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PROYECTO EMPRESARIAL

Est orientada a dotar a los alumnos las herramientas necesarias para que puedan realizar un estudio
que permita establecer si la idea de negocio es tcnicamente, econmicamente y financieramente viable,
adems de aprovechar de una manera eficiente los recursos escasos en actividades productivas
La profesional en Secretariado Ejecutivo poseer una slida formacin en proyectos empresariales, con
principios y valores ticos, con capacidad en la gestin organizativa y administrativa al ms alto nivel, que
permite afrontar retos y desarrollar con eficiencia las tareas organizacionales del nivel ejecutivo, con
apertura al cambio. Manejar, adems, diversas tecnologas informticas, y herramientas administrativas,
domina el idioma ingls hablado y escrito que le permite cumplir las funciones de Asistente de Gerencia
con lo que se relaciona en su actividad profesional al interior y fuera de la empresa.
Como profesional en la actividad secretarial, conoce que las diversas actividades empresariales juegan un
papel fundamental en el desarrollo integral de las personas y la empresa. A travs de ellas, se obtiene
importantes logros organizacionales, lo que favorece su consolidacin e integracin al entorno social y
laboral, donde se desenvuelve.
Comprende cuatro captulos:

CAPTULO I: EL PROYECTO DE INVERSIN


CAPTULO II: ESTUDIO TCNICO DEL PROYECTO
CAPTULO III: FINANCIAMIENTO Y PRESUPUESTO
CAPTULO IV: EVALUACIN DEL PROYECTO

Las competencias que lograr el estudiante sern:


Planifica, organiza, ejecuta y evala la recepcin y manejo de la informacin relacionada a la elaboracin y
ejecucin de proyectos empresariales, en el desarrollo de sus actividades secretariales, as como asiste a la
direccin o gerencia demostrando asertividad, pro actividad, tica profesional y actitud de cambio en favor de la
organizacin

CAPITULO I:
1. EL PROYECTO DE INVERSIN

1.1. PROYECTO proviene del latn proiectus y cuenta con diversas significaciones. Podra definirse a
un proyecto como el conjunto de las actividades que desarrolla una persona o una entidad para
alcanzar un determinado objetivo. Estas actividades se encuentran interrelacionadas y se
desarrollan de manera coordinada. Partiendo de dicha acepcin tendramos que recalcar que uno
de los proyectos ms importantes, en la medida que influye a todo un pas, es el que se da en
llamar proyecto de ley. Un trmino con el que viene a definirse a toda aquella iniciativa que intenta
sacar adelante el gobierno de una nacin y que requiere que sea remitido al Parlamento para que
este le d el visto bueno.
Lo habitual es que el objetivo perseguido por el proyecto deba ser cumplido en un cierto periodo temporal
definido con anterioridad y respetando un presupuesto: de lo contrario, se dir que el proyecto ha
fracasado.
Por ejemplo: Mi proyecto para este ao es mejorar mi nivel de ingls, En este momento estoy metido de
lleno en un nuevo proyecto laboral, Tengo un proyecto de vida junto a Victoria que voy a defender a capa
y espada.
Un proyecto puede ser simplemente un plan o una idea, al menos en la vida cotidiana o en el lenguaje
coloquial. Cuando se habla de proyectos en un marco ms formal, es habitual que puedan distinguirse
diversas etapas en su desarrollo: primero surge una idea que reconoce una oportunidad, luego se disea
el proyecto en s mismo con la valoracin de las estrategias y opciones y finalmente se ejecuta el plan.
Tras la concrecin del proyecto, llega la hora de evaluar los resultados segn el cumplimiento, o no, de los
objetivos fijados.
En este sentido, dos de los tipos ms frecuentes de proyectos seran los siguientes. Por un lado estaran
los que se realizan en una empresa concreta persiguiendo la consecucin de unos fines muy definidos y
como regla general una mejora en los rendimientos financieros de la misma. Y, por otro lado, se
encuentran los que realizan los estudiantes de ciertas carreras universitarias para conseguir su titulacin
pertinente, demostrando de esta manera que han adquirido los conocimientos y habilidades necesarias
para el desempeo de su profesin.
Aunque existen mltiples clasificaciones de los proyectos, es posible sealar dos grandes categoras. Por
un lado aparecen los proyectos productivos (asociados a las empresas, buscan generar beneficios
econmicos) y, por otro, los proyectos sociales o pblicos (apuntan a mejorar la calidad de vida de la
gente).

Respecto a ese ltimo tipo establecido, el de corte social, se podran sealar diversos ejemplos que estn
funcionando en las sociedades de todo el mundo y que persiguen ayudar a un colectivo concreto. Este
sera el caso, por ejemplo, de Proyecto Hombre que es una organizacin no gubernamental que se dedica
al tratamiento y a la prevencin de las diversas toxicomanas.
Asimismo, tambin se podra sealar a Proyecto Esperanza, una entidad cuyo fin es ayudar a todas
aquellas fminas que son vctimas de lo que se conoce con el nombre de trata de blancas.

1.2. EL PROYECTO DE INVERSIN


Una inversin, por otra parte, es la colocacin de capital para obtener una ganancia futura. Esto quiere
decir que, al invertir, se resigna un beneficio inmediato por uno improbable.
Un proyecto de inversin, por lo tanto, es una propuesta de accin que, a partir de la utilizacin de los
recursos disponibles, considera posible obtener ganancias. Estos beneficios, que no son seguros, pueden
ser conseguidos a corto, mediano o largo plazo.
Todo proyecto de inversin incluye la recoleccin y la evaluacin de los factores que influyen de manera
directa en la oferta y demanda de un producto. Esto se denomina estudio de mercado y determina a qu
segmento del mercado se enfocar el proyecto y la cantidad de producto que se espera comercializar.
El proyecto de inversin, en definitiva, es un plan al que se le asigna capital e insumos materiales,
humanos y tcnicos. Su objetivo es generar un rendimiento econmico a un determinado plazo. Para esto,
ser necesario inmovilizar recursos a largo plazo.
Las etapas del proyecto de inversin implican la identificacin de una idea, un estudio de mercado, la
decisin de invertir, la administracin de la inversin y la evaluacin de los resultados. El proyecto en s
suele ser evaluado por distintos especialistas. Desde otra perspectiva, los cuatro tipos de estudio que
conforman un proyecto de inters son: Un estudio de mercado: est formado, a su vez, por varias etapas,
teniendo en primer lugar la definicin detallada del producto o del servicio que se pretenda desarrollar y
ofrecer.
Luego de haber encontrado la identidad del proyecto, es necesario preguntarse si existe un nivel de
demanda que justifique su realizacin; por otro lado, si se trata de una revolucin, entonces el interrogante
ser si podra impactar de forma positiva en la porcin de la sociedad a la cual se dirigiese.
Superada esta parte, llega la investigacin de los potenciales competidores y las caractersticas de sus
ofertas, tales como su xito, los precios y su historial de ventas y presencia en la industria;
un estudio tcnico: se dedica a determinar el modo y los recursos con los que se llevar a cabo la
produccin, pasando por el espacio fsico que se destinar a dicho fin, las mejores opciones para
conseguir la materia prima, las maquinarias, los mtodos de trabajo y el perfil ideal de los
empleados a quienes se asignar esta etapa;
un estudio financiero: no hay que olvidar el presupuesto, dado que para llegar a una decisin con
respecto a cada uno de los puntos recin expuestos es necesario evaluar el inevitable impacto
econmico.
Y es ste el estudio que se encarga de analizar detenidamente la viabilidad del proyecto y decide si se
puede continuar o si conviene redisear la estrategia para evitar prdidas considerables;
un estudio de organizacin: como su nombre lo indica, se trata de buscar la mejor manera de dar
comienzo a la empresa, de encontrar los medios adecuados para llevar a la realidad todas las
ideas que se han evaluado y aceptado hasta el momento.
Cabe sealar que en un equipo de trabajo se pude distinguir claramente entre el departamento creativo y
el administrativo, y que su comunicacin debe ser clara y constructiva para alcanzar objetivos que
satisfagan a todos; lo ms comn es que el producto final difiera considerablemente de su concepcin
inicial, dados los resultados de los cuatro estudios recin detallados, por lo cual es necesario mantener
vivo el espritu de los creativos, a la vez que se les solicitan modificaciones que hagan de sus proyectos
ideas rentables y seguras.
El proyecto de inversin se puede definir como un conjunto de actividades con objetivos y trayectorias
organizadas para la resolucin de problemas con recursos privados o pblicos limitados.
Tambin se define como el paquete de inversiones, insumos y actividades diseadas con el fin de eliminar
o reducir varias restricciones del desarrollo, para lograr productos, servicios o beneficios en trminos del
aumento de la productividad y del mejoramiento de la calidad de vida de un grupo de beneficiarios.
La importancia del proceso de Planeacin dentro de la construccin de un proyecto de inversin es
indispensable.

1.3. CLASIFICACIN DE PROYECTOS


Existen una gran variedad de clasificacin de proyectos de inversin como:
- Agropecuarios. (Produccin animal o vegetal).
- Industriales. (Extractivas como minera, calzado y cementeras).
- De servicios. (Educacin, salud, etc.)
Otra clasificacin como:
- De bienes. (Tangibles).
- Servicios. (Intangibles).
a. Por los resultados a obtener.
- Rentables.
- No rentables.
- No medibles.
- De remplazo.
- De expansin.
- Finalidad del proyecto.
- Por tamao y actividades de la empresa.
b. Por su naturaleza.
- Dependientes.
- Independientes.
- Mutuamente excluyentes.

1.4. ASPECTOS DEL PROYECTO DE INVERSIN


A partir de la postulacin de alternativas y del mayor conocimiento sobre la poblacin objetivo y el nivel del
dficit que debe ser cubierto, es necesario avanzar en la concepcin y desarrollo bsico de las alternativas
propuestas. Ello implica el tratamiento general de los aspectos fsico-tcnicos, los que comprenden
fundamentalmente tres componentes interdependientes: el tamao, la localizacin y la tecnologa. Sin
embargo un buen anlisis de estas variables necesita un previo estudio de optimizacin, ms aun cuando
se trata de unidades productivas ya existentes, esto tiene como objetivo no sobredimensionar las
alternativas y tambin el no atribuir beneficios inexistentes a los proyectos. Otros aspectos a tener en
cuenta son la participacin y el anlisis ambiental.

1.4.1. El orden de presentacin de estos tpicos es el siguiente.


A) Situacin base optimizada.
B) Tamao.
C) Localizacin.
D) Tecnologa.
E) Participacin de la comunidad.
F) Medio ambiente

CAPITULO II:
2. ESTUDIO TCNICO DEL PROYECTO
2.1. EL ESTUDIO TCNICO
Un estudio tcnico permite proponer y analizar las diferentes opciones tecnolgicas para producir los
bienes o servicios que se requieren, lo que adems admite verificar la factibilidad tcnica de cada una de
ellas. Este anlisis identifica los equipos, la maquinaria, las materias primas y las instalaciones necesarias
para el proyecto y, por tanto, los costos de inversin y de operacin requeridos, as como el capital de
trabajo que se necesita. (Rosales, 2005) El estudio tcnico es aquel que presenta la determinacin del
tamao ptimo de la planta, determinacin de la localizacin ptima de la planta, ingeniera del proyecto y
anlisis organizativo, administrativo y legal. (Baca, 2010).
Los aspectos que se relacionan con la ingeniera del proyecto son probablemente los que tienen mayor
incidencia sobre la magnitud de los costos y las inversiones que debern efectuarse a la hora de
implementar un proyecto. En el anlisis de la viabilidad financiera de un proyecto, el estudio tcnico
cumple la funcin de proveer informacin para cuantificar el monto de las inversiones y de los costos de
operacin pertinentes. (Sapag, 2008) Una de las conclusiones ms importantes derivada en este estudio,
es que se deber definir la funcin de produccin que optimice el empleo de los recursos disponibles en la
produccin del bien o servicio del proyecto. De aqu podr obtenerse la informacin de las necesidades de
capital, mano de obra y recursos materiales, tanto para la puesta en marcha como para la posterior
operacin del proyecto. (Sapag, 2008).
De esta manera, con el estudio tcnico se podr obtener los requerimientos de equipos de fbrica para la
operacin y el monto de la inversin correspondiente. Del anlisis de las caractersticas y especificaciones
tcnicas de las mquinas se precisar su disposicin en planta, la que a su vez permitir dimensionar las
necesidades de espacio fsico para que el desarrollo de las operaciones se efecte de manera normal, en
consideracin a las normas y principios de la administracin de la produccin. (Sapag, 2008) El anlisis de
estos mismos antecedentes har posible cuantificar las necesidades de mano de obra por especializacin
y asignarles un nivel de remuneracin para el clculo de los costos de operacin. De igual manera,
debern deducirse los costos de mantenimiento y reparaciones, as como el de reposicin de los equipos.
(Sapag, 2008).
La descripcin del proceso productivo posibilitar, asimismo, dar a conocer las materias primas y los
restantes insumos que demandar el proceso. Por este motivo y como ya se ha mencionado, el proceso
productivo se elige tanto a travs del anlisis tcnico como econmico de las alternativas existentes.
(Sapag, 2008) El estudio tcnico no se realiza en forma aislada de los dems estudios existentes. El
estudio de mercado definir ciertas variables relativas a caractersticas del producto, demanda proyectada
a travs del tiempo, estacionalidad en las ventas, abastecimiento de materias primas y sistemas de
comercializacin adecuados, entre otras materias, dicha informacin deber tomarse en cuenta al
seleccionar el proceso productivo. El estudio legal podr sealar ciertas restricciones a la localizacin del
proyecto que podran de alguna manera condicionar el tipo de proceso productivo.
El estudio financiero por otra parte, podr ser determinante en la seleccin del proceso si en l se definiera
la imposibilidad de obtener los recursos econmicos suficientes para la adquisicin de la tecnologa ms
adecuada. En este caso, el estudio deber tender a calcular la rentabilidad del proyecto, haciendo uso de
la tecnologa que est al alcance de los recursos disponibles. (Sapag, 2008) En sntesis, el objetivo del
estudio tcnico es llegar a determinar la funcin de produccin ptima para la utilizacin eficiente y eficaz
de los recursos disponibles para la produccin del bien o servicio deseado. De la seleccin de la funcin
ptima se derivarn las necesidades de equipos y maquinarias que, junto con la informacin relacionada
con el proceso de produccin, permitirn cuantificar el costo de operacin. (Sapag, 2008) 1.1.2
Componentes del estudio tcnico Diferentes autores proponen de distinta manera los componentes
esenciales que conforman el estudio tcnico de un proyecto de inversin.
A continuacin se detalla la estructura bsica de la que est compuesto un estudio tcnico segn Baca
(2010): Figura 1. Partes que conforman un estudio tcnico. Fuente: Baca, 2010. A continuacin se da una
descripcin breve de los componentes del estudio tcnico mencionados por Baca: 1. Localizacin del
proyecto: la localizacin ptima de un proyecto es la que contribuye en mayor medida a que se logre la
mayor tasa de Anlisis y determinacin de la localizacin ptima del proyecto Anlisis y determinacin del
tamao ptimo del proyecto Anlisis de la disponibilidad y el costo de los suministros e insumos
Identificacin y descripcin del proceso Determinacin de la organizacin humana y jurdica que se
requiere para la correcta operacin del proyecto rentabilidad sobre capital o a obtener el costo unitario
mnimo. El objetivo general de este punto es, llegar a determinar el sitio donde se instalar la planta.
En la localizacin ptima del proyecto se encuentran dos aspectos: la Macro localizacin (ubicacin del
mercado de consumo; las fuentes de materias primas y la mano de obra disponible) y la Micro localizacin
(cercana con el mercado consumidor, infraestructura y servicios). (Baca, 2010) 2. Determinacin del
tamao ptimo de la planta: se refiere a la capacidad instalada del proyecto, y se expresa en unidades de
produccin por ao. Existen otros indicadores indirectos, como el monto de la inversin, el monto de
ocupacin efectiva de mano de obra o algn otro de sus efectos sobre la economa. Se considera ptimo
cuando opera con los menores costos totales o la mxima rentabilidad econmica. (Baca, 2010) 3.
Ingeniera del proyecto: su objetivo es resolver todo lo concerniente a la instalacin y el funcionamiento de
la planta, desde la descripcin del proceso, adquisicin del equipo y la maquinaria, se determina la
distribucin ptima de la planta, hasta definir la estructura jurdica y de organizacin que habr de tener la
planta productiva.
En sntesis, resuelve todo lo concerniente a la instalacin y el funcionamiento de la planta. (Baca, 2010) 4.
Organizacin de la organizacin humana y jurdica: una vez que el investigador haya hecho la eleccin
ms conveniente sobre la estructura de organizacin inicial, proceder a elaborar un organigrama de
jerarquizacin vertical simple, para mostrar cmo quedarn, a su juicio, los puestos y jerarquas dentro de
la empresa. Adems la empresa, en caso de no estar constituida legalmente, deber conformarse de
acuerdo al inters de los socios, respetando el marco legal vigente en sus diferentes ndoles: fiscal,
sanitario, civil, ambiental, social, laboral y municipal. (Baca, 2010) Por su parte, Sapag & Sapag (2008)
detallan la estructura del estudio tcnico en la evaluacin de proyectos de la siguiente manera: 1. Proceso
de produccin: el proceso de produccin se define como la forma en que una serie de insumos se
transforman en productos mediante la participacin de una determinada tecnologa (combinacin ptima
de mano de obra, maquinaria, mtodos y procedimientos de operacin, entre otros.).
Se define tambin como un conjunto secuencial de operaciones unitarias aplicadas a la transformacin de
materias primas en productos aptos para el consumo, es decir, es el conjunto de equipos que realizan
todas las operaciones unitarias necesarias para conseguir dicha transformacin. (Sapag, 2008) 2.
Capacidad de produccin: mximo nivel de produccin que puede ofrecer una estructura econmica
determinada: desde una nacin hasta una empresa, una mquina o una persona. La capacidad de
produccin indica qu dimensin debe adoptar la estructura econmica, pues si la capacidad es mucho
mayor que la produccin real estaremos desperdiciando recursos. Lo ideal es que la estructura permita
tener una capacidad productiva flexible (minimizando costos fijos e incrementando los variables), que nos
permita adaptarnos a variaciones de los niveles de produccin.
Esto se puede conseguir con herramientas como la subcontratacin. (Sapag, 2008) 3. Inversiones en
equipamiento: por inversin en equipamiento se entendern todas las inversiones que permitan la
operacin normal de la planta de la empresa creada por el proyecto. En este caso estamos hablando de
maquinaria, herramientas, vehculos, mobiliario y equipos en general. (Sapag, 2008) 4. Localizacin: la
actividad industrial se desarrolla habitualmente dentro de una planta industrial. La fase de localizacin
persigue determinar la ubicacin ms adecuada teniendo en cuenta la situacin de los puntos de venta o
mercados de consumidores, puntos de abastecimiento para el suministro de materias primas o productos
intermedios, la interaccin con otras posibles plantas, etc.

En el caso de una construccin nueva, el sitio puede estar impuesto desde el principio del proyecto (es
una constante) o depende de los primeros estudios tcnicos (es una variable). En cualquier caso, la
eleccin del sitio debe efectuarse lo ms tarde despus de la fase de validacin del anteproyecto. (Sapag,
2008) 5. Distribucin de planta: la produccin es el resultado de hombres, materiales y maquinaria, que
deben constituir un sistema ordenado que permita la maximizacin de beneficios, pero dicha interaccin
debe tener un soporte fsico donde poder realizarse. La distribucin en planta es el fundamento de la
industria, determina la eficiencia, y en algunos casos, la supervivencia de una empresa. As, un equipo
costoso, un mximo de ventas y un producto bien diseado, pueden ser sacrificados por una deficiente
distribucin de planta.
La distribucin en planta implica la ordenacin fsica de los elementos industriales. Esta ordenacin, ya
practicada o en proyecto, incluye tanto los espacios necesarios para el movimiento del material,
almacenamiento, trabajadores, como todas las otras actividades o servicios, incluido mantenimiento.
(Sapag, 2008) 6. Inversin en obras fsicas: en relacin con las obras fsicas, las inversiones incluyen
desde la construccin o remodelacin de edificios, oficinas o salas de venta, hasta la construccin de
caminos, cercos o estacionamientos. Para cuantificar estas inversiones es posible utilizar estimaciones
aproximadas de costos (por ejemplo, el costo del metro cuadrado de construccin) si el estudio se hace en
nivel de perfectibilidad. Sin embargo, en nivel de factibilidad la informacin debe perfeccionarse mediante
estudios complementarios de ingeniera que permitan una apreciacin exacta de las necesidades de
recursos financieros en las inversiones del proyecto. (Sapag, 2008) 7. Clculo de costos de produccin: se
refiere a las erogaciones o gastos en que se incurre para producir un bien o un servicio, en donde se
incluyen los siguientes costos: - Costos directos de produccin: materias primas, mano de obra directa. -
Costos indirectos: depreciacin, mano de obra indirecta, insumos o materiales menores.

CAPITULO III:
3. FINANCIAMIENTO Y PRESUPUESTO
3.1. DEFINICIN DE FINANCIAMIENTO: Recursos monetarios y de crdito que se destinan al
desarrollo de un proyecto .Se designa con el trmino de Financiamiento al conjunto de recursos
monetarios y de crdito que se destinarn a una empresa, actividad, organizacin o individuo para
que los mismos lleven a cabo una determinada actividad o concreten algn proyecto, siendo uno
de los ms habituales la apertura de un nuevo negocio. Prstamos o crditos: Cabe destacarse
que las maneras ms comunes de lograr el financiamiento para algunos de los proyectos
mencionados es un prstamo que se recibe de un individuo o de una empresa, o bien va crdito
que se suele gestionar y lograr en una institucin financiera. Individuos, empresas, gobiernos,
principales solicitantes de financiamientos.
Ahora bien, no solamente las personas particulares que quieren abrir su propio negocio, o las empresas,
solicitan financiamiento para expandir o desarrollar comercios, sino tambin los gobiernos nacionales,
provinciales o municipales de una nacin suelen echar mano de esta alternativa para poder concretar
obras en sus respectivas administraciones, entre las ms comunes: construccin de carreteras, de centros
de atencin sanitaria, tendido de redes cloacales, entre otros. Aunque, debemos destacar tambin que el
financiamiento puede solicitarse para contrarrestar una situacin financiera deficitaria que no permite hacer
frente a los compromisos contrados. La principal particularidad entonces es que estos recursos
financieros son generalmente sumas de dinero que llegan a manos de las empresas, o bien de algunas
gestiones de gobierno para complementar los recursos propios. Como mencion, el financiamiento puede
contratarse dentro del pas o fuera de este a travs de crditos, emprstitos u otro tipo de obligacin
derivada de la suscripcin o emisin de ttulos de crdito o cualquier otro documento pagadero a plazo.

3.2. LOS DESTINOS DEL FINANCIAMIENTO


Ms arriba comentamos que en el caso de los gobiernos las solicitudes de financiamiento estn ms que
nada ligadas a salir de un dficit presupuestario o bien para terminar algn tipo de obra que se haya
comenzado y no se puede finalizar porque no hay dinero, en tanto, en el caso de las empresas, el
financiamiento suele ser gestionado para adquirir determinados bienes, como ser maquinarias, que
resultan ser indispensables a la hora del desarrollo de las funciones de la empresa. Y en el caso de los
individuos, el financiamiento suele pedirse a la hora de abrir el negocio propio.

3.3. FORMAS DE FINANCIAMIENTO


Existen varias formas de financiamiento, las cuales se clasifican en: segn el plazo de vencimiento:
financiamiento a corto plazo (el vencimiento es inferior a un ao, crdito bancario, lnea de descuento,
financiacin espontnea) y financiamiento a largo plazo (el vencimiento es superior a un ao, ampliaciones
de capital, autofinanciacin, prstamos bancarios, emisin de obligaciones); segn la procedencia: interna
(fondos que la empresa produce a travs de su actividad y que se reinvierten en la propia empresa) o
externa (proceden de inversores, socios o acreedores); segn los propietarios: ajenos (forman parte del
pasivo exigible, en algn momento debern devolverse pues poseen fecha de vencimiento, crditos,
emisin de obligaciones) o propios (no tienen vencimiento).
Los gobiernos suelen solicitarles financiamiento a los organismos de crdito internacional, mientras tanto
las personas y las empresas suelen pedrselo a las entidades financieras y asimismo a familiares. Esta
ltima prctica suele ser muy corriente entre familiares o amigos, sin embargo, debemos decir que puede
ser un arma de doble filo ya que en algunas situaciones puede resentir las relaciones personales si es que
la persona no devuelve a tiempo el dinero.
Mientras tanto, en relacin a los prstamos bancarios es importante sealar que estos requieren muchos
requisitos y condiciones a la hora de entregar financiamiento a proyectos. Deben considerarlo muy viable
para hacerlo.

3.3.1. El Dinero Prestado Deber Devolverse en Tiempo y Forma


Cualquiera sea la metodologa a travs de la cual se logr el financiamiento, vale destacarse que el dinero
prestado deber devolverse en tiempo y forma, segn se haya pactado. Normalmente se efecta un
documento por escrito en el cual se deja establecido el monto prestado y la manera en la cual ser
devuelto, es decir, el tiempo y asimismo si es que media inters y devolucin en cuotas, por ejemplo.
Si no se cumple satisfactoriamente con esa devolucin, la empresa, persona o gobierno que no cumple
ser debidamente penado por ello, pudiendo ser demandado judicialmente y por supuesto obligado por la
justicia a pagar lo que debe.

3.3.2. Los Requisitos de Financiamiento


Para un proyecto del Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL) varan en gran medida, dependiendo en gran
medida del tipo de proyecto, la tecnologa utilizada y la complejidad de su operacin. Por ejemplo, los
costos de capital para los proyectos de Energa Renovable pueden variar de entre 1 USD por kW para la
generacin de electricidad a partir de gas de relleno sanitario, a los 10,000 USD por kW para los sistemas
domsticos de energa solar que utilizan celdas fotovoltaicas. Los costos durante la operacin pueden
variar de bajos, cmo es el caso de proyectos de Energa Renovable que utilizan recursos renovables
como lo son el sol y el viento, a altos, para proyectos que dependen de la compra de combustibles u otros
insumos.
Adicionalmente a los costos de implementacin en los que incurre un proyecto sin importar el que est o
no registrado como proyecto MDL, hay costos especficos asociados a las varias etapas del ciclo de
proyecto MDL. Los costos directos del Mecanismo pueden variar de manera considerable, y aun as son
usualmente ms pequeos que aquellos no relacionados con ste; los costos directos dependen del tipo
de estudios de factibilidad requeridos, as como los requisitos particulares del pas, la tecnologa y la
ubicacin del proyecto en cuanto a permisos y licencias, impacto ambiental y consultas con las partes
interesadas.

3.4. OBSERVACIONES GENERALES


Los costos directos del MDL para un proyecto son usualmente ms pequeos que los indirectos;
El mayor costo tiene lugar durante la construccin, incluyendo la compra del equipo;
Los costos de operacin anuales son, por lo comn, bajos en relacin a los de construccin, aunque
podran excederlos durante la vida til del proyecto;
Los costos de la etapa de planeacin son, por lo comn, financiados mediante acciones;
Los costos durante la construccin pueden financiarse de formas muy variadas, como por ejemplo
mediante diversas combinaciones de acciones y deuda;
Los proyectos MDL pueden tener un flujo de ingresos convencionales, tales como la venta de
electricidad, adicionales a los ingresos por crditos de Reduccin de Emisiones Certificadas (Certified
Emissions Reduction, CER, por sus siglas en ingls);
Los costos durante la operacin del proyecto son cubiertos por los ingresos convencionales (si es que los
hay) y los ingresos por CERs;
Los ingresos convencionales y por CERs remanentes son utilizados, en primer lugar, para pagar la deuda
(si la hay) y finalmente para entregar los rendimientos de acciones.
Tipos de financiamiento disponible para los proyectos MDL
La mayora de los costos directos de los proyectos MDL se producen durante la fase de planeacin, siendo
considerados de alto riesgo, ya que pueden no recuperarse si el proyecto no es implementado; dichos
costos debern ser cubiertos, en consecuencia, por capital de riesgo, ya sea a travs de acciones o
concesiones, las cuales no tienen que ser retribuidas si el proyecto no se concreta.
3.4.1. Las principales fuentes de financiamiento para estos costos directos de proyectos MDL
durante la fase de planeacin son:
Licitaciones pblicas y fondos de carbono, los cuales comnmente cubren una parte de estos costos a
cambio de un contrato de compra para algunos o la totalidad de los CERs resultantes;
Proponentes de proyecto MDL de la iniciativa privada, quienes pueden cubrir algunos o la totalidad de los
costos directos para un proyecto MDL a cambio de un contrato de compra para algunos o la totalidad de
los CERs resultantes;
Anfitriones de proyecto: Entidades tanto del sector pblico como del privado pueden proveer fondos
propios para desarrollar proyectos con los cuales tengan una relacin.
La situacin se torna ms compleja con respecto a los costos en la fase de construccin; estos costos son,
por lo general, mucho mayores que los de la fase de planeacin, aunque en el caso de los proyectos MDL
son, por lo general, relativamente bajos. Las fuentes potenciales de financiamiento incluyen:
Prestamistas que pueden ofrecer deuda con garantas limitada para proyectos relativamente grandes con
un flujo seguro de ingresos y riegos relativamente bajos, o para otros proyectos con la garanta de un aval
financieramente solvente;
Proponentes de proyecto MDL en el sector privado que pudieran ser capaces de financiar proyectos con
capital propio:
Anfitriones de proyecto que pudieran financiar proyectos mediante financiamiento interno;
Proveedores de equipo que pudieran ofrecer bienes en arrendamiento o a crdito;
Compradores de CER que puedan ofrecer pagos por adelantado contra entregas futuras.

3.4.2. Modelos de financiamiento para proyectos


El financiamiento convencional de proyectos mediante prstamos bancarios tiene el potencial de poner a
su disposicin grandes sumas de capital, a pesar de lo cual dicha forma no es muy comn para los
proyectos de crditos ya que muchos bancos no estn interesados en financiar proyectos, por lo pequeo
de su tamao, en algunos casos.

3.5. EL PRESUPUESTO DE UN PROYECTO


Aunque las empresas tienen un presupuesto general, los miembros de los equipos y del departamento de
contabilidad suelen colaborar para definir los presupuestos de proyectos individuales. Estos presupuestos
muestran el costo de manejar solo un artculo de la compaa. No es inusual para una empresa tener
docenas de estos pequeos presupuestos, cada uno de los cuales puede ser crtico para la operacin
global de la empresa y por lo tanto deben ser definidos y considerados cuidadosamente.

3.5.1. DEFINICIN
Los presupuestos de proyectos muestran cunto va a costar completar un proyecto de negocios. stos
usualmente detallan los gastos necesarios para producir cierto bien. Sin embargo, tambin pueden definir
los costos de otros proyectos, como proveer determinados servicios comunitarios o realizar algn tipo de
investigacin.

3.5.2. CONTENIDO Y DETALLES


Los presupuestos de proyectos usualmente cubren reas como personal, materiales y entrenamiento. La
razn por la que los presupuestos de proyectos son tan detallados es que deben proveer un concepto
claro acerca de lo que deben lograr los trabajadores a lo largo de ste. Cuando el lder de enva el
presupuesto a los miembros de la gerencia, esta claridad ayuda a la compaa a decidir si vale la pena la
asignacin de fondos del presupuesto general para el proyecto.

3.5.3. Proceso de desarrollo


El mismo proceso de desarrollo de presupuesto es adecuado para la mayora de los presupuestos de
proyectos. El primer paso es tener una estimacin de los fondos disponibles, si es posible. Por ejemplo,
determinar si se puede pedir US$500 o US$1000. Segundo, identificar los objetivos primarios del proyecto
y hacer una lista de los puntos obligatorios o servicios que hay que poseer para alcanzar esos objetivos.
Luego, se realiza una lista de los puntos o servicios que sera bueno incluir en el presupuesto pero no son
esenciales. A continuacin, conseguir cotizaciones de los vendedores y proveedores de servicios,
incluyendo estimaciones de los descuentos. Suma las expensas y rstale los descuentos disponibles del
total. Si el costo del proyecto excede los fondos disponibles, evala nuevamente la lista de esenciales o
visita nuevos vendedores y proveedores para ver si es posible conseguir un mejor trato o, en el peor de los
casos, vuelve a evaluar el proyecto entero para verificar si es posible llevarlo a cabo sin alguno de los
puntos esenciales. Si no sabes cul es la suma disponible, prepara al menos tres versiones del
presupuesto: lo mnimo indispensable, lo preferible y lo ideal.

3.5.4. Tiempo
Planear un presupuesto de un proyecto no puede hacerse de un da para el otro. Lleva tiempo considerar
la mejor forma de conseguir los objetivos del proyecto, e incluso luego de haber decidido el enfoque que
se va a tomar, lleva mucho ms tiempo coordinar y comunicarse con los vendedores, proveedores de
servicios y miembros de la gerencia de tu compaa. Como cada proyecto es diferente, no existe una regla
mgica para decidir cunto tiempo deberas pasar planeando un presupuesto. En general, sin embargo,
cuanto mayor sea el proyecto, ms tiempo debers permitirte para el planeamiento del presupuesto, ya
que hay ms fondos involucrados y los riesgos son, por lo tanto, mayores para la compaa. Cuando
sepas la fecha en la cual debes enviar el presupuesto del proyecto para avanzar, divide el tiempo entre la
fecha actual y la fecha de envo en secciones basados en el procedimiento general de planeamiento para
tener un esbozo de cuando deberas completar cada etapa, para poder cumplir con la fecha lmite.

3.6. ELEMENTOS BSICOS PARA ELABORAR EL PRESUPUESTO DE UN PROYECTO


Este curso en lnea est diseado para ayudar al usuario a comprender los elementos bsicos del
presupuesto de un proyecto. El curso est dirigido a aqullos que ya tienen conocimientos generales sobre
la elaboracin de una propuesta. (Para quienes recin se inician, es recomendable realizar primero el
"Curso breve para escribir propuestas".) Al finalizar este curso, usted conocer:
Cules son los componentes bsicos del presupuesto para un proyecto;
Cules son los diversos documentos financieros que suelen requerirse para elaborar una propuesta;
Cmo incorporar los costos indirectos y las prestaciones complementarias en el presupuesto.
Cmo acceder a recursos en Internet que ofrecen modelos de presupuesto para diversos proyectos.

3.6.1. DESCRIPCIN
a. Qu es el presupuesto de un proyecto?
El presupuesto es el plan financiero estimado para un proyecto, para el cual se requiere administrar
fondos. Este documento debe incluir los gastos en los que se prev incurrir en un perodo de tiempo
determinado, como tambin el ingreso que se generar durante el transcurso del proyecto. El presupuesto
es un componente muy importante de la propuesta, ya que constituye la imagen financiera del proyecto.
Un presupuesto bien concebido puede contribuir en gran medida a la comprensin del proyecto por parte
de la institucin donante.
Segn las normas estipuladas por la institucin donante, el presupuesto puede consistir en una
declaracin de una sola hoja en la que consten los gastos estimados. Tambin podra reflejarse en una
hoja de clculo completa que incluya los ingresos y las donaciones proyectadas, as como una descripcin
detallada que explique los diversos rubros de gastos e ingresos.

b. Revisin
Durante la revisin de las propuestas, los donantes suelen comenzar por el presupuesto. Jane Geever,
autora de la "Gua para escribir propuestas", del Foundation Center, mantuvo entrevistas con varios
donantes y descubri que, de hecho, muchos consideran que revisar el presupuesto es la mejor forma de
formarse una buena imagen del proyecto sin necesidad de mayores explicaciones. Cuando se les
pregunta: "En general, cmo lee una propuesta?", se obtienen las siguientes respuestas:"Miro el
presupuesto. A travs de los aos aprend que la parte descriptiva puede ser enriquecedora, pero los
nmeros son precisos y directos. Quiero comprobar que el dinero va a servir a los fines descritos en la
propuesta." Joel Orosz, W.K. Kellogg Foundation
"Voy pasando de una parte a otra del documento de la siguiente manera: primero, miro el presupuesto,
para ver si la solicitud es adecuada y analizar la parte financiera de la entidad; luego, voy a la seccin del
proyecto, para ver lo que quieren lograr; despus, leo la lista de miembros del Directorio." Lynn Pattillo,
The Pittulloch Foundation, Inc. "Suelo mirar primero el presupuesto, y despus leo la propuesta de atrs
hacia adelante." Michael Gilligan, The Henry Luce Foundation, Inc.

3.6.2. Preparacin del presupuesto


No es necesario que un contador prepare el presupuesto.
No todas las organizaciones sin fines de lucro cuentan con un contador pblico que elabore los
presupuestos de sus proyectos. Si este es el caso, la persona ms adecuada para preparar el presupuesto
del proyecto puede ser alguien que conozca el proyecto en profundidad, que sepa mucho sobre la
organizacin y que tenga conocimientos financieros. Esta persona podra ser el director del proyecto, un
miembro del equipo que participe en el mismo, o quien maneje las finanzas de la organizacin.
Una vez finalizada la propuesta, se recomienda que al menos una persona cercana al proyecto revise toda
la documentacin para verificar que no falte nada y que el presupuesto refleje en forma fidedigna la
descripcin del proyecto.

3.6.3. Elementos del presupuesto


Entre los elementos tpicos del presupuesto se encuentran la lista de gastos, como tambin el monto de la
donacin y los ingresos.
Cuando se comienza a armar un presupuesto, resulta til preparar una hoja de trabajo que incluya una
lista de todos los gastos de personal y de otros costos relacionados con el funcionamiento del proyecto. Es
importante incluir cualquier gasto nuevo en el que se incurrir si el proyecto recibe la donacin (es decir,
empleados temporarios o consultores), como tambin los gastos corrientes para las partidas
presupuestarias que se asignarn al proyecto. Los gastos no salariales pueden contemplar partidas
presupuestarias tales como viajes, equipamiento, artculos de oficina y gastos de correo.
Las partidas presupuestarias de personal deben incluir salarios y beneficios. Los empleados de tiempo
completo que se asignarn al proyecto deben contemplarse en el presupuesto con el porcentaje adecuado
de tiempo. Por ejemplo, si una asistente administrativa calcula que dedicar 20 horas de sus 40 horas de
trabajo semanales a un proyecto cuya duracin estimada es de un ao, se incluir en el presupuesto el
50% del total de su salario durante un perodo de doce meses.

CAPITULO IV:
4. EVALUACIN DEL PROYECTO
4.1. CONSIDERACIONES
Tomando en cuenta la expansin comercial y la competencia que se genera a travs de un mercado
globalizado con demandantes cada vez ms exigentes, es necesario asegurarse que la asignacin de
recursos o financiamiento sea capaz de cubrir las expectativas de todos los socios participantes. En ese
sentido, la reduccin de la incertidumbre en una oportunidad de negocio o la satisfaccin de una
necesidad, se consigue realizando una adecuada Evaluacin de Proyectos.
Por ello, es de gran importancia conocer y comprender el concepto de Evaluacin de Proyectos para
aplicarlo en cada una de las etapas del estudio, debido a que este proceso juega un papel trascendente, al
permitir realizar ajustes en el diseo y ejecucin del proyecto, de tal forma que facilite el cumplimiento de
las actividades programadas y el logro de los objetivos.
Por tal motivo, el presente artculo "Concepto de Evaluacin de Proyectos" trata de reflejar en sntesis, un
extracto puro de la experiencia de autores con amplia y reconocida trayectoria que plasmaron sus
conocimientos en obras con alto valor didctico.
Los conceptos utilizados con mayor frecuencia (por estos autores) en la Evaluacin de Proyectos, se
presentan a continuacin:

4.2. LA EVALUACIN DE PROYECTOS


Se entender como un Instrumento o Herramienta que provee informacin a quien debe tomar decisiones
de inversin.
El proceso de Evaluacin consiste en emitir un juicio sobre la bondad o conveniencia de una proposicin,
es necesario definir previamente el o los objetivos perseguidos.
La Evaluacin de Proyectos es un instrumento que ayuda a medir objetivamente ciertas magnitudes
cuantitativas resultantes del estudio del proyecto; para medir objetivamente las premisas y supuestos
estas deben nacer de la realidad misma en la que el proyecto estar inserto y en el que deber rendir sus
beneficios.
La evaluacin busca cuantificar el impacto efectivo, positivo o negativo de un proyecto, sirve para verificar
la coincidencia de las labores ejecutadas con lo programado, su objeto consiste en explicar al identificar
los aspectos del proyecto que fallaron o no, si estuvieron a la altura de las expectativas. Analiza las causas
que crearon sta situacin, tambin indaga sobre los aspectos exitosos, con el fin de poder reproducirlos
en proyectos futuros, ya sean de reposicin o de complementos.
La evaluacin de proyectos es un proceso que procura determinar, de la manera ms significativa y
objetiva posible, de la manera ms significativa y objetiva posible, la pertinencia, eficacia, eficiencia e
impacto de actividades a la luz de objetivos especficos. La evaluacin de proyectos surge de la necesidad
de valerse de un mtodo racional, que permita cuantificar las ventajas y desventajas que implica asignar
recursos escasos, y de uso optativo a una determinada iniciativa, la cual necesariamente, deber estar al
servicio de la sociedad y del hombre que en ella vive.
En conclusin, la Evaluacin de Proyectos es un proceso que permite emitir un juicio sobre la
conveniencia del proyecto. Este criterio est presente en cada etapa del Ciclo de proyecto:
1 Etapa: Pre-inversin
2 Etapa: Inversin
Al igual que en las etapas, en cada fase se realiza una evaluacin de acuerdo a sus caractersticas.
La etapa de Pre-inversin consta de las siguientes fases
1 Etapa 1 Fase Concepcin de la idea
1 Etapa 2 Fase Perfil
1 Etapa 3 Fase Pre-factibilidad (Estudio de Alternativas)
1 Etapa 4 Fase Factibilidad (Ante- proyecto definitivo)
En la etapa de Inversin tambin se realiza el proceso de evaluar en cada una de sus fases.

4.3. LA ETAPA DE INVERSIN CONSTA DE LAS SIGUIENTES FASES:

2 ETAPA DISEO DEFINITIVO


2 ETAPA MONTAJE Y OPERACIN
Como se puede apreciar, el trabajo de evaluacin se encuentra en todo momento, cada etapa tiene su
forma de evaluar. En la etapa de Pre-inversin, la evaluacin es realizada en las distintas fases,
comenzando por la concepcin de la idea y terminando en la factibilidad del proyecto. En esta etapa la
Evaluacin suele ser llamada Evaluacin Ex-Ante. En la etapa de Inversin la Evaluacin se da tanto en
el Diseo definitivo como en el Montaje y Operacin del proyecto. En esta etapa la Evaluacin suele ser
llamada Evaluacin Ex-Post.El camino al xito de nuestros proyectos, solo se conseguir siendo
imparciales a los datos o resultados que otorgue la Evaluacin correspondiente, adicionalmente se
necesita cambiar algunos paradigmas tradicionales y desarrollar un sistema de control adecuado, de este
modo se conseguir el xito.

4.4. DEFINICIN DE EVALUACIN DE PROYECTOS


La Evaluacin de Proyectos es "un instrumento o herramienta que genera informacin, permitiendo emitir
un juicio sobre la conveniencia y confiabilidad de la estimacin preliminar del beneficio que genera el
Proyecto en estudio".
En gestin de proyectos, la evaluacin de proyectos es un proceso por el cual se determina el
establecimiento de cambios generados por un proyecto a partir de la comparacin entre el estado actual y
el estado previsto en su planificacin. Es decir, se intenta conocer qu tanto un proyecto ha logrado
cumplir sus objetivos o bien qu tanta capacidad poseera para cumplirlos.
En una evaluacin de proyectos siempre se produce informacin para la toma de decisiones, por lo cual
tambin se le puede considerar como una actividad orientada a mejorar la eficacia de los proyectos en
relacin con sus fines, adems de promover mayor eficiencia en la asignacin de recursos.2 En este
sentido, cabe precisar que la evaluacin no es un fin en s misma, ms bien es un medio para optimizar la
gestin de los proyectos.

4.5. TIPOS DE EVALUACIN


4.5.1. Segn el nivel de gestin
La evaluacin de proyectos la podemos clasificar de la siguiente manera:
a. Poltica-Estratgica: La parte poltica ver la parte social y poltica, su consistencia para
trascender en el tiempo y que sea en cierta forma equitativo.
b. Administrativa: En el caso administrativo, el fin siempre es la mayor racionalizacin de todos los
recursos, el logro de sus planes, objetivos, metas, actividades, programas; expresin de la
eficiencia y eficacia en su mayor expresin.
c. Tcnica: Lo tcnico es una mezcla de lo anterior y lo propio, ya que incide hoy en da al mejor
logro de los dos puntos anteriores, por el avance en los descubrimientos, su rapidez, medicin y
precisin. Ya depender de cada ciencia que enfoque cientfico y tcnico aplicarn.

4.5.2. Segn la naturaleza de la evaluacin


La evaluacin de proyectos puede ser vista de dos pticas diferentes:
a. Evaluacin privada: Que incluye a la "evaluacin econmica" que asume que el proyecto est
totalmente financiado con capital propio, por lo que no hay que pedir crdito, y por otro lado la
evaluacin financiera, que incluye financiamiento externo. Evaluacin social: En la evaluacin
social, tanto los beneficios como los costos se valoran a precios sombra de eficiencia. Aqu
interesan los bienes y servicios reales utilizados y producidos por el proyecto.

4.5.3. Segn el momento en que se realiza


La evaluacin en el ciclo de proyectos.
Los distintos tipos de evaluacin varan segn el momento en que se realicen. Los tipos de evaluacin
son: ex-ante, de proceso, ex-post y de impacto.1 2 3 4.

1) Evaluacin supervisada: Se efecta antes de la aprobacin del proyecto y busca conocer su


pertinencia, viabilidad y eficacia potencial. Este tipo de evaluacin consiste en seleccionar de entre
varias alternativas tcnicamente factibles a la que produce el mayor impacto al mnimo costo.2 Este
tipo de evaluacin supone la incorporacin de ajustes necesarios en el diseo del proyecto, lo cual
podra generar incluso el cambio del grupo beneficiario, su jerarqua de objetivos y el presupuesto.4
2) Evaluacin de proceso, operativa, de medio trmino o continua: Se hace mientras el proyecto
se va desarrollando y guarda estrecha relacin con el monitoreo del proyecto. Permite conocer en
qu medida se viene logrando el logro de los objetivos (Resultados en caso de marco lgico); en
relacin con esto, una evaluacin de este tipo debe buscar aportar al perfeccionamiento del modelo
de intervencin empleado y a identificar lecciones aprendidas. Las fuentes financieras suelen
requerir la realizacin de este tipo de evaluacin para ejecutar los desembolsos peridicos.
3) Evaluacin ex-post, de resultados o de fin de proyecto: Se realiza cuando culmina el proyecto.
Se enfoca en indagar el nivel de cumplimiento de los objetivos (Propsito y Resultados en caso de
marco lgico) asimismo busca demostrar que los cambios producidos son consecuencia de las
actividades del proyecto (exclusivamente o en interaccin con otras fuentes); para esto suele
recurrir a un diseo experimental. No solo indaga por cambios positivos, tambin analiza efectos
negativos e inesperados.
4) Evaluacin de impacto: Es la que indaga por los cambios permanentes y las mejoras de la
calidad de vida producida por el proyecto, es decir, se enfoca en conocer la sostenibilidad de los
cambios alcanzados y los efectos imprevistos (positivos o negativos).
En caso de diseo con marco lgico, se enfoca en la evaluacin del Fin de la jerarqua de objetivos. Esta
evaluacin necesariamente debe ser realizada luego de un tiempo de culminado el proyecto y no
inmediatamente ste concluya; 5 el tiempo recomendado para efectuar la evaluacin de impacto es de 5
aos.4
Cabe considerar que las evaluaciones ex-ante y de proceso son consideradas como evaluaciones
formativas debido a que se producen mientras se da la preparacin y/o ejecucin del proyecto y sus
conclusiones sirven para optimizar la ejecucin del mismo; en tanto que las evaluaciones de resultados y
de impacto vienen a ser evaluaciones sumativas que ocurren al culminar el proyecto e incluso un tiempo
despus de haber culminado, ocurriendo que sus conclusiones servirn para ser transferidas a otras
experiencias pero ya no podrn tener una aplicacin directa en el proyecto que ha concluido.

4.6. CRITERIOS UTILIZADOS PARA EVALUAR PROYECTOS


La evaluacin de los proyectos, en sus distintos tipos, contempla una serie de criterios base que permiten
establecer sus conclusiones. En funcin del campo, empresa u organizacin de que se trate, es que se
emplearn una serie de criterios u otros que guarden relacin con los objetivos estratgicos que se
persigan. No existen criterios nicos, por lo general los criterios surgen en funcin de la naturaleza de cada
proyecto; sin embargo, en la mayora de casos se toman en cuenta los siguientes cinco criterios definidos
por la OECD para la cooperacin internacional: la pertinencia ("relevance"), eficacia ("effectiveness"),
eficiencia ("efficiency"), impacto ("impact") y sostenibilidad ("sustainability").
Pertinencia o relevancia: Observa la congruencia entre los objetivos del proyecto y las necesidades
identificadas y los intereses de la poblacin e instituciones (consenso social). Se observa especialmente
en la evaluacin ex-ante pero tambin en los dems tipos de evaluacin.
Eficacia: Medida en que se lograron o se espera lograr los objetivos de la intervencin, tomando en cuenta
su importancia relativa. Se observa en las evaluaciones de tipo continuas y ex-post.:

i. Eficiencia: medida en que los recursos/insumos fondos, tiempo, etc. se han convertido en los
resultados del proyecto. Este criterio es usual en el anlisis costo-beneficio realizado en la
evaluacin ex-ante.
ii. Impacto: Efectos de largo plazo positivo y negativo, primario y secundario, producidos directa o
indirectamente por una intervencin para el desarrollo, intencionalmente o no.
iii. Sostenibilidad: Medida en que los cambios logrados por el proyecto continen y permanecen en
el tiempo a favor de la poblacin y/o las instituciones, una vez que la intervencin ha finalizado.9
Suele considerarse en las evaluaciones de impacto.
Es fundamental considerar la evaluacin desde las propias necesidades, y alcances de las acciones para
con la poblacin meta.
Las evaluaciones de resultados y de impacto requieren asumir un diseo especfico de investigacin,
como se ver ms adelante.
iv. requisitos que debe cumplir una buena evaluacin de proyectos
Toda evaluacin cumpla algunos requisitos metodolgicos para garantizar que la informacin que genere
puede ser usada en la toma de decisiones. As, se espera que todo proceso de evaluacin sea:

Objetivo: Debe medirse y analizarse los hechos definidos tal como se presentan.
Imparcial: La generacin de conclusiones del proceso de evaluacin debe ser neutral,
transparente e imparcial. Quienes realizan la evaluacin no deben tener intereses personales o
conflictos con la unidad ejecutora del proyecto.
Valido: debe medirse lo que se ha planificado medir, respetando las definiciones establecidas. En
caso el objeto de anlisis sea demasiado complejo para una medicin objetiva, debe realizarse una
aproximacin cualitativa inicial.
Confiable: las mediciones y observaciones deben ser registradas adecuadamente,
preferentemente recurriendo a verificaciones in-situ.
Creble: todas las partes involucradas en el proyecto deben tener confianza en la idoneidad e
imparcialidad de los responsables de la evaluacin, quienes a su vez deben mantener una poltica
de transparencia y rigor profesional.
Oportuno: Debe realizarse en el momento adecuado, evitando los efectos negativos que produce el paso
del tiempo.
til: debe ser til y elaborarse en un lenguaje conciso y directo, entendible para todos los que
accedan a la informacin elaborada, los resultados de una evaluacin no deben dirigirse slo a
quienes tienen altos conocimientos tcnicos sino que debe servir para que cualquier involucrado
pueda tomar conocimiento de la situacin del proyecto.
Participativo: debe incluirse a todos los involucrados en el proyecto, buscando de reflejar sus
experiencias, necesidades, intereses y percepciones.
Retro alimentador: un proceso de evaluacin debe garantizar la diseminacin de los hallazgos y
su asimilacin por parte de los involucrados en el proyecto (desde las altas esferas hasta los
beneficiarios), para as fomentar el aprendizaje organizacional.
Costo/eficaz: la evaluacin debe establecer una relacin positiva entre su costo (econmico, de
tiempo y recursos) y su contribucin en valor agregado para la experiencia de los involucrados en
el proyecto.

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