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RESUMO
ABSTRACT
The subject of this paper deals with an important aspect of Brazilian Social Welfare: the
so-called International Agreements or Treaties of Welfare, which are aspects that are in
the field of International Law. These must be ratified by the governments of two or more
countries to ensure the rights of their policyholders. In respect of this issue, initially, will be
done the examination of the historical evolution of Social Welfare and its principles, in
addition to the verification of species of benefits offered by the pension systems and their
cost. After, it will be examined the International Welfare Agreements, since these are
themes and little commented disclosed. The system of benefits is now understood as an
instrument of security and well-being essential to meet the needs of subsistence for
migrant workers, members of the context of globalized production, when facing the
adversity responsible for disable them for work. This factor is very serious, bearing in mind
1
Artigo extrado do trabalho de concluso de curso apresentado como requisito parcial obteno do grau de Bacharel em
Cincias Jurdicas e Sociais da Faculdade de Direito da Pontifcia Universidade Catlica do Rio Grande do Sul aprovado
pela banca examinadora composta pela Orientadora Prof Inez Tavares, Prof. Janete Aparecida Deste e Prof. Henrique
Jos da Rocha.
2
Aluna graduada pela Pontifcia Universidade Catlica do Rio Grande do Sul. E-mail: jofavaretto@hotmail.com.
2
that these people can not even count on support from family, which is distant because
remained in the country of origin. Brazil has International Agreements with the following
countries: Cape Verde, Italy, Greece, Spain, Chile, Portugal, Luxembourg, Argentina,
Uruguay and Paraguay. These Agreements are aimed at the protection of beneficiaries
secured against risk events that threaten to severely self-sufficiency of these and their
dependents, such as incapacity for work (permanent or temporary), the work accident or
occupational disease, time to service, old age, death and vocational rehabilitation.
INTRODUO
3
OLIVEIRA, Lamartino Frana de. Direito Previdencirio. 2. ed. rev. e atual. So Paulo: Revista dos Tribunais, 2006. p.
27.
4
4
TAVARES, Marcelo Leonardo. Direito Previdencirio. 7. ed. rev. ampl. e atual. at a Emenda Constitucional 47/2005.
Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2005. p. 16.
5
BRASIL. Lei n 8.080, de 19 de setembro de 1990. Dispe sobre as condies para a promoo, proteo e
recuperao da sade, a organizao e o funcionamento dos servios correspondentes e d outras providncias. Dirio
Oficial da Unio 1990 20 set. Disponvel em: <http://www.saude.inf.br/legisl/lei8080.htm>. Acesso em: 05 mar. 2008.
6
OLIVEIRA, Lamartino Frana de. Direito Previdencirio. 2. ed. rev. e atual. So Paulo: Revista dos Tribunais, 2006. p.
28.
7
BRASIL. Lei n 8.742, de 07 de dezembro de 1993. Dispe sobre a organizao da Assistncia Social e d outras
providncias. Dirio Oficial da Unio 1993 7 set. Disponvel em: <http://www.rebidia.org.br/noticias/social/loas.html>.
Acesso em: 05 mar. 2008.
8
CASTRO, Carlos Alberto Pereira de; LAZZARI, Joo Batista. Manual de Direito Previdencirio. 6. ed. So Paulo:
LTR, 2005. p. 66.
9
TAVARES, Marcelo Leonardo. Direito Previdencirio. 7. ed. rev. ampl. e atual. at a Emenda Constitucional 47/2005.
Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2005. p. 57.
10
HORVATH JR., Miguel e TANACA, Priscila. Resumo Jurdico de Direito Previdencirio. v. 17. So Paulo: Quartier
Latin do Brasil, 2004. p. 11.
5
11
CASTRO, Carlos Alberto Pereira de; LAZZARI, Joo Batista. Manual de Direito Previdencirio. 6. ed. So Paulo:
LTR, 2005. p. 34.
12
LEITE apud CASTRO, Carlos Alberto Pereira de; LAZZARI, Joo Batista. Manual de Direito Previdencirio. 6. ed.
So Paulo: LTR, 2005. p. 35.
13
HORVATH JR., Miguel e TANACA, Priscila. Resumo Jurdico de Direito Previdencirio. v. 17. So Paulo: Quartier
Latin do Brasil, 2004. p. 11.
14
OLIVEIRA, Lamartino Frana de. Direito Previdencirio. 2. ed. rev. e atual. So Paulo: Revista dos Tribunais, 2006. p.
19.
15
OLIVEIRA, Lamartino Frana de. Direito Previdencirio. 2. ed. rev. e atual. So Paulo: Revista dos Tribunais, 2006. p.
19.
16
HORVATH JR., Miguel e TANACA, Priscila. Resumo Jurdico de Direito Previdencirio. v. 17. So Paulo: Quartier
Latin do Brasil, 2004. p. 12.
6
17
HORVATH JR. Loc. cit.
18
OLIVEIRA, op. cit., p. 20.
19
TAVARES, Marcelo Leonardo. Direito Previdencirio. 7. ed. rev. ampl. e atual. at a Emenda Constitucional 47/2005.
Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2005. p. 41.
20
TAVARES, Marcelo Leonardo. Direito Previdencirio. 7. ed. rev. ampl. e atual. at a Emenda Constitucional 47/2005.
Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2005. p. 42.
21
CASTRO, Carlos Alberto Pereira de; LAZZARI, Joo Batista. Manual de Direito Previdencirio. 6. ed. So Paulo:
LTR, 2005. p. 37.
22
Ibidem, p. 38.
23
OLIVEIRA, Lamartino Frana de. Direito Previdencirio. 2. ed. rev. e atual. So Paulo: Revista dos Tribunais, 2006. p.
21.
7
Esse plano foi de grande relevncia, uma vez que questionava a proteo do
seguro social a todos os empregados, e tinha como seus principais princpios: a inovao
do trabalho, com o rompimento de conceitos passados, a partir da experincia; amplificar
a relevncia do seguro social como fator de evoluo social; cooperao entre individuo e
Estado; novas idades de aposentadoria; plano de alcance universal e assistncia social
completando as lacunas do seguro social.24
Em 1948, foi proclamada a Declarao Universal dos Direitos do Homem e, em
1966, surgiu o Pacto dos Direito Econmicos, Sociais e Culturais. Tambm teve como
marco importante dos sistemas de proteo aos direitos humanos o Pacto de So Jos da
Costa Rica, em 1969, bem como o Protocolo de So Salvador, em 1988.25
Restaram, assim, lanadas as bases para a instaurao da consolidao da
seguridade social no Brasil.
A evoluo do sistema de segurana e de proteo social no Brasil foi semelhante
ao verificado no mundo, nesse sentido, Fbio Zambitte Ibrahim leciona: a proteo social
no Brasil seguiu a mesma lgica do plano internacional: origem privada e voluntria,
formao dos primeiros planos mutualistas e a interveno cada vez maior do Estado.26
Como exemplo dessa proteo social, tivemos a criao das santas casas de
misericrdia, como a de Santos (1543), montepios, como o da Guarda Pessoal de D. Joo
VI (1808), e sociedades beneficentes.27
Em 1835, foi criada a primeira entidade privada em nosso pas, o Montepio Geral
dos Servidores do Estado (Mongeral). Caracterizava-se por ser um sistema mutualista, no
qual os associados contribuam para um fundo que garantiria a cobertura de certos riscos,
mediante a repartio dos encargos com todo o grupo.28
A Constituio de 1891 foi a primeira a inserir em seu corpo a expresso
aposentadoria, conforme preceituava no seu artigo 75: a aposentadoria s poder ser
dada aos funcionrios pblicos em caso de invalidez no servio da Nao.
A Lei n 217 de 29/11/1892 instituiu a aposentadoria por invalidez e a penso por
morte dos operrios do Arsenal de Marinha do Rio de Janeiro.29
24
IBRAHIM, Fbio Zambitte. Curso de Direito Previdencirio. 7. ed. rev. amp. e atual. Rio de Janeiro: Impetus, 2005. p.
44.
25
TAVARES, Marcelo Leonardo. Direito Previdencirio. 7. ed. rev. ampl. e atual. at a Emenda Constitucional 47/2005.
Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2005. p. 42.
26
IBRAHIM, Fbio Zambitte. Curso de Direito Previdencirio. 7. ed. rev. amp. e atual. Rio de Janeiro: Impetus, 2005. p.
29.
27
Ibidem, p. 30.
28
MARTINS, Sergio Pinto. Direito da Seguridade Social. 15. ed. So Paulo: Atlas, 2001. p.29.
29
CASTRO, Carlos Alberto Pereira de; LAZZARI, Joo Batista. Manual de Direito Previdencirio. 6. ed. So Paulo:
LTR, 2005. p. 50.
8
30
TAVARES, Marcelo Leonardo. Direito Previdencirio. 7. ed. rev. ampl. e atual. at a Emenda Constitucional 47/2005.
Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2005. p. 46.
31
CASTRO, loc. cit.
32
IBRAHIM, Fbio Zambitte. Curso de Direito Previdencirio. 7. ed. rev. amp. e atual. Rio de Janeiro: Impetus, 2005. p.
30.
33
TAVARES, Marcelo Leonardo. Direito Previdencirio. 7. ed. rev. ampl. e atual. at a Emenda Constitucional 47/2005.
Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2005. p. 47.
34
PAIXO, Floriceno. PAIXO, Luiz Antonio C. A Previdncia Social em Perguntas e Respostas. 40. ed. rev. e atual.
Porto Alegre: Sntese, 2004. p. 21.
35
BRASIL. Constituio (1934). Constituio da Repblica dos Estados Unidos do Brasil. Art 121 [...], 1 [...]
h) assistncia mdica e sanitria ao trabalhador e gestante, assegurando a essa descanso antes e depois do parto,
sem prejuzo do salrio e do emprego, e instituio de previdncia, mediante contribuio igual da Unio, do
empregador e do empregado, a favor da velhice, da invalidez, da maternidade e nos casos de acidentes de trabalho ou
de morte. Disponvel em: <http://www.planalto.gov.br/Ccivil_03/Constituicao/Constitui%C3%A7ao34.htm>. Acesso em:
15 mar. 2008.
36
CASTRO, loc. cit.
9
37
PAIXO, Floriceno. PAIXO, Luiz Antonio C. A Previdncia Social em Perguntas e Respostas. 40. ed. rev. e atual.
Porto Alegre: Sntese, 2004. p. 22.
38
OLIVEIRA, Lamartino Frana de. Direito Previdencirio. 2. ed. rev. e atual. So Paulo: Revista dos Tribunais, 2006. p.
23.
39
OLIVEIRA, Antonio Carlos de. Direito do Trabalho e Previdncia Social: estudos. So Paulo: LTr, 1996. p. 124.
40
IBRAHIM, Fbio Zambitte. Curso de Direito Previdencirio. 2. ed.rev.amp. e atual. Rio de Janeiro: Impetus, 2003. p.
38.
41
IBRAHIM, loc. cit.
42
OLIVEIRA, Lamartino Frana de. Direito Previdencirio. 2. ed. rev. e atual. So Paulo: Revista dos Tribunais, 2006. p.
25.
10
43
OLIVEIRA, loc. cit.
44
CASTRO, Carlos Alberto Pereira de; LAZZARI, Joo Batista. Manual de Direito Previdencirio. 6. ed. So Paulo:
LTR, 2005. p. 57.
45
TAVARES, Marcelo Leonardo. Direito Previdencirio. 7. ed. rev. ampl. e atual. at a Emenda Constitucional 47/2005.
Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2005. p. 49.
46
Disponvel em: <http://www.previdenciasocial.gov.br/pg_secundarias/previdencia_social_12_04-G.asp>. Acesso em: 15
mar. 2008.
47
Disponvel em: <http://www.previdenciasocial.gov.br/pg_secundarias/previdencia_social_12_04-J.asp>. Acesso em: 15
mar. 2008.
48
OLIVEIRA, Lamartino Frana de. Direito Previdencirio. 2. ed. rev. e atual. So Paulo: Revista dos Tribunais, 2006. p.
25.
11
A Carta Magna estipulou as linhas gerais pelas quais a previdncia deve trilhar,
disciplinando sobre princpios e objetivos regentes da Seguridade Social. Em face do
tema deste trabalho, sero analisados, to-somente, os princpios gerais de seguridade
social, pertinentes previdncia social.
O artigo 194 da Constituio Federal elenca os denominados princpios
constitucionais da Seguridade Social, so eles: universalidade de cobertura e do
atendimento; uniformidade e equivalncia dos benefcios e servios s populaes
urbanas e rurais; seletividade e distributividade na prestao dos benefcios e servios;
irredutibilidade do valor dos benefcios; eqidade na forma de participao no custeio;
diversidade da base de financiamento; carter democrtico e descentralizado da
administrao, mediante gesto quadripartite, com a participao dos trabalhadores, dos
empregadores, dos aposentados e do Governo Federal.
49
MARTINS, Sergio Pinto. Direito da Seguridade Social. 15. ed. So Paulo: Atlas, 2001. p.75.
50
FORTES, Simone Barbisan; PAULSEN, Leandro. Direito da Seguridade Social: Prestaes e Custeio de Previdncia,
Assistncia e Sade. Porto Alegre: Livraria do Advogado, 2005. p. 31.
51
CASTRO, Carlos Alberto Pereira de; LAZZARI, Joo Batista. Manual de Direito Previdencirio. 6. ed. So Paulo:
LTR, 2005. p. 88.
12
52
OLIVEIRA, loc. cit.
53
CASTRO, Carlos Alberto Pereira de; LAZZARI, Joo Batista. Manual de Direito Previdencirio. 6. ed. So Paulo:
LTR, 2005. p. 89.
54
MARTINS, Sergio Pinto. Direito da Seguridade Social. 15. ed. So Paulo: Atlas, 2001. p. 76.
55
CASTRO, loc. cit.
56
IBRAHIM, Fbio Zambitte. Curso de Direito Previdencirio. 2. ed.rev.amp. e atual. Rio de Janeiro: Impetus, 2003. p.
43.
57
CASTRO, Carlos Alberto Pereira de; LAZZARI, Joo Batista. Manual de Direito Previdencirio. 6. ed. So Paulo:
LTR, 2005. p. 89.
13
A Seguridade Social, com base nesse princpio, tem a possibilidade de que sua
receita possa ser arrecadada de vrias fontes pagadoras, ou seja, a base de seu
financiamento deve ser a mais variada possvel. Busca-se, com isso, maior segurana ao
sistema, haja vista que o financiamento no ser feito por meio de fonte nica, e sim por
diversas. 63
58
IBRAHIM, op. cit., p. 44.
59
CASTRO, Carlos Alberto Pereira de; LAZZARI, Joo Batista. Manual de Direito Previdencirio. 6. ed. So Paulo:
LTR, 2005. p. 90.
60
OLIVEIRA, Lamartino Frana de. Direito Previdencirio. 2. ed. rev. e atual. So Paulo: Revista dos Tribunais, 2006. p.
38.
61
CASTRO, loc. cit.
62
FORTES, Simone Barbisan. PAULSEN, Leandro. Direito da Seguridade Social: Prestaes e Custeio de Previdncia,
Assistncia e Sade. Porto Alegre: Livraria do Advogado, 2005. p. 36.
63
IBRAHIM, Fbio Zambitte. Curso de Direito Previdencirio. 2. ed.rev.amp. e atual. Rio de Janeiro: Impetus, 2003. p.
45.
14
64
IBRAHIM, loc. cit.
65
CASTRO, Carlos Alberto Pereira de; LAZZARI, Joo Batista. Manual de Direito Previdencirio. 6. ed. So Paulo:
LTR, 2005. p. 90.
66
TAVARES, Marcelo Leonardo. Direito Previdencirio. 7ed. ver. ampl. e atual. Rio de Janeiro: Lmen Juris, 2005, p.143.
67
OLIVEIRA, Lamartino Frana de. Direito Previdencirio. 2ed. rev. e atual. So Paulo: RT, 2006, p.181.
68
FORTES, Simone Barbisan. PAULSEN, Leandro. Direito da Seguridade Social: Prestaes e Custeio de Previdncia,
Assistncia e Sade. Porto Alegre: Livraria do Advogado, 2005, p.338.
15
A Carta Magna em seu artigo 201 estipula os servios que a Previdncia Social
atender: cobertura dos eventos de doena, invalidez, morte e idade avanada; proteo
maternidade, em especial gestante; proteo ao trabalhador em situao de desemprego
involuntrio; salrio-famlia e o auxlio-recluso para os dependentes dos segurados de baixa
renda; e penso por morte do segurado, homem ou mulher, ao cnjuge ou companheiro e
dependentes.
Para o amparo dos eventos citados e alinhados pelo princpio da seletividade, temos os
seguintes benefcios: aposentadoria por invalidez, aposentadoria por idade, aposentadoria por
tempo de contribuio, aposentadoria especial, auxlio-doena, auxlio-acidente, auxlio-
recluso, salrio-famlia, salrio-maternidade, penso por morte e abono anual.
A Previdncia Social tambm oferece os servios de habilitao e reabilitao
profissional, visando a prestao de um servio social aos seus beneficirios.
2.2 FINANCIAMENTO
69
OLIVEIRA, Lamartino Frana de. Direito Previdencirio. 2. ed. rev. e atual. So Paulo: Revista dos Tribunais, 2006. p.
51.
16
70
CASTRO, Carlos Alberto Pereira de; LAZZARI, Joo Batista. Manual de Direito Previdencirio. 6. ed. So Paulo:
LTR, 2005. p. 203.
71
BRASIL. Decreto n 3.048 de 06 de maio de 1999 DOU de 07.05.1999. Aprova o Regulamento da Previdncia
Social e d outras providncias. Artigo 195. Disponvel em
<http://www010.dataprev.gov.br/sislex/paginas/23/1999/3048.htm>. Acesso em: 24 abr. 2008.
17
72
CASTRO, Carlos Alberto Pereira de; LAZZARI, Joo Batista. Manual de Direito Previdencirio. 6. ed. So Paulo:
LTR, 2005. p. 207.
73 Concursos de Prognsticos todo e qualquer sorteio de nmeros, loterias, apostas, como loto, loteria esportiva, sena, loteria federal e corridas de cavalo. Como conceitua Lamartino Frana
de Oliveira: So os chamados jogos de azar, nos quais a probabilidade de se perder um prognstico infinitamente superior possibilidade de ganho devido as suas variantes. Em relao
ao montante dos valores dos recursos a recolher para a seguridade varia conforme quem instituiu o jogo, se o concurso foi institudo pela rea pblica, toda sua receita lquida ser destinada
seguridade social; mas se for concurso de iniciativa privada, a contribuio da receita constituir de 5% sobre o movimento global de apostas.
OLIVEIRA, Lamartino Frana
de. Direito Previdencirio. 2. ed. rev. e atual. So Paulo: RT, 2006. p. 112.
18
74
MARTINEZ, Wladimir Novaes. Curso de Direito Previdencirio, Tomo I Noes de Direito Previdencirio. 2. ed.
So Paulo: LTR, 2001. p. 232.
75
MARTINEZ, loc. cit.
19
a nica das Agncias do Sistema das Naes Unidas que tem estrutura tripartite, na
qual os representantes dos empregadores e dos trabalhadores tm os mesmos direitos
que os do governo.76
Sua criao incentivou fortemente a celebrao de acordos internacionais. Como,
por exemplo, a Conveno n 48 da OIT, de 1935, sobre a organizao de um regime
internacional para a conservao dos direitos do trabalhador migrante em matria de
seguro.77
Tambm podemos citar, como influncia para a celebrao dos acordos
internacionais, a Conveno da OIT n 19, de 1925, sobre a igualdade de tratamento
entre estrangeiros e nacionais em acidentes do trabalho, a Conv. n 97, de 1949, sobre
trabalhadores migrantes; a Conv. n 118, de 1962, sobre igualdade de tratamento entre
nacionais e estrangeiros em previdncia social todas essas ratificadas pelo Brasil, e a
Conv. n 102, de 1952, sobre normas mnimas de seguridade social; a Conv. n 157, de
1982, sobre preservao dos direitos em matria de seguridades social estas duas
ainda no ratificadas pelo Brasil. 78
76
Disponvel em: <http://www.oitbrasil.org.br/inst/index.php>. Acesso em: 25 abr. 2008.
77
MARTINEZ, Wladimir Novaes. Temas atuais de previdncia social. Homenagem a Celso Barrosos Leite. Vrios
autores. In: "Cmputo de tempo de servio prestado no estrangeiro por fora de Acordo Internacional". So
Paulo: LTr, 1998. p. 79.
78
MARTINEZ, Wladimir Novaes. Temas atuais de previdncia social. Homenagem a Celso Barrosos Leite. Vrios
autores. In: "Cmputo de tempo de servio prestado no estrangeiro por fora de Acordo Internacional". So
Paulo: LTr, 1998. p. 79.
20
79
Disponvel em: <http://www.previdencia.gov.br/pg_secundarias/previdencia_social_04_05.asp>. Acesso em: 04 mai.
2008.
80
Essa Conveno sistematiza conceitos jurdicos fundamentais sobre os tratados, foi adotada em 23.05.1969 pela
Conferencia das Naes Unidas sobre o direito dos tratados, tendo entrado em vigor, para os pases que a ratificaram,
no incluindo o Brasil, em 27.01.1980. Disponvel em: <http://www2.mre.gov.br/dai/dtrat.htm>. Acesso em: 12 mai.
2008.
81
Disponvel em: <http://www2.mre.gov.br/dai/003.html>. Acesso em: 10 mai. 2008.
82
MARTINEZ, Wladimir Novaes. Previdncia Social para Iniciantes Cartilha. 2. ed. So Paulo: LTr, 2007. p. 96.
21
83
BRASIL. Constituio (1988). Constituio da Repblica Federativa do Brasil. Braslia, DF: Senado Federal, 1988.
Artigo 21, inciso I.
84
Disponvel em: <http://www2.mre.gov.br/dai/002.htm>. Acesso em: 25 abr. 2008.
85
Disponvel em: <http://www.previdencia.gov.br/pg_secundarias/previdencia_social_04_01.asp>. Acesso em: 25 abr.
2008.
22
3.2.2 Tratamento Previdencirio nos Pases com os quais o Brasil mantm Acordo
86
Disponvel em: <http://www.previdencia.gov.br/pg_secundarias/previdencia_social_04_01.asp>. Acesso em: 29 abr.
2008.
87
Disponvel em: <http://www.previdencia.gov.br/pg_secundarias/previdencia_social_04_01.asp>. Acesso em: 28 abr.
2008.
23
88
O Organismo de Ligao no Rio Grande do Sul responsvel pelo intercmbio com os Pases Acordantes a: Gerncia
Porto Alegre, situada na Rua Jernimo Coelho, 127 - 5 andar, Sala 507 Centro, CEP: 90010-241.
89
LAMERA, Larissa Martins. Acordos Internacionais de Previdncia Social. Informe da Previdncia Social - 1, 2007, v.
17, n. 08. Disponvel em: <http://www.previdencia.gov.br/docs/pdf/informe%202007-08.pdf>. Acesso em: 26 abr. 2008.
90
Disponvel em: <http://www.previdencia.gov.br/pg_secundarias/previdencia_social_04_01.asp>. Acesso em: 29 abr.
2008.
91
Totalizao a computao dos perodos de seguro prestado no Brasil e no pas acordante, para fins de aquisio de
direito ao benefcio pleiteado.
92
DOU DE 11/10/2007. Instruo Normativa INSS/Pres n 20. De 10 de Outubro de 2007, artigo 545>. Disponvel em:
<http://www010.dataprev.gov.br/sislex/paginas/38/inss-pres/2007/20.HTM>. Acesso em: 10 mai. 2008.
24
93
DOU DE 11/10/2007. Instruo Normativa INSS/Pres n. 20. De 10 de Outubro de 2007, artigo 553, 3. Disponvel
em: <http://www010.dataprev.gov.br/sislex/paginas/38/inss-pres/2007/20.HTM>. Acesso em: 10 mai. 2008.
94
Disponvel em: <http://www.abe.mre.gov.br/retorno/guia-do-brasileiro-regressado-1/previdencia-social/>. Acesso em: 10
mai. 2008.
95
Disponvel em: <http://www.previdencia.gov.br/pg_secundarias/previdencia_social_04_01.asp>. Acesso em: 10 mai.
2008.
25
transferncia na Agncia de Previdncia Social, onde o benefcio est mantido, sob pena
de suspenso do pagamento de seu benefcio.
Dever o segurado nomear um procurador, nos casos em que optar pelo
recebimento do benefcio no Brasil, ou quando residente em pas em que o Brasil no
prev em Acordo a solicitao de transferncia de benefcio.96
96
DOU DE 11/10/2007. Instruo Normativa INSS/Pres n. 20. De 10 de Outubro de 2007, artigo 544, 2. Disponvel
em: <http://www010.dataprev.gov.br/sislex/paginas/38/inss-pres/2007/20.HTM>. Acesso em: 10 mai. 2008.
97
DOU DE 11/10/2007. Instruo Normativa INSS/Pres n. 20, De 10 de Outubro de 2007, artigo 527. Disponvel em:
<http://www010.dataprev.gov.br/sislex/paginas/38/inss-pres/2007/20.HTM>. Acesso em: 10 mai. 2008.
26
O Brasil, atualmente, mantm Acordo bilateral com Cabo Verde, Espanha, Grcia,
Chile, Itlia, Luxemburgo e Portugal. Em fase de negociao, encontram-se os acordos
bilaterais com Japo, Alemanha, Pases Baixos, Coria e Estados Unidos.99
Na maioria dos Acordos, h um Regulamento Administrativo para a aplicao
deste (anexados junto ao respectivo Acordo), com exceo do Acordo Internacional entre
Brasil e Cabo Verde e Brasil e Luxemburgo.
No mbito multilateral, o Brasil tem acordo com os pases do MERCOSUL
(Argentina, Paraguai e Uruguai), sendo o mais recente Acordo a entrar em vigor. Trata-se
do Acordo Multilateral de Seguridade Social do MERCOSUL, Decreto Legislativo n
451/2001, assinado em 15 de dezembro de 1997, na cidade de Montevidu, Uruguai,
pelos chanceleres da Argentina, Brasil, Paraguai e Uruguai, por ocasio da XIII Reunio
do Conselho do Mercado Comum. Sua vigncia substitui os acordos bilaterais
anteriormente existentes entre os pases da regio. Ressalte-se que a entrada em vigor
desse acordo no prejudica os direitos adquiridos na vigncia dos acordos bilaterais
(artigo 17, 4, do Decreto Legislativo n 451/2001).
Est em fase de concluso o Acordo Ibero-Americano que integra, alm do Brasil,
os latino-americanos e caribenhos, Argentina, Colmbia, Costa Rica, Cuba, Chile,
Repblica Dominicana, Equador, El Salvador, Guatemala, Honduras, Mxico, Nicargua,
Panam, Paraguai, Peru, Porto Rico, Uruguai e Venezuela, o pas africano Guin
Equatorial e os europeus Andorra, Espanha e Portugal. 100
O Brasil ainda est negociando acordos com o Japo, a Alemanha, a Coria, o
Reino Unido e os Estados Unidos, havendo tendncia crescente nesse sentido, na
medida em que se prolifera a movimentao de trabalhadores com permanncia estvel e
duradoura para estes pases.
98
Em Porto Alegre, a Coordenadoria Regional de Assistncia Sade est situada na Avenida Borges de Medeiros, n
536, 9 andar, sala 901.
99
LAMERA, Larissa Martins. Acordos Internacionais de Previdncia Social. Informe da Previdncia Social - 1, 2007,
vol. 17, n 08. Disponvel em: <http://www.previdencia.gov.br/docs/pdf/informe%202007-08.pdf>. Acesso em: 26 abr.
2008.
100
Disponvel em
<http://www.previdenciasocial.gov.br/agprev/agprev_mostraNoticia.asp?Id=28664&ATVD=1&DN1=30/10/2007&H1=08:
26&xBotao=0>. Acesso em: 29 abr. 2008.
27
Nos pases com os quais o Brasil no mantm Acordo no ser possvel a iseno
de contribuio para a Previdncia Social local, no sendo previsto o Deslocamento
Temporrio, o segurado, quando no exterior, a servio de sua empresa, dever continuar
efetuando a contribuio correspondente no Brasil.
No caso do trabalhador que se deslocar para pas com o qual o Brasil no mantm
Acordo, rompendo o contrato de trabalho no Brasil, poder contribuir como facultativo
para a Previdncia Social Brasileira, a fim de manter a qualidade de segurado. Se no o
fizer, perder a qualidade de segurado e somente poder readquiri-la efetuando nova
inscrio como contribuinte individual ou empregado, obrigando-se ao cumprimento de
novo perodo de carncia, conquanto sob condies mais benficas.101
O perodo contributivo no exterior no ser considerado para fins de concesso de
benefcio no Brasil, nem para manuteno e recuperao de direitos.
CONCLUSO
101
Disponvel em: <http://www.abe.mre.gov.br/retorno/guia-do-brasileiro-regressado-1/previdencia-social/>. Acesso em: 10
mai. 2008.
28
REFERNCIAS
CASTRO, Carlos Alberto Pereira de; LAZZARI, Joo Batista. Manual de Direito
Previdencirio. 6. ed. So Paulo: LTR, 2005.
________. Previdncia Social para Iniciantes Cartilha. 2. ed. So Paulo: LTr, 2007.
MARTINS, Sergio Pinto. Direito da Seguridade Social. 15. ed. So Paulo: Atlas, 2001.
OLIVEIRA, Lamartino Frana de. Direito Previdencirio. 2. ed. So Paulo: Revista dos
Tribunais, 2006.