoAmaralMariano
Clia Romano do Amaral Mariano
Biblioteconomista CRB/1-1528
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ATENO IMPRIMIR ESTA FICHA NO VERSO DA FOLHA DE ROSTO

FICHA CATALOGRFICA

Oliveira, Luciene Conceio de

A logstica reversa aplicada no descarte adequado de medicamentos da
populao na cidade de Ceres-GO./ Luciene Conceio de Oliveira. - Ceres GO:
FACER - Faculdade de Ceres, Ceres, GO, 2014.

100 fls.

Orientador: Jean Alves Leal (Especialista)

TCC (Graduao) Curso de Administrao da FACER - Faculdade de
Ceres.
Bibliografia

1. Logstica reversa. 2. Gesto ambiental. 3. Impacto ambiental.

4. Descarte de medicamentos. I. FACER - Faculdade de Ceres. II. Ttulo.

CDU502/7:658.7(817.3)
Elaborada pela Biblioteconomista Clia Romano do Amaral Mariano CRB1/1528