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2017
ISSN: 1982-7806 (On Line)
DOI: 10.14393/che-v16n1-2017-17
ARTIGOS
Resumo
O ensino de Histria no Brasil e sua Histria enquanto disciplina escolar encontram lugar
consolidado na literatura educacional e historiogrfica. No entanto, recente a ateno
concedida a sua constituio nas universidades, cujo enfoque reside no processo de
institucionalizao dos cursos de Histria nas dcadas de 1930 e 1940. Os anos que
antecederam ao golpe civil-militar de 1964 se caracterizaram por amplas discusses em relao
s mudanas necessrias nos cursos ento vigentes. Analisamos o lugar reservado a formao
do professor nas discusses realizadas no Primeiro Simpsio de Professores de Histria do
Ensino Superior (1961) e a configurao dos cursos de Histria na primeira metade da dcada
de 1960. A anlise dos Anais permite observar que uma srie de disputas polticas e
historiogrficas caracterizaram o Primeiro Simpsio e que os cursos de Histria estavam em
pleno processo de discusso sobre diferentes modelos de formao.
1
Doutorando no Programa de Ps-graduao em Educao da Pontifcia Universidade Catlica do Rio de
Janeiro. Bolsista Capes. E-mail: thrnascimento@gmail.com.
Cadernos de Histria da Educao, v.16, n.1, p. 286-304, jan.-abr. 2017 | 287
Abstract
The teaching of History in Brazil and its history as a school subject finds a consolidated place
in the educational literature and historiography. However, the attention given to its
establishment in universities, whose focus lies in the institutionalization process of History
courses in the 1930s and 1940s, is recent. The years leading up to the civil-military coup of
1964 are characterized by extensive discussions regarding the necessary changes in the then
current courses. We looked at the place reserved for teacher education in the discussions at the
First University Education History Teachers Symposium (1961) and the configuration of
History courses in the first half of the 1960s. The analysis of the proceedings can observe that
a series of political and historiographical disputes characterized the First Symposium and the
history courses were in the process of discussion of different models of training.
Resumen
La enseanza de Historia en Brasil y su Historia como asignatura escolar ellos tienem lugar
consolidado en la literatura educacional e historiogrfica. Sin embargo, es reciente la atencin
concedida a su constituicin en universidades, cuyo enfoque reside en el proceso
de institucionalizacin de los cursos de Historia en las dcadas de 1930 y 1940. Los aos que
antecedieron al golpe civil-militar de 1964 se caracterizaron por largas discusiones con
relacin a los cambios necesrios en los cursos vigentes en aquel momento. Analisamos o lugar
reservado a la formacin de profesores em las discusiones realizadas en el Primer Simposio de
Profesores de Historia de Educacin Superior (1961) y la configuracin de los cursos de
Historia a mediados de la dcada de 1960. El anlisis de los Anales permite observar que una
serie de disputas polticas e historiogrficas caracterizaron el Primer Simposio y que los cursos
de Historia estaban en absoluto proceso de discusin acerca de diferentes modelos de
formacin.
Introduo
O ensino de Histria no Brasil e sua Histria enquanto disciplina escolar encontra lugar
consolidado na literatura educacional e historiogrfica. No entanto, recente a ateno
concedida a sua constituio nas universidades, a partir da dcada de 1930, com as pesquisas
enfocando a trajetria dos cursos no Rio de Janeiro e So Paulo, e, posteriormente, seu lento
processo de expanso pelos outros estados da federao2. Nesse sentido, a Histria da formao
do professor de Histria no Brasil tem se mostrado um campo de pesquisa profcuo nos ltimos
anos. Analisamos, nesse artigo, o lugar reservado a formao do professor nas discusses
travadas no Primeiro Simpsio de Professores de Histria do Ensino Superior (1961) e a
configurao dos cursos de Histria na primeira metade da dcada de 1960. Toma-se como
objeto de investigao os relatrios temticos apresentados durante o evento.
Francisco Falcon (2011a, p. 29), ao escrever sobre a historiografia fluminense, destaca
que os anais dos diferentes Simpsios organizados pela Associao Nacional de Histria
(ANPUH-BR) precisam de uma maior ateno por parte dos historiadores. A Associao,
fundada em 1961, tem funo importante na organizao do campo historiogrfico brasileiro.
Em seus diferentes encontros, contedos, abordagens e metodologias foram discutidas pela
comunidade de historiadores. Pouco aps a sua criao o pas sofreu um golpe civil-militar, que
imps severas mudanas na universidade, pesquisa e no ensino da Histria escolar.
Os anos em que o Brasil foi governado pelos generais tm recebido um forte
investimento dos pesquisadores da rea de Histria, sobretudo, pela criao da licenciatura curta
em Estudos Sociais, ainda em outubro 1964, e a luta contra esta modalidade de formao de
professores que ocorreu a partir, fundamentalmente, de meados da dcada de 1970. H uma
bibliografia consolidada que argumenta que a licenciatura curta propiciava a constituio de
um professor generalista e que havia uma inteno clara do regime em desqualificar a rea de
Cincias Humanas. Para Selva Fonseca (2010, p. 24), em trabalho clssico, houve uma
tentativa de destruio das humanidades dentro dos currculos. Quanto formao de
professores a autora vai alm.
No discordamos quanto ao fato de que entre 1964 e 1985 houve um esforo de controle
das atividades educativas, o que fica evidenciado, por exemplo, nas Leis de Reforma
Universitria (1968), Reforma de Ensino de 1 e 2 graus (1971) e nas mudanas impostas pelo
Conselho Federal de Educao nomeadamente a Doutrina do Ncleo Comum (1971), que
estabeleceu o ensino de Estudos Sociais no ento 1 grau. Entretanto, podemos questionar se,
2
Para uma anlise deste processo cf., dentre outros, Nascimento (2013), Moraes (2013) e Roiz (2007).
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de fato, nos anos que antecederam ao golpe civil-militar de 1964 o ensino de Histria nas
escolas brasileiras fomentava a crtica ou criatividade dos alunos. Da mesma forma, podemos
indagar se a formao de professores nos cursos de Histria, que, na dcada de 1960, ainda
engatinhavam no Brasil, habilitava para o trabalho nas escolas. Como se processava o ensino
de Histria e a formao de seu professor nas dcadas de antecederam ao golpe?
Os primeiros anos da dcada de 1960 se caracterizaram por intensas discusses no
campo educacional. No campo da Histria, uma questo se impunha aos professores do ensino
superior: a necessidade de discusso e elaborao/reviso de um Currculo Mnimo para o
curso. Com esse intuito docentes de universidades de diversas partes do pas se reuniram, na
cidade de Marlia/SP, no primeiro semestre de 1961. um dos primeiros momentos de dilogo
nacional em relao s perspectivas do ensino da Histria no Brasil. A partir do exame de seus
Anais, tencionamos apontar, ainda que exploratoriamente, diferentes concepes acerca da
formao do professor de histria e do pesquisador presentes no documento. No temos a
pretenso de esgot-lo, em suas possibilidades. Concentramo-nos nas comunicaes de
Eduardo Frana, Eremildo Viana, Maria Yedda Linhares e Olga Pantaleo. Os seus relatrios
apresentam importantes questes: (re) formulao de objetivos para o ensino de Histria,
incluso de novas disciplinas no currculo, necessidade de se articular a reforma universitria e
os cursos de Histria e propostas de currculo.
3
A Universidade do Brasil foi criada atravs da Lei n 452, de 05 de julho de 1937, durante a gesto do Gustavo
Capanema a frente do Ministrio da Educao.
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As entrevistas foram realizadas em diferentes ocasies e encontram-se disponveis em livro organizado pela
autora.
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guisa de exemplificao pode-se destacar um esforo na criao de instituies de fomento pesquisa. Em
1951, atravs da Lei 1.310, de 15 de janeiro, foi criado o Conselho Nacional de Pesquisas (CNPq) que tinha/tem
como um de seus objetivos estimular a realizao de pesquisas cientficas. No mesmo ano, foi instituda atravs
do Decreto n 29.741, de 11 de julho, a Comisso para promover a Campanha de Aperfeioamento de pessoal de
Nvel Superior (CAPES). Um de seus objetivos era assegurar a existncia de pessoal especializado em quantidade
e qualidade suficientes para atender s necessidades dos empreendimentos pblicos e privados que visam o
desenvolvimento econmico e social do pas.
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de Introduo Metodolgica Histria (UB) e Introduo aos Estudos Histricos (USP) (ROIZ,
2012; FERREIRA, 2013).
A nova configurao do curso de Histria, de acordo com as anlises de Falcon (2011a)
e Ferreira (2013), parece no ter atendido aos anseios dos alunos e de uma parcela dos
professores universitrios por mudanas significativas em sua estrutura. Algumas vozes
passaram a defender uma reformulao do ensino de Histria que vigia nas Faculdades de
Filosofia e, num sentido mais amplo, reforma da universidade brasileira. Neste contexto,
ocorreu, em 1960, o I Congresso Brasileiro de Universitrios de Histria reunindo alunos da
Faculdade Nacional de Filosofia, da Universidade de So Paulo e da Universidade de Minas
Gerais. Nas palavras de Ferreira (2013, p. 61), os pontos mais analisados e debatidos pelos
alunos foram s aulas prelecionais, em que o docente discorria sobre um determinado tpico
sem que houvesse a participao dos discentes, e as deficincias do currculo. Os livros
didticos tambm foram amplamente criticados, sendo apontadas as suas deficincias e
abordagens tradicionais em relao Histria do Brasil. A formao no atendia as
necessidades bsicas do professor da escola secundria e no se preocupava com o
desenvolvimento do historiador e a introduo da pesquisa nos cursos de Histria.
No mesmo ano se iniciaram os contatos para a realizao de um simpsio de
professores universitrios de histria. Falcon (2011b, p. 02) explica que o convite ocorreu por
parte de docentes da Faculdade de Filosofia, Cincias e Letras de Marlia/SP 6. A ideia era
discutir a reformulao do currculo mnimo dos cursos de graduao em Histria ento
vigentes. No por acaso, dois importantes catedrticos da Faculdade Nacional de Filosofia,
Eremildo Viana e Maria Yedda Linhares, foram convidados a relatar temas durante o
simpsio. O conhecimento corporificado nos currculos no pode ser considerado como algo
fixo ou imutvel, mas em constante fluxo e modificao. Sua fabricao um processo social,
onde h conflitos entre diferentes tradies e concepes sociais. Para Tomaz Tadeu da Silva
(2008, p. 08), importante se observar a dinmica social que molda determinado currculo e
os fatores que o legitimam. Os professores de Histria do ensino superior estiveram afastados
do processo de elaborao dos currculos prescritos oficiais at a segunda metade do sculo
XX. Nesse momento comeava a se consolidar o campo da Histria no Brasil e seus principais
professores sentiram a necessidade de novas abordagens e um novo currculo que atendesse
as suas demandas.
O relato mais recente sobre o Primeiro Simpsio foi escrito pelo professor Francisco
Falcon, participante do evento, por ocasio do cinquentenrio da Associao Nacional de
Histria (ANPUH-BR), em 2011. De acordo com o autor, se constituram grupos de trabalho
para discutir alguns temas previstos para o simpsio. Esses grupos deveriam se reunir com o
objetivo de definir a linha de debate a ser seguida na mesa redonda. Entretanto, os encontros
de preparao no ocorreram como previsto e acabou prevalecendo posio do relator de
6
A Faculdade foi criada, em janeiro de 1957, a partir da Lei n 3.781, promulgada pelo ento governador de
So Paulo Jnio Quadros, num processo de interiorizao do ensino superior no estado. Entretanto, seu
funcionamento s se deu a partir de janeiro de 1959, com a publicao do Decreto Federal n 45.262 e autorizao
de funcionamento dos cursos de Histria, Letras e Pedagogia.
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cada tema (FALCON, 2011b. 03). O Primeiro Simpsio de Histria do Ensino Superior
ocorreu, na Faculdade de Filosofia, Cincias e Letras de Marlia entre 15 e 20 de outubro de
1961. O contexto era de ebulio poltica, com a recente renncia de Jnio Quadros e a
conturbada posse de Joo Goulart. Nos Anais do Evento7 os seus organizadores explicam que
nesses dias foram discutidos uma diversidade de assuntos, postos em questo, seno todos,
ao menos uma grande parte dos problemas que enfrenta o ensino de Histria, no Brasil
(VV.AA, 1962, p. 09).
O grande mrito do Primeiro Simpsio reside, como os prprios organizadores
defendem na Introduo dos Anais, na articulao dos professores universitrios de Histria.
Compareceram 85 representantes dos estados de So Paulo (40), como no podia deixar de ser
com a maioria dos participantes, Bahia (02), Rio de Janeiro (03), Guanabara (09), Pernambuco
(02), Minas Gerais (10), Paran (10), Rio Grande do Sul (02), Rio Grande do Norte (02), Santa
Catarina (01), Gois (01) e o historiador francs Michel Mollat, professor da Sorbonne. O
evento contou com trs conferncias: Histria do Brasil, programa de cultura, conscincia e
Patriotismo (Pedro Calmon, ento reitor da Universidade do Brasil); Pour une tude iquilibre
de l'Flistoire. Recherche et Enseignement (Michel Mollat); e, As regies brasileiras: formao,
peculiaridades e integrao no nosso processo histrico (Arthur Czar Ferreira Reis). Foram
organizadas, ainda, sesses de discusso a partir do seguinte Temrio:
7
Os Anais foram organizados pela Comisso Organizadora e pela primeira direo da Associao de
Professores Universitrios de Histria (APUH) e publicados em 1962.
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existia uma forte carncia de professores. Com a criao das Universidades passou a ocorrer
uma gradativa especializao nas diferentes disciplinas constitutivas do ensino, que, na posio
de alguns docentes presentes no Simpsio, impedia que qualquer um viesse a lecion-las, sem
a formao adequada8.
Do professor Jos Roberto do Amaral Lapa9 partiu a ideia de uma Moo (16/10/61) de
apoio a criao de uma entidade que possa congregar os professores universitrios de Histria
(VV.AA, 1962, p. p. 287-288). A diretoria foi composta pelos professores Eremildo Viana
(presidente), Ceclia Maria Westphalen, Srgio Buarque de Hollanda, Alice Piffer Canabrava,
Antnio Camilo Faria Alvim, Armando Souto Maior, Jorge Calmon e Jos Roberto do Amaral
Lapa. A primeira iniciativa da Associao foi organizao dos Anais do Primeiro Simpsio e
a coordenao do Segundo Simpsio, na cidade de Curitiba em 1962. Desde ento, a
Associao mantm encontros permanentes.
8
Nesse sentido, cf. a Moo 10 encabeada pelo professor Eremildo Viana e assinada por mais 25 simposistas.
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Histria do Brasil Faculdade de Filosofia, Cincias e Letras de Marlia/SP (vinculao poca do encontro).
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Uma ruptura no ensino tradicional e na forma como era encarada a aula deveria se
processar na formao propiciada pelos cursos de Histria. Para tanto, seria necessrio romper
com o colonialismo vivenciado nos cursos a utilizao de modelos estrangeiros que pouco
contribuam para a formao do professor de Histria ou historiador brasileiro e criar um
sistema prprio que atendesse as necessidades dos alunos. A preocupao maior deveria ser no
com o contedo, mas com o ensino de tcnicas de trabalho. Em suas respostas as principais
crticas, Frana (1962, p. 114) argumentou que o que importa nos anos de formao preparar
o esprito do aluno para que ele seja capaz de um esforo constante de estudo e
aperfeioamento individual que ultrapassa os limites dos cursos de Histria. Apesar de sua
defesa da necessidade de mudanas importantes no ensino de Histria, manifestou-se favorvel
a continuao do sistema de ctedras, o que tornou o seu discurso ambguo, j que muitas delas,
atravs de seus ocupantes, impediam a renovao no ensino.
Na sesso Matrias Complementares e auxiliares: o alargamento do horizonte no
estudo da Histria, Eremildo Viana, professor da Faculdade Nacional de Filosofia, inicia
questionando o prprio ttulo do tema responsvel por relatar. Para ele, matrias auxiliares e
matrias complementares no do conta de expressar a importncia de disciplinas que permitem
uma melhor compreenso do documento e definio do fato histrico.
o seu papel integrador. Foi nesses termos que elas se expandiram pelo Brasil na primeira metade
do sculo XX. Embora, tenha nascido com a expectativa de concentrar a realizao de pesquisas
nos vrios domnios da cultura algo presente no Manifesto dos Pioneiros da Educao Nova
de 1932 concentrou-se na tarefa de diplomar os professores e atender a crescente demanda por
mo de obra especializada nas diferentes disciplinas constitutivas do ensino secundrio. Posto
este problema realizou uma crtica fundamental ao currculo.
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No custa lembrar que Valnir Chagas foi um dos principais responsveis pelas reformas de ensino durante o
regime civil-militar, tendo feito parte do Conselho Federal de Educao, entre 1962 e 1976, e relatado a Lei de
Reforma de Ensino de 1 e 2 graus e o Parecer 853/71, que instituiu a obrigatoriedade do ensino de Estudos Sociais
na escola de 1 grau. Desde a Reforma da Universidade do Cear, Chagas apresenta um modelo de formao de
professores que busca romper com a dinmica do 3+1. A esse respeito cf. Nascimento (2012).
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esses instrumentos era o despreparado dos alunos que ingressavam nas Faculdades de Filosofia,
que apresentavam ausncia de uma cultura geral bsica [...], noes deturpadas por um ensino
rotineiro e atrasado e ausncia de conhecimento sobre a evoluo histrica (PANTALEO,
1962, p. 225). Em outros termos, para ela os alunos no estavam aprendendo Histria na escola
secundria. Contudo, pouco avana nas causas do despreparo desses alunos. Como que em uma
transposio automtica o ensino da escola melhoria medida que seu professor fosse melhor
formado. A exposio de Pantaleo trata as questes de ensino distanciadas da realidade
efervescente vivenciada no Brasil no contexto dos anos finais do perodo democrtico.
Diferentemente de Maria Yedda Linhares e Francisco Falcon, se props a pensar o ensino
distanciado das discusses sobre a necessidade de reformas. Para Pantaleo, j que no se sabia
quando e em que termos a reforma universitria se faria era preciso melhorar o ensino de Histria
na universidade. Depois, quando a reforma da universidade ocorresse, pensaria na questo.
Quanto ao currculo propriamente dito defendeu uma maior flexibilizao em sua
formulao, com independncia dos professores e Faculdades de Filosofia em sua elaborao, e
com poucas disciplinas, j que um currculo extenso prejudicava a capacidade de reflexo discente
e diminua seu tempo de estudo. Ento professora da rea Moderna e Contempornea defendeu
fortemente a Histria Geral. Para a relatora, a Histria do Brasil no se inicia em 1500, porm o
brasileiro seria filho da Europa, ou seja, nesse continente residiria as razes do Brasil. Por ser o
passado europeu o mais remoto, o ensino da Histria deveria se desenvolver a partir da Europa. O
vasto mundo no europeu seria ensinado medida que tivessem entrado em contato com a Europa
(PANTALEO, 1962, p. 227-230). Portanto, defendeu a manuteno do modelo quadripartite e
eurocntrico de Histria vigente no Brasil desde sua introduo no sculo XIX. Por outro lado, a
Histria do Brasil, embora no devesse ter sua carga horria expandida, tinha urgente necessidade
de renovao e superao da viso pouco dinmica de seu ensino.
Como requisito para o diploma de licenciatura o aluno deveria escrever um trabalho ao final
do curso, um exerccio de escrita da Histria e que demonstrasse sua capacidade de realizao de
trabalhos histricos. No se debateu, entretanto, a formao pedaggica dos cursos, restrita a fala
de Maria Yedda Linhares. Fica evidente uma separao entre a formao especifica e a dita
profissional, j que tem pouca nfase na fala da relatora e dos simposistas. A formulao do
currculo implica na concepo de Histria de quem o pensa. Assim, as exposies dos
participantes, em sua maioria, foram de discordncia e apresentao de outras possibilidades
curriculares. A oposio mais veemente foi do professor Francisco Falcon que criticou a relatora
por no pensar o ensino de Histria diante de uma reforma da Universidade e das Faculdades de
Filosofia e sua defesa de uma nica formao para pesquisadores e professores.
Consideraes Finais
imperativa uma anlise da configurao dos cursos de Histria no Brasil que antecede
ao golpe civil-militar de 1964, o que possibilitar aos pesquisadores um aprofundamento das
discusses sobre a formao do professor de Histria e do historiador. As abordagens surgidas
no contexto de luta contra a ditadura civil-militar cumpriram seu papel no processo de
redemocratizao e afirmao do ensino de Histria e suas licenciaturas plenas frente aos
Estudos Sociais e as licenciaturas curtas. Entretanto, precisam ser redimensionadas. At que
ponto os cursos de Histria foram alterados, em sua estrutura bsica, de disciplinas e ensino,
pelas legislaes da ditadura militar?
Uma anlise da configurao dos cursos de Histria na dcada de 1960, a partir dos
importantes estudos que tm se dedicado temtica, como os de Ferreira (2013), e dos Anais
do Primeiro Simpsio, possibilitam a afirmao de que esses cursos estavam em pleno processo
de discusso sobre os modelos de formao a seguir. Na sua estrutura, conviviam e disputavam
a primazia diferentes abordagens. Umas mais tradicionais, que impossibilitavam inovaes
temticas e metodolgicas, e outras que tentavam se articular s discusses gerais que se
processavam na sociedade em relao s necessidades de mudanas no ensino da Histria e de
reestruturao da universidade e aproximao das demandas sociais. Tais vises ficam patentes
nas discusses travadas no Primeiro Simpsio de Professores Universitrios de Histria do
Ensino Superior.
11
Parecer 377/62 (Histria. Habilitao nica: licenciatura), aprovado em 19 de dezembro de 1962.
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