Entrevista
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Todo el sector econmico, la industria de la construccin
inclusive, puede beneficiarse de los activos intangibles
cuando se comercializan productos y servicios con una
marca o se vende un desarrollo tecnolgico, es decir, las
mipymes tambin pueden comercializar el conocimiento
y creatividad a travs de los derechos de propiedad
industrial.
ara com enzar, por favor d una definicin general de la
propiedad intelectual e industrial.
La propiedad intelectual, y muy especialmente la propiedad
..__industrial, se ha convertido en un ingrediente imprescin-
dible en la vida econmica de cualquier pas, sobre todo en
aquellas economas que buscan desarrollarse. Nuestro pas
no ha sido la excepcin de este fenmeno.
Sin duda, algunos factores que han incrementado la
importancia de la propiedad industrial son la globalizacin
de la economa, el desarrollo de nuevas tecnologas, los
tratados de libre comercio, la creciente necesidad de las
empresas de valorar sus activos intangibles y asegurar su
proteccin (kno1,v-ho1v, derechos de autor, marcas y patentes),
y el aumento y complejidad de los avances en campos como
40 Revista Mexicana de la Construccin
la informtica, la biotecnologa, las variedades vegetales
y el genoma humano, ya que slo con innovacin y
tecnologa se pueden crear desarrollos
patentables.
As, la propiedad industrial se convierte
en un ele1nento fundamental de la co1npetiti-
vidad, pues es el derecho exclusivo que o torga
el Estado a todas aquellas creaciones que
realizan personas fisicas o morales, tales como
lll1 producto tcnicamente nuevo, tu1a mejora a una mquina
o aparato, un proceso de fabricacin novedoso, lll1 diseo
industrial nuevo, un signo distintivo del fabricante o
distribuidor, tma denominacin o nombre comercial que
identifica tm establecimiento, llll aviso comercial o eslogan, as
Nmero 622 Ma)O JunlO 2016
 MIGUEL NGEL
MARGIN GONZLEZ
Director general
del Instituto Mexicano de
la Propiedad Industrial.

1

1

1
como una declaracin sobre el origen geogrfico que
distingue y hace especial un producto mediante las

... llamadas "denominaciones de origen" .
La propiedad industrial es una de las dos partes que
conforman la propiedad intelectual; la otra se refiere a la
proteccin de los derechos de autor. En Mxico, las
autoridades competentes para administrar estos sistemas son
el Instituto Me,xicano de la
Propiedad Industrial (IMPI) y el
Instiruto Nacional del Derecho de
Autor, respectivamente.
No obstante que la
proteccin de la propiedad
industrial en nuestro pas
data del siglo antepasado,
la modernizacin
del sistema se inici
prcticamente con la Ley de
Fomento y Proteccin de la Propiedad Industrial de 1991,
que ya contemplaba la creacin del IMPI, el cual se form

...
por decreto presidencial en 1993. Posteriormente esta ley es
reformada y se da paso a la actual Ley de la Propiedad

Industrial (LPI) .
En general, la mayor parte del capital
1
intelectual est protegido por diversas formas
1 de derechos creados en los ltimos aos y
administrados segn tratados internacionales,
acuerdos regionales y leyes nacionales: las
patentes protegen los productos y procesos
industriales; los diseos industriales protegen
dibujos y modelos; los circuitos integrados
protegen la arquitectura de los componentes electrnicos de
un producto; las marcas identifican productos o servicios;
los derechos de autor protegen los trabajos artsticos y
programas de computacin, etctera.

Nume10622 l\.\ayo . Junio 2016 Revista Mexicana de la Construccin 41

 Entrevista

jurdica necesaria para que el aprovechamiento legtimo de

Y en qu consiste una patente?
Es el privilegio que concede el Estado a una persona fisica
o moral para producir o utilizar en forma exclusiva durante
20 aos una invencin (producto o proceso) que haya sido
desarrollada por dicha persona, quien de esta manera puede
conservar una ventaja tecnolgica y econmica frente a sus
competidores durante ese tiempo. Ade1ns, este derecho de
patente le brinda los medios para su defensa legal contra la
imitacin o copia que l no autorice.
Las patentes contribuyen al desarrollo econmico por
cuatro razones principales: la informacin sobre patentes
promueve la investigacin y el desarrollo en las
universidades y centros de investigacin; fomentan la
investigacin y transferencia de tecnologa; son tul
catalizador de nuevas tecnologas y empresas; y existe la
posibilidad de concesin de licencias, entre otras iniciativas
de generacin de ingresos.
Cules son las incumbencias y atribuciones del IMPI?
Es un organis1no pblico descentralizado del gobierno de la
Repblica con personalidad jurdica y patrimonio propio,
que pertenece al sector coordinado por la Secretara de
Economa y tiene la autoridad legal para administrar el
siste1na de propiedad industrial del pas.
La misin del instituto es garantizar que la intervencin
del Estado en el campo de la proteccin de los derechos de
propiedad industrial otorgue a sus titulares la seguridad
su capacidad creativa y su inventiva promueva la inversin
privada, la generacin de e1npleos, el desarrollo econmico
y, en general, la competitividad del pas.
Las facultades que tiene el IMPI son:
Otorgar proteccin jurdica a las creaciones de aplicacin
industrial.
Prevenir y combatir actos que atenten contra la
propiedad industrial y constituyan competencia desleal,
as como aplicar las sanciones correspondientes.
Promover la cooperacin internacional en el campo de la
propiedad industrial mediante el intercambio de
. .
exper1enaas.
Fomentar la actividad inventiva y la transferencia de
tecnologa.
Divulgar los acervos documentales de informacin
tecnolgica.
Los principios de la propiedad industrial son:
Exclusi\.idad: el titular es el nico autorizado
ante la ley para explotar comercialmente lo que ha
protegido.
Territorialidad: son derechos otorgados dentro del
territorio mexicano y sern independientes de los
obtenidos en otros pases.
Temporalidad: periodo limitado y determinado para
explotar comercialmente la tecnologa que se protegi,
contado a partir de la fecha en que se present la
solicitud.

La mayor parte del capital intelectual est protegido por diversas formas
de derechos, creados e11 los ltimos aos y administrados segn tratados
internacionales, acuerdos regionales y leyes nacionales: las patentes protegen
productos y procesos industriales; los diseos industriales protegen dibujos y
modelos; los circuitos integrados protegen la arquitecti1ra de los componentes
electrnicos de un producto; las marcas identifican productos o servicios; los
derechos de autor protegen los trabajos artsticos y programas de computacin.

42 Revista Mexicana de la Construccin Nmero 622 Ma)O JunlO 2016

 ...
Qu son los activos intangibles? Se dice que hoy en
da el 85/o de los activos de una empresa son de este
. . ., , .
tipo, una situacion que no se veia anteriormente.
Tiene recomendaciones para las empresas del sector -
especialmente las mipymes- que no q1eran rezagarse
en este mbito?
1\ctualmente el factor que deter1nina la competitividad
de las empresas se basa en el conocimiento y las creaciones
resultantes de l, es decir, productos, procesos y servicios
de alta calidad.
El sistema de propiedad industrial existe para
salvaguardar esas creaciones. La exclusividad se demuestra persona fisica o moral la responsable de adoptar los medios
n1ediante un ttulo de patente o un registro de marca, por o sistemas suficientes para preservar su confidencialidad, por
ejemplo. Eso puede representar el activo intangible ms ejemplo doctunentos, medios electrnicos o magnticos,
valioso de las empresas, e incluso el valor total de la discos pticos, microfilmes, pelculas u otros instrumentos
empresa. silnilares, as como el acceso restringido a ellos. No se
En general todo el sector econmico, la industria de la registra esa informacin en alguna oficina.
construccin inclusive, puede beneficiarse de los activos El secreto industrial es conveniente cuando tal informacin
intangibles cuando se comercializan productos y servicios tecnolgica o comercial no puede ser obtenida facilmente por
con una marca o se vende un desarrollo tecnolgico, es lm tercero con sus propios medios. Si es una invencin que
decir, las mipymes tambin pueden comercializar el puede ser reproducida con facilidad entonces lo conveniente
conocimiento y creatividad a travs de los derechos de es buscar proteccin en el sistema de propiedad industrial a
propiedad industrial. travs de la figura j1udica correspondiente.
Adems, existe informacin tecnolgica disponible en
bases de datos de patente que puede ser aprovechada para
mejorar productos y procesos de produccin o para una
..
Qu significa que un pas tengo un alto o bajo nivel de
simple actualizacin tecnolgica que puede derivar en registro de patentes?
modificaciones, adaptaciones y mejoras que a su vez pueden El nivel de patentamiento de m1 pas est relacionado con
ser objeto de proteccin. Esto es, las invenciones protegidas diferentes aspectos, entre ellos las polticas pblicas, el
tambin son utilizadas para la mejora de productos. conocimiento o desconocimiento, y el desinters. Por ello,
el nmero de patentes y el impacto que generan se relaciona
con diversos aspectos econmicos y sociales.
En qu consisten los secretos industriales y cmo
beneficia a las empresas el protegerlos?
En Mxico, en estricto sentido, el secreto industrial no es
...
Cules son las ventajas de la proteccin de patentes para
una figura jurdica de proteccin; la Ley de Propiedad sus titulares o para algn sector, en este caso el de la
Industrial lo define como "informacin que tiene aplicacin construccin?
industrial que le represente una ventaja competitiva o Exclusividad temporal en el mercado y beneficios
econmica frente a competidores". Sin embargo, es la econmicos por la comercializacin de la invencin. Un

Nume10622 l\.\ayo . Junio 2016 Revista Mexicana de la Construccin 43

 Entrevista
GRFICA 1 Distribucin por tipo de solicitante (cons-
truccin e ingenierta civil)
Investigadores
independientes.
8.3%
Universidades. estrategia es la proteccin y co1nercializacin de algn
~--- 0.7%
desarrollo tecnolgico o la compra de un derecho de
propiedad industrial para ser competitiva y diferenciarse
en el mercado.
El IMPI cuenta con el Sistema de la Gaceta (Siga) en
lnea, donde pueden consultarse las patentes otorgadas y en
solicitud, en todos los mbitos tecnolgicos. En el rea de la
construccin existe una clasificacin internacional para
agrupar las patentes, la cual se va desglosando en cdigos
que detallan todos los aspectos. Por eje1nplo, la clasificacin
EO IDI 8/00 se refiere a construccin de puentes especial-
mente adaptados para alg1u1a aplicacin o funcin, como
GRFICA 2. Solicitudes del sector construccin acueductos u otros.

Cules han sido los cambios en el proceso de registro

de patentes y los trmites para proteger la propiedad
industrial durante su gestin en el IMPI? Se promueve
con esto que haya ms solicit11des y otorgamientos?
600 Existen diversos programas y proyectos importantes en los

- que el IMPI ha trabajado y algunos que estn en desarrollo.

--
Nacionales
400 Se ha trabajado en la simplificacin de procesos adminis-
Extranjeros trativos y en la cooperacin interinstitucional para
200 aprovechar las mejores prcticas. La tendencia es facilitar el
Total de
solicitudes proceso administrativo para evitar el desinters o abandono
del sector
o construccin de tr1nites. Sin embargo, continuamos trabajando en la
promocin de los nuevos sistemas para que sean utilizados.

derecho de propiedad industrial puede ser licenciado,

1notivo de alianzas comerciales o de transferencia de
conocimiento. Esto genera recursos para seguir
desarrollando productos o procesos.
Para llegar a una invencin se necesitan recursos que
alguien debe invertir; esa empresa o inventor tiene el
derecho de ser beneficiado econmicamente por el esfuerzo
realizado. Es decir, la patente es para comercializar tecnologa
y el titular de ese derecho puede elegir la forma que ms le
convenga en lo econmico.
Si analizamos histricamente una empresa que
comercializa tecnologa, encontraremos que parte de su
Y particularmente en el mbito de la construccin?
Se llevan a cabo diferentes programas para la promocin y
difusin del sistema propiedad industrial a travs de
actividades como las Jornadas Expo Ingenio con propsitos de
vinculacin academia-industria-gobierno; participacin en la
Semana Nacional del Emprendedor y el programa de la Red
de Apoyo al Emprendedor; operacin del programa Forjando
Innovadores Protegidos en escuelas y empresas; colaboracin
con Centros de Patentamiento en instituciones de educacin
superior, y colaboracin en el Programa Iberoamericano de
Propiedad Industrial, de carcter internacional.

44 Revista Mexicana de la Construccin Nmero 622 Ma)O JunlO 2016

TABLAl. Participadndelsectorconstruccinenlassoli-
citudes de patentes por afio
....
En qu se diferencian los procesos y tiempos de trmite
de una patente para el sector de la construccin de los de
otros sectores, como el de tecnologas de la comunicacin,
farmacutico, biotecnolgico, agropecuario, etctera?
Cada rea tecnolgica tiene su complejidad; sin embargo, el
tr1nite administrativo es el mismo. Una vez que se presenta
una solicitud, comienza el proceso de examinadn. Primero
el examen de forma, donde se analizan cuestiones del
formato para tener solicitudes homogneas. El seg1u1do paso
es el examen de fondo, donde se analiza la redaccin de la
invencin y se determina si ctunple con los requisitos de
patentabilidad (novedad, actividad inventiva y aplicacin
industrial).
En estricto sentido, todas las solicitudes pasan por el
mismo proceso; el tiempo para la resolucin de un trmite
puede estar deter1ninado por la forma en que se presenta la
solicitud, lo que involucra cuestiones de formato y calidad
de la redaccin -si es clara, completa, si protege la invencin
en su totalidad y no invade derechos de terceros-, por ello
es importante aprender el lenguaje de las patentes para
evitar errores y lograr la concesin sin perder tiempo en
correcciones. Ms all del rea tecnolgica de 1u1a solicitud,
el factor importante es la redaccin.
Cules son los sectores empresariales e instituciones
pblicas o privadas con mayor participacin en la
solicitud de patentes relacionadas con la industria de la
construccin?
Nume10622 l\.\ayo . Junio 2016
Hay estadsticas elaboradas con base en las solicitudes que
contienen asignados los smbolos de la clasificacin
internacional de patentes correspondientes a construccin
e ingeniera dvil para el periodo de 2013 al 31 de marzo de
2 O16 y que se muestran en las grficas 1 y 2 y en la tabla 1 .
Cmo vincular de mejor manera los centros de
investigacin, por ejemplo universidades, con el sector
de la construccin para motivar el establecimiento de
patentes? Tiene el IMPI mecanismos y programas
especiales para esto?
Para cumplir con este fin, la estrategia del IMPI es colaborar
en la creacin de Centros de Patentamiento, oficinas
administradas y regidas por las propias instituciones u
organismos que los albergan pero que constantemente
reciben apoyo del instituto para asesorar y capacitar, as
como organizar actividades que tienden a promover la
cultura de la propiedad intelectual en nuestro pas. Su
objetivo es promover una cultura de gestin de propiedad
industrial entre las instituciones de educacin superior,
centros de investigacin y consejos de ciencia y tecnologa,
principalmente para la generacin de solicitudes de
invenciones, as como el aprovechamiento de la informacin
tecnolgica contenida en los documentos de patente.
Ser conveniente que cada una de las instituciones defina
reglas claras y procedimientos para la proteccin de los
derechos de propiedad industrial, as corno los beneficios
por la venta-transferencia de innovaciones protegidas.
Ejemplos de instituciones que cuentan con Centros de
Patentamiento son los institutos Mexicano del Petrleo,
Politcnico N acional y Nacional de Medicina Gen1nica; las
tmiversidades Nacional Autnoma de Mxico y La Salle; el
Consejo Mexiquense de Ciencia y Tecnologa y la Secretara
de la Defensa Nacional C
Entrevista de Daniel N. Moser
Esta es una versin resumida por razn de espacio. Si desea obtener la entrevista completa,
solictela a construccion@heliosmx.org
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