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Efeitos do processo de insolvncia nas aces

declarativas

Antnio Pereira de Almeida1

I. Objecto do estudo
Os efeitos processuais da declarao de insolvncia sobre as
aces declarativas contra o devedor insolvente constituem um
tema de enorme relevncia.
O art. 88. do CIRE, na linha da anterior legislao, tendo em
ateno que o processo de insolvncia um processo de execuo
universal, peremptrio ao determinar a suspenso das aces
executivas e a sua extino com o encerramento do processo de
insolvncia, bem como a proibio da instaurao de novas aces
executivas.
Porm, no que respeita s aces declarativas, o art. 85.
consagra uma soluo idntica do pretrito art. 154., n. 1 do
CPEREF, em que a apensao no automtica.
Ou seja, ao contrrio das aces executivas, o CIRE no contm
nenhuma disposio geral sobre os efeitos processuais nas aces
declarativas.

* Todos os artigos indicados, sem meno de diploma, pertencem ao Cdigo da


Insolvncia e da Recuperao de Empresa (CIRE).
1
Doutor em Direito, Professor Convidado do ISCTE Instituto Superior de
Cincias do Trabalho e da Empresa, Advogado.

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A questo que se coloca a de saber se, numa interpretao
sistemtica, possvel sustentar a apensao ou a extino da
instncia de todas as aces declarativas movidas contra devedor
insolvente.

II. Natureza do processo de insolvncia.


O processo de insolvncia um processo de execuo universal
em benefcio dos credores, com uma fase prvia de proteco da
empresa (art. 1., n. 1).
uma execuo universal, porque todo o patrimnio do devedor
apreendido para a liquidao das dvidas aos credores, de acordo
com o princpio par conditio creditorum, de modo a que, em caso
de insuficincia do patrimnio para satisfao de todas as dvidas,
por todos seja repartido de modo proporcional, sem prejuzo da
graduao dos crditos (art. 47.).
Dada a sua universalidade, o processo de insolvncia absorve
todas as aces executivas contra o devedor insolvente (art. 88.),
que se suspendem e extinguem, sem prejuzo do prosseguimento
contra outros executados.
Por outro lado, dada a sua finalidade ser a liquidao de todo o
patrimnio do devedor, necessrio que todos os credores
reclamem os seus crditos no processo de insolvncia, para
poderem participar nessa liquidao, ainda que tenham os seus
crditos reconhecidos por deciso definitiva (art.s 90. e 128.).
Outra das caractersticas essenciais o carcter urgente do
processo, que goza de precedncia sobre o servio normal do
tribunal (art. 9., n. 1). Na verdade, a sua finalidade a

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liquidao clere do patrimnio do devedor insolvente, para
satisfao dos credores.
Trata-se de um processo especial, regulado autonomamente
(CIRE), de natureza eminentemente executiva, sem prejuzo dos
efeitos civis (art. 81. a 84. e 90. a 127.).
Questo diferente a dos seus efeitos sobre as aces
declarativas, que o objecto deste estudo.

III. Antecedentes processuais


O processo de insolvncia/falncia nem sempre foi regulado em
diploma autnomo.
Assim, no Cdigo de Processo Civil de 1961, o processo de
falncia - liquidao em benefcio dos credores - era regulado nos
art.s 1.135. a 1.325..
No que respeita matria objecto do presente estudo, o art.
1.198. do referido Cdigo sobre a epgrafe Efeitos da falncia
sobre as causas em que o falido seja parte, dispunha o seguinte:
1. Declarada a falncia, todas as causas em que se debatam
interesses relativos massa so apensadas ao processo de
falncia, salvo se estiverem pendentes de recurso interposto da
sentena final, porque neste caso a apensao s se faz depois
do trnsito em julgado.
2. Exceptuam-se do disposto nestes artigos causa em que o
falido seja autor, as aces a que se refere o artigo 73., as aces
sobre o estado de pessoas e aquelas em que, alm do falido, haja
outros rus.

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3. A declarao da falncia obsta a que se instaure ou prossiga
execuo contra o falido; mas se houver outros executados, a
execuo prossegue contra estes.
Porm, esta apensao era restringida s aces que corriam
apenas contra o falido, como decidiu o STJ, por Acrdo de
01/02/72, (BMJ, 214.-89):
A apensao de causas ao processo de falncias restrita s
aces em que apenas o patrimnio do falido possa ser posto em
causa, pelo que no deve ser apensada a aco em que sejam
demandados o falido e o seu cnjuge.
E, no se aplicava aos processos de falncia instaurados em
pases estrangeiros (art. 1.100.) do mesmo Cdigo.
Em 1993, o Decreto-Lei n 132/93 de 23 de Abril, veio revogar
aqueles artigos do CPC de 1961 e aprovar o Cdigo dos Processos
Especiais de Recuperao de Empresa e de Falncia (CPEREF), que
passou a regular autonomamente o processo de falncia.
No que ao presente estudo interessa, o art. 154. do CPEREF
adopta o mesmo procedimento do citado n. 3 do art. 1.198. do
precedente CPC quanto s aces executivas, mas contm uma
soluo diferente, mais restritiva, quando s aces declarativas:
1 - Declarada a falncia, todas as aces em que se apreciem
questes relativas a bens compreendidos na massa falida,
intentadas contra o falido, ou mesmo contra terceiros, mas cujo
resultado possa influenciar o valor da massa, so apensadas ao
processo de falncia, desde que a apensao seja requerida pelo
liquidatrio judicial, com fundamento na convenincia para a
liquidao.

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2 - O disposto no nmero anterior no aplicvel s aces
sobre o estado e a capacidade das pessoas.
3 - A declarao de falncia obsta instaurao ou ao
prosseguimento de qualquer aco executiva contra o falido;
porm, se houver outros executados, a execuo prossegue
contra estes.
Em anotao a este artigo, Lus Carvalho Fernandes e Joo
Labareda comentavam:2
1. A fonte desse artigo o art. 1198. do C.P.Civ., sendo vrias
as diferenas que entre eles se podem anotar. Respeitam elas no
s s aces em relao s quais a apensao opera, mas
tambm aos termos em que ela tem lugar.
2. Um dos efeitos da declarao da falncia a apensao, ao
seu processo, de aces relacionadas com a massa falida. Ao
contrrio do que resultava do art. 1198., a apensao no se
d automaticamente, porquanto depende, desde logo, de
requerimento do liquidatrio judicial. Por outro lado, esse
requerimento s deve ser atendido quando, para alm de nessas
aces se discutirem questes relativas a bens abrangidos pela
massa falida, a apensao se mostre conveniente para a sua
liquidao.
Ainda assim, estes requisitos respeitam apenas s aces em
que o falido seja parte requerida. Este aspecto, que resultava da

2
In Cdigo dos Processos Especiais de Recuperao da Empresa e de Falncia,
Anotado, 2 ed., Quid Juris, pgs. 383 e seg.

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interpretao sistemtica dos ns 1 e 2 do art. 1198., est hoje
expressamente esclarecido no n 1 do art. 154..
Em todo o caso, deve ter-se presente o estatudo no art.
175., n. 3, de acordo com o qual, se nas aces em que o falido
parte tiverem sido apreendidos bens dele, ento a apensao
dessas aces ao processo de falncia obrigatria, quer essas
aces corram somente contra o falido ou tambm contra
terceiros.
E, a jurisprudncia decidia no mesmo sentido:
A extino da instncia contra o executado falido, por fora da
impossibilidade superveniente da lide decorrente da declarao
de falncia, apenas se justifica na medida em que nela se visem
bens que pertencem massa falida. Assim no ser quando o
executado chamado na qualidade de sucessor de outro
executado. Responsabilidade pelas custas na extino da
instncia por impossibilidade superveniente da lide devido
falncia do executado.3
A apensao de aces aos autos de falncia depende de
requerimento s deve ser atendido quando, para alm de nessas
aces se discutirem questes relativas a bens abrangidos pela
massa falida, a apensao se mostrar conveniente para a sua
liquidao. No ocorrendo esse circunstancialismo, as aces em
causa tero de correr os seus termos autonomamente, sem que
deixem de produzir os seus normais efeitos.4

3
Acrdo do STJ de 18/02/2003, Rosa Maria Mendes Cardoso Ribeiro Coelho.
4
Acrdo do TRP de 29/01/2004, Emdio Jos da Costa.

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A apensao s ocorre se for requerida pelo liquidatrio
judicial ou pelo administrador da insolvncia, com fundamento
na convenincia para a liquidao. Os processos pendentes em
outros tribunais contra a insolvente, subordinando estes quele,
de modo que a apensao, para alm de no ser automtica, s
ocorre quando o processo de insolvncia nisso tiver interesse e se
e quando o declarar.5

IV. O Direito comparado


Este, , alis, o regime natural em direito comparado, citando-se,
a ttulo exemplificativo, os art.s 47. e 48. da lei francesa n. 85 -
98, na redaco vigente, relativa ao Redressement et Liquidation
Judiciaires:
Article 47. - Le jugement douverture suspend ou interdit toute
action en justice de la part de tous les cranciers dont la crance
a son origine antrieurement audit jugement et tendant:
- la condamnation du dbiteur au paiement dune somme
dargent;
- la rsolution dun contrat pour dfaut de paiement dune
somme dargent;
II arrte ou interdit galement toute voie dexcution de la
part de ces cranciers tant sur les meubles que sur les
immeubles.

5
Acrdo do TRP de 18/10/2010, Joaquim Ferreira da Costa.

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Les dlais impartis peine de dchance ou de rsolution des
droits sont en consquence suspendus.
Article 48. - Sous rserve des dispositions de larticle 124, les
instances en cours sont suspendues jusqu ce que le crancier
poursuivant ait procd la dclaration de sa crance. Elles sont
alors reprises de plein droit, le reprsentant des cranciers et, le
cas chant, ladministrateur dment appels, mais tendent
uniquement la constatation des crances et la fixation de leur
montante.
E, o art. 51 n 1 da Ley Concursal espanhola (Ley n 22/2003 de
9 de Julho), que dispe o seguinte:
Los juicios declarativos en que el deudor sea parte y que se
encuentren en tramitacin al momento de la declaracin de
concurso continuarn sustancindose ante el mismo tribunal que
estuviere conociendo de ellos hasta la firmeza de la sentencia.
Conforme refere Francisco Paeda Usunriz:6
Al hilo de lo anterior, el legislador opta en la reforma por
suprimir la facultad que asista al juez del concurso de acumular
aquellos juicios declarativos que fueran de su competncia, que
se encontraran en primera instancia y sobre los que considere
que su resolucin tiene trascendencia sustancial para la
formacin del inventario o de la lista de creedores. Ahora, la regla
general es la constinuacin de los procedimientos que se
encuentren en tramitacin al momento de la declaracin del
concurso, y la excepcin es la acumulacin al concurso de los
juicios en los que se ejercite la accin social de responsabilidade.

6
In Tratado Judicial De La Insolvencia, Tomo I, pg. 797.

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Esta acumulacin no se configura como una facultad del juez del
concurso como antao, sino como una obligacin, siempre que
concurran los presupuestos legalmebte establecidos.
No mesmo sentido, a lei alem (Involsvenzordnung), que
influenciou o nosso CIRE, a qual, nos art.s 28 e 174., obriga todos
os credores a reclamar os seus crditos no processo de insolvncia.
Mas, quanto s aces pendentes o art. 184., n. 1 muito
claro e se passa a traduzir:
Se o devedor (insolvente) contesta um crdito na assembleia
de credores ou no processo escrito (seco 177), o credor pode
intentar uma aco contra o devedor para verificao desse
crdito.
Se uma aco relativa a esse crdito estiver pendente na data
em que o processo de insolvncia foi aberto, o credor pode
continuar essa aco contra o devedor.
Todavia, o art. 85. da Involsvenzordnung permite que o
administrador da insolvncia requeira a juno ao processo de
insolvncia das aces que afectem a propriedade de bens
compreendidos na massa insolvente.

V. O regime do CIRE quanto s aces declarativas


Como se deixou atrs referido, o art. 85. a norma
fundamental do CIRE quanto aos efeitos processuais da insolvncia
nas aces declarativas contra o devedor insolvente, dispondo o
seguinte no seu n. 1:

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Declarada a insolvncia, todas as aces em que se apreciem
questes relativas a bens compreendidos na massa insolvente,
intentadas contra o devedor, ou mesmo contra terceiros, mas
cujo resultado possa influenciar o valor da massa, e todas as
aces de natureza exclusivamente patrimonial intentadas pelo
devedor so apensadas ao processo de insolvncia, desde que a
apensao seja requerida pelo administrador da insolvncia,
com fundamento na convenincia para os fins do processo.
Em suma, esta disposio no produz efeitos automticos e
apenas declara a apensao ao processo de insolvncia das aces
declarativas intentadas contra o devedor insolvente, verificados os
seguintes requisitos cumulativos:
aces em que se apreciem questes relativas a bens
compreendidos na massa insolvente;
cujo resultado possa influenciar o valor da massa;
a apensao seja requerida pelo administrador da
insolvncia;
o requerimento seja fundamentado na convenincia para os
fins do processo de insolvncia.
Bem se compreende este regime excepcional relativamente a
bens compreendidos na massa insolvente, porquanto, tratando-se
de um processo de liquidao universal, necessrio saber, em
concreto, qual o acervo patrimonial do devedor insolvente.
Como bem frisam Lus A. Carvalho Fernandes e Joo Labareda7.

7
In ob cit. - pg. 356

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O art. 85. no inclui uma norma equivalente do art. 154.
do Cdigo pregresso, segundo a qual no se verificava a
apensao das aces sobre o estado e a capacidade das
pessoas. Nem por isso se deve entender ter havido alterao
desse regime, pois do art. 85., no seu conjunto, resulta com
suficiente clareza que a apensao s faz sentido quanto a
aces de carcter patrimonial.
Mas, o CIRE introduz um artigo novo, o art. 90., cujo alcance
importa analisar.
Nos termos desta disposio:
Os credores da insolvncia apenas podero exercer os seus
direitos em conformidade com os processos do presente Cdigo,
durante a pendncia do processo de insolvncia.
Porm, o art. 90. um corolrio natural do processo de
insolvncia, como processo de execuo universal, que tem como
finalidade a satisfao dos credores, ou, quando tal no se afigure
possvel, a liquidao do patrimnio do devedor insolvente e a
repartio do produto obtido pelos credores (art. 1.).
Como bem fazem notar Lus A. Carvalho Fernandes e Joo
Labareda:8
Na verdade, o art. 90. limita-se a determinar que, durante a
pendncia do processo de insolvncia, os credores s podem
exercer os seus direitos em conformidade com os preceitos do
presente Cdigo. Daqui resulta que tm de os exercer no

8
In Cdigo da Insolvncia e da Recuperao de Empresas Anotado, Vol. 1 , 2 ed.,
pg. 367.

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processo de insolvncia e segundo os meios processuais
regulados no CIRE.
esta a soluo que se harmoniza com a natureza e a funo
do processo de insolvncia, como execuo universal, tal como o
caracteriza o art. 1. do Cdigo.
Um corolrio fundamental do que fica determinado o de
que, para poderem beneficiar do processo de insolvncia e a
obterem, na medida do possvel, a satisfao dos seus interesses,
os credores tm de neles exercer os direitos que lhes assistem,
procedendo, nomeadamente, reclamao dos crditos de que
sejam titulares, ainda que eles se encontrem j reconhecidos em
outro processo (cfr. art. 98., n. 3; vd., tambm, o n. 2 do art.
87.).
Se no processo de insolvncia se vai liquidar o patrimnio do
devedor insolvente e repartir o produto obtido pelos credores,
necessrio que estes sejam contemplados e graduados nesse
processo, sob pena de nada poderem vir a receber depois de
executado o patrimnio.
Mas, isto apenas significa que os credores tm de ser
contemplados e graduados num processo de insolvncia, mesmo
que j tenham o seu crdito reconhecido por sentena transitada
(art. 128., n. 3).
Para os crditos serem contemplados no processo de insolvncia
tm naturalmente de ser reclamados (art. 128.) e, para serem
reconhecidos no processo de insolvncia, no necessrio uma
sentena com trnsito em julgado.

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O CIRE disponibiliza um processo para reconhecimento e
impugnao de crditos reconhecidos (art. 129. e segs.).
Mas, isto no significa que os crditos no possam - ou no
tenham - que ser reconhecidos em processo autnomo,
nomeadamente quando no se trata de crditos comuns, em
particular com origem na responsabilidade civil.
A natureza clere e urgente do processo de insolvncia
incompatvel com a tramitao e a necessria ponderao de
direitos litigiosos complexos ou especializados.
Assim, ou o processo de insolvncia se transforma num
emaranhar de processos, que colidiriam necessariamente com a
natureza urgente do processo de insolvncia (art.s 8. e 9.) e
prejudicaria a satisfao dos credores, que a finalidade do
processo, ou seriam atropelados e prejudicados os direitos dos
credores - ou a prpria defesa do devedor insolvente - com prejuzo
para a justia e violao do princpio constitucional de um processo
justo e equitativo (art. 20. da Constituio).
Por outro lado, a extino da aco declarativa, com a deslocao
do processo para o tribunal de comrcio, importaria a perda de toda
a tramitao processual j decorrida, com prejuzo para as partes e
para a celeridade do processo.
No limite, veja-se o transtorno que a extino da instncia da
aco declarativa produziria, caso o processo j estivesse em fase
de recurso, perdendo-se todo o contraditrio dos articulados, a
instruo do processo e as provas produzidas em audincia.
Acresce que, nos processos com litigncia em larga escala, como
actualmente o caso do processo de insolvncia do BES, em que

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entraram j mais de 20.000 reclamaes de crdito, sendo
previsvel que a maioria dos crditos reclamados venham a estar
sujeitos a um processo de impugnao, a tramitao processual, a
ser decidida no mesmo juzo do Tribunal de Comrcio onde est a
correr o processo de insolvncia, importaria atrasos de vrios anos,
com prejuzo para todos os credores.
Na verdade, a publicao e notificao aos credores no
residentes, por carta registada, nos termos do regulamento (CE) n
1.346/2000, da relao de crditos reconhecidos e no
reconhecido, a sua impugnao, com os respectivos articulados,
respostas s impugnaes, parecer da comisso de credores,
saneamento do processo, instruo, audincias de julgamento e
sentena (art.s 128. a 140.), a que se seguir, eventualmente,
recuso para o Tribunal da Relao, com os respectivos prazos para
alegaes (art. 14), um processo complexo e moroso,
incompatvel com o carcter urgente do processo de insolvncia,
particularmente nos processos com litigncia em larga escala.
Como bvio e da experincia comum, a tramitao em
separado, em aces declarativas, a correr em tribunais cveis
diversos, naturalmente que levar a decises mais cleres, sem
desperdcio do j processado.
Consciente desta situao, o legislador do CIRE, no Captulo II do
Ttulo IV (Efeitos Processuais), no determina a apensao
generalizada e automtica das aces declarativas ao processo de
insolvncia (art. 85.), mas apenas e excepcionalmente daquelas
em que se apreciem questes relativas a bens compreendidos na
massa insolvente, verificados certos requisitos, como se deixou
atrs explanado.

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Mas, da no se pode depreender que este regime excepcional
seja extensivo a todas as aces declarativas. Se essa fosse a
inteno do legislador, t-lo-ia expressado, sem limitaes, como,
alis, fez em relao s aces executivas (art. 88.).
Sendo o processo de insolvncia um processo de execuo
universal, natural que as aces executivas a correr se suspendam
ou se extingam, mas esta soluo no extensvel s aces
declarativas.
Mesmo nos processos a decorrer nos tribunais arbitrais, o art.
37., n. 2 manda prosseguir os seus termos, no obstante declarar
a suspenso da eficcia das convenes arbitrais (art. 37., n. 1).
Certamente, por maioria de razo, as aces a decorrer nos
tribunais judiciais devero prosseguir os seus termos.
No mesmo sentido, Maria do Rosrio Epifnio:9
Por isso, para ns, a reclamao do crdito no importa
necessariamente a inutilidade superveniente da lide de natureza
declarativa intentada contra o insolvente: a inutilidade
superveniente s ocorrer a partir do momento em que, no
processo de insolvncia, proferida sentena de verificao de
crditos, j que a partir desse momento, essa sentena que
reconhece e define os direitos dos credores.
Finalmente, h que ter em ateno, quanto competncia
internacional, em processo de insolvncia, que, nos termos do
Regulamento (CE) n 1.346/2000:

9
In Manual de Direito da Insolvncia, 6 Edio, Almedina, pg.161.

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- A lei do Estado de abertura do processo determina os
efeitos do processo de insolvncia nas aces individuais, com
excepo dos processos pendentes (art. 4. n 2, al. f)).
Os efeitos do processo de insolvncia numa aco pendente
relativa a um bem ou um direito de cuja administrao ou
disposio o devedor est inibido regem-se exclusivamente pela
lei do Estado-Membro em que a referida aco se encontra
pendente. (art.15.).

VI. Da necessidade da reclamao de crditos


Como resulta do exposto, sendo o processo de insolvncia um
processo de execuo universal, que tem como finalidade a
satisfao dos credores (art. 1.), necessrio que estes reclamem
os crditos no processo de insolvncia, mesmo que j tenham o seu
crdito reconhecido por sentena com trnsito em julgado (art.
128. n. 3).
A reclamao de crditos deve ser efectuada nos termos
previstos no CIRE (art.s 90. e 128.).
Naturalmente que, sendo o processo de insolvncia um processo
de execuo universal, se os credores, efectivos ou potenciais, no
reclamarem os seus crditos no processo de insolvncia, perdem a
possibilidade de ver satisfeitos os seus direitos de crdito com a
liquidao e extino de patrimnio do devedor insolvente.
O que o legislador pretendeu com o regime da reclamao de
crditos foi evitar entropias no processo de insolvncia.

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Mas, uma vez feita a reclamao de crditos no processo de
insolvncia, este no interfere com as aces declarativas a correr,
em que o credor seja parte, ou, mesmo, noutras, que este veja
interesse em intentar, para reconhecimento do seu crdito.
certo que o credor que tenha o crdito reconhecido por
sentena transitada em julgado no est dispensado de reclamar o
seu crdito (art. 128/3 CIRE), porque s no processo de insolvncia
esse crdito pode ser executado, por se tratar de um processo
universal.
Mas, como evidente, tendo a deciso transitado em julgado,
esse crdito no pode ser objecto de impugnao no processo de
insolvncia e tem de ser obrigatoriamente reconhecido, sob pena
de inconstitucionalidade por violao do disposto no art 205/2 e
3 da Constituio.
Em suma,
Se o credor, com uma aco declarativa de condenao a correr,
no reclamar o seu crdito no processo de insolvncia, pode ver
extinta a instncia por inutilidade superveniente da lide (art. 277.
al. e) do CPC), uma vez que deixa de poder ver os seus direitos de
crdito satisfeitos relativamente ao devedor insolvente.
Naturalmente que, se na aco declarativa, houver outros Rus,
a extino da instncia opera apenas quanto ao Ru devedor
insolvente, prosseguindo os seus termos contra os demais Rus,
como, alis, est consignado expressamente para as aces
executivas (art. 85., n. 1 in fine e n. 2).
Pelo contrrio, semelhana do que se verifica em Direito
Comparado, se o credor reclamar o seu crdito no processo de

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insolvncia, no h lugar a qualquer apensao, suspenso ou
extino da instncia das aces declarativas de condenao a
correr contra o devedor insolvente.
Devendo, nesse caso, o seu crdito ser contemplado e
devidamente graduado e acautelado no processo de insolvncia,
nomeadamente como crdito sujeito a condio suspensiva.
Nesta conformidade, o art. 181 n. 1 do CIRE dispe que:
Os crditos sob condio suspensiva so atendidos pelo seu
valor nominal nos rateios parciais, devendo continuar, porm,
depositadas as quantias que por estes lhes sejam atribudas, na
pendncia da condio.

VII. Da graduao de crditos


Dispe o art. 47., n. 1:
Declarada a insolvncia, todos os titulares de crditos de
natureza patrimonial sobre o insolvente, ou garantidos por bens
integrantes da massa insolvente, cujo fundamento seja anterior
data dessa declarao, so considerados credores da
insolvncia, qualquer que seja a sua nacionalidade e domiclio.
E, o n. 3 do mesmo artigo acrescenta que:
So equiparados aos titulares de crditos sobre a insolvncia
data da declarao da insolvncia aqueles que mostrem t-los
adquirido no decorrer do processo.
Nos termos do n. 4 da mesma disposio, esses crditos sobre
a insolvncia so graduados do seguinte modo:

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a) garantidos ou privilegiados;
b) subordinados;
c) comuns.
Por outro lado, o art. 50., na actual redaco, prev outra
categoria, crditos sob condio, nos termos seguintes:
Para efeitos deste Cdigo consideram-se crditos sob
condio suspensiva e resolutiva, respetivamente, aqueles cuja
constituio ou subsistncia se encontrem sujeitos verificao
ou no verificao de um acontecimento futuro e incerto, por
fora da lei, de deciso judicial ou de negcio jurdico.
Acresce que nada impede que um crdito fique graduado, sob
condio suspensiva e com garantia, at ao trnsito em julgado da
aco declarativa subjacente.
Estes crditos devero figurar no processo de insolvncia como
crdito sob condio, por fora do art. 50., n. 1 e serem
acautelados, nos termos do art. 181., para efeitos de rateios e
pagamento.
Assim, os crditos sob condio suspensiva so atendidos pelo
seu valor nominal nos rateios parciais, devendo continuar, porm,
depositadas as quantias que por estes lhes sejam atribudas, na
pendncia da condio.
Mas, esta cautela no atrasa os pagamentos aos restantes
credores, uma vez que, nos termos do n. 2 do art. 181., se, no
rateio final, no estiver preenchida a condio suspensiva:
a) No se atender a crdito que seja desprovido de qualquer
valor em virtude da manifesta improbabilidade da verificao da

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condio, hiptese em que as quantias depositadas sero
rateadas pelos demais credores; ou, no se verificando esta
situao.
b) O administrador da insolvncia depositar em instituio
de crdito a quantia correspondente ao valor nominal do crdito
para ser entregue ao titular, uma vez preenchida a condio
suspensiva, ou rateada pelos demais credores, depois de
adquirida a certeza de que tal verificao impossvel.

VIII. Do Acrdo Uniformizador


Na vigncia do CIRE foram proferidas decises contraditrias
sobre a matria objecto do presente estudo, o que deu lugar
prolao, em 8/05/2013 do Acrdo de Uniformizao de
Jurisprudncia n. 1/2014, proferido no processo
170/08.0TTALM.L1S1, em que foi Relator o Conselheiro Manuel
Fernandes da Silva, o qual conclui da seguinte forma:
Transitada em julgado a sentena que declara a insolvncia,
fica impossibilitada de alcanar o seu efeito til normal a aco
declarativa proposta pelo credor contra o devedor, destinada a
obter o reconhecimento do crdito peticionado, pelo que cumpre
decretar a extino da instncia, por inutilidade superveniente da
lide, nos termos da alnea e) do art. 287. do C.P.C.
Refira-se, no entanto, que este Acrdo Uniformizador teve os
votos de vencidos de 13 Conselheiros e, como sabido, no
vinculativo, como acontecia com os passados Assentos.
Como refere o Conselheiro Sebastio Pvoas, no seu voto de
vencido:

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Da que, e para melhor clarificao (e no caso de se entender
essencial, tese que no perfilho, como deixei dito na declarao
de voto que apendiculei ao Acrdo Uniformizador n 4/2008, de
4 de Abril de 2008 - ao contrrio do que acontecia com os
assentos, em que o acrdo do tribunal pleno culminava com um
segmento afirmativo do sentido a dar norma, o que se
compreendia pela sua funo cripto-legislativa, o acrdo
uniformizador no tem de o fazer, e duvido que essa prtica seja
a melhor (cf., aplaudindo essa forma, Conselheiro Amncio
Ferreira, in Manual dos Recursos em Processo Civil, 7. ed., p.
305); Dr. Ribeiro Mendes, Os Recursos em Processo Civil, p. 106).
A funo primeira do Supremo Tribunal de Justia a
jurisdicional, como instncia de recurso, no podendo esquecer -
se que o cerne julgar uma revista, que se nega ou concede a
final. na argumentao e nos fundamentos da deciso que se
ir optar ou definir por uma corrente doutrinria ou
jurisprudencial, sendo que a ratio decidendi ser encontrada
pelas partes e por todos os comentadores ou meros leitores do
texto. A prolao do assento final, na modalidade de
proposio conclusiva, neste tipo de acrdos, s serve para
enfatizar um carcter vinculativo ou obrigatrio de uma deciso
que , apenas, meramente persuasiva e mutvel.).
Acontece que, em meu entender, este Acrdo Uniformizador
perdeu a validade, porque respeita a uma situao decidida ao
abrigo de um quadro legislativo diferente.
Na verdade, o citado Acrdo respeita a uma aco declarativa,
com processo comum, instaurada em 04/03/2008, no Tribunal do
Trabalho de Almada, em que esse tribunal proferiu a deciso de

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declarar a extino da instncia por inutilidade superveniente da
lide, logo aps a sentena de 20/01/2011 do 3 Juzo do Tribunal da
Comarca de Lisboa, que decretou a insolvncia da A. naquele
processo.
Porm, na data da declarao de insolvncia (20/01/2011), no
processo que deu origem ao citado Acrdo Uniformizador, a
redaco do n. 1 do art. 50. do CIRE era a seguinte:
Para efeitos deste Cdigo consideram-se crditos sob
condio suspensiva e resolutiva, respectivamente, aqueles cuja
constituio ou subsistncia se encontrem sujeitos verificao
ou no verificao de um acontecimento futuro e incerto tanto
por fora da lei como de negcio jurdico.
S com a Lei n 16/2012 de 20 de Abril, que o n. 1 do citado
art. 50. passou a ter a actual redaco, a partir de 20 de Maio de
2012:
Para efeitos deste Cdigo consideram-se crditos sob
condio suspensiva e resolutiva, respetivamente, aqueles cuja
constituio ou subsistncia se encontrem sujeitos verificao
ou no verificao de um acontecimento futuro e incerto, por
fora da lei, de deciso judicial ou de negcio jurdico.
Ora, esta alterao legislativa faz toda a diferena, porquanto, a
anterior redaco parecia no abranger as decises judiciais como
condio suspensiva.
Assim, poderia colocar-se a questo da inutilidade da aco
declarativa se o crdito subjacente no poderia figurar na
graduao como crdito subordinado.

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Nesse contexto e entendimento, o crdito ou era reconhecido ou
no, com a consequente tramitao no processo de insolvncia.
Com a nova redaco do n. 1 do art. 50., o legislador tomou
posio clara sobre o assunto, considerando expressamente as
decises judiciais como condio suspensiva, at ao trnsito em
julgado da deciso, pelo que o citado Acrdo Uniformizador, no
domnio do actual quadro legislativo, salvo o devido respeito,
perdeu actualidade e validade.
Estranhamente, o Acrdo Uniformizador no fez referncia a
esta alterao legislativa da redaco do art. 50., entretanto
ocorrida, em Abril de 2012.
Mas, esta omisso no pode ser interpretada como no tendo
influncia na doutrina do Acrdo. Se fosse esse o caso,
naturalmente teria sido referido no Acrdo.
Como resulta da nova redaco do preceito, a condio
suspensiva no pode ser o crdito objecto do processo judicial, mas
a prpria deciso judicial.
Como sabido, em abstracto e em substncia, as condies
suspensivas s podem resultar da lei ou de negcio jurdico.
O art. 50 ao acrescentar o novo tertium genus da deciso
judicial, certamente no queria referir-se s outras condies
suspensivas, que j resultavam da redaco anterior.
Isto parece to evidente, que o legislador nem sentiu
necessidade de explicar no prembulo da Lei n 16/2012.

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Se o facto de que depende a condio suspensiva fosse o objecto
do litgio, j estava abrangido na anterior redaco do preceito e
no faria qualquer sentido acrescentar a deciso judicial.
Com a nova redaco do n. 1 do art. 50. ficou claro que as
aces declarativas contra o devedor insolvente so fundamento da
graduao do respectivo crdito sob condio suspensiva, at ao
trnsito em julgado da sentena, s ficando impossibilitadas de
alcanar o seu efeito til normal se o crdito subjacente no for
reclamado no processo de insolvncia, nos termos do CIRE.
Assim, no actual quadro legislativo, s na falta dessa reclamao,
se poder entender que o credor perdeu o seu interesse na aco
declarativa e consequentemente decretar a extino da instncia
por inutilidade superveniente da lide, nos termos do art. 287. al.
e) do CPC.

IX. Do princpio da igualdade dos credores


Nem se diga que o prosseguimento da aco declarativa violaria
o princpio da igualdade dos credores par conditio creditorum
relativamente aos que apenas reclamaram os crditos no processo
de insolvncia.
Naturalmente que os credores que tenham um crdito efectivo,
porventura registado nas respectivas contabilidades (art. 44. do
Cdigo Comercial) - ainda que com valores diversos - no tm
qualquer interesse na propositura de aces declarativas.
Mas, os credores que tenham aces declarativas a correr,
podem optar por manter interesse no prosseguimento dessas

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aces, ou desistir da instncia, preferindo o processo de verificao
e impugnao de crditos previsto nos art.s 129. e segs.
Por outro lado, se o crdito objecto da aco declarativa for
reconhecido, sem impugnaes, no processo de insolvncia,
haver, ento, lugar extino da instncia por inutilidade
superveniente da lida (art. 277. al. e) do CPC).
Em suma, a aco declarativa no viola o princpio da igualdade
dos credores, mas, apenas, trata diferentemente o que
diferente, conforme decorre do prprio CIRE.

X. Concluso
Estamos agora em condies de apurar as seguintes concluses:
1. A declarao de insolvncia determina a suspenso e
extino das aces executivas contra o devedor
insolvente, atenta a natureza da execuo universal do
processo de insolvncia.
2. A declarao de insolvncia, per se, no determina a
apensao, suspenso ou extino automtica das
aces declarativas a correr contra o devedor insolvente.
3. Estando em causa aces em que se apreciem questes
relativas a bens compreendidos na massa insolvente,
cujo resultado possa influenciar o valor da massa, o
administrador da insolvncia pode requerer a apensao
ao processo de insolvncia, com fundamento na
convenincia para os fins do processo.

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4. Na pendncia da aco declarativa, os respectivos
crditos devero figurar no Relatrio como crditos sob
condio suspensiva, participar nos rateios e serem
atendidos no rateio final em funo da probabilidade da
sua verificao.

Antnio Pereira de Almeida

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