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PARTIDO DOS TRABALHADORES (1979-2002):
UMA CONSTRUO HEGEMNICA
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 3

AGRADECIMENTOS

Ao Prof. Dr. Jos Mrio Angeli, pela sua compreenso e sua intelectualidade,
amigo de todas as etapas desse trabalho, agradeo por ter confiado em mim.

A todos os amigos que, de alguma forma, contriburam para a elaborao de

toda a pesquisa.

Especialmente minha esposa Tatiani e ao meu filho Herbert.


 4

2VKRPHQVID]HPDVXDSUySULDKLVWyULDPDVQmRDID]HPVHJXQGRDVXD
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WUDGLomRGHWRGDVDVJHUDo}HVPRUWDVSHVDVREUHRVFpUHEURVGRVYLYRV
Karl Marx
 5

LISTA DE ABREVIATURAS E SIGLAS

AP Ao Popular
CEBs Comunidades Eclesiais de Base
CNA Confederao Nacional da Agricultura
CNI Confederao Nacional da Indstria
CO Causa Operria
CPB Carta ao Povo Brasileiro
CUT Central nica dos Trabalhadores
EUA Estados Unidos da Amrica
FHC Fernando Henrique Cardoso
FIESP Federao das Indstrias do Estado de So Paulo
FMI Fundo Monetrio Internacional
II CNPT Segundo Congresso Nacional do Partido dos Trabalhadores
LIBELU Liberdade e Luta
MEP Movimento de Emancipao do Proletariado
MST Movimentos dos Trabalhadores Rurais Sem Terra
PAG Plano de Ao de Governo
PCB Partido Comunista Brasileiro
PCdoB Partido Comunista da Brasil
PCO Partido da Causa Operria
PDT Partido Democrtico Trabalhista
PFL Partido da Frente Liberal
PMDB Partido do Movimento Democrtico Brasileiro
POLOP Poltica Operria
PP Partido Progressista
PPS Partido Popular Socialista
PRC Partido Revolucionrio Comunista
PSB Partido Socialista Brasileiro
PSDB Partido da Social Democracia Brasileira
 6

PST-U Partido Socialista dos Trabalhadores Unificados

PT Partido dos Trabalhadores
PV Partido Verde
REC Resolues de Encontros e Congressos
UDR Unio Democrtica Ruralista
URSS Unio das Repblicas Socialistas Soviticas
 7

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8
 9

PREFCIO
O Brasil, atualmente, atravessa por um perodo de grandes crises
polticas, qui a maior da sua histria moderna. No ano de 2016 um golpe
de estado retira do comando poltico do pas um partido poltico, o Partido
dos Trabalhadores, o qual tinha como projeto de governo realizar profundas
mudanas para a nao brasileira. Porm, grupos conservadores realizaram
ataques sistemticos sobre a administrao e as polticas governamentais e
de Estado efetivadas pelo PT. Dessa forma, o pas atingiu uma grave crise, e
as suas consequncias podero ser desastrosas ao futuro da populao
brasileira, principalmente a mais carente.
Em virtude desses acontecimentos, procurei reativar essa pesquisa, a
qual estava arquivada desde 2006, quando realizei a defesa da dissertao
de mestrado em Cincias Sociais, UEL-PR. Logo, esta se tornou importante
para compreender um determinado momento histrico, isto , aquele no qual
levou o Partido dos Trabalhadores eleger Luiz Incio Lula da Silva para
presidente do Brasil.
Argumenta-se que o Partido dos Trabalhadores abandonou seus
princpios fundadores, porm, ao analisarmos esse perodo, observamos que
esse partido desenvolveu uma estratgia para chegar ao poder e mudar o
pas em vrios setores, porm as parcas mudanas provocaram
exasperaes sociais e polticas nos grupos sociais tradicionais e
conservadores. Nesse clima de acirramento poltico entre direita e esquerda,
provocado pela tradicional mdia, ser difcil retomar o plano petista de
conciliao entre as classes sociais com vistas ao crescimento do pas.
Nesse sentido, imprescindvel retomar os caminhos histricos e filosficos
que estavam transformando o Brasil numa nao em desenvolvimento.
Assim, esse livro pretende realizar uma pequena contribuio para esse
entendimento.
Gilson Mezarobba
Pitanga, 11 de dezembro de 2016
10
 11

1. INTRODUO

Em 2002 vivemos um momento distinto na histria da sociedade

brasileira, um operrio, Luiz Incio Lula da Silva, iniciou o governo como
Presidente da Repblica no Brasil. Nunca um membro dessa classe social
havia ocupado esse cargo no pas. Numa sociedade capitalista como a
brasileira, esse fato seria pouco provvel e aceitvel. A primeira vez na
histria mundial que o operariado assumiu o poder foi na Comuna de Paris.
O resultado final dessa ao operria foi desastroso, milhares de
trabalhadores foram eliminados pela ao dos capitalistas. Depois desse
grande acontecimento, o movimento operrio avanou no mundo todo. O
auge revolucionrio foi a Revoluo Russa que acabou dando fora
ideolgica para as revolues espanhola, chinesa, cubana, vietnamita, entre
outras.
Os partidos de esquerda no mundo todo, aps o fim da Unio
Sovitica, passaram por uma forte crise de identidade, foi uma das piores
crises da histria do movimento operrio. O neoliberalismo surgiu como
soluo aos problemas que o comunismo e o socialismo no conseguiram
resolver. Na Amrica Latina, o socialismo na Nicargua no conseguiu
resistir presso capitalista norte-americana, a esquerda colombiana ficou
presa luta armada, mas no conseguiu ter avanos. A grande esperana
de modelo socialista cubano sofre grandes dificuldades vividas com o fim do
socialismo no Leste da Europa, pois esses eram seus parceiros comerciais.
Os problemas internos desse pas so driblados atravs de solues
improvisadas, ao que parece, lentamente, surtem efeitos.
Todavia, o modelo econmico capitalista neoliberal no conseguiu
resolver os problemas sociais existentes no continente, pelo contrrio, eles
pioraram. Uma nova esquerda na Amrica Latina tenta se reerguer, esta,
porm, baseada em princpios democrticos e partidrios. Para essa
concepo, acredita-se que o socialismo possa ocorrer atravs da
 12

democracia e no pela luta armada como defendia a esquerda tradicional.

Esses novos paradigmas tambm nortearam os fundadores do Partido dos
Trabalhadores.
A fundao do Partido dos Trabalhadores tem um papel
importantssimo na vida da democracia brasileira. O PT foi criado em plena
ditadura militar por operrios, sindicalistas, intelectuais, professores,
estudantes, artistas, jornalistas, membros das Comunidades Eclesiais de
Bases da Igreja Catlica, ex-guerrilheiros, etc. Esses grupos heterogneos
acreditavam que a classe trabalhadora teria condies de comandar e
construir um pas melhor para viver, onde existiriam empregos, bons salrios,
educao, sade, moradia, terra para trabalhar, etc.
Desde sua origem, o Partido dos Trabalhadores procurou discutir seus
programas e alterou algumas propostas estabelecidas na sua fundao,
tentando se atualizar a realidade existente. Esse processo de reformas se
acentuou a partir do momento em que o PT comeou a administrar
municpios, estados e disputar o governo federal. As propostas das
campanhas presidenciais de 1989, 1994, 1998 e 2002 passaram por grandes
mudanas de concepes administrativas do pas. A realidade histrica fez
do PT um partido dinmico, essas transformaes no o fizeram abandonar
sua principal bandeira de luta, o socialismo, porm, sob uma orientao
socialdemocrata.
Deste modo, os principais objetivos deste livro pautaram-se em realizar
uma anlise acerca do Partido dos Trabalhadores, em perceber suas
transformaes ao longo de sua trajetria e analisar as suas estratgias e
suas tticas para chegar ao governo para um enfrentamento com o Estado
burgus e implantar seu objetivo maior, que o socialismo; Assim,
considerou-se conceitos como estratgia, socialismo, democracia,
hegemonia, Estado, governabilidade, partido, aliana, bloco histrico,
percebendo o quanto foram utilizados e adaptados pelo PT realidade
brasileira; Ademais, confrontou-VH HVWHV FRQFHLWRV SHWLVWDV FRP R
 13

pensamento de Antonio Gramsci, para verificar o seu nvel de influncia nas

propostas do partido; por ltimo, analisou-se o processo de evoluo do
conceito de socialismo dentro do PT, o qual percorre de um padro clssico
a um modelo pela radicalizao da democracia.
Existem condies que levam os organismos a se transformarem.
Essas transformaes so importantes, pois, dentro de uma sociedade
dinmica um partido poltico no pode ser esttico, ele deve constantemente
se atualizar a realidade em que vive. Um partido se modifica tambm, porque
as circunstncias histricas o levam a se transformar. Portanto, procuramos
perceber as circunstncias que ocorrerem as transformaes, as quais
fazem parte de um processo histrico e dialtico existentes dentro das
sociedades.
Muitas destas transformaes ocorreram devido formao de uma
mentalidade mais pragmtica no comando majoritrio do partido1. Esse
grupo acreditava que o PT deveria utilizar algumas tticas eleitorais menos
ortodoxas. Somente a aguerrida militncia e a fora das organizaes sociais
no poderiam vencer a estrutura de um Estado capitalista numa conotao
integral, na viso gramsciana, como estava composto o Brasil. Era
necessrio utilizar alguns instrumentos utilizados pelos partidos de direita,
que, quase sempre acabavam tendo resultados positivos. Pode-se perceber
essas mudanas a partir da derrota da Frente Brasil Popular em 1989. Neste
momento, o partido comeou a profissionalizar mais as campanhas, os
programas ganharam um toque grande de marketing profissional, surgiram
os cabos eleitorais, os gastos aumentaram muito, principalmente com os
carssimos showmcios.
O material utilizado nesta pesquisa uma pequena parcela do que j
foi elaborado por estudiosos sobre o Partido dos Trabalhadores. Neste

1
O Grupo Majoritrio do PT era composto pela Articulao. Essa corrente buscou modernizar as
estratgias polticas, procurando ampliar a poltica de alianas e pelo combate tanto limitao da
ao partidria s instituies existentes, quanto ao vanguardismo de grupos que encaravam o PT
apenas como uma frente de esquerda.
 14

trabalho so utilizados, principalmente, documentos oficiais das resolues

dos Encontros e Congressos do Partido desde sua fundao at os ltimos
documentos elaborados antes da eleio de 2002, na qual foi eleito para
Presidente da Repblica o ex-metalrgico Luiz Incio Lula da Silva. Os
documentos analisados viro acompanhados por uma reflexo conjuntural,
na qual procura-se entender o processo dialtico que levou o partido a tomar
determinadas decises em seus diferentes momentos histricos na luta pela
hegemonia poltica.
Esses documentos foram elaborados dentro de uma realidade histrica
especfica, feitos a partir de longos debates dos quadros do partido. So
resultados de uma sntese das negociaes e de vitrias dos grupos
hegemnicos no interior do partido. Cada documento elaborado foi o
resultado final de teorias das vrias correntes ideolgicas e de prticas que
existiram. Ao mesmo tempo, devido s experincias histricas concretas que
acabaram ocorrendo na trajetria do partido. A cada encontro que o PT
realizou pautou as manifestaes histricas que ocorriam no Brasil e no
mundo. Por conseguinte, esse trabalho est inserido nessa realidade social e
dialtica, nas quais os homens se relacionam.
Este estudo desenvolve-se a partir de uma anlise referendada em
pressupostos tericos do materialismo histrico, especialmente atravs do
enfoque histrico-crtico e analtico. Dessa forma, ser realizada uma leitura
de Antnio Gramsci, a qual procura entender as relaes dialticas entre a
conjuntura e a estrutura, o nvel das foras polticas e sociais, e como elas se
relacionam no presente momento histrico. Pressupe, portanto, conhecer a
histria brasileira, a relao entre a economia, poltica e cultura no processo
de dominao capitalista.
Este trabalho composto por duas sesses. A primeira aborda a
trajetria histrico-documental do PT. Este captulo foi dividido em cinco
partes, nas quais procurou-se perceber os cinco principais momentos
histricos pelos quais o PT passou. O primeiro momento analisa o processo
 15

conjuntural do pas durante a poca em que o PT surgiu, os encontros de

pr-fundao que ocorreram, o encontro de sua fundao e analisa, assim, a
formao do primeiro partido de massas no Brasil.
O segundo momento do estudo da primeira sesso refere-se ao
perodo entre o I Encontro Nacional e o IV Encontro Nacional do PT. Desse
modo, observa-se a preocupao dos quadros em formar uma base de
sustentao a partir das massas, procurando, tambm, educar esta
populao nos ncleos de base no partido. Nesse perodo o partido tinha
uma influncia de grupos com posturas ideolgicas revolucionrias que
vinham de muitos movimentos revolucionrios das dcadas de 1960 e de
1970, que tentavam proclamar uma ruptura realidade antidemocrtica
existente no pas. Tambm se pode perceber que nessa ocasio havia uma
fundamentao terica marxista-leninista clssica e abstrata, com uma viso
muito ampla do marxismo, com isso no conseguia realizar uma anlise mais
aprofundada sobre realidade brasileira. O PT, nesse momento histrico, tinha
ainda, certo receio em realizar alianas com outros partidos.
O terceiro momento do estudo da primeira sesso aborda o transcorrer
entre o V Encontro Nacional ao I Congresso do PT. O partido desenvolver
XPD JUDQGH SUHRFXSDomR DFHUFD GDV WiWLFDV HOHLWRUDLV D HVWUDWpJLD
GHPRFUiWLFD H SRSXODU &RP R SURFHVVR GH GHPRFUDWL]DomR TXH HVWDYa
ocorrendo no Brasil, o PT ter como prioridade a luta pelo governo, como
uma etapa na disputa hegemnica. A estratgia de luta pelo socialismo no
Brasil passaria por um debate sobre a poltica de alianas, algo que sempre
provocou um certo receio no partido. Neste perodo de encontros, o
socialismo internacionalmente vai passar por uma forte crise, sem
precedentes histricos, principalmente pela falncia do modelo de socialismo
no Leste Europeu. Com isso, o PT vai passar por um grande debate sobre o
assunto, buscando formular uma trajetria prpria para a realidade brasileira.
O partido vai buscar formulaes tericas que estejam de acordo com sua
proposta de realizar um socialismo democrtico. Por isso, o PT vai reiterar
 16

suas crticas quele modelo Oriental, principalmente pela falta da

democracia, ou seja, por algo que o partido sempre lutou e defendeu desde
sua fundao.
No quarto momento da primeira sesso o estudo focaliza as questes
presentes entre o VIII Encontro Nacional e o XI Encontro Nacional, no qual
percebe-se que, aps os debates anteriores e o fim do paradigma do Leste
Europeu, o PT ir se definir por um socialismo que seja sinnimo de
radicalizao da democracia, optando por melhorar fundamentalmente os
conceitos criados pelos liberais iluministas. A democratizao da sociedade
deve ocorrer em vrios aspectos, na da poltica, na economia, no cultural e
no social. Tambm nesse perodo, aps duas derrotas nas eleies
presidenciais, o PT, aos poucos, vai torna-se mais pragmtico no que tange
s disputas de governo. O debate sobre alianas com partidos de esquerda
que comeou no V Encontro, vai sendo ampliado, chegando a ser defendido
no IX Encontro, alianas tticas com partidos que no compunham a Frente
Popular. As alianas poderiam ser uma realidade, mas no poderiam
descaracterizar as antigas propostas defendidas.
O ltimo perodo de estudo, debate o perodo entre a terceira derrota
de Lula at a sua eleio. Nesta fase, definitivamente, no dava mais para
esperar outra derrota, era necessrio criar uma nova ttica, mais ousada,
para aproveitar o momento de crise hegemnica que a poltica neoliberal
estava passando. Com isso, o PT passar por um perodo de centralizao
de decises nas mos do Diretrio Nacional, mas principalmente nas mos
da Executiva Nacional, que na sua maioria eram compostos por membros da
IUDomR $UWLFXODomR $OpP GD WUDGLFLRQDO PLOLWkQFLD R SDUWLGR XWLOL]DUi FDERV
eleitorais, os investimentos em publicidade vo ser aumentados,
consequentemente, os gastos nas campanhas crescero de forma
estrondosa. O partido, ainda, se beneficiar das tticas de campanha que j
eram comuns nos partidos burgueses, principalmente pelo bom uso da
mdia. Essa nova forma pragmtica de fazer poltica ocorreu devido crena
 17

de que s seria possvel realizar as mudanas no pas se, os trabalhadores

ocupassem o centro da poltica brasileira. O PT acreditava que as pequenas
mudanas promovidas iriam, no futuro, servir de base a um novo modelo
mais solidrio.
A segunda sesso tem como escopo realizar um estudo de forma
dialtica entre a teoria de Antnio Gramsci e a trajetria do Partido dos
Trabalhadores. Assim, a preocupao compreender a proposta dentro de
uma teoria marxista, respeitando o momento histrico e poltico vivido pelo
partido. As categorias e conceitos de Antnio Gramsci contriburam para uma
reflexo, a qual possibilitou compreender se as estratgias petistas para
chegar ao poder foram corretas. A utilizao desse filsofo e militante de
esquerda se d porque ele era um indivduo que sonhava com a construo
de uma sociedade socialista que beneficiasse toda a classe trabalhadora.
Gramsci, atravs dos Cadernos do Crcere, reflete sobre a necessidade de
repensar os caminhos da revoluo socialista, a estrutura do Estado burgus
e, em contraposio, a construo de um Estado comandado pelos
trabalhadores.
Antnio Gramsci uma das principais referncias sobre o estudo da
estrutura dos Estados capitalistas modernos. Alm disso, tem uma das
melhores elaboraes sobre a estratgia revolucionria para a derrubada da
KHJHPRQLDEXUJXHVD(OHGHIHQGHXPDJXHUUDGHSRVLomRSDUDDIRUPDomR
de uma nova hegemonia da classe trabalhadora. Para isso, v-se o papel do
partido revolucionrio e do intelectual que so os principais agentes de
transformao hegemnica.
Esta pesquisa tem a inteno de colaborar com a academia
preocupada com os estudos sociais e, o que seria mais importante, colaborar
com a sociedade, principalmente com os trabalhadores que fazem histria
por meio da poltica. Estas teorias crticas devem ser teis queles homens e
mulheres que sonham com um mundo socialista e que no desanimam
diante de possveis falhas de estratgias que os indivduos possam cometer
 18

neste processo de construo histrica. Este tema essencial para

compreender o grande crescimento eleitoral, o processo estratgico que o
PT percorreu at conquistar o Poder Executivo Federal, ademais, contribuir
para a compreenso do processo de lutas de classes que ocorrem em nosso
pas.
 19

2. A TRAJETRIA DO PARTIDO DOS TRABALHADORES

1979 - 2002

O objetivo deste captulo debater a trajetria do PT, para isso

procurou-se entender sua origem histrica, sua luta hegemnica, suas
estratgias e tticas para conquistar o governo brasileiro. Assim, abordado
os momentos histricos que o partido perpassou e as suas tentativas de se
adaptar ao seu tempo. Tambm, tem como inteno perceber como os
conceitos de estratgia, socialismo, democracia, hegemonia, Estado,
governabilidade, partido, aliana e bloco histrico foram utilizados e
adaptados pelo PT realidade brasileira no decorrer dos determinados
momentos histricos.

'R0RYLPHQWR2SHUiULRGRV$QRVGHDWpDIXQGDomRGR372
1DVFLPHQWRGHXP3DUWLGRGH0DVVDV

A interveno das Foras Armadas de 1964 afastou com violncia as

massas populares da participao poltica e instaurou um regime poltico no
qual o Estado teve um papel fortemente coercitivo no Brasil.
Nos anos de 1970 ainda o Brasil vivia em um regime de exceo e o
regime Militar impedia qualquer manifestao que fosse contra os interesses
dos militares ou da burguesia industrial. Os trabalhadores do campo e da
cidade viviam em um quadro de pauperizao, espoliao e de mortes
causadas pela fome, resultante da concentrao capitalista que vinha
ocorrendo em nosso pas.
As classes subalternas procuraram reagir explorao nas relaes de
trabalho, s pssimas condies de vida nas cidades e falta de
participao na poltica. A represso no deixou de atingir s lutas populares
durante os anos de 1970, contudo, no final da dcada o panorama comeou
 20

a se alterar com a reao das massas trabalhadoras.

As classes dominadas reagiram em duas frentes: pelos movimentos
grevistas e por uma renovao no movimento sindical, em especial a partir
de 1978 e pelos movimentos sociais que surgiram para lutar por condies
mais dignas de vida nas cidades. Com mais intensidade, essa rebeldia
popular ocorreu, principalmente, na regio metropolitana de So Paulo.
As greves operrias do ABC paulista e da capital de So Paulo
acabaram se destacando. O movimento grevista foi um resultado de
inmeras outras manifestaes populares e da classe mdia que
reclamavam por melhores condies de vida e liberdade que havia sido
UHSULPLGD SRU PXLWRV DQRV 2 QRYR VLQGLFDOLVPR2 TXH surgiu no ABC
paulista, precisamente em So Bernardo do Campo, tornou-se uma fora
significativa nas greves operrias de 1978 e 1979. Era um movimento que
afirmava total autonomia em relao ao Estado, aos polticos e a partidos
polticos ligados s classes dominantes da sociedade, at mesmo a
esquerda ortodoxa, como os grupos ligados PCB (Partido Comunista
Brasileiro).
Essa nova forma de sindicalismo, diferentemente do discurso do
sindicalismo populista, representava um segmento expressivo da classe
operria brasileira. Essa nova organizao sindical passou a ser chamada de
VLQGLFDOLVPRDXWrQWLFR
Todos os movimentos populares, sindicais, CEBs (Comunidades
Eclesiais de Base), professores universitrios, mdicos, advogados,
jornalistas e funcionrios pblicos se uniram para lutar contra a ditadura e
pela Anistia Ampla, Geral e Irrestrita. A partir destas mobilizaes sociais foi
tomando corpo a ideia da necessidade de unificar todos esses movimentos
em uma organizao mais ampla formando um partido de trabalhadores.
Ao lado de todos os sindicalistas, estavam tambm outras foras

2
Uma forma de sindicalismo que no era controlado pelo Estado, como vinha ocorrendo durante
todo o perodo da ditadura.
 21

polticas e sociais como: lideranas dos trabalhadores rurais e de

parlamentares de esquerda oriundos do antigo MDB3 (Movimento
Democrtico Brasileiro). A necessidade de uma organizao poltica dos
trabalhadores, autnoma e independente deveria ocorrer e muitos setores j
defendiam, explicitamente, a construo de um partido.
Vrios encontros e documentos foram realizados antes da fundao do
PT. Em 24 de Janeiro de 1979 no IX Congresso dos Trabalhadores
Metalrgicos, Mecnicos e de Material Eltrico do Estado de So Paulo, na
cidade de Lins, foi elaborado um documento defendendo a construo de um
SDUWLGR GH WUDEDOKDGRUHV 2 GRFXPHQWR ILFRX FRQKHFLGR FRPR 7HVH GH
Santo Andr-/LQV A preocupao dos trabalhadores metalrgicos era
demonstrar a necessidade dos trabalhadores terem seu partido poltico como
um instrumento de luta para conquista do poder poltico e pela democracia.
1RGLDGHPDLRGHIRLHODERUDGDD&DUWDGH3ULQFtSLRVGR37
Primeiramente esse documento procurou fazer uma anlise da situao da
classe trabalhadora brasileira e, em seguida, convoca a sociedade brasileira
para que lute pela superao dos problemas sociais e polticos existentes.
Procurava afirmar que os males que se abatiam sobre a sociedade brasileira
no poderiam ser superados, seno, por uma participao decisiva dos
trabalhadores na vida da nao e o instrumento capaz de propiciar essa
participao seria o Partido dos Trabalhadores. A preocupao da carta era
convocar todos os trabalhadores assalariados urbanos e os trabalhadores
rurais para formarem um partido que no tivesse patres e tinha como
objetivo acabar com a relao de explorao do homem pelo homem. Nestes
itens pode-se perceber uma influncia de elementos do pensamento
marxista, embora o PT no tenha se declarado oficialmente adepto a essa
teoria (PT: REC, 1998, p. 53 e 54).
Sempre defendendo a democracia, esse documento fez uma forte
3
O MDB, ao lado da ARENA, eram os nicos partidos permitidos durante a ditadura militar, com
isso, todos os grupos oposicionistas se ligavam ao MDB, inclusive a esquerda parlamentar que
disputava espaos nos perodos de represso.
 22

crtica ao regime autoritrio da poca e procurou sustentar uma relao mais

democrtica na sociedade e internamente no partido. No final da declarao,
pela primeira vez, surge o conceito socialismo, embora sem um
aprofundamento conceitual. Defendia que houvesse um socialismo
democrtico, com forte participao das massas:

O PT afirma seu compromisso com a democracia plena, exercida

diretamente pelas massas, pois no h socialismo sem democracia e nem
democracia sem socialismo. [...] Um partido que almeja uma sociedade
socialista e democrtica tem que ser, ele prprio, democrtico nas relaes
que se estabelecem em seu interior (PT: REC, 1998, p. 54).

A participao das massas era uma novidade dentro das organizaes

dos partidos polticos at ento, essa era a grande novidade trazida pelo PT
dentro da esquerda. Pois os outros partidos de esquerda tinham ainda uma
viso de vanguarda nas suas estruturas.
Em So Bernardo do Campo em So Paulo, no dia 13 de outubro de
1979, foi lanado o Movimento pelo Partido dos Trabalhadores, de forma
oficial. Neste momenWRIRLHODERUDGRXPD'HFODUDomR3ROtWLFDTXHGHEDWLD
sobre quais seriam as origens do PT e tambm, procurando mostrar que
esse surgiu dos avanos das lutas populares:

A ideia do Partido dos Trabalhadores surgiu com o avano e o

fortalecimento desse novo e amplo movimento social que, hoje, se estende
das fbricas aos bairros, dos sindicatos s comunidades eclesiais de base;
dos Movimentos contra a Carestia s associaes de moradores; do
Movimento Estudantil e de intelectuais s associaes profissionais; do
movimento dos negros ao movimento das mulheres e ainda outros. Como
os que lutam pelos direitos das populaes indgenas (PT: REC, 1998, p.
55).

Como se pode perceber, a formao do PT ocorreu a partir das classes

organizadas que perceberam a necessidade de um partido que servisse de
canal de luta poltica contra a explorao que ocorria no pas. A militncia
que veio compor o PT j vinha de uma experincia anterior, tanto de
movimentos populares e de grupos polticos de esquerda que na poca
 23

estavam na clandestinidade. Da a heterogeneidade de teorias que

influenciaram as disputas internas no PT, que fez surgir s diversas
tendncias internas4.
Esta diversidade de pensamento de esquerda vai sofrer vrios conflitos
ideolgicos, como por exemplo, o que ocorreu com a Convergncia
Socialista, que acabou sendo expulsa do partido no ano de 1992 por no
respeitarem as decises estabelecidas pela direo do partido. Aps a
expulso a tendncia fundou o PSTU (Partido Socialista dos Trabalhadores
Unificados). Alm da Convergncia Socialista, tambm ingressaram diversas
correntes de esquerda na formao do partido5. Um ano antes a corrente
Causa Operria foi expulsa por discordarem das alianas eleitorais,
principalmente em 1989, por considerarem o vice do Lula, Jos Paulo Bisol,
um burgus, considerado uma ttica estranha aos objetivos defendidos pelo
PT. A Causa Operria virou partido em 1995, recebendo o registro definitivo
em 1997, que passou para o Partido da Causa Operria.
difcil analisar o impacto de cada um desses grupos na formao
ideolgica do PT, bem como, suas atuaes em nome do partido. Sabe-se
que criaram uma difuso e um perfil que o caracterizou perante a sociedade
como sendo um partido fortemente radical. Esses grupos acabaram
assumindo uma postura ideolgica anticapitalista dentro do PT, mas o
partido, como um todo, no conseguiu desenvolver uma cultura e uma

4
A Convergncia Socialista foi fundada em 1978 e teve sua entrada no debate da reforma
partidria com a proposta de um partido socialista de trabalhadores. Alguns outros grupos
menos conhecidos, autodenominados trotskistas, entraram da mesma forma no debate
partidrio. Grosso modo, tais grupos eram na sua maioria organizaes clandestinas prvias ao
PT, emergidas em fins da dcada de 60 e incio da dcada de 70. Sua aproximao dos debates
pela formao do PT deu-se fundamentalmente em funo do espao poltico legal que o partido
lhes proporcionaria.
5
MEP (Movimento de Emancipao do Proletariado), grupo voltado luta armada originada das
divises do PCB na dcada de 70: LIBELU (Liberdade e Luta), organizao estudantil; Ala
Vermelha, dissidncia do PC do B; membros da AP (Ao Popular) da POLOP (Poltica
Operria) e do PRC (Partido Revolucionrio Comunista), este dissidncia do PC do B, CO
(Causa Operria) e o Secretariado Unificado, tambm de tendncia trotskista.
 24

postura capaz de caracterizar-se como marxista ou at mesmo

anticapitalista.
1HVVH PHVPR (QFRQWUR IRL HODERUDGD XPD 3ODWDIRUPD SROtWLFD TXH
indicava as propostas que o Movimento pelo PT se propunha a trabalhar,
elas continham uma influncia marxista, embora no declarada
explicitamente.
Foi debatido sobre a erradicao dos latifndios improdutivos e
distribuio da terra aos trabalhadores sem-terra; - nacionalizao e
estatizao de todas as empresas estrangeiras; - estatizao das grandes
empresas e bancos; - estatizao das fontes e das empresas de energia,
indstria extrativa e de infraestrutura; - controle popular dos fundos pblicos;
- poltica externa independente (PT: REC, 1998, p. 60).
Esses foram os encontros preparatrios para a fundao do PT. Pode-
se perceber que, apesar de conter uma boa influncia do pensamento
marxista, o partido no tinha uma preocupao de buscar uma identidade
socialista. Nos documentos dos trs encontros o conceito socialista foi citado
somente duas vezes. Isso podia significar uma independncia com o
socialismo real que predominava na poca, como tambm, o abandono a
modelos socialistas que existiram at aquele momento.
Finalmente, no dia 10 de fevereiro de 1980, no Colgio Sion, cidade de
So Paulo, houve o ato de lanamento do Partido dos Trabalhadores, com a
SUHVHQoD GH  SHVVRDV TXH DSURYD SRU DFODPDomR R 0DQLIHVWR GH
ODQoDPHQWR GR 37 2 0DQifesto procurou mostrar o comprometimento do
novo partido com os explorados, de lutar contra um sistema econmico e
poltico que no pode resolver os seus problemas. O PT pretendia ser uma
real expresso poltica de todos os explorados pelo sistema capitalista (PT:
REC, 1998, p. 66).
Uma grande preocupao exposta no Manifesto foi no sentido de criar
um partido em que a sociedade pudesse mostrar-se. O PT deveria acatar
IRUWHPHQWHDYRQWDGHSRSXODUFRPRGHIHQGLDQHVWHWySLFR237DILUPDVHX
 25

compromisso com a democracia plena e exercida diretamente pelas massas.

Neste sentido, proclama que sua participao em eleies e suas atividades
parlamentares se subordinaro ao objetivo de organizar as massas
H[SORUDGDVHVXDVOXWDV375(&S
Desde sua fundao, o PT procurou, alm de ser um partido de
quadros, tambm ser um forte partido de massas. O comprometimento com
as massas ocorreria, porque, durante o processo de organizao houve uma
adeso muito grande de diversos de movimentos populares que estavam se
reorganizando naquela poca, como os negros, feministas, bairros entre
outros.
No Manifesto de fundao percebe-se a postura que o PT inicialmente
procuraria tomar na sociedade, principalmente na defesa da classe
trabalhadora, o papel do Estado, na defesa da democracia e sua postura nas
relaes externas.

Os trabalhadores querem a independncia nacional. Entendem que a

Nao o povo e, por isso, sabem que o Pas s ser efetivamente
independente quando o Estado for dirigido pelas massas trabalhadoras.
preciso que o Estado se torne a expresso da sociedade, o que s ser
possvel quando se criarem as condies de livre interveno dos
trabalhadores nas decises dos seus rumos. Por isso, o PT pretende
chegar ao governo e direo do Estado para realizar um poltica
democrtica, do ponto de vista dos trabalhadores, tanto no plano
econmico quanto no plano social. O PT buscar conquistar a liberdade
para que o povo possa construir uma sociedade igualitria, onde no haja
explorados e nem exploradores. O PT manifesta sua solidariedade luta
de todas as massas oprimidas do mundo (PT: REC, 1998, p. 67).

Pode-se perceber que o PT procurou debater sua relao com diversos

setores da sociedade. Nos registros iniciais do PT ficou claro que iria surgir
um partido amplo, que buscaria defender a classe trabalhadora, no apenas
os sindicalizados. Tambm, se percebe que trouxe um discurso de esquerda,
mas sem tomar uma postura ideolgica definida, ficando aberto para os
grandes debates internos do partido.
 26

Nesta primeira fase encontra-se um partido preocupado com as

grandes mudanas sociais, polticas e econmicas do Brasil. A postura do
PT foi por uma ao de ruptura com o regime ditatorial e de grande
contestao da Nova Repblica. Este comportamento, aparentemente
revolucionrio, pode ter ocorrido no s pela conjuntura que o pas passava,
mas, tambm, pela influncia das vrias fraes mais de esquerda que se
juntaram na formao do partido.
Rachel Meneguello buscou adequar a organizao inicial ao modelo de
Maurice Duverger6 QD REUD 2V 3DUWLGRV 3ROtWLFRV 2 37 SDUD VHU
considerado um partido de massas deveria conter as principais
FDUDFWHUtVWLFDV TXH VmR 8PD RULJHP H[WHUQD XPD RULJHP QmR
parlamentar, mas, desenvolvida a partir de setores populares como clubes,
sindicatos, igrejas entre outrosXPDIRUWHDUWLFXODomRHVWUXWXUDOLVVRRFRUUH
com partido que contm uma estrutura organizada a partir de suas bases,
FpOXODV XPD FHQWUDOL]DomR QDFLRQDO QHFHVVLGDGH GH XP FHQWUDOLVPR
democrtico interno que aproxima as lideranas s bases do partido; um
ULJRURVR UHTXLVLWR SDUD ILOLDomR LVVR YDL GD FRQJUXrQFLD LGHROyJLFD j
FRQWULEXLomR SDUWLGiULD SUHVHQoD GH FHUWR GRXWULQDULVPR HOHPHQWRV
GRXWULQiULRV VREUHWXGR GH OLQKD PDU[LVWD ILQDOPHQWH UHODomR Hspecifica
HQWUH DV OLGHUDQoDV GR SDUWLGR H VHXV SDUODPHQWDUHV RV SDUWLGRV GH
esquerda procuram manter um controle sobre os seus parlamentares
(MENEGUELLO, 1989, p. 33).
Segundo a Rachel Meneguello o Partido dos Trabalhadores adequa-se
ao modelo de Duverger na sua totalidade. Com isso, o PT acaba se
apresentando no quadro nacional como o primeiro partido de massas criado
na histria do Brasil. Isso ocorre porque o PT um partido de origem
externa, extraparlamentar, de carter societrio; apresenta uma proposta
definida de insero da classe trabalhadora no sistema poltico; sua estrutura

6
O modelo indica que a ideologia partidria estabelece os traos da complexidade organizacional,
do envolvimento com o partido e da distribuio interna do poder das organizaes partidrias.
 27

interna fundamenta-se em ncleos de base, rgos bsicos de trabalho e

interao partidria; sua estrutura interna define-se pela intensa articulao
entre os rgos estabelecidos de forma hierrquica. Quanto participao, o
PT define-VHHPFHUWRVHQWLGRSHODLGHLDLQWHJUDOLVWDGHSDUWLGRYLVDXPD
profunda integrao com seus membros atravs de atividades polticas e
tarefas de organizao permanentes, fora dos perodos eleitorais (reunies,
debates, festas, contribuies financeiras peridicas, edio de boletins e
jornal etc.). Finalmente, quando ao poltica, o PT confere bem menos
importncia atividade eleitoral e parlamentar do que os demais partidos,
priorizando os laos com os movimentos sociais (MENEGUELLO, 1989, p.
36). Os outros partidos de esquerda que se apresentaram anteriormente no
tiveram essa caracterstica, pois seguiam uma organizao vanguardista,
sem uma ligao direta com as classes subalternas.

2'RDR(QFRQWUR1DFLRQDO3HUtRGRGH(VWUXWXUDomRGR3DUWLGR

A diviso cronolgica aqui estabelecida ocorreu devido s

transformaes internas que ocorreram no PT. Essa mudana de postura
interna foi ocasionada pelas transformaes histricas que vinham ocorrendo
em nosso pas. A primeira fase, do 1 ao 4 Encontro Nacional, o partido
mantinha uma postura ideolgica mais revolucionria, onde tentava
proclamar uma ruptura de poder no pas, implantando formas mais
democrticas nas relaes institucionais exigindo o fim da ditadura, por
exemplo. Neste momento, existia uma fundamentao terica marxista-
leninista clssica e abstrata, tendo uma viso mais ampla do marxismo, o
partido no conseguia fazer uma anlise mais aprofundada da realidade
brasileira. Faltavam teorias que fizessem uma mediao com as
especificidades brasileiras.
Neste perodo, o PT tinha um receio muito grande em realizar alianas
 28

com outros partidos. A experincia poltica de sete anos do Partido dos

Trabalhadores fez com que houvesse uma necessidade de rever os
conceitos do partido. Veio ento, o 5 Encontro Nacional do PT que, com sua
anlise emprica se aliou aos conceitos gramscianos, aparentemente mais
adequados ao processo poltico de sociedades civis mais desenvolvidas,
como a brasileira (SECCO, 2002, p. 75).
O 1 Encontro Nacional ocorreu em 08 e 09 de agosto de 1981, na
Assembleia Legislativa de So Paulo. O Encontro aprovou que o PT lutaria
por eleies livres e diretas em 1982 e 1984 e definiu o lanamento de
candidaturas do Partido em todos os nveis nas eleies de 1982. O PT
assumiu uma bandeira de luta contra o desemprego e conclamava os
trabalhadores do campo e da cidade para empunh-la. Outro debate foi
sobre a fundao da Central nica dos Trabalhadores, que deveria ser
construda democraticamente a partir das bases (PT: REC, 1998, p. 99).
No dia 27 de Setembro de 1981, na 1 Conveno Nacional foi eleito o
primeiro Diretrio Nacional e Luiz Incio Lula da Silva realizou um discurso
que acabaria caracterizando o PT como um partido socialista, embora j
havia se declarado anticapitalista. No seu discurso houve uma defesa por um
socialismo democrtico, porm se colocava contrrio formao de um
partido social-democrata. Afirmava que o mundo caminha para o socialismo.
No discurso no houve um direcionamento para discutir que tipo de
VRFLDOLVPR GDQGR D SHUFHEHU TXH VH PRVWUDYD FRQWUiULR D PHGLGDV
SDOLDWLYDVHDXPVRFLDOLVPREXURFUiWLFR
Neste perodo de formao do PT ficava bastante visvel a falta de um
conceito de socialismo no plano especificamente terico-ideolgico. O que
estava surgindo era uma tentativa de elaborao de uma nova forma de
socialismo que iria ser definida por todo o povo, a partir das exigncias
concretas das lutas populares. Havia uma preocupao em criar um
socialismo a partir da atuao massas das populares organizadas e no a
SDUWLU GH XP JUXSR YDQJXDUGLVWD 2 VRFLDOLVPR TXH QyV TXHUHPRV QmR
 29

nascer de um decreto, nem nosso, nem de ningum. O socialismo que ns

queremos ir se definindo nas lutas do dia-a-dia, do mesmo modo como
estamos construindo o PT. E a libertao dos trabalhadores ser obra dos
SUySULRVWUDEDOKDGRUHV375(&S
Essa falta de um embasamento terico socialista para guiar a luta de
uma transformao histrica no Brasil acabou trazendo consequncias que
prejudicariam o desenvolvimento dessa trajetria. As filosofias socialistas
serviriam para guiar os rumos tericos e prticos do partido. Elas foram
elaboradas a partir de experincias que j haviam sido vivenciadas no
passado, evitando, desta forma, uma repetio de falhas que j teriam
ocorrido anteriormente e buscando os acertos experimentados com sucesso.
O Segundo Encontro Nacional ocorreu nos dias 27 e 28 de maro de
1982, em So Paulo. O partido aprovou a Plataforma Eleitoral Nacional para
a primeira eleio que disputaria em novembro do mesmo ano. O lema para
DTXHOD HOHLomR HUD 7UDEDOKR 7HUUD H /LEHUGDGH $V SULQFLSDLV EDQGHLUDV D
serem defendidas naquela eleio eram: o combate ditadura militar,
aumento do salrio mnimo, estabilidade no emprego, salrio-desemprego,
reduo da jornada de trabalho para 40 horas semanais, construo de
casas populares, educao para todos entre outros. Tambm foi aprovada a
&DUWD (OHLWRUDO TXH DSRQWDYD RV Rbjetivos da disputa eleitoral e uma
proposta para o contedo geral da campanha, alm de definir um conjunto
de compromissos dos candidatos do partido.
Em 1982, o PT, participou da primeira eleio, cometeu alguns
equvocos, pois eram as primeiras experincias eleitorais que o partido
estava tendo. Havia eleies para vereadores, prefeitos (exceto nas capitais
H iUHDV FRQVLGHUDGDV GH 6HJXUDQoD 1DFLRQDO FRPR HVWkQFLDV
hidrominerais!), deputados estaduais e federais, parte dos senadores e
governadores. Havia uma grande expectativa dos trabalhadores em
FRQVHJXLUHP XP ERP UHVXOWDGR PDV SHOD UtJLGD /HL )DOFmR XP ERP
UHVXOWDGRQmRHUDIiFLO2VFDQGLGDWRVXVDYDPXPGLVFXUVRGHTXHHUDJHQWH
 30

FRPR D JHQWH H TXH R WUDEDOKDGRU YRWD HP WUDEDOKDGRU DFUHGLWDYDP que

no tinha como no ganhar. Mas o resultado da eleio foi interessante para
o partido, pois foram eleitos oito deputados federais e nove estaduais em
So Paulo, dois no Rio de Janeiro e um em Minas Gerais. Tambm elegeram
118 vereadores e duas prefeituras: uma foi Diadema no estado de So Paulo
e outra Santa Quitria no estado do Maranho, essa ltima prefeitura o
prefeito logo mudou para o PDS. Nos Estados do Paran, Mato Grosso do
Sul, Gois, Pernambuco, Paraba e Rio Grande do Norte a votao foi menor
que o nmero de filiaes existentes (PT: TRAJETRIA, 2002, p. 29).
O 3 Encontro Nacional do Partido dos Trabalhadores ocorreu em 06 a
08 de abril de 1984, em So Bernardo do Campo, So Paulo. Nesse
HQFRQWURIRLDSURYDGRDV7HVHVSDUDDDWXDomRGR37TXHUHSUHVHQWDXPD
tomada de posio sobre a situao atual do Partido dos Trabalhadores e do
PRPHQWR SROtWLFR EUDVLOHLUR 1mR KRXYH XP GHEDWH DSURIXQGDGR DFHUFD GR
conceito de socialismo. Contudo, houve um importante aprofundamento
sobre o papel dos ncleos de base do PT.
Foi aprovado o papel dos ncleos como organismo de participao e
de deciso da base fundamental partidria. A proposta era fortalec-los em
seus diferentes locais de existncia: por moradia, por categoria profissional,
por local de trabalho e de estudo, por movimentos sociais etc. Para os
ncleos foi atribudo poder deliberativo na estrutura participativa, pois
consideravam que era no ncleo que se exercia, em primeira instncia, a
democracia interna do PT. Esse deveria ter como funo o debate da
militncia, local para trocas de experincias e de formao. Tambm deveria
ser o local em que o militante poderia ter acesso aos documentos da
construo partidria e debates internos. Esse lugar seria til para receber
informao e formao poltica e ideolgica do Partido (PT: REC, 1998, p.
145).
Outro assunto relevante foi sobre a formao dos militantes para as
lutas populares. A preocupao na poca era no formar um partido
 31

vanguardista como nos partidos tradicionais, onde os membros do partido

eram meros eleitores e filiados. Era preciso, alm disso, que os petistas se
transformem em militantes bem informados. Estava claro, que, para o PT
crescer era necessrio investir na formao poltica para que militantes
pudessem atuar de forma consciente nos movimentos populares e sindicais.
Aqui se percebe a utilizao histrica da prxis revolucionria, teoria e
prtica, um sem o outro de nada valeria a pena. Essa experincia deveria se
institucionalizar no PT, como comentado neste pargrafo:

hora de implantar no PT um programa de formao poltica que capacite

cada filiado a desempenhar seu compromisso de luta ao lado dos
trabalhadores. Em cada ncleo e em cada Diretrio devemos estabelecer
programas de debates, seminrios e cursos, que tratem das experincias e
da realidade de seus filiados e da regio em que vivem, do trabalho que
executam ou dos movimentos sociais de que participem (PT: REC, 1998,
p. 146).

Esses dois debates foram importantes, pois mostraram como o PT iria

valorizar o papel de suas bases polticas e de seus militantes. Era um grande
avano na organizao de um partido de esquerda no Brasil. Estava
VXUJLQGR XPD JUDQGH DSUR[LPDomR GD WHRULD JUDPVFLDQD GH 3DUWLGR7 e do
,QWHOHFWXDO2UJkQLFR8.

7
Para Gramsci, na luta hegemnica, o partido torna-se um elemento importante e decisivo, pois
ele que unifica as teorias com as prticas. O partido poltico atual deve ser o protagonista do novo
Prncipe (no um heri pessoal, uma pessoa real ou um indivduo concreto), sempre ligado
racionalmente realidade do seu pas para construir um Estado novo de acordo com a
concretizao de uma vontade coletiva (GRAMSCI, 1991, p. 06). O Prncipe Moderno representa
uma inteligncia e uma vontade coletiva, onde todos os membros so considerados intelectuais,
cabendo organizao partidria ampliar os horizontes educativos e polticos (PORTELLI, 1977,
p. 98). Gramsci entende que ao escrever a histria de um partido significa escrever a histria de
uma nao, pois a importncia poltica de um partido est diretamente ligada aos acontecimentos
histricos de um pas. Gramsci quer mostrar com isso, que um partido nunca est pronto e
acabado, porque os acontecimentos histricos de uma sociedade vo criando novas atribuies
aos partidos polticos e se essas atribuies no forem assimiladas, esses acabam se tornando
inteis (GRAMSCI, 1991, p. 288). Para construir uma nova histria e um novo Estado o
proletariado necessita um novo partido capaz de efetuar as transformaes econmicas e sociais.
8
Gramsci defende que a classe trabalhadora tenha seus prprios intelectuais para que assumam
a misso de direo cultural, intelectual, pedaggica e em favor de sua classe. Esses intelectuais
vo ser chamados de intelectuais orgnicos de transformao. O papel do intelectual orgnico
DWHQWDU H FRQVHJXLU UHDOL]DU D UHIRUPD LQWHOHFWXDO H PRUDO TXH OHYD WRGD D PDVVD D DFHQGHU DR
status de intelectual. Dessa forma ir rompendo com aquela antiga subordinao do povo
cultura tradicional e reconciliando-se com sua prpria cultura. A nova filosofia surgiria das massas,
 32

Outra deciso foi aprovao de intensificar a luta pelas eleies

diretas, o que inclui um firme posicionamento contra o Colgio Eleitoral e
conclama todos os partidos a boicot-lo e a no participarem de qualquer
processo de eleies indiretas.
Nos dias 12 e 13 de janeiro de 1985, em Diadema, So Paulo, foi
realizado um Encontro Nacional Extraordinrio. Sem qurum para realizar o
encontro, o Diretrio Nacional ampliado ratifica o boicote ao Colgio Eleitoral,
que elegeria a chapa Tancredo-Sarney. Foi elaborado um documento que se
pRVLFLRQDYDFRQWUDRFRQWLQXtVPRHRSDFWRVRFLDO$SURYRX-se a bandeira
da Assembleia Nacional Constituinte, livre, democrtica e soberana. Isso
poderia ocorrer em sua amplitude dependendo da participao direta dos
trabalhadores na elaborao das leis. 2 PDQLIHVWR DILUPDYD $LQGD TXH
assegurados estes requisitos e diante da atual correlao de foras,
devemos deixar claro que o PT continuar lutando para transformar a ordem
social, econmica e poltica vigente, j que nosso objetivo a construo do
soFLDOLVPR 37 5(&  S  (VVH LWHP SHUFHEH-se que o PT j se
evidenciava como um partido que defendia que o socialismo seria um
resultado de avanos dos direitos sociais e da democracia. Tambm no se
limitava em aes de conquistas de direitos sociais, mas tambm buscava
construir uma sociedade alternativa ao capitalismo.
O 4 Encontro Nacional do Partido dos Trabalhadores ocorreu em So
Paulo nos dias 30 de maio a 1 de junho de 1986. Nesse encontro foi
DSURYDGR D /LQKD 6LQGLFDO GR 37 RQGH IRi defendida a completa

seria uma filosofia da prxis, concebida a partir da luta de um povo que buscaria sua libertao.
Mas preciso tomar como ponto de partida o senso comum, filosofia espontnea das massas, e
torn-lo ideologicamente homogneo (MACCIOCCHI, 1980, p. 199). A atividade intelectual s tem
razo de ser quando cumprida esta misso. Logo o intelectual pode estar se tornando o agente
RUJkQLFRGDUHDomRHQHVVHFDVRVHUiQHFHVViULRTXHRVLQWHOHFWXDLVRUJkQLFRVGRSUROHWDULDGR
sejam capazes de assimil-lo, de conquist-lo ideologicamente. Estrategicamente a luta deve
estar sempre direcionada pela hegemonia do proletariado revolucionrio. Antnio Gramsci
almejava o surgimento de um novo intelectual orgnico, o de transformao. Sua funo no dar
continuidade antiga linhagem de intelectuais, ele deve negar isso. O intelectual no pode
simplesmente ficar preocupado com sua oratria ou discurso, ele precisa carregar consigo a velha
prxis marxista, ser organizador, lder, animador e convencer os outros com sua prtica.
 33

independncia sindical frente ao Estado. Os trabalhadores devem se

organizar a partir de sua conscincia e no de imposio por parte do
Estado. Os sindicatos deveriam basear-se na independncia e na
democracia, possibilitando a convivncia de todas as correntes de opinio
legtima do movimento operrio e o acesso das bases s decises
fundamentais da luta e da organizao sindical. O sindicalismo e a CUT
foram amplamente discutidos naquele encontro (PT: REC, 1998, p. 203).
Um grande avano em relao aos outros encontros foi o debate
DFHUFD GR 3ODQR GH $omR 3ROtWLFD H 2UJDQL]DWLYD GR 3DUWLGR GRV
7UDEDOKDGRUHVSDUDR3HUtRGR)RLIHLWDXPDDQiOLVHGR(VWiJLR
GH GHVHQYROYLPHQWR GR &DSLWDOLVPR QR %UDVLO H DV 3HUVSHFWLYDV de
WUDQVIRUPDomR QD GLUHomR GR VRFLDOLVPR $ SDUWLU GHVVH HQFRQWUR IRL
delineado um primeiro projeto de construo do socialismo no Brasil, onde
teve uma preocupao em conhecer a realidade brasileira e as contradies
nela existente. Tambm buscaram debater sobre as prticas dos
movimentos populares e seu papel para a transformao da sociedade. Foi
elaborada uma anlise acerca das experincias socialistas no mundo, suas
teorias e a orientao de ao para o partido. Tambm foi avaliada a
situao do capitalismo internacional e sua influncia na luta de classes no
Brasil. O PT, naquele Encontro, defendeu que a construo do socialismo no
Brasil obra da prpria classe trabalhadora, de acordo com suas
necessidades e possibilidades existentes (PT: REC, 1998, p. 246). Essa
manifestao demonstrava uma ruptura com as correntes internacionalistas
que existiam internamente ao partido.
O documento afirma que o capitalismo brasileiro encontra-se num alto
nvel de desenvolvimento neste final do sculo XX. A expanso capitalista
regional no Brasil foi desigual criando concentrao de riqueza em algumas
regies e aumento da pobreza em outras. No Brasil o capitalismo se
desenvolveu subordinado e dependente ao capital estrangeiro sob comando
de uma poderosa classe burguesa, que teve origem no antigo sistema
 34

LPSHULDO >@ TXH IRL JUDGDWLYDPHQWH LQFRUSRUDQGR H LQWHJUDQGR VHWRUHV

mercantis e comerciais, o setor industrial (1930), o setor latifundirio e
financeiro (1950), o setor de servios e de comunicao, bem como o setor
GH PRQRSROL]DomR H LQWHUQDFLRQDOL]DomR GR FDSLWDO  HWF 37 5(&
1998, p. 247).
Para que ocorra o rompimento da cadeia de explorao capitalista no
Brasil e quebrando o domnio burgus, o PT prope um projeto de
transformaes em direo ao socialismo. At ento, o PT sempre procurou
se declarar socialista, mas somente neste encontro aprofundado
teoricamente este assunto. O socialismo defendido pelos integrantes desse
HQFRQWURGHYHULDQDVFHUGHXPHVWXGRVLVWHPiWLFRGDUHDOLGDGHEUDVLOHLra e
GD WHRUL]DomR GD SUiWLFD VRFLDO GRV PRYLPHQWRV VRFLDLV EUDVLOHLURV &RP
isso, deveria tambm procurar entender as diferentes teorias dos que
pensaram o socialismo e as experincias socialistas em diversas partes do
mundo (PT: REC, 1998, p. 252).
A grande novidade no Partido dos Trabalhadores foi valorizao do
papel dos movimentos sociais como agentes de mudanas da sociedade
brasileira. Grande parte da tradio marxista atribua s mudanas da
VRFLHGDGH GHQWUR GH XPD YLVmR PHFDQLFLVWD GH FULVHV Hconmicas
HVSRQWkQHDVRXSRUXPDUHYROXomRDUPDGDGRSUROHWDULDGRGHXPDIRUPD
generalizada, sem dar muita importncia organizao por diversos setores
dessa classe social (GORENDER, 2000, p.39). As experincias das lutas de
esquerda do passado, tanto do Brasil, quanto na realidade do restante do
mundo, acabaram sendo importantes para o processo dialtico da
transformao da realidade.
O processo dialtico de transformao ocorre atravs de avanos e
recuos, quando ter de acontecer intensas aes polticas das massas
auxiliadas por todas as formas de luta da classe trabalhadora, como na
participao em campanhas eleitorais, s greves e aos enfrentamentos com
a burguesia e com o Estado.
 35

A especificidade do capitalismo brasileiro, como ele se desenvolveu e

com as experincias socialistas em outros pases, provavelmente seria
necessrio e possvel utilizar diversas e mltiplas formas de propriedade
social. Poderia existir o pequeno produtor individual ou familiar, formas
mistas e novas de propriedade, de organizao do trabalho, e uma adequada
combinao entre a planificao da economia e a economia de mercado. O
Estado receberia um papel fundamental nesta nova organizao econmica
do pas, como o partido defendia neste tpico:

Assim, controle de propriedade pelo Estado, planejamento estatal,

autogesto democrtica, distribuio conforme a produo, produo
conforme as necessidades estabelecidas pelo Estado e tambm
detectadas no mercado, tudo isso demanda uma combinao global e
flexvel no sentido de desenvolver as formas produtivas, aprofundar o
processo de socializao dos meios de produo, acelerar a produtividade
do trabalho e a economicidade da produo e atender s crescentes
necessidades materiais e culturais do povo (PT: REC, 1998, p. 255).

O PT nesse Encontro objetivava dar condies s massas para terem

um padro de vida razovel, com condies de consumo e que tivessem
uma condio melhor de vida. O socialismo pretendido era nivelar o padro
de vida da populao por cima, favorecendo o bem-estar e o conforto de
todos, e no apenas de minorias privilegiadas (PT: REC, 1998, p. 255).
O projeto socialista s seria possvel com o apoio e a participao da
pequena burguesia urbana e rural, sem que ocorressem riscos de perderem
seus limitados meios de produo. Com essas classes sociais seria possvel
fazer uma aliana rumo ao socialismo. Mas, j naquela poca, o PT achava
que era impossvel supor alianas estratgicas com a burguesia e com as
foras polticas que sustentam a dominao e a hegemonia da classe
burguesa e a perpetuao do sistema capitalista. As experincias que j
ocorreram anteriormente no Brasil e no mundo mostravam que uma aliana
com a burguesia seria um grande engano, pois so contrrios ao socialismo.
$OLDQoDV GD FODVVH WUDEDOKDGora com a burguesia s favorecem os
interesses dessa, e atrasam ou impedem o avano da organizao daquela,
 36

EHPFRPRRFDPLQKRSDUDRVRFLDOLVPR375(&S
O debate de aliana mais adiante levanta uma questo que seria
possvel fazer acordos limitados com setores que no defendam o socialismo
como objetivo final. Esses acordos poderiam ocorrer desde que o papel
estratgico seja do Partido dos Trabalhadores.
Resumidamente o documento deste Encontro defendia que o Brasil
teria de encontrar os seus prprios caminhos e maneiras para conquistar
uma sociedade socialista. As transformaes que ocorreram no Brasil
fizeram com que se encontrasse formas reais e concretas para que as
ambies de transformao fossem concretizadas.
Essa fase o partido ficou meio isolado politicamente, sofreu srias
crticas da mdia por sua postura radical e pelo seu desrespeito institucional.
Em 1985 o PT se recusou a participar do Colgio Eleitoral que elegeu
Tancredo Neves, presidente eleito indiretamente no incio da Nova
Repblica. Devido a isso, teve um fraco desempenho eleitoral. O que levou
ao partido a realizar mudana de estratgia eleitoral e de atuao
institucional (MENEGUELLO, 1989, p. 197).
Por dar uma importncia maior ao fortalecimento do partido pela via
parlamentar, o PT procurou alterar certas posturas mais esquerda, dessa
forma, dessa forma teria que se apresentar como uma postura mais malevel
para ser aceito pela sociedade, assim poderia conquistar o eleitorado de
diversas classes.

2.3 Do 5 EncontUR 1DFLRQDO DR , &RQJUHVVR 1DFLRQDO GR 37 2

Primeiro Aggiornamento

A partir da mudana de estratgica do partido, melhorou o

desempenho na atuao poltico-partidria, culminando em vitrias em
grandes centros urbanos e a quase eleio de Lula para presidente em 1989.
As propostas do PT se tornaram mais abrangentes, procuraram atrair setores
 37

sociais que anteriormente se mostravam desconfiados em relao atuao

do partido, sobretudo setores urbanos de classe mdia. Tratava-se de
implementar uma poltica de expanso social, pois o partido havia perdido
parte de suas bases organizacionais (MENEGUELLO, 1989, p.198).
Grandes transformaes ocorreram a partir do 5 Encontro Nacional,
que iriam delinear as polticas estratgias de conquistas hegemnicas do
partido at o momento. Tambm, vai sacramentar a hegemonia da tendncia
Articulao dos 113, grupo pragmtico, estratgico e fiel a Luiz Incio Lula da
Silva. Esse novo grupo tinha como objetivo ampliar a poltica de alianas e
limitar o poder das tendncias internas do partido, que em muitos momentos
encaravam o PT como uma frente de esquerda e no como um partido que
possibilitaria fazer as mudanas. A Articulao achava que o PT,
estrategicamente, deveria assumir uma linha moderada na luta pelo
socialismo. Essa nova fase foi um momento de grande reflexo e de debate
terico, considerado por Lincoln Secco, o primeiro DJJLRUQDPHQWRS quem
militou no partido sabe o que significou aquele grande tournant de 1987.
Nem os dois congressos do PT ou os demais encontros conseguiram
VXSHUDUDVIRUPXODo}HVGR9(QFRQWUR6(&&2
O Quinto Encontro aprofundou o debate terico que comeou a ocorrer
no Quarto. Essa fase de debate terico aconteceu at o I Congresso. O 5
Encontro Nacional do PT ocorreu nos dias 04 a 06 de dezembro de 1987, em
%UDVtOLD)RLDSURYDGDXPDVpULHGH5HVROXo}HVSROtWLFDVTXHIRUPXODUDPD
HVWUDWpJLDGHPRFUiWLFDHSRSXODUQDTXDODOXWDSHODFRQTXLVWDGRJRYHUQR
(que no se confunde com o poder) foi concebida como eixo articulador da
HVWUDWpJLD GH OXWD SHOR VRFLDOLVPR QR %UDVLO GHEDWH VREUH D 3ROtWLFD GH
DOLDQoDV GR SDUWLGR FRPR HVWUDWpJLD GH IRUPDU XP (VWDGR VRFLDOLVWD $
importncia da relao entre o PT e os movimentos populares.
O PT analisou sobre a importncia do socialismo como um modelo de
sociedade alternativa ao capitalismo. Procurou reafirmar o objetivo
estratgico de construir uma sociedade socialista. Para manter sua
 38

estratgia de conquistar uma sociedade socialista, o PT passou por um

grande aprofundamento terico. O partido ainda estava fundamentado em
uma teoria do marxismo clssico e numa abstrata teoria de classes sociais. A
justificativa era que os conceitos de Marx e Lnin no continham informaes
tericas suficientes para responder sobre as necessidades da realidade
brasileira.
A realidade brasileira, as experincias petistas em administraes e a
possibilidade de ter um candidato a presidente da Repblica naquele mesmo
ano, pois havia eleies marcadas e depois foram adiadas para 1989, fez
que assumissem uma nova postura de fundamentao terica marxista. Os
conceitos tericos mais adequados para a realidade brasileira eram os
gramscianos.
Nesse perodo os tericos do Partido dos Trabalhadores, em vrias
partes do pas, fizeram um amplo debate acerca dos inmeros conceitos
desenvolvidos por Gramsci9.
O objetivo estratgico do PT era o socialismo, para atingir essa
realidade, seria necessrio uma poltica de mudanas do sistema capitalista
de forma radical. O Estado se tornou o principal objetivo de conquista.
Defendiam que os trabalhadores precisariam transformar-se em classe
hegemnica e dominante no poder de Estado, acabando com o domnio
poltico exercido pela burguesia. No se via qualquer exemplo histrico de
uma classe que tivesse transformado a sociedade sem colocar o poder
poltico Estado a seu servio. O Estado comea a ter um papel de grande
importncia estratgica para os petistas realizarem suas ambies de
transformao da sociedade. A conquista do poder pela classe trabalhadora
deveria partir dela mesma, pela conscincia da necessidade de conquista do
poder. Nesse sentido, o PT criticou as aes de pequenos grupos e
9 Termos gramscianos como hegemonia e bloco histrico invadiram os artigos da revista do PT
Teoria e Debate. Aquela revista publicou inmeros artigos que tematizaram diretamente a obra
de Gramsci. Por fim, as resolues do primeiro congresso do PT trouxeram inmeras vezes a
palavra hegemonia, ainda que em muitas vezes num sentido incorreto, mas havia um claro
esforo de incorporar o conceito de Gramsci (SECCO, 2004).
 39

vanguardistas que acabariam atropelando o processo de mudana, contendo

um discurso, pretensamente revolucionrio, no entendido pela populao e
pelos trabalhadores (PT: REC, 1998, p. 312).
O documento desse Encontro tratava como o PT deveria se comportar
para chegar a uma sociedade socialista e buscava defender que as
mudanas deveriam ocorrer atravs de conquistadas a partir dos
movimentos sociais. Havia uma clara rejeio a qualquer forma
revolucionria que no respeitassem a democracia. A prioridade do PT era
defender as reformas a partir das lutas dos movimentos sociais. A luta por
reformas s se tornaria um erro quando ela acabaria em si mesma. No
entanto, ela serviria para a educao das massas, atravs da prpria
experincia de luta. Essa forma de luta serviria para demonstrar s grandes
massas que a consolidao, mesmo das reformas conquistadas, s seria
possvel quando os trabalhadores estabelecessem seu prprio poder. Ento,
as reformas serviriam luta pelas transformaes sociais e deveriam ser
combinadas com esta (PT: REC, 1998, p. 313).
A conquista de um socialismo democrtico dependia de alianas
estratgicas com setores que poderiam contribuir com as transformaes.
Por isso, o PT comeou a defender uma aliana com outras classes sociais.
Com os pequenos e microempresrios urbanos e rurais e mesmo com as
camadas assalariadas que no trabalhavam diretamente na produo fabril e
agrcola. O documento fez uma forte crtica a setores do partido que
acabavam nivelando estas classes sociais com a alta burguesia. A conquista
do poder passa por alianas estratgicas que devem ser realizadas para
obter a hegemonia10 contra a burguesia. A estratgia de alianas iria alm

10
Para Gramsci a luta pela hegemonia de uma classe ocorre dentro da esfera da sociedade civil.
Essa ao uma batalha lenta, com uma forte estratgia de posies, que tem como objetivo a
conquista do consenso na sociedade. A hegemonia se forma a partir de uma direo poltica com
uma forte participao dos intelectuais que conduz a uma mudana ideolgica e cultural da
sociedade. Portanto, a classe trabalhadora para conquistar o poder dever primeiramente
conquiVWDU D KHJHPRQLD DWUDYpV GH XPD ORQJD JXHUUD GH SRVLo}HV 1D VRFLHGDGH Ki XP
constante duelo hegemnico entre dominadores e dominados, uma luta para manter o consenso
ou formar um novo. Quando um desses grupos consegue realizar uma configurao de comando
 40

dos setores mdios, buscava outros partidos de linha comunistas, socialistas

e de trabalhadores, para em conjunto, criar uma unidade poltica para se
opor dominao burguesa (PT: REC, 1998, p. 314).
Ao analisar o Estado brasileiro, o PT percebeu que a burguesia
mantm sob seu controle modernos aparelhos coercitivos como as Foras
Armadas, Servios de Informao. Ainda, rgos de concesses e
participao como o poder legislativo, assistncia social, centros
comunitrios e para a manuteno desta estrutura depende das classes
subalternas para trabalharem como funcionrios, com isso, os cargos
funcionais do Estado acabam sendo disputados por diversas classes.
A burguesia brasileira para manter e fortalecer sua hegemonia
desenvolveu na sociedade civil instituies como: Fiesp (Federao das
Indstrias do Estado de So Paulo), CNA (Confederao Nacional da
Agricultura), CNI (Confederao Nacional da Indstria), etc. Essas
instituies serviriam como mecanismos para a ampliao do poder estatal.
Em contraposio a isso, tanto os assalariados quanto s camadas mdias
da populao tambm criaram organizaes de sociedade civil11 que

deve procurar formas de se estabilizar no poder. A dominao instvel e para que ela se
estabilize, a classe governante precisa criar e manter estilos de ampla aceitao de pensar sobre
o mundo. Tambm deve definir sua dominao como razovel, justa e que sirva para o interesse
de todos. No universo conceitual do marxismo, a hegemonia geralmente entendida como a
capacidade que uma classe, uma frao ou conjunto de fraes de classe, um grupo social ou
mesmo um partido que tem de dirigir outros segmentos sociais e eventualmente oprimir ou liquidar
aqueles que no aceitam pacificamente a sua direo. O conceito de hegemonia de Gramsci se
aproxima de Lnin, mas acabam se diferenciando nos seguintes aspectos: Lnin acredita que a
hegemonia um processo puramente poltico. E para acabar com a hegemonia era necessrio
derrubar o Estado atravs da violncia. Para atingir esse objetivo haveria a necessidade da
realizao de uma hegemonia atravs da sociedade poltica e no por meio da sociedade civil.
Para Gramsci a luta hegemnica contra as classes dirigentes estaria na sociedade civil. A
diferena entre ambos estaria tambm na concepo de Estado. A concepo gramsciana da
VRFLHGDGHUHJXODGDHDFRQGHQDomRDTXDOTXHUHVWDGRODWULDPRVWUDRFDUiWHUKHJHPRnista da
concepo da ditadura do proletariado. Esta concebida como a direo ideolgica (hegemonia,
sociedade civil). Enquanto para Lnin a dominao poltico-militar (ditadura, sociedade poltica)
e o comando da classe operria tambm deve ocorrer dessa forma (PORTELLI, 1977, p. 65).
11
O conceito de sociedade civil o local onde ocorre a disputa de interesses da classe burguesa
e de interesses das classes trabalhadoras. Na sociedade civil, a burguesia domina atravs de
seus aparelhos privados e estatais. As classes dominadas buscam atravs da sociedade civil lutar
contra a classe que detm o poder. nesse local que os grupos procuram influenciar uma parcela
cada vez maior da sociedade atravs de suas ideologias. A burguesia busca influenciar sua moral,
principalmente, atravs dos meios de comunicao de massa e os trabalhadores procuram
 41

participam daquela disputa pela hegemonia e pelo poder (PT: REC, 1998, p.
317). Quando o PT priorizou uma ttica de conquista do poder apoiando os
movimentos populares, acabou demonstrando que sua ao no deveria
ficar limitada ao campo institucional estatal, porm, tambm, necessitaria
disputar espaos na sociedade civil.
A sociedade civil se transformou em a principal arena de luta poltica
entre as classes no Brasil. Na histria brasileira, principalmente a partir da
dcada de 1930 ela teve uma importncia nos retrocessos e nos avanos
democrticos do Estado brasileiro. Para equilibrar a disputa com a sociedade
civil burguesa, os movimentos populares so de extrema importncia, pois,
no s criaram direitos a suas categorias, mas tambm, conseguiram
implementar polticas democrticas que atingiram a toda coletividade.
Mesmo que o partido atingisse o poder, por no defender uma viso de
partido nico e burocrtico, teria na sociedade civil colaboradores que o
apoiariam e tambm grupos que fariam forte oposio ao governo dos
trabalhadores. Para enfrentar este problema, o Encontro defendia que o
Estado deveria criar mecanismos de participao e consulta popular.

A participao operria e popular na gesto das fbricas, das granjas e

fazendas, dos bairros e conjuntos residenciais, das comunidades, vilas e

conscientizar seus semelhantes sobre sua explorao, atravs de meios de comunicao

alternativos, mas, no conseguem atingir sua totalidade. Gramsci entende que a sociedade civil e
sociedade poltica se confundem, no existe separao entre as duas, a distino de ordem
PHWRGROyJLFDHQmRRUJkQLFD0$&&,2&+,S$VRFLHGDGHFLYLOHP*UDPVFLDFDED
se integrando sociedade poltica formando um Estado Integral. O pensador italiano procurou
mostrar que a sociedade civil acaba sendo um conjunto de organismos privados que exercem seu
poder hegemonicamente sobre a sociedade. A sociedade civil um extenso conjunto de formas
de dominao social que juntamente com o Estado conseguem ter o consentimento das classes
dominadas atravs de organismos educativos que criam uma cultura de acordo com os interesses
das classes dominantes. Sob o ponto de vista de Gramsci, PORTELLI procurou encontrar
caractersticas gerais na sociedade civil e definiu sob estes trs aspectos: [...] - como ideologia da
classe dirigente, ela abrange todos os ramos da ideologia, da arte cincia, incluindo a economia,
o direito etc; - como concepo do mundo, difundida em todas as camadas sociais para vincul-
las classe dirigente, ela se adapta a todos os grupos; advm da seus diferentes graus
qualitativos: filosofia, religio, senso comum, folclore; - como direo ideolgica da sociedade,
articula-se em trs nveis essenciais: a ideologia SURSULDPHQWHGLWDDHVWUXWXUDLGHROyJLFD isto
; os instrumentos tcnicos de difuso da ideologia (sistema escolar, mas media, bibliotecas etc.)
(1977, p. 22).
 42

distritos de suma importncia para o funcionamento de uma extensa

democracia de base. Entretanto, talvez essa no seja a questo-chave da
democracia no socialismo. Os problemas mais srios vo aparecer nas
relaes entre os mecanismos democrticos de participao e consulta na
base com os mecanismos de participao e consulta nos nveis
intermedirios e superiores do poder (PT: REC, 1998, p. 317).

Os debates internos do partido no aprofundaram como conseguiriam

implantar essa relao democrtica com o poder. Para que a democracia
participativa funcionasse, seria necessrio criar esses mecanismos
institucionais.
O problema como implantar essas relaes mais democrticas
dentro da sociedade civil e do Estado que j esto com um forte controle
burgus. Projetos como o Conselho de Jornalismo, que poderia coibir, um
pouco, o poder da mdia burguesa acabou sendo barrado ainda na sua
implementao. Mesmo que o governo executivo estivesse sob o controle do
PT os avanos democrticos acabam sendo limitados, pois a burguesia
detinha o controle sobre outros poderes, tanto no Estado, como na
sociedade civil. A concluso disso, foi que mesmo existindo um governo
comandado pelos trabalhadores pouco se consegue avanar. Ele necessita
de um forte apoio popular para conseguir implantar configuraes
democrticas mais avanadas.
Nesse encontro, o partido acabou dedicando um captulo para debater
D UHODomR HQWUH 37 H R 0RYLPHQWR 3RSXODU GHL[DQGR FODUR TXH RV
movimentos populares e sindicais so foras formadoras do PT. Havia uma
preocupao terica em respeitar a autonomia dos movimentos populares
em relao ao partido, mas o documento defendeu que a militncia petista
deveria disputar as direes dos movimentos para defenderem as propostas
do PT.
Neste perodo, os movimentos populares careciam de uma unificao
de luta, por isso, o partido, entendia a necessidade estratgica dos
movimentos para a formao de uma nova sociedade. Defendia a unificao
para que os movimentos sociais pudessem avanar no sentido da superao
 43

de suas crnicas deficincias de recursos e infraestrutura. Havia uma

preocupao em fortalecer os movimentos para serem uma fora de
transformao social, poltica, econmica e cultural no pas (PT: REC, 1998,
p. 338).
Outra definio importante do PT foi sua reafirmao como um partido
de massas, postura que desenvolveu desde sua fundao. O PT afirmaria
seu compromisso com a democracia plena e exercida diretamente pelas
massas. Nesse sentido, proclamaria que sua participao em eleies e
suas atividades parlamentares se subordinariam ao objetivo de organizar as
classes exploradas e suas lutas. A viso ampla de partido de massas que o
PT mantinha entra em debate e fez uma comparao com o partido de
TXDGURV TXH VHULD >@ SHTXHQR HVWUHLWR VHFWiULR IRUPDGR GH PLOLWDQWHV
baluartes que tudo decidHP H GLULJHP >@ TXDQGR WDPEpP FULWLFDP XP
PRGHOR GH SDUWLGR GH PDVVDV TXH SRGHULD VHU >@ IURX[R LQRUJkQLFR VHP
cotizaes regulares, cada uma fazendo o que bem entende e chamando
filiados para fazer nmeros em convenes, como qualquer partido bXUJXrV
(PT: REC, 1998, p. 349).
Estas duas formas de organizao partidrias separadas uma da outra
foram rejeitadas. O PT se definiria por um modelo que unificaria o partido de
massas com o partido de quadros. Deveria existir uma vanguarda para
organizao e formao das massas. O PT se deliberou como um partido de
classe dos trabalhadores, democrtico, de massas e socialista, que tinha
uma militncia organizada e que seria capaz de dirigir a luta social. Havia
uma preocupao em formar as massas politicamente na organizao dos
ncleos, dos movimentos sociais, sindicatos e para que isso funcionasse era
necessrios os militantes e quadros capacitados para essa tarefa (PT: REC,
1998, p. 349). Aqui se encontra uma forte influncia do pensamento
gramsciano, o conceito sobre partido de massas e partido de quadros12.

12 Havia uma preocupao de Gramsci em formar um partido que tivesse como caracterstica a

juno de bons intelectuais dirigentes fortemente ligados com as massas, ou seja, formar um
 44

O local onde ocorreria todo o processo de aproximao entre os

quadros e as massas seria no ncleo de base. Esse ambiente seria uma das
principais instncias do partido, garantiria a democracia interna, onde todos
teriam direitos iguais. Mas, os ncleos neste perodo, estavam passando por
dificuldades de organizao e infraestrutura. Os ncleos de base eram
poucos e, na maioria das vezes, precrios, havia uma enorme distncia entre
os desejos e a realidade. Apesar da precariedade, a falta de militncia para
organiz-ORV H SRU HVWDUHP >@ DEDQGRQDGRV H GHVSUHVWLJLDGRV >@ R
partido via uma necessidade de estimular o seu funcionamento. Via a
importncia de t-los nos mais diversos setores da vida do trabalhador, como
no local de moradia, de trabalho, de estudo ou por movimentos sociais, pois
os ncleos seriam as principais bases e caracterstica do PT (PT: REC,
1998, p. 351).
O ncleo deveria ser o local de troca de experincia, formao poltica
dos militantes e dos novos filiados. Seria o principal ambiente de relao com

partido que fosse ao mesmo tempo de quadros e de massa. Partido de quadros seria composto
por poucos militantes, bem preparados intelectualmente, que acabam representando um nmero
PDLRU GH SHVVRDV TXH SHQVDP PDLV RX PHQRV GD PHVPD IRUPD TXH R OtGHU 2 3DUWLGR GH
massas seria aquele formado por um grande nmero de membros e que participariam ativamente
de suas instncias. O partido exige e estimula a participao da militncia. um partido que no
vive exclusivamente das ideias de um pequeno grupo. Gramsci via que este tipo de partido
poderia ser facilmente conduzido por propostas de outros grupos, devido ao frouxo preparo
intelectual de seus membros. Este partido tende a aceitar passivamente a direo por outro
partido. Alm disso, os membros deste partido podem ser levados por propostas sentimentais
e/ou messinicas, ao sabor de seus lderes e/ou de seus adversrios (CICONE, 1995, p. 251). O
partido revolucionrio precisa de que exista, em sua estrutura caractersticas das duas formas de
organizao. A separao entre massas e quadros se torna simblica. Gramsci defendia que
todos os membros do partido fossem intelectuais. Um partido de quadros onde, ao menos
tendencialmente, todos os filiados fossem intelectuais e dirigentes. As decises do partido
deveriam ser descentralizadas e todos os membros poderiam crescer em conjunto no partido. As
grandes decises deveriam ser tomadas por todo o conjunto partidrio. Com isso, o poder de
comando no estaria de forma absoluta nas mos dos eventuais dirigentes (CICONE, 1995, p.
26). Um partido de esquerda depende da existncia das massas ao seu lado e ao mesmo tempo
precisaria formar uma conscincia crtica em seus membros populares. Mas para formar essa
conscincia crtica na classe trabalhadora, o partido precisaria do trabalho de bons quadros para
atuar e desenvolver uma nova mentalidade entre essa classe. Os trabalhadores bem
conscientizados no futuro podero se tornar quadros que iro atrair mais massas. O partido deve
WHU D WDUHID GH FULDU TXDGURV SDUD >@ HODERUDU LGHLDV H FRQTXLVWDU DV PDVVDV SURGX]LU XPD
massa para elaborar quadros e teorias. Ele uma contnua unificao-distino dos quadros e
das massas num processo que se reproduz e se alarga na medida em que o partido vence e
DYDQoD&(5521,S
 45

os movimentos sociais, onde o partido poderia intervir no ambiente de

insero. A viso era que os ncleos deveriam ser elementos de organizao
de base, de discusso e interveno. Quando definiram que os militantes
deveriam dar formao as massas, faltou um debate acerca da necessidade
de formar as massas para atuarem como um quadro formador de opinio,
como novos militantes (PT: REC, 1998, p. 352).
O ncleo se fosse bem organizado, teria uma tarefa muito prxima da
tarefa do partido revolucionrio defendido por Gramsci. Seria o local de
emancipao intelectual e moral dos trabalhadores.
Uma grande deciso neste encontro foi centralizao democrtica
partidria. Foi uma forma de fazer com que as tendncias no pudessem
mais atuar como rgos de deciso no partido. Com isso, as tendncias no
poderiam mais ter objetivos estratgicos autnomos do partido.
Nesse perodo havia grupos internos ao PT, que tinham como defesa
uma forma de poltica diferente do que era defendido pelo partido. Para
Lincon Secco (2002), essas fraes mantinham uma poltica particular, uma
direo prpria, disciplina prpria, com estrutura prpria, paralela e fechada.
Sustentavam suas prprias finanas e seus jornais eram pblicos que
acabavam defendendo propostas inversas apresentadas pelo partido. Era
uma espcie de partido dentro do partido. As novas mudanas acabaram
no impedindo que continuassem dentro do PT. Esses grupos promoviam
aquilo que no jargo de esquerda se denomina entrismo, ou seja,
participao de um grupo revolucionrio num partido legal como fachada
para suas atividades clandestinas, de modo a fazer agitaes pblicas sem
expor a estrutura do agrupamento (SECCO, 2002, p. 83).
O PT no pretendia abolir as tendncias internas, o que elas deveriam
fazer era respeitar o carter estratgico do PT, para isso foi assegurado o
direito dos militantes se organizarem. Agora as tendncias deveriam seguir
as seguintes normas para continuar funcionando: 1) Uma tendncia petista
deveria se organizar, a partir de uma base poltica; 2) as tendncias do PT
 46

deveriam se distinguir das articulaes ou blocos de militantes que se

formam apenas nos perodos de encontro; 3) as tendncias atravs de seus
militantes teriam o direito de defender suas posies no interior do partido.
Os militantes deveriam se submeter disciplina partidria e seriam
impedidos de fazer manifestaes pblicas ou a imprensa; 4) as polticas
deveriam ser transparentes no interior do partido. Uma tendncia no
poderia constituir como um partido distinto ao PT, nem usar o nome de
partido. Deveria reconhecer somente o PT como um partido estratgico rumo
ao socialismo (PT: REC, 1998, p. 358).
Havia uma preocupao em confiar funes executivas a pessoas que
no viam o PT como um partido estratgico e, sim, um partido ttico e
transitrio. A Articulao dos 113 tinha como objetivo limitar as aes dos
grupos internos, procurando criar uma poltica que valorizava o partido como
um todo. A Articulao jamais conseguiu ver a si prpria com uma tendncia
igual s outras. Surgiu muito mais como uma antitendncia, ditando a poltica
que acabava tornando-se de todo o partido, como foi o caso da crtica ao
colgio eleitoral e transio conservadora H DR DWDTXH j KHJHPRQLD
EXUJXHVDHDRSDFWRVRFLDO$KHJHPRQLDGD$UWLFXODomRID]LDFRPTXHVHX
carter de tendncia fosse sobrepujado pelo de um agregado de todos
aqueles que desejam um PT unido e sem tendncia (SECCO, 2002, p. 84).
Com o processo que acabou tornando as organizaes de base
enfraquecidas e o enfraquecimento das fraes internas do partido levou a
uma verticalizao do poder no PT. Acabou ocorrendo uma centralizao e
burocratizao nas deliberaes da executiva nacional que por um grande
perodo as decises partiam somente da Articulao que mantinha uma
estratgia bem clara e definida para a conquista do poder no Brasil.
O 6 Encontro Nacional do Partido dos Trabalhadores ocorreu em So
Paulo nos dias 16 a 18 de junho de 1989. Em uma anlise conjuntural foi
percebido que o PT ainda era o principal partido de oposio no Brasil. A
partir das relaes de foras criadas com os resultados eleitorais de 1988,
 47

indicava que o PT j era capaz de viabilizar uma alternativa dos

trabalhadores. Com isso era possvel abrir condies para uma disputa de
poder atravs da Frente Brasil Popular.
Esse Encontro foi marcado, principalmente, pelo fator ttico da eleio
presidencial que iria ocorrer naquele ano. Quanto ao debate acerca do
contedo socialista fica mais para o programa de governo do PT. Agora as
propostas socialistas deveriam ser analisadas a partir de uma realidade que
possivelmente poderia ocorrer na prtica. No poderiam mais semear iluses
ou acreditar que a partir da entrada da Frente Brasil Popular13 no governo
estaria com o poder nas mos e realizaria todas as transformaes
sonhadas pela classe trabalhadora.
O PT tinha claro que as foras que sempre dominaram o pas no iriam
entregar o poder facilmente ou, depois, no fariam qualquer forma de
resistncia. A burguesia iria usar todos os meios legais e extralegais para
desarticular o executivo. Em uma anlise o partido tinha claro que estando
no governo o PT sofreria resistncias dentro do prprio Executivo (da
burocracia, das Foras Armadas), sem falar dos Poderes Legislativos e do
Judicirio, dos governos estaduais, dos empresrios e de suas organizaes
e de potncias estrangeiras (PT: REC, 1998, p. 384).
O documento apontava que o governo deveria buscar o estmulo das
classes exploradas que exigiriam mudanas econmicas, sociais e polticas.
O governo deveria impulsionar as mudanas que favorecessem o conjunto
das massas populares. Essas mudanas deveriam ter um objetivo de ampliar
a democracia no pas.

Nossa concepo de democracia no significa que iremos simplesmente

nos conformar com o respeito ao atual Estado de direito. A democracia

13
A Frente Brasil Popular foi a coligao de partidos de esquerda que disputou as eleies
presidenciais brasileiras de 1989. Para presidente era o deputado federal Luiz Incio Lula da Silva
do PT e a vice presidente era o senador Jos Paulo Bisol do PSB. Alm desses dois partidos,
havia o PCdoB que apoiava a frente.
 48

deve ser entendida como o espao para a criao de novos direitos. As

presses das imensas maiorias da sociedade tero de traduzir-se em
mudanas institucionais, dentro de um quadro de respeito das liberdades e
direito das minorias. O problema da reforma institucional e da reforma da
Constituio sero fundamentais nesta eventualidade (PT: REC, 1998, p.
385).

A proposta de governo do PT era de extrapolar o conceito de

democracia, num sentido de ampli-la a setores da sociedade que no
estavam sendo assistidos pelo poder do Estado. Tambm, fazia algumas
crticas ao Estado de direito que estava institucionalizado. Procurava realizar
uma ruptura com os grupos nacionais e estrangeiros que sempre mandaram
no pas. Para que essas mudanas ocorressem, o papel do Estado como
agente regulador era fundamental. Apesar dos avanos dos debates acerca
de como se estrutura o Estado brasileiro, nestes documentos ainda aparece
uma viso estreita de organizao estatal. Pode-se ter uma impresso que
bastava conquistar o governo e tudo poderia ser transformado. Mesmo numa
sociedade em que a burguesia detm o controle sobre instituies estatais e
civis e que estariam prontas para implantar um estado de ingovernabilidade.
Faltou aprofundar como o Estado brasileiro burgus estava estruturado.
Logo aps o primeiro turno das eleies para presidente, onde Luiz
Incio Lula da Silva foi para o segundo turno, o 6 Encontro Nacional
convoca um Encontro Extraordinrio, composto pelos mesmos delegados do
6 Encontro para discutir a ttica do partido para o segundo turno e a
elaborao de um programa de governo.
Os petistas estavam vivendo uma experincia sem precedentes na
histria do Brasil e com poucas situaes parecidas em outros pases.
Chegaram a comparar, se vencessem as eleies no segundo turno, com a
situao do Salvador Allende em 1970, no Chile. As lies do passado
poderiam ser teis para no repetirem os erros tticos j ocorridos.
Nesta ampliao do 6 Encontro, percebe-se que o PT estava menos
idealista do na primeira fase do encontro. Havia uma preocupao em
respeitar a legalidade constitucional, pois se isso no fosse respeitado, as
 49

IRUoDVFRQVHUYDGRUDV WHULDPPRWLYRV para romper com a institucionalidade,

UHFXUVRV TXH VHWRUHV GDV FODVVHV GRPLQDQWHV KLVWRULFDPHQWH WrP XWLOL]DGR
(PT: REC, 1998, p. 401). As mudanas que deveriam ocorrem teriam que ser
atravs de reformas constitucionais, para que isso pudesse ocorrer, seria
necessrio o apoio de outros partidos, dos movimentos sociais, sindical,
CUT, ecolgicos, entre outros. As transformaes ocorreriam atravs de
mobilizaes sociais promovidas pelos partidos que faziam parte da Frente
Popular.
O PT acreditava que as foras que manteriam o poder do governo
popular viriam atravs de um alto grau de desenvolvimento da luta de
classes, pelo nvel de conscincia e de organizao dos trabalhadores.
Tendo essas foras ao lado do programa popular, nem mesmo os limites
institucionais impostos pela burguesia impediriam a construo de uma
sociedade socialista (PT: REC, 1998, p. 399). Essas correlaes de foras
que eram possveis para manter o governo popular parecem de forma muito
ampliada, com um distanciamento muito grande do que poderia ocorrer com
a realidade. Ficou parecendo mais um manifesto do que um plano de
governo. Faltava especificar mais os possveis embates que poderiam
ocorrer e com isso criar uma ttica mais realista.
Nesse Encontro foi elaborado o PAG (Plano de Ao de Governo),
para aprofundar como seria a forma de administrar o Estado brasileiro. Os
pontos foram pouco aprofundados, devido ao fato da falta de experincia
maior que os precederia, muitos itens ficavam um pouco distante da
organizao estatal burguesa. A proposta revolucionria de transformao
do Estado brasileiro acabou se chocando com as ideias neoliberais do
Fernando Collor de Melo. O discurso petista pode ter chocado alguns setores
da sociedade, que no eram conservadores ou neoliberais, que por medo do
desconhecido, acabaram apoiando setores mais retrgrados da sociedade
liderados pelo Fernando Collor.
 50

No primeiro turno da eleio para Presidente da Repblica em 1989, os

trs dos quatro primeiros finalistas foram candidatos progressistas e
opositores ferrenhos do regime militar. Os candidatos de partidos
conservadores obtiveram 47,7% dos votos no primeiro turno. No segundo
turno, aderiram unanimemente a Collor, que representava a sua nica
esperana de vencer o candidato da esquerda, Lus Incio Lula da Silva, do
PT. A direita financiou Collor maciamente e mobilizou as suas redes
polticas no pas inteiro, ainda que ele tenha ganhado apenas por uma
pequena diferena (MAINWARING, 2000, p. 51).
O segundo turno foi marcado por uma forte mobilizao social a partir
do carisma pessoal de Lula e pelos partidos de esquerda que o apoiavam. A
direita brasileira acabou abraando seu candidato Fernando Collor de Mello
e utilizaram todos os meios possveis para vencer o candidato que provocou
terror na burguesia brasileira. O resultado foi 42% para Collor e 37% para
Lula. Esse acontecimento histrico mostrou que o Brasil, depois desse
momento, nunca mais seria o mesmo.
No perodo de 31 de maio a 03 de junho de 1990, em So Paulo foi
realizado o 7 Encontro Nacional do Partido dos Trabalhadores. O Encontro
aprovou a resoluo sobre como seria o socialismo petista, numa poca
marcada pela queda do modelo socialista do Leste Europeu14. A resoluo
reafirmava sua crtica ao capitalismo que conservava e aprofundava as
bases reais da desigualdade no Brasil.
2 PRGHOR GH VRFLDOLVPR UHDO TXH H[LVWLD QD DQWLJD 8QLmR 6RYLpWLFD

14
At o incio dos anos de 1980 existia um relativa estabilidade no bloco socialista no chamado
Leste Europeu, porm, isso mudou com a entrado do presidente Ronald Reagan como
presidente dos EUA em 1981, com uma pesada instigao, que inclua sabotagens e
espionagens de organismos estadunidenses, os regimes socialistas foram minados de fora para
dentro. Em 1989, com um golpe na Alemanha Socialista, foi derrubado o Muro de Berlin, que
dividia o pas em socialista e capitalista. No ano seguinte comeou a dissoluo dos pases
socialistas, comeando pela Tchecoslovquia, que passou a ser chamada de Repblica
Tcheca e Eslovquia; em 1991 a Eslovnia, a Crocia, a Macednia e a Bsnia e
Herzegovina se tornaram capitalistas. No ltimo dia do mesmo ano, aps uma fracassada
tentativa de salvao nacional pelo Partido Comunista, a Unio Sovitica foi extinta e
fragmentada em 15 pases.
 51

sempre foi questionado pelo Partido dos Trabalhadores. Segundo o

GRFXPHQWR R VRFLDOLVPR GR /HVWH (XURSHX DFDERX GHVFRQVLGHUDQGR DV
particularidades QDFLRQDLV FULDQGR QRV GLIHUHQWHV SDtVHV XPD
KRPRJHQHL]DomR GRV SURFHVVRV UHYROXFLRQiULRV GHVFRQVLGHUDQGR DV
transformaes sociais heterogneas em sua natureza e em seus resultados,
GHVTXDOLILFDQGRFRQTXLVWDVKLVWyULFDV375(&S
O modelo de socialismo petista seria estrategicamente democrtico,
FRP LVVR DFDEDUDP UHIXWDQGR R VRFLDOLVPR UHDO (VWH PRGHOR VH WRUQDYD
incompatvel com o projeto do PT, pois apresentava:

Profunda carncia de democracia, tanto poltica quanto econmica e

social; o monoplio do poder por um nico partido, mesmo onde
formalmente vigora o pluralismo partidrio; a simbiose Partido/Estado; o
domnio da burocracia enquanto camada ou casta privilegiada; a
inexistncia de uma democracia de base e de autnticas instituies
representativas; a represso aberta ou velada ao pluralismo ideolgico e
cultural; a gesto da vida produtiva por meio de um planejamento
verticalista, autoritrio e ineficiente tudo isso nega a essncia mesma do
socialismo petista (PT: REC, 1998, p. 432).

O Stimo Encontro defendeu um projeto novo de socialismo, que

deveria ser radicalmente democrtico ou no seria socialismo. Para que o
socialismo conseguisse superar o modelo capitalista seria necessria uma
mudana radical na estrutura organizacional do Brasil. Os trabalhadores
precisaram transformar-se em classe hegemnica na sociedade civil e no
poder do Estado. O socialismo petista dependeria, de forma indispensvel,
da luta consciente dos explorados e oprimidos (PT: REC, 1998, p. 434).
Como uma novidade nos debates acerca do controle da propriedade, o
PT, contrariava o modelo estatal da economia sovitica, defendia um modelo
GHSURSULHGDGHVRFLDOGRVPHLRVGHSURGXomR$SURGXomRQmRPDLVVHULD
gerida pelos interesses estatais, mas pelos interesses sociais. Na poltica
deveriam ser respeitadas as conquistas democrticas e ampli-las. Deveria
RFRUUHU OLEHUGDGH GH RSLQLmR GH PDQLIHVWDomR GH RUJDQL]DomR FLYLO H
poltico-SDUWLGiULD $V PDVVDV SRGHULDP SDUWLFLSDU GR SURFHVVR SROtWLFR
 52

atraYpVGRVLQVWUXPHQWRVGDGHPRFUDFLDUHSUHVHQWDWLYDHFRPPHFDQLVPRV
geis de consulta popular, liberto da coao do capital e dotados de
YHUGDGHLUD FDSDFLGDGH GH H[SUHVVmR GRV LQWHUHVVHV FROHWLYRV 37 5(&
1998, p. 435).
Esse Encontro procurou debater alguns pontos do socialismo petista,
mas, no teve o mesmo teor de aprofundamento que o I Congresso do
Partido dos Trabalhadores que ocorreu em So Bernardo do Campo, So
Paulo, no perodo de 27 de novembro a 1 de dezembro de 1991. Era um
ano de muita preocupao, em nvel mundial, dos defensores do socialismo,
pois a URSS definitivamente foi derrotada pelo sistema capitalista. Aquele
modelo de socialismo, mesmo no sendo defendido pelo PT, acabou sendo
um ponto de forte preocupao e discusso. Nesse Congresso o partido
acabou reafirmando sua posio socialista, num modelo mais democrtico e
DOWHUQDWLYR D QRVVD UHDOLGDGH VH GHFODUDQGR FRPR XP SDUWLGR ODLFR H VHP
WHUXPDILORVRILDRILFLDO375(&S
Mantendo o socialismo como estratgia partidria, foi aprofundada a
discusso sobre a disputa hegemnica na estratgia do PT e procura
debater tticas para as eleies de 1994. O partido tambm buscaria a
democratizao interna, quando incluiria 30% de participao de mulheres
nas instncias de direo e destina 10% do oramento do partido para a
formao poltica de seus militantes.
Nos momentos que antecediam o congresso, foi realizada de 02 a 04
de agosto de 1991, durante a crise na URSS, uma Mesa-redonda, promovida
pelo Diretrio Nacional do P7WHQGRFRPRDVVXQWR237HR0DU[LVPR2
debate contou com diversos expositores intelectuais e polticos de distintas
correntes de pensamento de todo o Brasil. Os pensadores analisaram a crise
dos pressupostos filosficos e dos fundamentos tericos do socialismo.
Existia uma pluralidade de pensamentos muito grande entre os debatedores.
A concluso foi que:
 53

O papel do marxismo num partido que, pela primeira vez na histria da

esquerda dos ltimos 70 anos, se declara socialista e revolucionrio sem
se declarar marxista ou no marxista (no sentido de antimarxista),
lanando bases para a construo de um outro estatuto da relao, dentro
dos partidos, entre teoria e organizao e entre ideologia e poltica
(FRANCO, 1991, p. 08).

O Primeiro Congresso teve uma preocupao muito grande em debater

o socialismo como um projeto renovado e democrtico. Os petistas
reiteraram a crtica do 7 Encontro sobre o modelo de socialismo que estava
fadado a fracassar, por falta da democracia e muito centralismo. Mas, havia
uma importante preocupao, quanto iluso dos povos do Leste Europeu
acerca do capitalismo, pois a prtica capitalista acabaria sucumbindo
importantes conquistas sociais e econmicas pelos trabalhadores.
O fim do socialismo do Leste Europeu no deveria significar o fim das
LGHLDVVRFLDOLVWDVSRLVRTXHDFDERXGHVDSDUHFHQGRIRLRPRGHORVWDOLQLVWD
EXURFUiWLFR H WRWDOLWiULR 2 ILP GD 8566 DFDERX IHFKDQGR XP FLFOR GH
revolues socialistas, iniciando com a Revoluo Russa de 1917, e do
modelo de sociedaGH SRU HOD JHUDGD 37 5(&  S  $
preocupao era encontrar um novo modelo para essa nova realidade
histrica. O PT procurou apontar para um horizonte socialista bem diferente
do socialismo real.
O socialismo real era recusado pelo PT, como tambm a alternativa
social-democrata da Europa Ocidental. A socialdemocracia no era aceita
pelo PT porque foi uma forma da burguesia europeia se salvar das presses
do movimento operrio devido ao crescimento do socialismo no Leste da
Europa. Com isso, os trabalhadores ganharam importantes direitos sociais e
polticos. Os sociais democratas europeus sempre apoiaram os EUA para
manter a ordem capitalista internacional. A socialdemocracia perdeu suas
principais caractersticas aps o avano neoliberal, inclusive se omitindo aos
movimentos racistas na Europa. A socialdemocracia no apenas perdeu a
referncia socialista, como tambm se mostra incapaz de sustentar sua
proposta de Estado de Bem-Estar Social, imerso na crise fiscal e na
 54

regresso poltica (PT: REC, 1998, p. 503).

O PT no Primeiro Congresso se define por um socialismo altamente
GHPRFUiWLFR 2 VRFLDOLVPR GHYHULD VHU VLQ{QLPR GH UDGLFDOL]DomR GD
GHPRFUDFLD 3HOD SULPHLUD YH] QRV VHXV GRFXPHQWRV R 37 FULRX XPD
possibilidade de construo de uma sociedade socialista a partir do avano
GD GHPRFUDFLD TXDQGR GHILQLX TXH D GHPRFUDFLD SDUD R 37 p
VLPXOWDQHDPHQWHPHLRHILP$GHPRFUDFLDGHL[DULDGHVHUXPPHLRRXXPD
etapa da luta pelo socialismo e passaria a ser confundida com o prprio
socialismo. Esse foi o incio de um debate para um novo conceito de
socialismo que surge no PT e ir apontar uma frmula estratgica de
combate ao capitalismo (PT: REC, 1998, p. 499).
No tema econmico, o PT no concordou com a ideologia do mercado
liberal que leva a uma concentrao de riqueza e poder, criando uma forte
desigualdade social. Tambm criticou a economia totalmente estatizada que
prejudica a criatividade individual. Isso leva a uma anulando dos avanos
tecnolgicos e cientficos, bem como, impede a escolha de produtos e
servios aos consumidores, levando a formao de uma burocracia
prejudicial a um novo projeto.

O PT entende que s a combinao entre o planejamento estatal e um

mercado orientado socialmente ser capaz de propiciar o desenvolvimento
econmico com igualdade na distribuio das riquezas, negando, dessa
forma, a preponderncia e a centralidade do capital na dinmica das
relaes sociais. Para que isso acontea, ser necessrio que o Estado
exera uma ao reguladora sobre a economia, atravs de suas prprias
empresas e de mecanismos de controle do sistema financeiro, de polticas
tributrias, de preos, de crdito, de uma legislao antimonopolista e de
proteo aos consumidores, aos assalariados e aos pequenos
proprietrios (PT: REC, 1998, p. 502).

Neste discurso percebe-se que o PT no pretendia abolir a economia

de mercado, mas criar uma forma de relao econmica, no alocando o
mercado como agente dominante da economia e da sociedade. Deveria
existir uma combinao entre o planejamento do Estado e um mercado
orientado socialmente, assim poderia ocorrer o desenvolvimento econmico
 55

com igualdade na distribuio das riquezas. Para que isso ocorresse, seria
importante que o Estado exercesse uma ao reguladora sobre a economia,
entretanto a sociedade deveria estar organizada para poder interferir nas
definies econmicas.
O Congresso aprofundou o debate acerca da estratgia para chegar ao
socialismo. Para isso, seria necessrio estar ao lado das massas para
combater explorao capitalista. Era LPSHUDWLYR DPSOLDU D UHGH GH
RUJDQL]Do}HV SRSXODUHV WDQWR QR FDPSR TXDQWR QD FLGDGH 6HULD
LPSUHVFLQGtYHODFRQVWUXomRGHXPEORFRSROtWLFRHVRFLDOFRPRXPDDOLDQoD
GHPRFUiWLFD H SRSXODU H WHU D GHPRFUDFLD FRPR YDORU SHUPDQHQWH SDUD RV
trabalhadoreV375(&S
A estratgia de conquista do poder passaria por uma luta de longa
durao, com uma poltica de acmulo de foras para definitivamente
conquistar a hegemonia. Novamente foi resgatado o conceito gramsciano de
hegemonia, reafirmando como estratgia de conquista do poder pela classe
trabalhadora no Brasil.

A disputa de hegemonia parte fundamental da estratgia de

transformao revolucionaria do Brasil j que entendemos que o poder
poltico se constri no cotidiano das lutas, nos sindicatos, na organizao
dentro da fbrica, no comit de empresa, na associao de bairro, na
escola e no campo (PT: REC, 1998, p. 503).

A hegemonia defendida pelo PT pretendia fortalecer o poder popular,

para enfraquecer as instituies dominantes na sociedade capitalista. Para
isso, seria necessrio organizar a sociedade politicamente em todos os
setores de convivncia da classe trabalhadora, nas fbricas, nas empresas,
nos bairros, nas escolas, nos campos e inmeros espaos sociais.
Para o partido, a conquista do poder executivo no significava ter a
hegemonia poltica. Esta ocorreria quando existiria o exerccio democrtico
de poder, de modo a compreender as diversas contradies materiais,
polticas e ideolgicas que permaneceriam existindo, mesmo entre os
 56

setores sociais revolucionrios, alm das tradies polticas e culturais da

velha sociedade. A hegemonia entendida neste documento ocorreria num
processo em longo prazo e contnua organizao da classe trabalhadora. O
governo no poderia significar o poder e este no poderia significar a
hegemonia, que um processo mais longo e duradouro (PT: REC, 1998, p.
516).
O conceito de hegemonia passou a ser utilizado numa viso reformista
dentro do PT, quando Gramsci o realizou pensava numa forma
revolucionria. Porm o partido acreditava que era necessrio uma contnua
organizao das classes trabalhadoras.

2 'R  DR  (QFRQWUR 1DFLRQDO 6RFLDOLVPR A Radicalizao da

'HPRFUDFLD

Aps o Primeiro Congresso Nacional, o PT no realizaria maiores

debates tericos acerca do socialismo. O partido passaria a se definir por um
socialismo sinnimo de radicalizao da democracia, rejeitaria qualquer tipo
de ditadura, at mesmo a ditadura do proletariado. O socialismo deveria
passar por uma democratizao na poltica, na economia e no social. Aps
as duas derrotas nas eleies presidenciais, o PT torna-se mais pragmtico
nas disputas eleitorais.
O 8 Encontro Nacional, que ocorreu em Braslia, nos dias 11 a 13 de
junho de 1993, defendia que para alcanar uma democracia mais radical no
Brasil era necessrio que o PT assumisse o governo. Desta forma, poderia
criar um projeto alternativo e estratgico para romper com as estruturas que
sempre comandaram o pas. O projeto deveria ser direcionado para a
maioria da populao: com os trabalhadores, os marginalizados, as classes
mdias, pequenos e mdios empresrios.
Esse Encontro foi realizado num momento posterior ao impeachment
do Fernando Collor e um ano antes da eleio para Presidente da Repblica,
 57

que ocorreu em 1994. As eleies era um momento esperado para

conquistar o governo, pois, significaria um elemento-chave na disputa
hegemnica que comeou a ser travada a partir de 1989. A conquista do
governo para o PT no significava a conquista do poder. O poder muito
mais amplo e enraza-se no conjunto das relaes econmicas e scias. O
governo no constitua o poder, mas teria condies para dar incio s
transformaes econmicas, polticas e sociais to necessrias no Brasil.
Alm de rejeitar as vias pelo socialisPRDWUDYpVGRVRFLDOLVPRUHDOHD
VRFLDOGHPRFUDFLDFRPRMiKDYLDGHILQLGRQR(QFRQWURHR,&RQJUHVVR
Esse encontro condenou uma ao poltica do partido fora da
institucionalidade. Essa forma de atuao acabaria tornando o espao
poltico um local de denncia e de propaganda. O PT tambm acabou
criticando os governos que se submetem ao capitalismo e apostam sua ao
restrita ao espao institucional vigente. Para criar uma hegemonia de
trabalhadores atendendo as suas necessidades e no se submetendo aos
dois modelos acima, deve-VH FULDU XP DSRLR SROtWLFR-LQVWLWXFLRQDO 'HVVD
forma, devem-se realizar reformas e a democratizao do Estado, fazendo
que haja uma participao e uma ao da populao no sentido de tencionar
e esgarar os limites da ordem existente (PT: REC, 1998, p. 548).
O conceito de socialismo que acabou se incorporando ao conceito de
democracia, fazendo com que as dimenses sociais e polticas no mais
parecessem separadas, acabam interagindo para formar uma nova forma de
organizar a sociedade e chegar ao socialismo. O PT defendeu uma proposta
TXHWRUQRXDUDGLFDOL]DomRGDGHPRFUDFLDFRPRVLQ{QLPRGHVRFLDOLVPR$
democracia deixou de ser um meio ou uma etapa da luta pelo socialismo. Ela
passou a se confundir com o socialismo, de tal maneira que, hoje no
SRGHULD PDLV VHU GHVYLQFXODGD GRV RV YDORUHV OLEHUGDGH H LJXDOGDGH 37
REC, 1998, p. 551).
Caberia ao Estado criar medidas para fortalecer a participao popular
nas decises de poder e nas divises de riquezas geradas pelo pas.
 58

Tambm deveria recuperar a capacidade de planificao e atuao

econmico-social do Estado brasileiro que havia sido enfraquecido aps as
medidas tomadas pelo governo Collor ao implementar as prticas
neoliberais. A radicalizao da democracia tornaria o Estado um aparelho
indispensvel para as transformaes necessrias que beneficiassem a
maioria da populao. O PT defendia que a partir das eleies de 1994, o
Estado deveria assumir seu papel no planejamento estratgico do pas:

A presena do Estado nos setores estratgicos da economia, na regulao

das relaes de mercado e a participao no financiamento das atividades
produtivas, na gerao de bens, renda e emprego, se desenvolver no
sentido de garantir a soberania nacional, a democratizao dos recursos
pblicos e a capacidade da maioria da sociedade de planejar de forma
democrtica o seu desenvolvimento (PT: REC, 1998, p.554).

Com a estratgia de atingir o socialismo atravs da radicalizao da

democracia, o Estado tornou-se um setor ttico a ser atingido. Com isso, as
eleies para presidente se tornaram prioridade nas lutas do PT. Dessa
forma, teria a necessidade do partido ampliar suas alianas poltico-eleitoral,
alm daqueles partidos que compunham a tradicional Frente Popular com o
PSB e o PCdoB, tambm haveria a necessidade de buscar o apoio do PPS,
do PCB e do PSTU, como reas do PV e com setores do PSDB, PDT e
PMDB. Havia um cuidado com as alianas amplas e o pragmatismo no
poderia atingir, em nenhuma hiptese, o patamar da desfigurao, que fazia
a fora da coerncia transformar-se na fraqueza do oportunismo poltico (PT:
REC, 1998, p. 591).
O 9 Encontro Nacional foi realizado com a prioridade do partido se
preparar taticamente para as eleies que iriam ocorrer naquele ano, com
isso, no houve um debate acerca do socialismo. O Encontro ocorreu entre
os dias 29 de abril a 1 de maio de 1994, em Braslia. Havia fortes
expectativas pela eleio de Lula para Presidente do Brasil, principalmente
pelo fato do PT acreditar que o impeachment de Collor significaria o fim de
uma transio conservadora e a partir de 1994 surgiria uma nova
 59

organizao de foras com ligao maior s classes trabalhadoras.

Com a possibilidade de chegar ao governo, era momento de discutir
sobre como seria a governabilidade. No Encontro foi analisado o problema
das Foras Armadas, a fuga de capitais e a falta de sustentao no
&RQJUHVVR+DYLDXPDSUHRFXSDomRHPGHEDWHUDVPDQREUDVTXHDGLUHLWD
IDVFLVWD HVWDYD UHDOL]DQGR H DPHDoDQGR XVDU DV )RUoDV $UPDGDV (VVDV
ameaas no intimidaram o partido, pois acreditavam que o fortalecimento
da democracia criaria elementos que dificultariam a ruptura militar no Brasil.
As ameaas no significaram nenhuma forma de inibio ou o recuo do
discurso. Acreditavam que o governo teria foras para mobilizar a populao,
as entidades populares, as foras democrticas e teriam o apoio da
comunidade internacional democrtica que juntamente inibiriam qualquer
aventura golpista. Alm disso, propunham que as Foras Armadas deveriam
passar por um processo de democratizao interna e externamente com a
sociedade.
Quanto fuga de capital, o documento propunha que os empresrios
que quisessem investir teriam um poderoso mercado consumidor de
alimentos e bens populares, seria o dobro do que era no governo da poca.
Sendo assim, os que perderiam nos lucros especulativos seriam
compensados por um mercado consumidor muito maior e bem mais
remunerado.
O argumento de que o governo do Lula no teria sustentao no
Congresso foi refutado no IX Encontro, pois acreditavam que era possvel
eleger uma grande quantidade de governadores e a maioria congressista. O
PT acreditava que, alm de eleger o Lula para presidente, havia a
possibilidade da vitria de inmeros governadores que apoiariam o futuro
governo. Tambm havia um clculo otimista no crescimento de
Parlamentares de esquerda no Legislativo. Ainda, havia uma crena de que
o poder de ao da bancada de esquerda era melhor que o da direita como
se percebe nesse discurso:
 60

Ora, se com bancadas reduzidas j fomos capazes de barrar a milionria e

audaciosa jogada da reviso constitucional, certo que conseguiremos
muito mais com uma bancada progressista bem maior e tendo em mos os
mecanismos de negociao que a Presidncia detm (PT: REC, 1998, p.
594).

Nas eleies que ocorreram no segundo semestre, as pesquisas

demonstravam que Luiz Incio Lula da Silva contava com uma ampla
vantagem sobre os outros candidatos conservadores. O Encontro no
acreditava na possibilidade de que um candidato como o Fernando Henrique
Cardoso (FHC) iria se eleger. Contudo, isso ocorreu, ele adotou um plano
econmico antipopular, submisso aos interesses do grande capital e do
sistema financeiro internacional.
O candidato preferido da burguesia, o FHC deu prosseguimento
poltica econmica de Collor. Tambm tinha um passado na esquerda
pequeno burguesa, uma insero nos setores mdios e uma aura de
honestidade que acabou criando uma imagem que o credenciava como o
salvador da ptria. FHC era o candidato preferencial das elites e foi apoiado
por uma coligao conservadora, como o PSDB, PFL, PP, PTB e setores do
PMDB (PT: REC, 1998, p. 579).
Os bons resultados nas pesquisas e crena de que o povo brasileiro
no iria aceitar mais um governo com uma postura neoliberal, acabou
criando uma expectativa que prejudicou a atuao da militncia e o avano
da candidatura. O partido no se deu conta da totalidade dos
acontecimentos, como a estabilidade monetria e a atuao dos meios de
comunicao. A mdia atravs de uma forte propaganda conquistou a opinio
pblica que acabou apoiando as medidas neoliberais, tornando o FHC
presidente ainda no primeiro turno.

[...] em 1993-1994, muitas elites conservadoras, determinadas a bloquear

o caminho de Lula para a presidncia, se aliaram ao moderado social-
democrata Fernando Henrique Cardoso, que facilmente o derrotou e levou
vrios veteranos da liderana da Arena/PDS para o governo. [...] Temendo
 61

perder para o candidato esquerdista, que desfrutava de uma ampla

liderana nas pesquisas de opinio at trs meses antes da eleio de
1994, a direita se uniu a Cardoso. Apesar de o partido de FHC, o PSDB,
estar no centro do espectro poltico, FHC ganhou apoio formal do PFL. O
seu vice candidato a presidente, Marco Maciel, que pertencia ao PFL,
havia sido um lder importante da Arena/PDS sob o regime militar
(MENEGUELO, 2000, p. 53).

O problema da governabilidade debatido nesse Encontro, que no

chegou a analisar a estrutura que o Estado burgus de forma aprofundada.
Naquele momento o PT tinha uma preocupao em passar uma mensagem
positiva acerca da governabilidade na nao, esse tema acabou sendo
deixado de lado e no teve uma profundidade que merecia. As foras que
detinham o poder no Brasil conseguiam influenciar a estrutura estatal,
principalmente no Congresso e o judicirio. Alm disso, influenciam a
sociedade civil atravs da cultura poltica existente, atravs dos meios de
comunicao e de todos os outros organismos civis que do sustentao as
classes dominantes.
Na viso gramsciana, o PT deveria lutar para ampliao de sua
hegemonia atravs de uma aliana ainda maior com classe trabalhadora e
outros partidos de esquerda, criando, desta forma, uma viso prpria de
PXQGR XPD QRYD LQWHOHFWXDOLGDGH H XPD QRYD PRUDO $ KHJHPRQLD p D
elaborao de uma nova civilit, de uma nova civilizao. uma reforma
LQWHOHFWXDOHPRUDO',$6S
O PT neste momento no conseguiu aglutinar outros partidos
semelhantes a si15 e era necessrio centralizar as foras num s bloco. O
resultado das eleies foi frustrante e desastroso, por no terem feito uma
leitura maior da situao das foras conservadoras, perderam ainda no
primeiro turno. Vrios fatores acabaram causando mais uma derrota do
candidato Lula, segundo Cicone (1995).

15
O PT em muitos momentos da sua histria acabou no aceitando alianas com partidos que
poderiam ser seus aliados. Houve uma certa dose de prepotncia de alguns grupos internos do
PT que no permitiam que isso ocorresse, acreditavam que somente eles tinham a verdade.
 62

A troca de elogios entre Lula e Fernando Henrique, h poucas semanas do

primeiro turno; a insistncia em debater o programa, quando sabidamente
o candidato do governo apresentava um livro vazio; a tentativa de
comparar as propostas petistas preparadas ao longo de anos com as
propostas demaggicas do adversrio e no insistir na linha de que estas
propostas no poderiam ser aplicadas devido aos acordos conservadores
(CICONE, 1995, p. 99).

Ainda existia uma certa ingenuidade nas propostas do PT, no havia

feito uma leitura das foras conservadoras e muito menos, com relao a
possvel governabilidade. Para conseguir um apoio popular seria necessrio
um processo de criao de uma nova mentalidade cultural e para que isso
ocorresse, o partido no poderia esperar para agir somente na campanha
eleitoraO R SDUWLGR GHYHULD HVWDU FRQVWDQWHPHQWH DJLQGR FRPR >@
organizador (potencial) de uma vontade coletiva nacional-SRSXODU ',$6
1996, p. 11). O PT tambm achava que a mobilizao das massas populares
era suficiente para impor certo medo nas elites e com isso, seria uma forma
de manter a governabilidade. Porm o PT perdeu essa relao ao se
distanciar dos ncleos de base e da formao da classe trabalhadora. Dessa
forma, a mobilizao esperada no ocorreu. Esse processo dialtico de luta
pelo poder, para enfrentar a hegemonia do capital e da mdia, o PT, aos
poucos, optou pelo prprio poder de comunicao de massas e pela
influncia do marketing.
Um ano aps a derrota eleitoral e o impacto da implantao de uma
poltica econmica neoliberal e conservadora no Brasil realizada pelo FHC,
realizou-se em Guarapari-ES, o 10 Encontro Nacional, nos dias 18 a 20 de
agosto de 1995. Foi elaborada uma agenda poltica como oposio ao
SURMHWR GR JRYHUQR D SDUWLU GH WUrV HL[RV FHQWUDLV 8PD QRYD SROtWLFD
econmica com reformas sociais; a defesa da nao; a defesa da
GHPRFUDFLD375(&S
Aps duas derrotas eleitorais para Presidente da Repblica, o partido
estava procurando debater os temas nacionais e internacionais dentro de
uma viso mais realista e menos utpica. A agenda debatida acaba se
 63

assemelhando muito com as atuais propostas do partido.

Havia uma preocupao muito grande em reorganizar e rearticular os
movimentos sociais como uma forma de resistir poltica neoliberal que
estava sendo implantada pelo FHC. A partir desse momento a prioridade no
era mais debater internamente as teorias socialistas, acreditava-se que era
necessrio procurar debater externamente uma contra hegemonia ao
neoliberalismo, no s a nvel nacional, mas tambm com toda a Amrica
/DWLQDH&DULEH237GHYHUHFRORFDURGHEDWHVREUHDVJUDQGHVTXHVW}HV
QDFLRQDLV DR LQYpV GH SULRUL]DU LQWHUQDPHQWH RV WHPDV GRXWULQiULRV 37
REC, 1998, p. 628).
O Encontro avaliou o governo FHC e constatou que a manuteno da
poltica de estabilidade permitiu uma grande popularidade e um forte apoio
conservador porque realizou uma administrao neoliberal no pas.
Procurando aprofundar uma estratgia maior para enfrentar o governo
neoliberal de FHC, foi realizado no Rio de Janeiro, de 29 a 31 de agosto de
1997, o 11 Encontro Nacional do Partido dos Trabalhadores.
Num ano que antecedeu a eleio para Presidente da Repblica o PT
tentou fazer uma aliana nacional com as oposies ao governo do PSDB
SDUD WHQWDU PDUFDU R ILP GH XP FLFOR Ge domnio neoliberal no pas. Ao
contrrio como vinham ocorrendo nas outras eleies presidenciais, quando
o PT procurou sempre formar alianas com partidos de esquerda, como
ocorreu em 1989 com o PSB de Paulo Bisol, repetindo em 1994 com o
petista Alosio Mercadante. O partido buscou ampliar seu bloco de alianas.
No acreditava mais que somente com os partidos de esquerda venceriam
as eleies, o PT foi ao encontro de partidos de tradio mais de centro,
desta forma, foi realizada uma aliana com o PDT de Leonel Brizola. O
processo dialtico da poltica e a necessidade de romper com o domnio
neoliberal no Brasil, criaram uma nova mentalidade entre a maioria do PT.
Acreditavam que era necessrio ampliar o bloco de alianas, mesmo que
isso resultasse em consequncias que romperia a unidade interna do partido.
 64

A partir desse momento o PT se tornou mais pragmtico e apresentou

uma nova postura com relao s alianas, para o enfrentamento desejado.
Propunha uma frente de partidos, segmentos sociais, personalidades e
entidades democrticas para construir um polo de disputa e lanar as bases
de um caminho alternativo para o pas. As alianas que vinham sendo
realizadas at ento, estavam sempre direcionadas a partidos de esquerda,
agora ocorreu uma ampliao maior de partidos, buscando os de centro,
como tambm, trazendo grupos sociais que no faziam parte dos
movimentos de massas (PT: REC, 1998, p. 652).
Algumas propostas de polticas externas defendidas em 1997
acabaram se assemelhando muito com as do governo Lula, principalmente
com: 1) a reestruturao do Mercosul, visando ampla integrao e parcerias;
2) uma presena maior com os pases do Hemisfrio Sul, colocando o Brasil
como o articulador estratgico com a frica do Sul, China, ndia e outras
naes; 3) o projeto da rea de Livre Comrcio das Amricas apresentado
pelos EUA que havia sido criticado, foi rejeitado pelo governo, entretanto
havia uma preocupao em criar um espao de comrcio que fosse
alternativo ao modelo norte-americano (PT: REC, 1998, p. 654).
Outro ponto importante que no estava sendo reconhecido pelo PT nos
encontros posteriores, foi estabilizao monetria proporcionada pelo
Plano Real, mas reconhecia que deveria ser reorganizada. O Plano Real
havia assegurado o fim da inflao. Era um objetivo importante em um pas
submetido a um longo perodo de instabilidade inflacionria que prejudicava
o Brasil socialmente e economicamente (PT: REC, 1998, p. 655).
A proposta era assegurar a poltica de controle inflacionrio, porm, o
governo deveria romper com o neoliberalismo. As mudanas deveriam
ocorrer em um processo de transio, buscando proteger a produo e os
setores fragilizados da populao. O PT tinha claro que a herana neoliberal
seria pesada e uma crise cambial seria um processo praticamente inevitvel,
como de fato acabou se realizando ainda no governo do FHC em 1999.
 65

Havia um debate sobre a questo de existir um aprofundamento radical

da democracia na sociedade e no Estado que impulsionasse o
desenvolvimento econmico sustentvel e solidrio. Para isso, o objetivo era
realizar a reforma agrria, reforma urbana com um amplo programa de
habitao popular, estimular pequena produo familiar no campo,
universalizao da educao, bolsa-escola e sade pblica (PT: REC, 1998,
p. 658).
Quanto s reformas polticas o partido via que era necessrio
democratizar o Estado, corrigindo as distores no sistema de representao
da Cmara e Senado. Havia a necessidade de democratizar mais o processo
nas eleies atravs de financiamento pblico de campanhas e na fidelidade
partidria. Na reforma judiciria havia uma preocupao para o acesso a
populao de forma rpida e imparcial, inclusive introduzindo um controle
externo ao organismo (PT: REC, 1998, p. 658).
O 11 Encontro colocou como preocupao eliminar a hegemonia
neoliberal no Brasil e a estratgia para isso, seria recolocar os princpios e os
valores de uma sociedade socialista em pauta. Depois da ofensiva neoliberal
e o colapso do socialismo europeu, os princpios socialistas ainda no foram
descartados. O PT defendia um novo projeto socialista contemporneo para
resolver os problemas que as experincias j fracassadas. O novo modelo
deveria promover o crescimento acelerado da economia, que os pases
perifricos necessitariam, realizando um processo sustentado de distribuio
de riquezas.
O socialismo chegaria atravs de uma socializao maior da poltica.
Desta forma, haveria a necessidade de ampliar o conceito de democracia no
Brasil. A democracia deveria ser vista como uma conquista dos
trabalhadores e no um presente das classes dominantes. A estratgia de
construo de um novo projeto nacional de desenvolvimento deveria vir
acompanhado da perspectiva de uma revoluo democrtica e de uma nova
economia sustentvel e solidria. Isso recolocaria os valores e princpios de
 66

uma sociedade socialista como contraposio ao neoliberalismo, que era

visto como responsvel pela desconstituio nacional e social do pas (PT:
REC, 1998, p. 663).
Nos dias 23 e 24 de maio de 1998, em So Paulo, foi realizado um
encontro Nacional Extraordinrio para aprovar a chapa Lula-Brizola como
uma Frente das Oposies para as eleies de 1998, com objetivo de
impedir a reeleio de FHC. A Frente de Oposies foi aprovada no 11
(QFRQWUR TXDQGR IRL DGRWDGD XPD WiWLFa eleitoral de alianas mais amplas
que o campo democrtico-SRSXODU375(&S
O Programa de Governo foi elaborada com os partidos que faziam
parte da aliana, com isso, as propostas do PT acabaram sofrendo
influncias de outros segmentos polticos. Diferentemente do passado, a
elaborao programtica de 1998 deveria ser feita em conjunto com os
partidos da Frente Popular. O PT quando optou pela ampliao do bloco de
alianas necessitou abrir mo de muitos projetos que faziam parte da sua
histria. Houve um recuo programtico, todavia um avano na possibilidade
de chegar ao governo, espao onde poderia pr em prtica inmeros
projetos defendidos. Dessa relao dialtica de aliana acaba surgindo uma
sntese de propostas entre grupos distintos. Para chegar ao governo, havia a
necessidade da ampliao das foras que tivessem algumas afinidades
contrrias a hegemonia neoliberal, ocorreu uma mudana de relao entre
grupos que tinham muitas ideias opostas.
1DTXHOHPRPHQWRSROtWLFRR37RSWRXSRUFULDUXPDWDOKRSDUDFKHJDU
ao governo. Deixou de lado a crena de desenvolver uma conscientizao da
classe trabalhadora antes de transformar o pas, preferiu chegar ao governo
para mudar o pas e depois realizar um trabalho de mudana de
mentalidade. Essa opo no seguia a reflexo de Lula que fez aps a
GHUURWD GH  TXDQGR GHIHQGLD TXH >@ SDUD PXGDU R 3DtV QmR EDVWD
JDQKDUDVHOHLo}HVSDUDJDQKDUDVHOHLo}HVpQHFHVViULRPXGDUR3DtV37
REC, 1998, p. 675).
 67

Nesse perodo o PT se distanciou do pensamento gramsciano, pois

abandonou a luta cultural. Como comenta Simionato (1999), a batalha
cultural um fator decisivo no processo de luta pela hegemonia, na
conquista do consenso e da direo poltica-ideolgica por parte das classes
subalternas. Exercit-la consiste, pois, na capacidade de o partido poltico
participar da formao de uma nova concepo de mundo, de elaborar uma
SURSRVWDWUDQVIRUPDGRUDGHVRFLHGDGHDSDUWLUGHEDL[R)D]HQGRWDPEpP
com que toda uma classe participe de um projeto radical que envolva toda a
vida do povo e coloque cada um diante da prpria responsabilidade
inderrogvel (SIMIONATTO, 1999, p. 49).
Quando o PT preferiu realizar alianas. Significava que o partido no
estava mais acreditando que pudesse ganhar as eleies presidenciais
sozinho, pois o Estado brasileiro estava estruturado de uma forma que
impedia qualquer mudana mais profunda. Para romper as barreiras do
Estado burgus do Brasil, era necessrio criar alianas mais amplas para
poder chegar ao governo. Aps esse momento, com uma parte do poder
executivo em mos, o PT poderia realizar algumas reformas que seriam
essenciais para dar incio a transformaes mais profundas no pas.
O programa elaborado j no era mais composto apenas pelas
propostas socialistas do PT, e sim, por diversas ideias dos mltiplos grupos
que faziam parte da aliana. A principal preocupao dos aliados era
combater o neoliberalismo e realizar uma poltica de transformao global do
Pas, no entanto, estava claro que as transformaes no iriam ocorrer em
curto prazo. Como pode ser resumido neste pargrafo do documento do
Encontro Extraordinrio:

O programa no se confunde com o programa socialista do PT ou com os

dos outros partidos da Frente. Suas reivindicaes se inserem em uma
transformao de longo prazo e refletem o Brasil e o mundo que
queremos, ainda que esses objetivos no sejam alcanados no prazo de
um governo. As reformas que o Programa prope, ainda que situadas no
marco de uma sociedade capitalista, se chocam com o capitalismo
realmente existente no Brasil. A implementao de um programa radical de
 68

reformas por seus efeitos econmicos, mas sobretudo por sua

capacidade poltica de agregar foras sociais contribuir para a
refundao de uma perspectiva socialista no Pas (PT: REC, 1998, p. 675).

Fernando Henrique Cardoso com um forte apoio de setores

conservadores do Brasil acabou sendo reeleito, ainda no primeiro turno, para
Presidente da Repblica, com 53,1% dos votos vlidos. Foi uma eleio que
marcou uma nova estratgia de campanha do PT, nesse momento foram
ampliados os setores aliados para disputar as eleies. No eram mais os
tradicionais partidos de esquerda que faziam parte das antigas Frentes
Populares, os projetos defendidos pelo PT comeam a serem negociados. O
novo projeto era ganhar as eleies para mudar o Brasil, no o contrrio,
como no conceito de hegemonia de Gramsci.
A candidatura Lula-Brizola enfrentou um poder da mquina
governamental e da mdia muito forte, juntamente com a manipulao das
pesquisas eleitorais. A candidatura FHC gastou, oficialmente, R$ 43,5
milhes, enquanto a candidatura Lula gastou R$ 3,8 milhes. Os meios de
comunicao ignoraram todos os erros do governo FHC e criaram uma viso
muito negativa do Lula ameaando que, o mesmo, iria desvalorizar o real,
deixaria ocorrer fuga de capitais, aumentaria a inflao e inmeras outras
ameaas. A consequncia foi derrota, ainda no primeiro turno (PT:
TRAJETRIA, 2002, p. 109).
Por mais que o PT procurasse ampliar suas alianas no conseguia
chegar ao governo federal, para conseguir seu intento, procuraram
aprofundar ainda mais, no prximo perodo ser com a alta burguesia
brasileira, grandes empresrios nacionalistas para enfrentarem a
globalizao e o neoliberalismo. Com o avano do imperialismo sobre as
economias nacionais, muitos empresrios brasileiros buscaram se proteger
atravs do Estado, para que esse buscasse medidas que restringissem o
avano das poderosas corporaes transnacionais nos mais diversos setores
da economia nacional.
 69

2.5 'R,,&RQJUHVVRj&DUWDDR3RYR%UDVLOHLUR$RFXSDomRGR Centro

GD3ROtWLFD%UDVLOHLUD

Aps a terceira derrota do Lula como candidato a Presidente de

Repblica, o PT realizou um novo Aggiornamento16, preparando-se para a
prxima eleio presidencial, com mudanas estratgicas mais profundas.
Neste contexto, foi realizado o II Congresso Nacional do Partido dos
Trabalhadores, que ocorreu em Belo Horizonte (MG), de 24 a 28 de
novembro de 1999. Neste perodo o PT buscou debater a realidade brasileira
e um projeto de transformao com uma profundidade que ainda no havia
realizado.
Fortes debates ocorreram sobre as novas tticas do partido com
relao ao governo FHC e a respeito do carter socialista defendido pelo PT.
A tendncia comandada pelo Jos Genono apresentou uma proposta que
sugeria o abandono do conceito socialista do partido, j que a democracia
radical se tornava a principal bandeira do PT. A proposta do deputado Jos
foi rechaada pelos congressistas.
Para os petistas participantes do II Congresso ficavam cada vez mais
claro que as mudanas s seriam possveis se os trabalhadores ocupassem
o centro da poltica brasileira. Aps a chegada ao governo seria possvel
realizar as transformaes. O PT e o conjunto das esquerdas deveriam
desenvolver um intenso trabalho de construo de uma alternativa
democrtica, popular e socialista para o Brasil. A partir deste momento o
principal objetivo estratgico do PT foi conquista do governo, com isso,
acabou deixando um pouco de lado a organizao da sociedade civil. Como
consequncia disso, foi que, houve uma grande desmobilizao dos

16
No II Congresso, aps a terceira derrota de Lula presidncia, o PT produziu outro tipo de
aggiornamento. Muito diferente daquele dos anos 80, quando os petistas visavam construir uma
Brasil sua imagem e semelhana. Neste novo momento, eles preferem se adaptar ao pas em
que vivem, mas promovendo mudanas gradativas, que, no futuro, serviriam como base a um
novo modelo econmico mais solidrio. O socialismo seria alcanado de forma gradativa.
 70

movimentos sociais, e o partido no mais poderia contar com o pleno apoio

destes. Nesse momento o PT intensificou a utilizao de cabos eleitorais e
marqueteiros para a realizao de suas campanhas, pois, seus militantes j
no eram suficientes para realizar uma campanha que atingisse as massas
populares numa forma mais ampla. A opo pela comunicao com as
massas atravs da mdia acabou afastando o PT das bases, provocando
uma diminuio na formao de novos militantes, prejudicando o surgimento
de novos quadros para atuarem na sociedade.
O PT buscava se afirmar como um partido ps-comunista e ps-social
GHPRFUDWD1mREXVFDRDVVDOWRDRSRGHUSRUPHLRGHUHYROXomRYLRlenta e
tambm no aceitava um governo que reproduzisse o capitalismo. Os
petistas achavam que o processo de construo de uma Revoluo
Democrtica seria longo. Tambm, necessitava da ao de amplas maiorias
conscientes de seus objetivos e com uma forte poltica de acumulao de
foras. Nesse processo alteram-se as relaes de poder, constri-se uma
nova hegemonia. Criam-se condies para novos e decisivos passos visando
a grande transformao da sociedade brasileira. As lutas sociais teriam uma
grande importncia para realizarem as transformaes das instituies
brasileiras.
O II Congresso reafirmou a postura do PT em realizar um novo modelo
de socialismo, posicionando a democracia como condutora absoluta do
processo de transformao da sociedade.

O socialismo democrtico uma possibilidade histrica aberta para a

humanidade na era do capitalismo. Os avanos produzidos pela revoluo
tecnolgica em curso e a internacionalizao da economia reforam suas
bases objetivas. Mas o socialismo no uma inevitabilidade, mas
construo histrica. Para construir o socialismo, no entanto, necessrio
um projeto de reorganizao da sociedade, da economia e da poltica, que
responda a uma outra hierarquia de valores, baseada na igualdade,
liberdade e solidariedade. O socialismo que queremos como
assinalamos desde a fundao do PT ser construdo pelas maiorias
sociais neste vasto cenrio de lutas (II CNPT, 06).

Para que haja uma Revoluo Democrtica fazem-se necessrias

 71

mudanas na economia. Essas mudanas seriam tarefas muito complexas,

pois o Estado perdeu seus instrumentos de interveno sobre a economia do
pas, que estava cada vez mais submetida ao controle internacional. A
mudana da economia exigiria uma radical inverso de prioridades. O
emprego, os melhores salrios, a seguridade social, a educao, a sade, a
habitao, o transporte, a cultura e o lazer seriam as prioridades de uma
nova poltica econmica.
Aps a liberalizao da economia, o partido no mais debateria sobre o
papel do Estado como o principal agente regulador econmico. Agora o
Estado no teria mais fora de interveno devido s privatizaes, mas o
PT resgatou o seu papel como um instrumento de financiamento de
produo e gerador de desenvolvimento.
A revoluo democrtica pretendida partia do princpio de que a
construo da democracia poltica no Brasil deveria caminhar paralelamente
ao aprofundamento da democracia econmica e social. A democracia poltica
teria trs prioridades bsicas: 10 Direitos Humanos e cidadania; 2) reforma
das instituies, particularmente do sistema de representao poltica; 3)
controle democrtico do Estado pela sociedade.
Os Direitos Humanos teriam a funo de garantir a extenso da
cidadania a todos os brasileiros. Deveria existir um combate forte aos
preconceitos relacionados com raa, gnero, orientao sexual, faixa etria,
condio fsica ou mental. A defesa dos Direitos Humanos seria central para
a preservao do Estado de Direito e para a construo de uma nova
democracia. A democracia fortalecida deveria prestar combate a todas as
formas de violncia que ameaassem a sociedade brasileira, especialmente
aquelas que se prevalecem contra mulheres, contra crianas e adolescentes
abandonados ou submetidas a formas cruis de explorao, como o trabalho
escravo, a prostituio, envolvimento no crime organizado e o combate ao
racismo seriam uma questo central do partido (II CNPT, 25).
Outra reforma que deveria ser importante para o fortalecimento da
 72

revoluo democrtica seriam as reformas nas instituies brasileiras. A

reforma poltica deveria fortalecer os mecanismos de fidelidade partidria
para transformar-se em instrumentos eficazes da representao poltica. O
financiamento pblico com medidas de controle do uso da mquina estatal
serviria para dar transparncia e legitimidade s eleies, tornando-as mais
democrticas.
A reforma do Judicirio deveria ser importante para assegurar Justia
rpida e prxima do povo. Tambm deveria dar o fim da impunidade aos
poderosos. Juntamente deveria ser introduzido o controle externo do
Judicirio e aprofundar a investigao da corrupo nele existente. Os
aparelhos repressivos, da legislao e do sistema prisional, deveriam buscar
respeitar os Direitos Humanos, isso atenuaria considervel a violncia (II
CNPT, 27).
2VPHLRVGHFRPXQLFDomRGHYHULDPVHUGHPRFUDWL]DGRVSRLVJUDQGH
parte dos quais se encontra em mos de grupos de oligoplios
PDQFRPXQDGRV FRP R SRGHU SROtWLFR 2V DYDQoRV WHFQROyJLFRV GHYHULDP
ser colocados em mos da sociedade que serviriam como instrumentos que
permitisse melhor informao e maior socializao dos bens culturais. Havia
at certas propostas para a reviso das concesses dos meios de
comunicao para possibilitar de fato o controle pblico (II CNPT, 27).
No bastaria somente o controle democrtico do Estado pela
sociedade, isso deveria caminhar junto com a criao e o fortalecimento de
um espao pblico. No qual a sociedade deveria criar novos direitos e
ampliar as fronteiras da democracia e a representao parlamentar.
O oramento participativo, que na viso do PT, permitiria combinar
democracia representativa com democracia direta, que era somente
difundido em nvel municipal, e estava sendo implantado nos estados.
Deveria ser no futuro um projeto nacional. Com isso, a participao de
trabalhadores, usurios e representantes da sociedade permitiria a
democratizao das polticas pblicas, das empresas pblicas e das
 73

atividades privadas essenciais populao. Isso impediria o corporativismo e

sobre tudo a apropriao do Estado por grupos privados (II CNPT, 28).
O Estado democratizado, controlado pela sociedade, deveria
desempenhar um papel decisivo na nova poltica econmica, sem
desconsiderar a existncia do mercado que no pode ter uma regulao
absoluta na economia. As agncias reguladoras de setores produtivos e
servios deveriam ser radicalmente modificadas, garantindo a efetiva
SDUWLFLSDomR QHODV GH UHSUHVHQWDQWHV GD VRFLHGDGH FLYLO 2 (VWDGR
democratizado, sem o centralismo do passado, deveria aplicar polticas
transparentes e socialmente, buscando estimular setores econmicos, desde
TXHRVLQWHUHVVHVQDFLRQDLVIRVVHPUHVSHLWDGRV,,&137
O Segundo Congresso buscou reafirmar o papel dos ncleos de base,
porm acabou enfraquecendo seu poder de deciso. O partido entendia que
os ncleos seriam instrumentos fundamentais da organizao partidria e de
participao do PT nas comunidades, setores e de integrao com os
movimentos sociais. Os ncleos deveriam pelo menos conter nove filiados,
organizados por local de moradia, trabalho, movimento social, categoria,
local de estudo, temas, reas de interesse, atividades afins. Porm, o
Congresso aboliu as decises pelos ncleos de base, instituiu eleies
diretas e oficializou as prvias e reconheceu que s os diretrios zonais ou
municipais tm poder de elegerem delegados (II CNPT, 66).
Depois de quase vinte anos de existncia dos ncleos de base
acabaram no dando o resultado que o PT esperava na formao de novos
militantes e novos quadros. Nesse momento o grupo majoritrio percebeu
que haveria a necessidade de concentrar mais o poder de comando, para
conseguir implantar decises que estivessem de acordo com uma estratgia
para a eleio de Lula a Presidente. A consequncia foi o enfraquecimento
do que o PT trazia de novo, que era a democracia de base. A formao
poltica era frgil nos ncleos, faltavam quadros para realizar e dinamizar sua
existncia. No entanto, o local que serviria para o desenvolvimento de novos
 74

TXDGURV H QRYRV LQWHOHFWXDLV RUJkQLFRV SDUD FRQWULEXLU com a direo de

partido acabou sendo diminudo mais ainda.
O PT nesse Encontro acabou se reafirmando como um partido
socialista. O texto tambm procurava reafirmar a inteno do partido de
radicalizar a democracia para chegar ao socialismo. O PT no pretendia
reproduzir o modelo de socialismo real, nem a socialdemocracia e a
estratgia para alcan-lo ocorreria atravs de uma disputa de hegemonia. O
partido chegou a uma concluso que era necessria manter dilogo com as
demais foras democrticas e socialistas, isso favoreceria a construo de
um programa e de um bloco forte, que seria indispensvel para promover um
desenvolvimento alternativo no pas. Havia, tambm, a necessidade do
partido integrar-se s lutas dos sem-terra, dos movimentos populares e o
desafio, profundamente socialista, que consistiria em incorporar plenamente
vida poltica os milhes de marginalizados existentes no Brasil (II CNPT,
13).
O II Congresso manteve uma posio em defasa das transformaes
que o Brasil necessitava historicamente. O XII Encontro Nacional do Partido
dos Trabalhadores que ocorreu no ano de 2002 em Recife-PE. O Encontro
procurou manter a mesma posio em agir estrategicamente nas eleies
federais que iriam ocorrer naquele ano. O objetivo central era derrotar o
neoliberalismo e construir um novo governo democrtico e popular. Tambm
o PT procurou elaborar as diretrizes do programa de governo e da poltica de
alianas.
O Encontro, ao analisar o governo de Fernando Henrique Cardoso,
concluiu que o mesmo fracassou. Pois, FHC e seu grupo conservador,
depois de quase sete anos, deixam ao pas estagnao e desnacionalizao
da economia, com um aumento da dependncia externa, degradao da
infraestrutura, aumento da desigualdade social e elevado nvel de
desemprego. O Encontro concluiu que o salrio comparado ao PIB
encontrava-se no nvel mais baixo das ltimas dcadas e os 7,6 milhes de
 75

desempregados, 53 milhes de pobres e 23 milhes de indigentes,

acabaram ocasionando o avano da crise social, aumenta os ndices de
violncia, o crime organizado, a insegurana e desorganizao da
sociedade. Com essa situao, Fernando Henrique no soube fazer polticas
sociais e quando existiram, no foram alm de medidas paliativas e
compensatrias destinadas propaganda poltica (XII ENPT, 01).
O modelo neoliberal implementado pelo FHC estava esgotado e falido,
era necessrio aproveitar seu enfraquecimento como uma oportunidade
histrica para a esquerda em todo o mundo, e para o PT em especial, de
aprofundar a defesa dos valores do socialismo democrtico (XII ENPT, 07).
Nesse momento histrico o PT passou a fazer uma defesa do
socialismo atravs dos avanos da democracia. O socialismo democrtico
que comeou a ser defendido no 5 Encontro Nacional do Partido dos
Trabalhadores se torna mais aprofundado nessa via. Desta forma, a
concluso de que o PT estava se tornando um partido liberal no ano das
eleies para presidente, em que o Lula iria vencer, no aparece nas
deliberaes do encontro. O debate antes de ser uma defesa ao liberalismo
WLQKDFRPRLQWHQomRGHSURFXUDUXPPRGHORDOWHUQDWLYRDRQHROLEHUDOLVPR$
grande tarefa das foras de esquerda a construo de um modelo
DOWHUQDWLYRGHGHVHQYROYLPHQWRTXHSURPRYDDVXSHUDomRGRQHROLEHUDOLVPR
(XII ENPT, 08).
Para derrotar o neoliberalismo no Brasil e na Amrica Latina, seria
necessrio compreender o funcionamento do capitalismo globalizado
internacionalmente. O PT compreendia que a blindagem internacional do
modelo neoliberal seria gerenciada por instituies multilaterais como o
Banco Mundial, o FMI e a OMC que monitoravam a liberalizao comercial
que garantia as prticas monopolistas das grandes corporaes
transnacionais e favoreciam o capital financeiro. O partido via que a Amrica
Latina necessitaria passar por um projeto estratgico de integrao para
redefinir a correlao de foras no continente. Para isso, o PT teria um papel
 76

importante na formao de uma nova coalizo de foras polticas, que

permitiria novas alianas, inclusive com foras progressistas existentes nos
EUA (XII ENPT, 09).
O PT entendia que enfrentamento a blindagem internacional que
sustentava o neoliberalismo deveria ocorrer a partir da recuperao de
valores de cooperao e luta contra a desigualdade internacional.
Acreditavam que existindo um governo de esquerda no Brasil, seria possvel
utilizar o peso internacional deste pas para mobilizar e articular partidos,
governos e foras polticas que lutariam por identidade e pela autonomia (XII
ENPT, 13).
No plano de luta hegemnica internacional estava valorizando o Frum
Social Mundial, que foi articulado em grande parte pelo PT. Nesse mesmo
projeto, o futuro governo defendia a formao de um fundo internacional de
combate pobreza, pelo fim dos parasos fiscais, pela criao de novos
mecanismos de controle do fluxo internacional de capitais e pelo
estabelecimento de mecanismos de autodefesa contra o capital externo
especulativo (XII ENPT, 13).
Como se pde perceber, neste Encontro Nacional, o PT procurou
avanar o debate a nvel internacional, percebendo, dessa forma, que a luta
hegemnica pelo socialismo no deveria ocorrer somente no Brasil, mas era
necessrio ampliar as relaes de foras com outros diversos segmentos
internacionais.
O PT nas eleies municipais de 2000 acabou se tornando um partido
majoritrio. Foi o partido que mais somou votos em todos os municpios do
Brasil, esse fato foi indito na histria do pas, pois nenhum outro partido de
esquerda havia conseguido esse feito anteriormente. O PT estava se
credenciando, de forma decisiva, para eleger o novo Presidente da
Repblica.
A eleio presidencial que iriam ocorrer naquele ano era uma
oportunidade histrica que o PT que no poderia deixar passar para eleger o
 77

seu candidato a presidente. As estratgias deveriam ser bem estudadas e

postas em prtica de uma forma que no poderiam falhar. Conjunturalmente,
os partidos conservadores estavam com um bloco organizado, mas existiam
algumas divises internas, como a candidatura da Roseana Sarney. Naquela
realidade histrica o PT deveria organizar um novo bloco de alianas e mais
amplas. Alguns partidos que fizeram parte de antigas alianas, em outras
eleies para presidente, j tinham outros candidatos ou outros grupos
polticos para apoiar, isso dificultava a formao de um grupo mais coeso
ideologicamente. As alianas deveriam ocorrer com partidos que faziam
oposio ao governo FHC, s polticas neoliberais e que concordassem com
um programa alternativo, capaz de superar os impasses polticos,
econmicos e sociais que o pas se defrontava. O PT via que alm de vencer
a eleio para presidente, era necessrio ter uma base parlamentar forte
para sustentar as mudanas pretendidas pelo partido (XII ENPT, 49).
Antnio Gramsci defendia que nos momentos de desagregao das
foras de dominao surgem possibilidades de um novo momento
revolucionrio. Esse momento no surge como um movimento espontneo,
HPXPSDVVHGHPiJLFDRXGHXPDDVSLUDomRDSDL[RQDGDPDVGHXPD>@
paciente elaborao de um novo bloco ideolgico e poltico, capaz de
garantir a hegemonia da classe que historicamente tornou-se a classe
SURJUHVVLVWD 0$&&,2&&+,  S  2 37 KDYLD SHUGLGR SDUWH GR
bloco histrico das outras eleies, era necessrio agora formar uma nova
base de alianas capazes de defender um programa alternativo ao bloco que
estava governando o pas. Compreendia que no era possvel vencer as
elites conservadoras mantendo-se com o seu restrito grupo, havia a
necessidade de avanar, mas tambm havia a necessidade de recuar em
algumas propostas para poder atrair outros grupos que no eram muito
semelhantes ao partido. Era um preo que o PT deveria pagar para poder
chegar ao governo e realizar algumas mudanas que para o futuro poltico do
pas poderiam ser significativas. As transformaes histricas ocorrem entre
 78

avanos e recuos, entre conquistas e perdas, entre momentos de vitria e

derrotas.
Essa nova postura de ampliao das bases de alianas com novos
segmentos sociais faria com que o partido cobrasse uma flexibilidade maior
dos seus filiados para o DEDQGRQR GH SUiWLFDV VHFWiULDV H VREUHWXGR
YRFDomRKHJHP{QLFD;,,(137(VWHQRYRPRPHQWRTXHR37HVWDYD
passando, fez com que surgisse uma nova estratgia de alianas que
provocaria descontentamento em vrios setores mais da esquerda do
partido. Era preciso compreender o processo dialeticamente, pois, era um
momento de grande importncia para os avanos democrticos no Brasil e
na Amrica Latina. Como defende neste pargrafo:

O Partido dos Trabalhadores tem de estar consciente de que o que est

em jogo a criao de um novo bloco de foras sociais e polticas capaz
de ganhar as eleies, governar o pas e iniciar um programa de reformas
que mudar a face do Brasil e ter enorme repercusso internacional,
particularmente na Amrica Latina (XII ENPT, 51).

A ruptura do modelo neoliberal passaria por um desmonte de sua

armadilha e tambm pela recuperao da herana desenvolvimentista dos
militares. Um dos grandes desafios a serem realizados pelo partido seria a
desconcentrao de riquezas, que um dos grandes males desse pas. Para
isso, o PT propunha a democratizao das propriedades rurais e urbanas, a
UHFXSHUDomRGRVVDOiULRVGHIRUPDSURJUHVVLYDHVXVWHQWiYHO DIRPHWHULD
WROHUkQFLD]HURDHGXFDomRS~EOLFDWHULDSULRULGDGHFRPXQLYHrsalizao e
TXDOLGDGH D PRWLYDomR VHULD DWUDYpV GH EROVD-escola e a universidade
S~EOLFD GHYHULD DX[LOLDU D VRFLHGDGH QD EXVFD GH VROXo}HV SDUD RV
SUREOHPDVFXOWXUDLVVRFLDLVHHFRQ{PLFRV;,,(137
Quando chegassem ao governo, todas as medidas a serem
implementadas deveriam partir de um princpio de ampliao da democracia
econmica e social no Brasil. A poltica teria a funo de aprimorar o
FRQFHLWRQRVGRLVFDPSRVSULRUL]DQGRRVGLUHLWRV+XPDQRVHDFLGDGDQLDD
 79

reforma das instituies e da representao poltica e o controle democrtico

GR (VWDGR SHOD VRFLHGDGH ;,, (137   (VVDV PHGLGDV WHULDP D
prioridade de combater todas as formas de preconceito existentes no Brasil.
O XII Encontro Nacional do Partido dos Trabalhadores foi o ltimo a ser
realizado at o momento. Aps este encontro, o PT teve outro documento de
grande importncia antes da eleio para Presidente da Repblica que foi a
&DUWD DR 3RYR %UDVLOHLUR (OD IRL VLPEROLFDPHQWH DVVLQDGD SRU /XOD HQWmR
candidato a presidente, no dia 22 de junho de 2002. A realizao da Carta
no foi uma obra do Diretrio Nacional, mas da executiva do PT. O
documento serviu para acalmar os nimos do mercado financeiro, que
estava passando por uma forte turbulncia, devido vulnerabilidade
econmica que o Brasil se encontrava naquele perodo e pela criao de
uma imagem muito negativa feita pela imprensa brasileira sobre Lula e seus
projetos. Havia a necessidade de reverter o quadro de crise econmica
PRVWUDQGRTXH/XODQmRHUDQHQKXPVDWmou alguma coisa parecida. Essa
carta era direcionada ao sistema financeiro, era uma demonstrao que esse
setor da burguesia no iria sair prejudicado pelas polticas econmicas do
seu governo.
A Carta, primeiramente, procurava demonstrar que o modelo
econmico neoliberal, utilizado at aquele momento pelo governo FHC, havia
se esgotado, era um sentimento predominante em todas as classes e em
todas as regies. Por isso, o PT propunha que o pas no pode insistir
naquele caminho, sob pena de ficar numa estagnao crnica ou at mesmo
de sofrer, mais cedo ou mais tarde, um colapso econmico, social e moral
(PT, CPB, 2002).
Com a condio de vulnerabilidade financeira que o Brasil vinha
passando, de certa forma, obrigava os candidatos firmarem o compromisso
de honrar contratos e controlar a inflao, com o rigor fiscal que achavam
necessrio. Apesar da preocupao com as dificuldades decorrentes do
esgotamento do modelo econmico, o documento procurava dar uma
 80

segurana de que o Brasil possui todas as condies para superar o

momento e rumar, em paz, para um futuro de crescimento, incluso social e
sem os antigos continusmos.
Havia uma preocupao no documento em realizar reformas estruturais
para democratizar e modernizar o pas. As reformas propostas eram: 1)
reforma agrria; 2) reforma tributria; 3) reforma previdenciria; 4)
trabalhista. Eram reformas que tinham um carter popular por um lado e por
outro lado, um forte contorno impopular e conservador, pois seguia a
doutrina neoliberal. Outros pontos importantes eram a manuteno da
LQIODomR EDL[D D UHGXomR GH IRUPD VXVWHQWDGD GD WD[D GH MXURV H D
preservao do supervit SULPiULR 2 SDUWLGRVH SURS{VILUPDU R TXDQWRIRU
necessrio para impedir que a dvida interna aumente e destrua a confiana
na capacidDGH GR JRYHUQR GH KRQUDU RV VHXV FRPSURPLVVRV $OpP GD
continuidade desses itens, a carta propunha o respeito aos contratos e
obrigaes do pas (PT, CPB, 2002).
Para a realizao daquilo que a sociedade reivindicava, seria
necessria uma transio para o URPSLPHQWRGRTXHIRLIHLWRHPRLWRDQRVH
TXH QmR VHULD SRVVtYHO FRPSHQVDU HP RLWR GLDV $OpP GDV UHIRUPDV R
documento propunha melhorar a poltica externa para promover interesses
FRPHUFLDLVGRSDtVHUHPRYHUJUDYHVREVWiFXORVLPSRVWRVSHORVSDtVHV mais
ULFRV jV QDo}HV HP GHVHQYROYLPHQWR 7DPEpP HVWDYDP QDV SURSRVWDV D
YROWD GR FUHVFLPHQWR HFRQ{PLFR H R GHVHQYROYLPHQWR GR PHUFDGR LQWHUQR
SDUDUHYLWDOL]DUHLPSXOVLRQDURFRQMXQWRGDHFRQRPLDDPSOLDQGRGHIRUPD
decisiva o espao da pequena e da microempresa, oferecendo ainda bases
VyOLGDV SDUD DPSOLDU DV H[SRUWDo}HV $ FDUWD GHIHQGLD D EXVFDU SRU XPD
HVWDELOLGDGHHPXGDQoDGHIRUPDFRUDMRVDHFXLGDGRVDHFRPXPDO~FLGD
e criteriosa transio entre o que temos hoje e aquilo que a sociedade
reivLQGLFD37&3%
Apesar da aceitao em dar continuidade de certas medidas
neoliberais, impopulares e acalmar os especuladores internacionais, o
 81

documento rejeita qualquer forma de continusmo e proclama como

compromisso a produo, emprego e justia social.
Neste momento, o PT tinha conscincia clara de que estava recebendo
um Brasil empacotado do Fundo Monetrio Internacional conduzido pelo
governo FHC. Esse presidente fez um acordo financeiro, de um emprstimo
de trinta bilhes de dlares, aceitando todas as regras impostas pelo Fundo.
O acordo com o FMI tirou do Brasil sua autonomia na direo da economia.
Dessa forma, sem fazer uma ruptura ou uma aventura poltica que poderia
causar uma forte crise, o PT com j vinha defendendo em seus ltimos
documentos, preferiu realizar um processo de transio sem grandes
conturbaes para o pas. Deve-se entender que o mercado contra as
urnas e a democracia, por isso, pouco interessava como o pas iria reagir
com a crise que poderia sofrer. Naquela ocasio, o PT acreditava que o
mercado derrubaria quem fosse contra ele, pois sabiam que era muito difcil
eleger algum que colocasse seus ganhos em risco. Como consequncia
desse processo, o PT necessitou deixar de criticar o FMI e aceitar as regras
impostas por aquela instituio financeira at em um perodo em que a
economia estivesse sob controle.
Naquele momento, o governo do PSDB voltou a fazer terrorismo
eleitoral como fez em outras eleies e deixou o dlar disparar quando
chegou a mais de R$ 4,00. O PT entendia que no poderia perder pela
quarta vez, para que houvesse mudanas que provocariam uma ruptura,
PHVPRHPORQJRSUD]RHUDQHFHVViULRDVVXPLURJRYHUQR$&DUWDDR3RYR
%UDVLOHLUR SURFXURX VHU SDUDGLJPiWLFD HP XPD WUDQVLomR TXH HUD
necessariamentH LPSRUWDQWH VHU UHDOL]DGD $ &DUWD DR 3RYR %UDVLOHLUR
tambm deve ser analisada como um documento de ruptura, tanto de linha
de um novo governo que iria assumir, como tambm o compromisso do PT
aceitar uma nova postura que tornaria mais difcil a realizao dos ideais
defendidos em outros momentos histricos dos 22 anos de sua existncia. O
compromisso assumido de transformar, respeitando todo um processo de
 82

transio, torna as mudanas necessrias para o pas muito mais longas,

ficando vrias possibilidades no ar: 1) Se o governo fosse realizar as
mudanas econmicas que sempre historicamente defendia, qual seria o
resultado, quando necessitasse do apoio da populao, esta estaria
preparada para apoi-OR"6HR37WLYHVVHVHDYHQWXUDGRQmRDVVXPLQGR
nenhum compromisso com o FMI teria vencido a eleio? 3) Se o governo
tentasse realizar as grandes mudanas, toda a esquerda apoiaria ou
estariam do lado dos partidos de direita criticando o governo? 4) A
dificuldade de governar tem alguma ligao com a estrutura o Estado
burgus brasileiro?
 83

3. CONSIDERAES ENTRE GRAMSCI E O PT

Gramsci no chegou a elaborar uma teoria revolucionria

sistematizada, contudo procurou entender como funciona a superestrutura da
sociedade capitalista que est enraizada na sociedade civil e na estrutura
estatal dentro de um sistema poltico-jurdico. Ao procurar o funcionamento
da hegemonia burguesa, Gramsci percebeu que esta no necessita
depender, somente, dos aparelhos coercitivos estatais como era nas
sociedades orientais. Ele entendeu que a hegemonia burguesa ocorre
atravs de uma articulao entre o Estado e a sociedade civil, que juntas
desenvolvem uma dominao mental e coercitiva. A dominao, intelectual e
cultural, se torna mais eficaz para o controle das classes dominantes sobre
os subalternos. As classes que se encontram dominadas so influenciadas a
aceitar o sistema de pensamentos da classe que os controlam, juntamente
com a aceitao de valores culturais, morais e sociais.
A dominao ocorre de forma dialtica, geralmente se utilizam do
consenso cultural, que mais sutil no seu controle, porm a coero se faz
presente na legislao, no direito, justia, ministrio pblico, na prises, em
sabotagem e espionagem, policiamento e exrcito. Em perodos de
ditaduras e golpes de Estado a coero aparece muito mais, principalmente
quando reprimem os movimentos de trabalhadores que reivindicam direitos e
democracia.
Dessa forma se torna muito difcil romper com o domnio, porm no
impossvel. Para que a classe trabalhadora consiga romper o comando
burgus se faz necessrio lutar por transformaes estruturais fundamentais
que desenvolvessem um novo conceito de sociedade. Essa deveria ser
FRPDQGDGD SHOR SUROHWDULDGR H FRQTXLVWDGD DWUDYpV GH XPD JXHUUD GH
SRVLomR17. Nessa forma de luta socialista ocidental, os intelectuais18

17
1R SHUtRGR posterior a 1870, com a expanso colonial europeia, todos estes elementos se
modificaram, as relaes de organizao internas e internacionais do Estado tornaram-se mais
FRPSOH[DV H UREXVWDV H D IyUPXOD GD UHYROXomR SHUPDQHQWH SUySULD GH  p HODERUada e
 84

deveriam desempenhar um importante papel estratgico. Suas aes

orgnicas deveriam operar para a defesa da classe trabalhadora, criando
mudanas polticas atravs de um partido poltico revolucionrio que lutaria
na defesa de uma nova conscincia moral e cultural proletria. As mudanas
deveriam comear a ocorrer ainda dentro do Estado burgus. O partido
revolucionrio deveria ter como caracterstica o centralismo democrtico,
onde envolveria a ao dos quadros juntamente com as massas que
tomariam conscincia de sua realidade de dominao e lutariam pela sua
autonomia. A falta de conscincia do proletariado da sua subordinao de
classe o principal motivo pelo qual a classe burguesa consegue dominar. A
tomada de conscincia significa a libertao proletria.
O PT, desde sua fundao, acabou se constituindo como a principal
referncia poltico-partidria da esquerda brasileira. Esta sigla que foi criada
no incio dos anos 80 como resultado de uma ascenso das lutas sociais e
polticas a partir de uma unificao de organismos ligados ao sindicalismo

VXSHUDGD QD FLrQFLD SROtWLFD FRP D IyUPXOD GH KHJHPRQLD FLYLO 2FRUUH QD DUWH SROtWLFD R TXH
ocorre na arte militar: a guerra de movimento torna-se cada vez mais guerra de posio; e pode-
se dizer que um Estado vence uma guerra quando a prepara de modo minucioso e tcnico no
WHPSR GH SD] *5$06&,  S  Gramsci fazia uma analogia da forma de batalha que
ocorreu na Primeira Guerra Mundial. Nesta guerra foram utilizados um sistema de trincheiras, uma
organizao industrial e tcnicas, inmeras metralhadoras e recursos logsticos abundantes.
Neste tipo de guerra, como na poltica ocidental, deixou de permitir o uso inicial da guerra de
movimento (insurreio armada), pois a retaguarda do Estado, representada pela sociedade civil,
impe o confronto de amplas organizaes de massas e de vrios meios de difuso ideolgica.
(SECCO, 2002, p. 100). Na Europa ocidental onde a sociedade civil estava mais consolidada em
relao ao Estado, Gramsci entendeu que seria necessrio conquistar o poder poltico aos
SRXFRVHVWUDWpJLDTXHHOHFKDPRXGHJXHUUDGHSRVLomR$5HYROXomR5XVVDRFRUUHXGHRXWUD
forma. A sociedade poltica ou o Estado estava mais forte que a sociedade civil. Por isso Gramsci
compreendeu que a conquista do Estado no mundo oriental ocorrHULDDWUDYpVGHXPDJXHUUDGH
PRYLPHQWRWRPDQGRR(VWDGRGHDVVDOWR2GLIHUHQFLDOHQWUHDVGXDVJXHUUDVHVWiQDTXDOLGDGH
na guerra de posio o que predomina o consenso e na guerra de movimento predomina as
foras coercitivas (SIMIONATTO, 1999, p. *UDPVFLQmRUHFRPHQGDYDDHVWUDWpJLDGDJXHUUD
GHPRYLPHQWRjVQDo}HVRFLGHQWDLV$JXHUUDGHPRYLPHQWRGHYHULDRFRUUHUSULQFLSDOPHQWHQDV
QDo}HVRQGHDVRFLHGDGHSROtWLFDWLQKDXPDIRUoDPDLRUFRPRHVFUHYHQHVWHWH[WR$TXHVWmRVH
apresenta para os Estados modernos, no para os pases atrasados e as colnias, onde ainda
YLJRUDP DV IRUPDV TXH HP RXWURV OXJDUHV Mi IRUDP VXSHUDGDV H VH WRUQDUDP DQDFU{QLFDV
(GRAMSCI, 2002, p. 24).
18
Para que as classes exploradas tenham condies de conquistar a hegemonia, necessrio
desenvolver um sistema de comunicao de ideias para formar a opinio pblica da necessidade
de sair da situao de explorao. Essa comunicao seria uma forma de educar o povo para o
novo. Para essa educao, Gramsci indica que um papel do intelectual. No o intelectual que
est a servio da burguesia, mas que est em defesa da hegemonia dos trabalhadores.
 85

combativo, ao setor progressista da igreja (Teologia da Libertao), s

organizaes de lutas polticas (muitas delas eram clandestinas) contra a
ditadura. Junto a estas bases de lutas de massa tambm seguiram muitos
intelectuais de orientao socialista, marxista, comunista, social-democrata e
crist. O partido buscou estar ligado aos movimentos sociais, lutou pela
institucionalizao da democracia. No fim da ditadura recusou em participar
do Colgio Eleitoral para a escolha do presidente do Brasil de forma indireta.
O seu principal lder foi um metalrgico e dirigente sindical. Uma das
novidades do Partido dos Trabalhadores foi preocupao de formar uma
fuso entre propostas radicais de vanguarda de esquerda e penetrao nas
massas, que estavam isoladas politicamente. Esta prtica no era comum na
histria dos partidos de esquerda que vinham apresentando uma dicotomia
entre estas duas caractersticas. O resultado foi o surgimento do primeiro
partido de quadros e de massas da histria do Brasil.
Para poder operar entre estas duas caractersticas de organizao de
esquerda, o Partido dos Trabalhadores, principalmente depois de 1985,
apropria-se de algumas teorias gramscianas que tinham algumas
semelhanas com a nova realidade brasileira.
As ideias de Gramsci no foram amplamente debatidas no PT antes de
 TXDQGR D OLQKD SROtWLFD GR SDUWLGR IRL GHUURWDGD SHOD VROXomR OLEHUDO-
democrtica que levou Tancredo Neves e Jos Sarney ao poder. Alm da
derrota dessa posio, o PT passou tambm por alteraes internas e crises
de direo que s comearam a ser superadas em 1984-85. O PT viu-se
diante de um governo civil (embora no eleito). Tambm crescia lentamente
na institucionalidade, tendo que dar respostas a problemas concretos e
especficos da conjuntura. Dessa forma, o Partido transitou de uma
SRODUL]DomR HQWUH SUDJPDWLVPRV VLQGLFDOLVWDV H PDU[LVWD-leninistas
GRXWULQiULRVSDUDRXWUDDLQGDHPIRUPDomRRQGH opem-se elementos mais
complexos, que buscam aliar s suas prticas e conceitos tradicionais outras
 86

leituras supostamente inovadoras da realidade. Uma delas Gramsci,

apropriado para servir a usos e abusos (SECCO, 2002, p. 75).
Dessa forma, acabou utili]DQGR DOJXQV FRQFHLWRV FRPR VRFLHGDGH
FLYLO KHJHPRQLD SDUWLGR GH TXDGURV H GH PDVVDV EORFR KLVWyULFR
LQWHOHFWXDORUJkQLFR(VVHVFRQFHLWRVDSHVDUGHQmRWHUHPVLGRH[SORUDGRV
com mais profundidade, foram importantes para fundamentar as bases
tericas que refletissem possveis caminhos de como chegar ao socialismo
que, at ento, eram muito vagos e difusos. O partido procurou desenvolver
grandes debates tericos, com a inteno de encontrar uma estratgia
apropriada para enfrentar a hegemonia burguesa no Brasil. Apesar da
influncia das diversas tendncias internas que defendia que o PT deveria
estar ligado ao movimento socialista internacional, a organizao buscou
uma fundamentao terica socialista nacional prpria. Gramsci era
fundamental para isso tambm, pois ele procurou compreender a realidade
histrica e uma estratgia revolucionaria prpria para sua Itlia. Que
apontava uma realidade no muito distante do que ocorre no Brasil. O seu
trabalho acabou criando uma ruptura ao modelo nico GH GLWDGXUD GR
SUROHWDULDGRTXHHUDKHJHP{QLFRQDLQWHUQDFLRQDOFRPXQLVWD
O partido no queria seguir o modelo de ditadura do proletariado,
ento, as formulaes de Antnio Gramsci pareciam estar mais ligadas
realidade brasileira, um Estado democrtico-burgus. As teorias de Gramsci
seriam importantes para analisar essa sociedade e para debater a estratgia
poltica capaz de transform-la.
Pode-se perceber que durante sua histria, o PT procurou realizar uma
"guerra de posies" na sociedade brasileira, buscando realizar uma
constante luta por conquistas de postos tanto dentro do Estado, como na
sociedade civil. Na luta por espaos estatais conseguiu conquistar inmeras
prefeituras, governos estaduais e elegeu grande nmero de parlamentares.
No Congresso nacional o PT revelou-se uma organizao de perfil
ideolgico coerente, procurando realizar discusses em torno de
 87

transformaes polticas, institucionais, econmicas e sociais. Nos diferentes

nveis do poder executivo, os governantes petistas, quando conseguiram pr
em prtica as propostas defendidas, deram exemplos administrativos em
grande parte deles. Criou o oramento participativo como forma petista de
governar procurou desenvolver e praticou as melhores polticas sociais que o
pas j conheceu. Adotou e defendeu a tica na poltica como uma forma
indispensvel para respeitar o patrimnio pblico. Com isso, o partido
conquistou muita simpatia popular.
Na sociedade civil procurou manter uma forte ligao com os mais
diversos movimentos sociais e sindicais. Valorizou os lderes populares em
postos de direo, assentou na militncia e nas campanhas de rua.
Procurando uma fora diferencial criou um ambiente de intercmbio com a
intelectualidade crtica. Em nvel internacional apoiou a revoluo
nicaraguense e cubana, como, tambm, procurou ser crtico ao modelo de
socialismo totalitrio do Leste Europeu. Sem medo de se expor colocou o
socialismo no seu programa, se declarou anticapitalista e radicalmente
democrtico. Foi o partido que mais diretamente apoiou o MST e criou a
CUT, os dois movimentos sociais mais importantes do Brasil. Internamente
reconheceu o direito existncia de tendncias e tratou de fazer da
diversidade um elemento de fora para a criao de um consenso plural.
Com todo este trabalho, o PT tinha como inteno criar na sua prtica uma
nova moral e uma nova cultura poltica no Brasil.
Nesse pas blindado por uma estrutura de um Estado burgus, a
estratgia do PT no era buscar o rompimento institucional ou fazer uma luta
armada, a inteno era aprender combater o capitalismo dentro da
sociedade civil e do Estado. Para isso, buscou fortalecer os organismos civis
que defendiam e conscientizavam os trabalhadores da sua dominao para
que pudessem se libertar da direo burguesa desenvolvendo uma
supremacia proletria. A estratgia hegemnica petista dependia da
participao das camadas populares da sociedade brasileira, bem como, da
 88

intelectualidade para desenvolver um pensamento hegemnico. Para isso, o

PT procurou a contribuio dos intelectuais para preparar e formar uma
militncia consciente, preparada e empenhada para a realizao de uma
OHQWDJXHUUDGHSRVLo}HV
Os intelectuais que se uniram na fundao do PT, uma grande parcela,
se distanciou, no participaram ativamente na construo da nova
organizao, que ficou hegemonizada pelos vrios grupos trotskistas que
viram ali sua possibilidade de encontrar espao prprio (SADER, 2005, p.
04). Sem a adeso dos intelectuais houve uma dificuldade na formao das
massas. Desta forma, a estratgia de educao poltica da militncia sem a
intelectualidade, que deveria participar ativamente da construo do partido,
se tornou debilitada.
$ JXHUUD GH SRVLo}HV HVWUDWHJLFDPHQWH HVWDYD IRFDOL]DGD QD
sociedade civil, incidia quando o PT apoiava e militava nos movimentos
sociais, nos sindicatos e nos ncleos de base. A inteno, atravs destas
organizaes, era desenvolver uma nova viso de mundo entre classe
trabalhadora. O partido procurou criar um ampliado leque de articulao
poltica com todos os nveis da classe trabalhadora em torno de um projeto
de transformao do Brasil.
Para o enfrentamento ideolgico, com a sociedade civil burguesa, o PT
historicamente sempre se colocou na defesa da formao de militantes. Era
uma forma de desenvolver, a partir das massas, quadros capazes e
competentes para o enfrentamento do capitalismo. Mas o resultado no foi o
suficiente, o nmero de militantes foi pouco, isso dificultava o trabalho entre
os subalternos para a formao de uma nova mentalidade poltica e cultural.
Como tambm, havia uma falta de quadros dispostos a enfrentar as disputas
eleitorais.
Com o passar do tempo, o PT enfraqueceu sua ao na sociedade
civil, devido at mesmo pelo fato de sua principal militncia estava envolvida
nas lutas no interior do Estado. A formao de novos quadros para o partido
 89

acabou sendo prejudicada, pois a atuao no interior dos poderes estatais

impedia a ao direta com as bases. Esse trabalho de conscientizao se
tornou lento e incipiente. O efeito dos ncleos de base na formao de uma
mentalidade nova entre os trabalhadores era insignificante perante o
resultado que os aparelhos hegemnicos da burguesia brasileira conseguiam
obter.
Dentro do partido, a democracia interna formada pelas tendncias do
partido acabou criando divises e perderam o foco da luta externa. Muitas
delas perderam a viso da totalidade e do enfrentamento de classe e
focaram as energias, as definies, as atitudes, no espao interno. Como
aponta Sader usando uma anlise de Gramsci que comparava as tendncias
FRP XP WLSR GH VHLWD $V VHLWDV WHQGHP D UHGX]LU D YLGD GR SDUWLGR j VXD
vida interna, perdendo o seu sentido essencial, que o da sua relao com
as classes fundamentais, com o poder do Estado, com o processo de
acumulao de foras prprias e dos adversrios, da correlao de foras,
HWF6$'(5S
As tendncias acabaram confundindo suas aes quando valorizam
mais a disputas entre elas do que suas atuaes perante a sociedade. Em
muitos momentos, as disputa interna se tornavam mais importantes que as
lutas externas, esquecendo que o essencial deveria ser um projeto
hegemnico para o conjunto do pas. Ainda na segunda metade dos anos 80
o partido sofreu uma diviso de grupos em torno de duas principais
concepes de estratgia de poder. De um lado, os setores considerados
mais esquerda, compostos, sobretudo pelos antigos partidos clandestinos
abrigados no PT, que se posicionavam contra a democracia representativa
FRPRYLDSDUDRVRFLDOLVPRRVxiitasFRQIRUPH foram denominados na gria
interna do partido. De outro lado, os setores mais moderados, agrupados na
WHQGrQFLD$UWLFXODomRFRPSRVWDSHODPDLRUSDUWHGHJUXSRVLQGLFDOLVWDHGH
polticos independentes, que colocavam a democracia como um valor
inquestioQiYHO RV ligths GHQRPLQDGRV GHVVD IRUPD SRU WUDGX]LUHP VXD
 90

SRVLomRQXPDOLQJXDJHPPDLVVXDYHGHFDPSDQKD0(1(*8(//2
p. 200).
O embate entre os diversos agrupamentos acabou criando uma relao
de animosidade interna do partido, isso, s vezes, prejudicava a ao poltica
do PT, criando uma imagem de desunio e de fragilidade organizativa.
O PT foi uma agremiao poltica que cresceu muito desde sua
fundao, isso obrigava seus principais quadros a assumirem postos que
no estavam exatamente em contato com a militncia. O crescimento do
partido fez com que os setores conservadores se organizassem em torno de
uma reao para impedir seu contnuo avano. O partido percebeu, tambm,
que a forma de dominao burguesa se tornava cada vez mais complexa e
as conscincias ficaram cada vez mais manipuladas, impedindo a formao
do socialismo. No final dos anos 1980 e na dcada de 1990 o socialismo e o
anticapitalismo deixaram de ser uma alternativa, o neoliberalismo triunfou
economicamente e ideologicamente. A hegemonia estadunidense se
apossou do mundo, a democracia ficou identificada com sua verso liberal, o
movimento sindical e a esquerda nunca ficaram to enfraquecidos e
descaracterizados. Por causa disso, o PT procurou buscar e desenvolver
novas alternativas de estratgias para o enfrentamento hegemnico frente
burguesia.
Desde o nascimento do PT, o socialismo sempre vinha passando por
perodos de fortes crises, isso fez com que o partido no tivesse uma nica
orientao paradigmtica. Os modelos stalinistas e trotskistas no serviam
mais como modelos a seguir. Hoje o capitalismo exige uma nova leitura e
QmR SRGH VHU H[SOLFDGR VRPHQWH FRP XPD WHRULD GD FULVH JHUDO HOH
desenvolveu mecanismos de controle e domnio da economia e capaz de
sair de crises graves. O Estado capitalista no Brasil est organizado de forma
ampliada e globalizada. A burguesia realizou mudanas na estrutura do
Estado que impede mudanas radicais. O prprio operariado brasileiro no
tem uma tradio revolucionria socialista, como assevera Tarso Genro
 91

$VXDEDVHRSHUiULDYHPGHXPSUROHWDULDGRTXHQmRWHPFXOWXUDH
tradio socialista e/ou democrtica e sequer passou por algum tipo de
H[SHULrQFLD UHYROXFLRQDULD TXH VH LQFUXVWDVVH FRPR WUDGLomR *(152
1999, p. 84).
As lutas com os populares e a formao poltica dentro da sociedade
civil acabaram no sendo o suficiente para combater o Estado burgus. A
consequncia dessa relao fez com que os antigos objetivos estratgicos
acabassem sendo alterados. Dentro do processo histrico, procurando
responder taticamente a situao dialtica, para o enfrentamento ao
capitalismo, o PT alterou suas estratgias e achou que era necessrio
assumir o governo federal para a partir da, comear a construir um outro
projeto social. O partido tinha como convico de que era preciso forjar uma
nova estratgia revolucionria, quando o socialismo j era considerado
superado e as foras conservadoras no Brasil j tinham o poder consolidado.
O partido deveria ser estratgico, formar um novo tipo de revoluo em um
perodo histrico distinto. Dessa forma, acreditava-se que seria possvel
chegar ao poder e realizar as ambies petistas de construir uma sociedade
socialista sem cair numa revoluo passiva.
O problema que, quando a hegemonia de um grupo no estiver bem
consolidada perante a populao, no existindo uma conscientizao popular
de seus objetivos, corre-se o risco ao assumir o comando, enfrentar fortes
problemas de governabilidade. Tambm, corre uma temeridade de no
conseguir pr em prtica suas propostas de mudanas. Desta forma,
construiria uma imagem negativa perante a populao e na prxima eleio
no iria ter mais o apoio popular, resultado disso, seria a perda do governo e
do consenso dos subalternos. Neste perodo de comando os seus
adversrios polticos continuariam agindo para restabelecer sua hegemonia,
procurariam criar inmeras dificuldades administrativas e utilizariam todas as
formas de ataques ideolgicos. Assumir o governo sem ter desenvolvido uma
 92

viso hegemnica, pode-se criar uma imagem negativa, que dificultaria, no

futuro, desenvolver um trabalho orgnico na sociedade.
O desafio do PT era procurar manter sua estratgia de ser um partido
que defendia o socialismo e que colocasse em prtica medidas que
levassem a uma nova forma de organizao social. As transformaes
defendidas deveriam ocorrer atravs de uma transio sem colocar em risco
a democracia. O PT no chegou a propor uma transio revolucionria ao
socialismo aos moldes da Revoluo Russa, tambm, se colocava contra a
um governo que continuasse a reproduzir os mecanismos de conservao do
capitalismo. Para romper com isso, props amplas reformas polticas e
econmicas que rompessem com os laos de conservao capitalista no
Brasil e no mundo.
Analisando a histria percebe-se que os partidos de esquerda tm
grandes dificuldades para governar dentro dos limites impostos pelo Estado
capitalista. A ttica de respeito ao jogo institucional, sem cometer qualquer
aventura poltica, optada pelo PT para se chegar a uma sociedade socialista,
tambm enfrentar srias dificuldades. O problema, pelas experincias
histricas, mostra que os governos de esquerda eleitos ainda no
conseguem romper as amarras do capital e promover o socialismo.
O poder que impede a realizao das utopias de esquerda est
relacionado ampliao do Estado liberal, propriamente dentro da sociedade
civil, que, devido ao seu poder econmico, consegue desenvolver uma
grande quantidade de meios de comunicao como jornais, revistas, rdios,
televises, teatros, cinemas, propagandas publicitrias, etc. No Brasil, como
em outros pases perifricos, estes organismos civis tm o poder de
influncia muito grande, a Rede Globo que tem um nvel de programao
que ultrapassa at mesmo as grandes redes dos pases centrais,
principalmente com suas novelas e minissries, todas esses programas
acabam influenciado o ideal de mundo das classes trabalhadoras. A Revista
Veja chega at mesmo atingir um nvel de vulgaridade com os seus
 93

constantes ataques ao PT e ao governo federal. Outros meios de

comunicao brasileiros tambm exercem um papel de persuaso ideolgica
e cultural sobre as classes dominadas, criando hbitos dos dominantes e do
mercado. Alm disso, conseguem realizar uma difuso de ideias polticas
que combatem as organizaes de esquerda, criando uma viso negativa
destes organismos perante a sociedade.
Na trajetria do Partido dos Trabalhadores pode-se perceber que ele
passou por grandes transformaes. Ele no deixou de ser socialista,
contudo, no se transformou em um partido neoliberal. Porm se
transformou em um partido social-democrata, que criticava no passado.
Ainda se constata que o programa do PT no foi alterado com a "Carta ao
Povo Brasileiro", publicada em 2002, antes das eleies. Houve na verdade,
um processo estratgico de combate ao capitalismo. Para isso, o PT optou
por uma luta dentro da ordem institucional e teve que atuar dentro dos limites
da democracia burguesa, desta forma corre o risco de cometer erros nas
suas administraes, principalmente, nas suas tticas de alianas polticas.
A poltica de alianas, que foi sendo acrescida na trajetria do PT, veio
de uma necessidade que o partido sentia para ampliar seu bloco poltico. Na
fundao do PT houve a formao de um bloco histrico de vrias correntes
de esquerda e de centro-esquerda. A variedade de grupos que participaram
da fundao do partido nunca formou uma aliana totalmente coesa. Havia
tendncias que foram muito resistentes ampliao das alianas com
partidos de centro ou na mudana de estratgias fora da ortodoxia de
esquerda. O resultado foi que o bloco histrico acabou entrando em
constantes conflitos, demonstrando a falta de consenso interno no partido.
As divergncias eram to grandes que alguns discordantes foram expulsos.
O bloco de alianas, que foi formado nas eleies presidncias de 2002, foi
bastante amplo, a consequncia foi que ele no resistiu a diversidade
ideolgica que era composto. A quebra deste bloco de foras pode acarretar
na ingovernabilidade ou na formao de um novo bloco, com outros grupos
 94

polticos de outras classes sociais. Dependendo do novo grupo, o governo

estaria impedido de concretizar o iderio socialista que sempre defendeu. A
falta de unio entre a esquerda s fortalece os grupos mais conservadores. A
esquerda, historicamente, sempre teve dificuldades de se unir, cada grupo
acha que somente ele tem a verdade para dar resposta aos problemas que
surgem. Talvez falte existir uma relao mais dialtica e de cordialidade
entre os diferentes grupos de esquerda.
O PT comeou a definir sua estratgia de conquista do poder no Quinto
Encontro Nacional em 1987. Aquele Encontro traduzia uma mudana na
correlao de foras interna do partido, o que acabou sacramentando a
hegemonia e o projeto da chamada Articulao dos 113, grupo pragmtico e
fiel a Lula. Esse grupo, numericamente grande, obteve o comando, levando o
partido a se definir por uma estratgia fora da ortodoxia dos tradicionais
partidos de esquerda. Essa relao de fora, que surge dentro do partido,
buscou uma nova forma de luta pelo socialismo, desmistificando as
estratgias tradicionais do passado nos partidos de esquerda.
Desde sua fundao, em 1980, o PT no foi to radicalmente
revolucionrio como parecia ter sido construda sua imagem, principalmente
nos anos 80. E tambm no to "liberal" como tentam mostrar agora.
Deve-se entender que o PT um partido de esquerda que faz parte de um
pas onde a democracia ou a social democracia praticamente nunca
avanou. No Brasil, a pobreza e a misria sempre foram crnicas, a
educao e a cultura para os pobres nunca foi prioridade dos governos.
Todos esses fatores de atrasaram as condies para a implantao do
projeto petista. O objetivo desta organizao poltica no era ser um partido
que apenaV TXHULD LQWHUSUHWDU R %UDVLO GH PDQHLUD GLIHUHQWH PDV TXHULD
WUDQVIRUPi-OR
O Partido ao longo de sua trajetria desenvolveu um conceito de
socialismo a partir do avano da democracia, buscando aprimorar os
princpios desenvolvidos pela burguesia, juntamente com os princpios
 95

socialistas dos movimentos operrios do sculo XIX. Dentro de seus

objetivos de luta hegemnica contra o capitalismo conquistou o poder
executivo federal, no entanto vem sofrendo problemas de governabilidade.
O PT enfrenta uma dificuldade que os partidos de esquerda sentem ao
governar. O primeiro governo de esquerda que ocorreu na Comuna de Paris
acabou sendo aniquilado pelas foras conservadoras. Na Unio Sovitica o
modelo centralizado de Estado acabou esgotando todas as foras da
sociedade civil. Os lderes soviticos no perceberam que quem daria a
sustentabilidade para o enfrentamento do capitalismo a prpria classe
trabalhadora, que foi afastada do governo. O modelo da socialdemocracia na
Europa Ocidental acabou se acomodando no sistema capitalista, no
avanando para o desenvolvimento de um outro modelo de sociedade mais
solidria. Ainda na Europa Ocidental houve a Revoluo Espanhola que
acabou sendo massacrada pelas tropas fascistas. Na Amrica Latina todos
os governos de esquerda sofreram as consequncias do poder coercitivo do
Estado e as fortes perseguies e sanes do poderio estadunidense, como
ocorrem ainda hoje em Cuba que sofre srias dificuldades para a sua
sobrevivncia.
Tudo isso serve para perceber que a derrota do governo do PT
tramada pelas foras conservadoras do Brasil. Os grupos polticos e
econmicos que sempre mandaram no Brasil no esperam as coisas
acontecerem, eles, constantemente, esto se preparando para uma reao
contrria ao projeto petista. Um dos problemas que o governo Lula no
consegue sair das amarras do modelo neoliberal. Embora a hegemonia
neoliberal consiga impor sua vontade, este governo no igual ao do seu
antecessor, FHC, e tambm, no pode se dizer que o governo que a direita
brasileira quer, pois no estariam realizando sucessivos ataques,
principalmente por toda a mdia.
Na luta hegemnica internacional o governo articulou um bloco de
alianas na Amrica Latina. Buscou criar uma autonomia perante os EUA, se
 96

aliou com os pases do Mercosul e est ao lado de Cuba e a Venezuela,

tambm se aproximou de pases como a Rssia, China e ndia. O processo
de privatizao acabou, restando ainda algumas empresas estatais como os
Correios, Petrobrs, Banco do Brasil, Caixa Econmica Federal, entre outras.
A sade e a educao aos poucos vo sendo recuperadas.
Finalmente, o PT atreveu-se, buscou realizar as transformaes que o
Brasil necessitava. Procurou desenvolver uma estratgia atravs de uma
JXHUUD GH SRVLo}HV EXVFDQGR D PRELOL]Do das massas, desenvolvendo
uma militncia, criando uma ideologia, valorizando a democracia e
respeitando pluralidade interna. Desta forma, e por tantas outras razes, se
constituiu no mais importante organismo partidrio do Brasil e, talvez, do
mundo.
 97

CONSIDERAES FINAIS

O projeto norteador do desenvolvimento desta pesquisa pautou-se na

anlise da trajetria do Partido dos Trabalhadores, desde sua fundao, em
1980, at o momento em que foi eleito seu maior lder, Lus Incio Lula da
Silva, para a Presidncia da Repblica em 2002. Nesta trajetria foram
analisadas tambm as estratgias adotadas para o enfrentamento do Estado
burgus brasileiro pelo Partido dos Trabalhadores.
Todavia, esta tarefa no seria possvel sem o fornecimento de um
instrumental terico de um dos maiores estrategistas anticapitalistas, o
socialista Antnio Gramsci. Ele buscou entender o funcionamento do Estado
capitalista no Ocidente analisando como ocorre a dominao burguesa nesta
parte do mundo. Gramsci desenvolveu o conceito de hegemonia para
perceber como a burguesia domina as outras classes. A hegemonia uma
combinao de fora e convencimento. O peso de cada um desses aspectos
depende do momento existente. As classes dominantes passam a se apoiar,
em grande medida, em ideologias formuladas por elas mesmas e fazem com
que elas sejam assumidas pelas classes dominadas e exploradas. A
hegemonia, quando imposta, solidifica o poder burgus.
Essa forma de dominao resulta em consequncias danosas para a
classe trabalhadora, que tambm deve construir uma fora hegemnica
DOWHUQDWLYDDWUDYpVGHXPDHVWUDWpJLFDJXHUUDGHSRVLomR1HVWHFRQIURQWR
as classes dominadas e exploradas devem desenvolver uma luta poltica e
ideolgica para desenvolver uma nova cultura de compreenso do mundo
com novos valores para conquistar outros setores populares da sociedade. O
partido poltico teria a tarefa de comandar essa ao com o apoio de
LQWHOHFWXDLVRUJkQLFRVTXHEXVFDULDPGHVHQYROYHUQRYRVLQWHOHFWXDLVHQWUHD
classe trabalhadora para difundirem os ideais do socialismo revolucionrio.
A partir desta anlise terica percebe-se que o PT procurou, em suas
discusses, desenvolver uma estratgia de combate ao Estado capitalista
 98

brasileiro. A organizao tentou ser uma novidade no sistema poltico

partidrio brasileiro. Traz poltica uma forte participao classista,
sobretudo, envolvendo as classes trabalhadoras que anteriormente eram
marginalizadas. Com isso, valorizou as formas mais democrticas de
participao poltica, herdada das experincias do novo sindicalismo e das
Comunidades Eclesiais de Base.
Apesar do PT ser uma inovao na realidade brasileira, os resultados
eleitorais, principalmente nas eleies presidenciais no foram os desejados.
De incio, o partido procurou ter um apelo classista e uma ideia renovadora
na poltica, entretanto, o seu discurso no foi compreendido pela maioria da
populao. Entre o partido e as classes trabalhadoras havia uma estrutura
estatal burguesa que deveria ser estudada e enfrentada. O Estado burgus
brasileiro criava uma forte barreira que dificultava a ao do partido. Com
isso, em sua trajetria, aos poucos, o PT foi se transformando, o que
demandou desenvolver uma estratgia de luta dentro das esferas poltico-
institucional e poltico-eleitoral.
Na trajetria do Partido dos Trabalhadores de 1980 a 2002 podem ser
constatadas mudanas que foram formuladas a partir de uma estratgia
hegemnica. Na sua origem o PT tinha uma fundamentao terica marxista-
leninista clssica e abstrata. Com isso, no conseguia realizar uma crtica
mais apurada sobre realidade brasileira. Dentro dessa postura, seu
desempenho eleitoral foi fraco, pois acabou tendo um certo isolamento
poltico por no participar do Colgio Eleitoral que elegeu Tancredo Neves.
Aps esse perodo de adaptao, o partido procurou superar suas limitaes
de propostas e estratgias, para melhorar sua atuao poltico-institucional.
Por isso, desenvolveu formulaes tericas que estivessem de acordo com
as proposta de um socialismo mais democrtico. Nos documentos deste
momento encontram-se fortes discursos preocupados em atrair outros
setores sociais, principalmente a classe mdia urbana.
 99

Aps estes trs primeiros momentos e a forte crise do socialismo

internacional, o PT formulou um modelo de socialismo prprio para a nova
realidade mundial e brasileira. Esse socialismo deveria ser aprimorado a
partir dos ideais iluministas e se tornar sinnimo de radicalizao da
democracia. A democracia no deveria ser restrita a um s setor da
sociedade, teria que atingir os setores da poltica, da economia, da cultural e
do social. Tambm neste perodo, aps duas derrotas nas eleies
presidenciais, o PT foi se tornado mais pragmtico nas disputas eleitorais. A
rede de alianas que anteriormente estava mais restrita aos partidos de
esquerda e centro-esquerda se tornou mais ampla, atingindo partidos que
no faziam parte deste grupo.
O ltimo momento analisado na trajetria do PT refere-se ao perodo
entre a terceira derrota de Lula at a sua eleio. O partido achava que era
estrategicamente importante assumir o poder executivo para enfraquecer a
hegemonia neoliberal no Brasil. Por isso, no poderia ser derrotado
novamente. Assim, criou uma nova ttica, mais ousada, para aproveitar o
momento de crise poltica que o neoliberalismo no conseguia solucionar.
Nesse momento, o PT vai centralizar mais as decises nas mos do Diretrio
Nacional, principalmente nas mos da Executiva Nacional, que na sua
PDLRULDHUDPPHPEURVGDIUDomRGHQRPLQDGD$UWLFXODomR
A ttica petista era utilizar, alm da tradicional militncia, fortes
investimentos financeiros. O partido passou a utilizar cabos eleitorais e
grandes publicitrios. O gasto nas campanhas cresceu muito. O partido
utilizou tticas de campanha que j era comum aos partidos burgueses,
principalmente pelo forte uso da mdia. Essa nova forma pragmtica de fazer
poltica ocorre devido crena de que s seria possvel realizar as
mudanas no pas se o partido ocupasse o centro da poltica brasileira. O PT
comea a acreditar que as pequenas mudanas promovidas iriam servir de
base para a construo de um novo modelo de sociedade. A vitria em 2002
 100

parecia ser um passo definitivo para a consolidao do PT como uma

organizao de massas.
O modelo de democracia interna do partido, devido necessidade do
debate e da transparncia nas aes, dificultava uma atuao poltico-
HOHLWRUDOPDLVHIHWLYD$FRUUHQWH$UWLFXODomRDFDERXFRQGX]LQGRRSURFHVVR
para uma centralizao das decises nas mos da Executiva Nacional. Esta
recebeu um poder centralizado que facilitou a eleio do Presidente Lula,
mas, falhou em algumas decises que foram precipitadas e pouco avaliadas
em sua consequncia. Sem a fiscalizao popular, algumas das decises
foram tomadas sem transparncia e sem que o restante do partido tivesse
conhecimento do que estava ocorrendo. Os partidos de direita e a imprensa
conservadora se aproveitaram da fraqueza do PT e conseguiram denegrir
sua imagem, procurando mostrar que um partido igual ao outros. Foi uma
forma de mostrar que no PT no tinha nada de novo e o que aparentava ser
novo era velho.
O PT sofreu algumas consequncias com o seu crescimento. Junto
com o novo veio alguns resqucios das velhas formas de se fazer poltica.
Isso no significa que o partido no deu certo. Esse problema deve ser
encarado dentro de um processo dialtico, deve servir de aprendizado para
que no ocorram essas falhas no futuro.
Apesar dos problemas que existiram nos momentos recentes da
trajetria do PT, esta organizao ainda continua sendo o melhor espao
para a aglutinao de foras da esquerda. O partido ainda tem capacidades
de realizar um novo bloco com os outros partidos de esquerda para enfrentar
essa nova onda liberal. Para que a esquerda avance, no s no Brasil como
na Amrica Latina, necessrio um partido de massas forte como o PT.
Logo, aponta-se o PT como uma grande novidade na organizao de
massas no Brasil. Em suas administraes, o partido demandou superar as
fragilidades do sistema poltico brasileiro e buscou a construo de uma
democracia cada vez mais radical. Com o seu crescimento, encontrou
 101

dificuldades de eliminar internamente alguns velhos resqucios da poltica

desse pas, mas o partido ainda tem condies de se afirmar. A vitria de
Lula em 2002 no significa a eliminao da velha ordem no Brasil. Para
consolidar algo novo nesse pas preciso um perodo muito longo para unir
WRGD D HVTXHUGD EUDVLOHLUD DWUDYpV GH XPD YHUGDGHLUD JXHUUD GH SRVLomR
Nessa batalha de estratgia contra o capitalismo, o desenlace no
necessariamente leva a destruio do velho e consolidao do novo,
porque o velho capaz de se reciclar e o novo pode se frustrar. Com isso, o
novo poder ser derrotado, antes mesmo de se consolidar.
Conclui-se que nem sempre possvel realizar todas as mudanas
desejadas e de forma imediata. Pois, antes que isso acontea, deve-se
perceber que existe um poder de Estado capitalista que age para impedir
que os homens faam sua prpria histria. Contudo, quando a humanidade
consegue realizar algumas conquistas, ela devem operar para que no haja
qualquer possibilidade de retrocesso.
102
 103

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