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Introduccin

Actualmente Venezuela se encuentra en un proceso de constantes


transformaciones, evidenciada a travs de fenmenos sociales lo cual estn
relacionados con los sistemas que lo conforman, en cuanto a lo econmico,
poltico, social y cultural. Es por ello que en cada uno de estos aspectos se
ve reflejada las diferentes problemticas y su influencia en la sociedad. Es
importante sealar que la seguridad es relativa a todo lo que esta libe de
dao, peligro o riesgo. La seguridad tambin representa el hecho de prevenir
y educar a la colectividad, donde sta se desarrolle en un ambiente
adecuado, con la finalidad de contribuir en el desempeo y desenvolvimiento
de una mejor sociedad. Sin embargo, se observa con gran preocupacin el
aumento del ndice delictivo en los ltimos tiempos, ya que la violencia atenta
contra la seguridad de todos los ciudadanos y afecta su convivencia.

En este sentido la inseguridad se ha convertido en uno de los grandes


desafos de la sociedad, lo cual ha llevado a los sectores organizados a
planificar esquemas alternativos donde su prioridad es trabajar en funcin de
disminuir los niveles de inseguridad, de all surge la iniciativa del ex
presidente de la Repblica Bolivariana de Venezuela hoy da fallecido Hugo
Chvez, quien cre La Gran Misin a Toda Vida Venezuela, el 20 de junio
de 2012, como una poltica gubernamental con el propsito de combatir la
inseguridad en el pas. El lanzamiento de La Gran Misin a Toda Vida
Venezuela incluye la presentacin del nuevo Cdigo Orgnico Procesal
Penal, la aprobacin de recursos para el plan de municipalizacin de la
justicia y el inicio de experiencias de mancomunidades de policas
municipales.

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Es decir, es una poltica integral que atender directamente al pueblo,
garantizando la seguridad y el disfrute de los derechos de todos los
ciudadanos y sobre todo reforzar la convivencia solidaria en un ambiente
armnico consolidando as una sociedad justa. Cabe destacar que de all se
genera un nuevo e importante tejido institucional fusionando a ste gran
proyecto a La Misin Alma Mater, el cuales un programa gubernamental
venezolano, orientado a la educacin que contempla la creacin de
universidades Territoriales, as como la transformacin de los Institutos
Universitarios de Tecnologas(IUT) y los Colegios Universitarios(CU), en
universidades experimentales politcnicas.

La misin alma mater se crea principalmente con el propsito de


impulsar la transformacin de la educacin universitaria venezolana y
propulsar su articulacin institucional y territorial, en funcin de las lneas
estratgicas del Proyecto Nacional Simn Bolvar, garantizando el derecho
de todas y todos a una educacin superior de calidad sin exclusiones. Por
otra parte La Misin Alma Mater, busca reivindicar el carcter humanista de
la educacin universitaria por sus potencialidades para crear y valorar la
cultura, fomentando el sentido de pertenencia a la humanidad y el estrecho
vnculo con las comunidades.

Por consiguiente, se obtuvo como resultado del amplio trabajo de


investigadores, docentes y funcionarios policiales, todos ellos activistas en
derechos humanos, la creacin de la Universidad Nacional Experimental de
la Seguridad (UNES), una institucin universitaria especializada en la
profesionalizacin y el desarrollo integral de los funcionarios y funcionarias
de la seguridad ciudadana en el pas. Dicha institucin garantiza la calidad
acadmica y el compromiso social, sustentada en los valores de
confiabilidad, transparencia, eficacia y participacin, orientados por su

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sentido tico hacia el respeto de los derechos humanos, libertades
ciudadanas y la resolucin de los problemas de seguridad del pueblo
venezolano. Sirve como centro de referencia nacional, regional e
internacional con amplio reconocimiento por los estudios en el campo de la
seguridad, la calidad e impacto de su gestin en la formacin integral de las y
los discentes, la creacin intelectual y la vinculacin social. Quienes asumen
el reto de consolidar cuerpos de seguridad ciudadana al servicio del pueblo
venezolano.

El programa nacional de formacin, se sustenta en un cmulo de


cualidades que fortalecen la visin profesional humanista, integradora,
participativa y flexible, comprometidos en el proceso de formacin
acadmica. Posee la principal fuerza de seguridad civil a nivel fedralo
nacional de Venezuela. Es una de las instituciones adscritas al Ministerio del
Poder Popular para Relaciones Interiores y Justicia. Se encarga de la
vigilancia, patrullaje policial y seguridad ciudadana en todo el territorio
nacional, cuenta con 18 servicios importantes que le dan vida a esta
institucin, comenz a operar el 20 de diciembre de 2009.

Por lo antes expuesto, el presente proyecto est enmarcado bajo la


lnea de investigacin gestin pblica en seguridad ciudadana y sistema de
justicia penal, puesto que se enfoca en la bsqueda plena de la seguridad
social, la justicia y la convivencia solidaria conocido como derechos de la
poblacin, concretndose en la creacin de polticas judiciales mediante la
gran misin a toda vida Venezuela, cuya finalidad es hacer frente al
fenmeno de la inseguridad presentado en la mayora de las comunidades
de este municipio. Por lo tanto se hizo partcipe de esta problemtica a todos
los rganos, instituciones u organizaciones que hacen vida en la sociedad,
como lo son los efectivos de seguridad quienes trabajan por garantizar un

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mayor nivel de seguridad. Siguiendo en este orden de ideas la justicia y
sistema penal, est relacionada al estudio del delito, buscando respuestas
sobre los factores asociados a la ocurrencia del hecho punible en cuanto a
las motivaciones del victimario, caractersticas y experiencias de las vctimas,
condiciones situacionales intervinientes, significacin del delito u otros
elementos que permitan aproximarse a la comprensin del fenmeno
delictual desde una perspectiva crtica. Asimismo, esta lnea se vincula a la
administracin de justicia ejercida desde el Estado.

En cuanto a la investigacin penal en el marco de la seguridad


ciudadana. El elemento bsico de esta lnea de investigacin, es producir
conocimiento cientfico para abordar y dar respuesta de manera
transdisciplinaria e interdisciplinaria a problemticas vinculadas a los
organismos del sector de seguridad ciudadana del Estado venezolano,
encargados de conocer y aplicar las herramientas necesarias para investigar
los delitos, con fundamento tcnico para recabar los elementos materiales
probatorios y evidencias fsicas que aporten pruebas cientficas y
sustentadas para el esclarecimiento del hecho punible, que permitan
disminuir la impunidad.

Asimismo, la ciencia policial y ciudadana. Es una lnea orientada


fundamentalmente al estudio de los cuerpos policiales, abordando desde una
perspectiva humanista su organizacin, funcionamiento y vnculos con la
comunidad. Todo ello, se hace desde una ptica respetuosa de los derechos
humanos, que resulta la piedra angular de un nuevo modelo policial que
pretende acabar con las viejas prcticas represivas de los rganos de
seguridad del Estado, ya que se concibe la seguridad ciudadana, desde una
visin integral preventiva que busca disminuir los ndices de violencia y el

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acercamiento para una convivencia y cooperacin armoniosa entre el
aparato de seguridad del Estado venezolano y la comunidad.

Finalmente, la relacin del proyecto socio integrador con el proyecto


nacional de formacin policial radica en que ambos se enfocan como factor
prioritario la formacin acadmico integral del profesional sustentado desde
una perspectiva en los valores de confiabilidad, transparencia, eficacia y
participacin, orientado hacia el respeto y los derechos humanos con un alto
nivel de compromiso y vinculacin con la comunidad, para garantizar la
resolucin de los problemas de seguridad que se presentan en nuestro pas.

En ese sentido, metodolgicamente, la investigacin se desarroll de tipo


cualitativo, con mtodo de sistematizacin de experiencias, dentro del
paradigma socio crtico, de nivel descriptiva, abordando el diseo de campo,
quedando estructurada en tres (3) momentos: El Momento I, en el cual se
presenta el Planteamiento de Problema, los Objetivos de Investigacin y
Justificacin de la misma.

Por su parte en el Momento II, referida a la Fundamentacin de la


Investigacin, expone los Antecedentes, Teoras, Resea Histrica,
Cartografa Social, Aspectos Tericos, Aspectos Legales, Categorizacin de
Actividades y Glosario de Trminos. En el Momento III, desarrolla la
Modalidad de la Investigacin, donde se explica en la Naturaleza y Tipo de
investigacin, Tcnicas e Instrumento de Investigacin, Sujetos Claves,
Diagnostico y Plan de Accin; y finalmente las Conclusiones,
Recomendaciones, las Referencias Bibliogrficas de las fuentes
documentales consultadas y los anexos que comprenden parte del desarrollo
del estudio

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MOMENTO I

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

La inseguridad forma parte de un problema social, lo cual tiene como


consecuencia la presencia de delitos como el robo entre otros. Es
importante resaltar que la familia es el ncleo o base primordial en toda
sociedad, ya que la principal educacin es recibida en el hogar y es
responsabilidad de los padres hacerla cumplir. En este sentido, los cuerpos
de seguridad tambin tienen un rol importante en nuestro pas, y el
compromiso de velar por la seguridad e integridad de todas y todos los
ciudadanos. Por otra parte, llevar a cabo y hacer cumplir la ejecucin de
polticas pblicas en materia de seguridad, siendo este uno de los aspectos
ms relevantes dentro de sus funciones.

Por lo antes expuesto, y tomando en cuenta el valor que tiene la


seguridad pblica para la colectividad del estado. Un grupo de estudiantes de
la Universidad Nacional Experimental de la Seguridad (unes),
especficamente del ambiente (N4). Tomamos la iniciativa, de abordar la
problemtica de inseguridad que hoy da presentan los habitantes de la
comunidad de la Urb. Villas de San Antonio ubicada en el sector, Buenos
Aires de Tinaquillo Estado Cojedes. Con la finalidad de profundizar tal
investigacin y dar posibles soluciones a la misma.

Cabe destacar que dicha Urb. Cuenta con organizaciones tales como:
un consejo comunal, comuna, ubch, clap e integrantes de la base de
misiones, su ubicacin geogrfica est situada por el norte Urb. Villa real, Sur
Urb. Los Nevados, Este terreno baldo, Oeste Av. vas las mercedes. As

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como tambin se encuentra cercana a importantes universidades como: la
Universidad Experimental de las Fuerzas Armadas (UNEFA), Universidad
Bolivariana de Venezuela (UBV), Universidad Nacional Experimental de la
seguridad (UNES) y la Fundacin Frente de Trabajadores de la Enseanza
Samuel Robinson, al igual que el IPASME, una subdelegacin del (CICPC-
HOMICIDIOS). La Urb; Villas de San Antonio tambin cuenta con un servicio
de vigilancia privada, quienes reciben su remuneracin mensual el cual es un
aporte econmico de la comunidad organizada que all habita.

Por tal razn se realiz un recorrido por la comunidad en compaa


del seor Jos Cardona, quien es miembro activo del consejo comunal y muy
amablemente nos atendi y describi la problemtica que all se presenta.
Siendo esta en primer lugar la inseguridad, puesto que los habitantes son
vctimas de constantes robos, afectando su integridad personal al igual que
los daos materiales, todo ello a consecuencia de diversos factores que
afectan directamente el bienestar y tranquilidad de la comunidad. Es
importante mencionar que algunas de las causas que contribuyen en dicha
problemtica es, la falta de alumbrado pblico, cercado perimetral, la falta de
patrullaje policial y de servicio de transporte pblico.

Sin embargo, el seor Jos Cardona tambin nos inform que otra de
las problemticas que presenta la comunidad, es la falta de servicio de agua
y aseo urbano. En la entrevista que se le realiz al seor Jos Cardona nos
inform que el consejo comunal ya haba emitido una carta a hidrocentro
para solicitar que este se aboque en la solucin de la problemtica del agua
que tanto aqueja a la comunidad, ellos afirman que recibieron como
respuesta, que la comunidad deba cancelar el monto del servicio de agua de
un ao, es decir estar al da con los pagos para as hidrocentro realizar los
trabajos pertinentes y prestar el servicio. Por otro lado, sugiri realizar una

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reunin en la comunidad con la presencia del consejo comunal y de
corpoelec para plantear el pronto mantenimiento de los postes y el
alumbrado pblico.

Cabe destacar que en nuestro pas se observa con preocupacin un


escenario donde la violencia se incrementa cada da y lo ms alarmante es
que se encuentra inmersa en la sociedad, lo cual se ve reflejado en la alta
tasa de mortalidad, a consecuencia de hechos violentos por el hampa comn
entre otros casos, pues se percibe una sociedad carente de valores y
principios, siendo estos la base fundamental en el desarrollo de todo ser
humano. Es por ello que resulta una medida o accin necesaria aprender a
construir y promover una cultura de paz, es decir el estado y sus instituciones
pblicas tienen el compromiso y el deber de facilitar todas las herramientas
necesarias para que los jvenes reciban una apropiada formacin, as como
tambin generar oportunidades que les permitan valorar y desarrollar sus
capacidades y cualidades.

Segn un documento preparado para la conferencia mundial de la


juventud, en Mxico, (2010). La nocin de cultura de paz aparece al Trmino
de la II Guerra Mundial con la creacin de la UNESCO. La Organizacin
naci para construir la paz en la mente de las personas mediante la
promocin del saber. Desde entonces, la cultura de paz ha sido reconocida
por las Naciones Unidas a travs de numerosas resoluciones y declaraciones
suscritas por los pases, dicho documento expone las acciones de la
UNESCO en cuanto a la educacin, juventud y desarrollo en los pases de
amrica latina, para as trabajar en funcin de evitar el ocio juvenil. En este
sentido, el concepto ha sido abordado desde identificar a la cultura de paz

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con la ausencia de violencia, hasta definiciones que se remiten al
cumplimiento de los derechos humanos.

Asimismo, la cultura de paz es entendida como un conjunto de


valores, actitudes, formas de vida y de comportamiento en las que
prevalecen el respeto y la tolerancia hacia los otros y la resolucin de
conflictos mediante el dilogo y la negociacin, en lugar de recurrir a medios
violentos. Todo ello contribuye en evitar comportamientos inadecuados en
los jvenes, (ocio juvenil). Por tal razn una cultura de paz para aprender a
vivir juntos es responsabilidad de todos, y la educacin es el principal
instrumento. Para ello es necesario desarrollar valores, actitudes y
habilidades socio-emocionales y ticas que sustenten una convivencia social
donde todas y todos participen, compartan y se desarrollen plenamente.

Por lo antes mencionado, surgen las siguientes interrogantes:

Qu caractersticas tendrn las estrategias como elementos claves,


que eviten la presencia de robos por parte de la delincuencia juvenil en la
comunidad, Urb. Villas de San Antonio de Tinaquillo Estado Cojedes?

Objetivos de la investigacin

Objetivo General:

Fomentar estrategias como elementos claves, que eviten la presencia


de robos por parte de la delincuencia juvenil en la comunidad, Urb. Villas de
San Antonio de Tinaquillo Estado Cojedes.

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Objetivos Especficos:

Diagnosticar las necesidades sociales en la comunidad Urb. Villas de


San Antonio de Tinaquillo Estado Cojedes.

Describir la problemtica detectada en la comunidad Urb. Villas de


San Antonio de Tinaquillo Estado Cojedes.

Disear estrategias como elementos claves, que eviten la presencia


de robos por parte de la delincuencia juvenil en la comunidad, Urb. Villas de
San Antonio de Tinaquillo Estado Cojedes

Justificacin

La preocupacin del estado venezolano por entender y elaborar polticas


pblicas de prevencin de la delincuencia juvenil ha cobrado gran relevancia
en la ltima dcada. Una de las variantes ms preocupantes del
comportamiento delictivo es aquel protagonizado por jvenes y menores de
edad, ya que puede acarrear consecuencias futuras negativas, tanto para
ellos como para su entorno. Cmo prevenir comportamientos delictivos ha
sido materia de gran debate, ya que los factores asociados son usualmente
complejos. La investigacin desarrollada comparte que el desarrollo del
comportamiento delictivo puede entenderse como producto del Inter juego de
numerosas variables sociales, familiares o individuales.

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La violencia y delincuencia son problemas que no tienen una expresin
nica, por el contrario, son situaciones complejas con mltiples causas,
diversos factores de riesgo, as como con diversas manifestaciones, lo que
implica que no es posible enfrentarlos slo controlando y sancionando el
delito; tambin es necesario prevenirlos, es decir, abordar las causas
sociales y los factores de riesgo que propician estas situaciones. Queda claro
que una poltica pblica integral conjunta ambas tareas.

Cabe destacar que la inseguridad, el crimen y la violencia son


elementos que se presentan como riesgo y amenaza frente a la seguridad
humana y que estn relacionados con el derecho y valor de prevalecer la
vida, cuidar la integridad personal, la creacin de un ambiente bajo una
convivencia sana en un estado pleno y seguro. Es preciso mencionar en
primer lugar que tanto el estado como los organismos competentes de la
seguridad, tienen el compromiso y deber de llevar a cabo las polticas
pblicas ms adecuadas y convenientes, al igual que fortalecer los
mecanismos necesarios en el plano de la seguridad y as contribuir en el
desarrollo de una mejor sociedad.

Por tal razn, la presente investigacin brinda aportes de inters y


beneficios para la comunidad de la Urb. Villas de San Antonio de Tinaquillo
Estado Cojedes, ya que se plantea llevar a cabo diversas estrategias
dirigidas a un sistema de seguridad y a su vez tramitar los canales regulares
para solventar la problemtica de inseguridad y servicios pblicos que tanto
aqueja a sus habitantes. Adems, como objetivo fundamental, es crear una
convivencia de armona, plena seguridad y tranquilidad en dicha comunidad
para el bienestar de todas y todos

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MOMENTO II

FUNDAMENTACIN DE LA INVESTIGACIN

Segn Balestrini, (2006). El marco terico contiene la ubicacin


contextual del problema en una determinada situacin histrica, social, sus
relaciones con los otros hechos o problemas, las vinculaciones de los
resultados para obtener con otros ya conseguidos; pero adems las
definiciones de nuevos conceptos (p.92).

Antecedentes de la Investigacin

Antecedente internacional

Segn Vilalta, (2012). En su documento de trabajo titulado, los


determinantes de la percepcin de la inseguridad frente al delito en Mxico,
dice que este estudio se propone y pone a prueba un modelo correlacionar
que combina diferentes determinantes tericos de la inseguridad y el miedo
al crimen. La prueba se realiza en Mxico y en dos mbitos espaciales
diferentes: el mbito nacional y el mbito del rea Metropolitana de la Ciudad
de Mxico. Las fuentes de informacin son la Encuesta Nacional de
Victimizacin y Percepcin sobre seguridad pblica, los hallazgos sugieren la
implementacin de acciones de mayor civilidad en los mbitos de la colonia
la localidad y el impulso de una relacin de mayor confianza con la polica
local para reducir significativamente la sensacin de inseguridad.

En este sentido se obtuvo la informacin a travs de la tcnica de la


encuesta y los hallazgos se realizaron en base a las acciones que fueron
tomadas por los casos de crmenes y miedo con la finalidad de reducir el
ndice delictivo. El presente trabajo se vincula con lo antes expuesto, ya que
se trata de tomar acciones conjuntamente con la sociedad civil y de

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seguridad para contrarrestar la problemtica de inseguridad que tanto afecta
en la actualidad a las sociedades.

Antecedentes Nacionales

Dentro de este captulo los antecedentes manifiestan los estudios


realizados con anterioridad. En este sentido, Tamayo y Tamayo (2002).
Expone, los antecedentes permiten hacer una sntesis conceptual de las
investigaciones o trabajos realizados con relacin al problema formulado con
el propsito de determinar el enfoque metodolgico de la misma
investigacin (p.98). Es decir, se presentar una serie de trabajos que
servirn de gran aporte para la realizacin de este trabajo.

Para Aez y Leonte, (2014). En su investigacin titulada, la poltica


criminal en Venezuela. Especial de referencia a la conflictividad social en
torno al delito y secuestro. Seala que la poltica criminal se concibe como
una seccin de la poltica pblica destinada a la planificacin, ejecucin y
control de lineamientos preventivos y represivos en la lucha de la
criminalidad. Esta investigacin de tipo documental-descriptiva resea como
en Venezuela, no se ha formulado una verdadera poltica criminal, por ello
las respuestas al fenmeno criminal han estado carentes de coherencia y
han consistido en respuestas espasmdicas frente a determinados sucesos y
la poltica antisecuestro no escapa a esta realidad. No existe una poltica ni
estrategia clara y a largo plazo respecto del secuestro, no se conoce la
magnitud del sistema de informacin nacional y la falta de coordinacin.

Es decir, la poltica criminal se relaciona con las polticas pblicas y es


all donde se da la accin de planificar, ejecutar y controlar los lineamientos
de prevencin en la lucha por la criminalidad. La vinculacin de esta
investigacin con la presente, es que seala los lineamientos de seguridad

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preventiva y de represin que se debe aplicar en todo cuerpo de seguridad,
tambin hace referencia al desconocimiento del sistema de informacin
nacional y falta de coordinacin en cuanto a los sucesos y criminalidad, todo
ello forma parte de alto ndice de inseguridad.

Gabaldon, (2013). Expone La seguridad ciudadana, en el mbito de


los rganos del estado y de las polticas que deben proponer a defender los
derechos y la convivencia pacfica, tiene estrecha relacin con las conductas
humanas lesivas de derecho e inters de cooperacin social de mayor
gravedad, esto es las infracciones penales. De aqu la relevancia de los
diagnsticos y propuestas sobre las tendencias delictivas en materia de
polticas estatales para la seguridad ciudadana. Por lo antes mencionado
establece que el estado debe proponer la defensa de los derechos al igual
que las polticas relacionadas con la convivencia armnica y pacfica.

Se vincula con la presente investigacin, ya que se trata de la defensa


y seguridad de los derechos humanos, as como tambin la importancia que
tiene un diagnstico y la propuesta para la realizacin de un trabajo de
investigacin.

Referentes Tericos

Teora Filosfica

La filosofa crtica de Kant intenta dar respuesta a tres preguntas:


Qu puedo conocer?, Qu debera hacer? y Qu puedo esperar? Esta
famosa obra filosfica, la primera Crtica o la Crtica de la Razn Pura le
tom doce aos a Kant. La Crtica de la Razn Pura dar respuesta a la
primera pregunta, aunque, como seala Kuehn, el inters de Kant no se
diriga tanto a la cuestin general de lo que podemos conocer, sino ms bien
sobre lo que puede ser conocido con absoluta certeza. El filsofo se

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pregunta qu podemos conocer a priori y con independencia de toda
experiencia. En ese sentido, el grueso de la crtica muestra que la metafsica
tradicional se basa en un error fundamental y consiste en realizar
afirmaciones sobre el mundo con independencia de la experiencia, y tales
afirmaciones, de acuerdo a Kant, no tienen fundamento.

Como complemento, Kant se pregunta sobre la posibilidad de los juicios


sintticos a priori, que son las afirmaciones de la metafsica tradicional. Pero
digamos una vez ms que para Kant es imposible conocer a priori ninguna
cosa sobre el mundo tal como es independiente del mundo. Como ya lo
haba sostenido en su disertacin inaugural que todo conocimiento tiene un
componente a priori y las afirmaciones sintticas a priori no tratan sobre la
realidad en s, sino que cmo la experimentamos nosotros el filsofo explica
la diferencia entre los juicios analticos y sintticos. Est de acuerdo con los
empiristas ingleses en cuanto a que nuestro conocimiento comienza con la
experiencia, que ningn conocimiento precede en nosotros a la experiencia y
todo conocimiento comienza con ella. Pero Kant precisa:

Mas bien todo nuestro conocimiento comienza con la experiencia, no


por eso originase todo en la experiencia...podra ser que nuestro
conocimiento de experiencia fuera compuesto de lo que recibimos por
medio de impresiones y de lo que nuestra propia facultad de conocer
(con ocasin tan solo de las impresiones sensibles) proporciona por s
misma, sin que distingamos este aadido de aquella materia
fundamental hasta que un largo ejercicio nos ha hecho atento a ello y
hbiles en separar ambas cosas (p.28).
En lo que se refiere Kant procede a distinguir entre aquel conocimiento
que es independiente de la experiencia y el conocimiento que tiene su base
en la experiencia. La cuestin clave es preguntarse sobre qu tipo de juicios
se fundamenta la ciencia. El conocimiento cientfico consta
fundamentalmente de proposiciones o juicios universales y necesarios que
adems incrementan nuestro entendimiento

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Teora Psicolgica

Teora socio cultural de Vygotski

Esta teora fue desarrollada por Vygotski (1995), quien centra sus
estudios en los Procesos Psicolgicos Superiores del ser humano que se
originan en la vida social, es decir, en la participacin de sujeto en las
actividades compartidas con otros. Por lo tanto, esta teora propone analizar
el desarrollo de los procesos psicolgicos superiores a partir de la
internalizacin de prcticas sociales especficas. Dado que este proceso es
mucho ms complejo toda vez que el desarrollo parece involucrar cambios
en la estructura y funcin de los procesos que se transforman.

Segn, Vygostki (ob.cit), llama internalizacin a la reconstruccin interna


de una operacin externa. Este proceso de internalizacin supone una
serie de transformaciones a saber:

a) Una operacin inicialmente representa una actividad externa se


reconstruye y comienza a suceder internamente, b) Un proceso
interpersonal queda transformado en otro intrapersonal. En el
desarrollo cultural del nio toda funcin aparece dos veces: la
primera a nivel social (interpsicolgica) y luego en el interior del
propio nio (intrapsicolgica) y c) La transformacin de un proceso
interpersonal en un proceso intrapersonal es el resultado de una
prolongada serie de sucesos evolutivos. El proceso, aun siendo
transformado, contina existiendo y cambia como una forma
externa de actividad durante cierto tiempo antes de internalizarse
definitivamente (p.97).

Con base a lo citado anteriormente, la internalizacin de las formas


culturales de conducta implica la reconstruccin de la actividad psicolgica
en base a las operaciones con signos. Por ello, los procesos psicolgicos
dejan de existir, se incorporan al sistema de conducta y se desarrollan y
reconstruyen culturalmente para formar una nueva entidad psicolgica. A

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partir de este proceso, la nia y el nio en la medida que se interrelacionan
con el medio socio-cultural se van apropiando de las pautas de
comportamiento establecidas por la sociedad, principalmente en la familia.
Luego la escuela sirve de modeladora de estos patrones de conducta a
travs del proceso de la mediacin por parte del docente.

Por consiguiente, para abordar pedaggicamente a la comunidad


Sector Araguaney, con especial nfasis a los adolescentes residentes en la
misma, debe existir una interaccin entre los discentes investigadores y
voceros y voceras de la comunidad contexto de estudio para escoger las
estrategias ms apropiadas para atenderlos integralmente de acuerdo a sus
caractersticas particulares, sin discriminacin de ningn tipo, apoyados en
los principio de esta teora, en la cual se puede influir en comportamiento
mediante el proceso de mediacin entre todos los actores involucrados en la
accin investigativa, donde la labor de integracin es fundamental para
armonizar el abordaje de prevencin de inseguridad y violencia en el sector
araguaney

De igual modo, Vygotski (ob.cit), plantea en esta teora que cuando el


individuo nace, tiene solamente funciones mentales inferiores, y que estos
procesos superiores todava no estn desarrollados. Es a travs de la
interaccin con los dems se va aprendiendo, y en esta medida se va
desarrollando dichas funciones mentales superiores. Y el aprendizaje
depende de las herramientas psicolgicas que se tienen y a su vez, las
herramientas psicolgicas dependen de la cultura. En tal sentido, los
pensamientos, experiencias, intenciones y acciones estn culturalmente
mediados. Puesto que, la cultura proporciona las orientaciones que
estructuran el comportamiento de los individuos, lo que los seres humanos
perciben como deseable o no deseable depende del ambiente, de la cultura,
de la sociedad de la cual forman parte.

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Este proceso es lo que Vygotski (1998), denomina, mediacin, la cual
es el hecho central de su psicologa, debido a que el ser humano, en cuanto
sujeto que conoce, no tiene acceso directo a los objetos; el acceso es
mediado a travs de las herramientas psicolgicas, de que dispone, y el
conocimiento se adquiere, se construye, a travs de la interaccin con los
dems mediada por la cultura, desarrollada histrica y socialmente. De
acuerdo a estas premisas, los procesos psicolgicos superiores se
caracterizan porque estn constituidos en la vida social y son especficos de
los seres humanos. Adems, regulan la accin en funcin de un control
voluntario, superando su dependencia y control por parte del entorno. Dicha
regulacin est constituida conscientemente y utiliza durante su
organizacin, formas de mediacin.

A su vez, la constitucin de estos procesos requiere la existencia de


mecanismos y procesos psicolgicos que permitan el dominio progresivo de
los instrumentos culturales y la regulacin del propio comportamiento, siendo
el lenguaje un instrumento central de mediacin para la interiorizacin de los
procesos psicolgicos. Asimismo, considera el lenguaje como una
herramienta fsica que puede cumplir funciones diferentes, en principio una
funcin comunicativa y, luego otra referida a la regulacin del propio
comportamiento. El lenguaje sirve como instrumento para producir efectos
sobre el entorno social.

En este orden de ideas, Vygotski (ob.cit), explica que la zona del


desarrollo prximo (ZDP) consiste en la distancia entre el nivel real de
desarrollo determinado por la capacidad de resolver independientemente el
problema y el nivel de desarrollo potencial determinado a travs de la
resolucin de un problema bajo la gua de un adulto o en colaboracin con
otro compaero ms capaz (p.112).

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En este sentido, Vygotski (ob.cit), sostiene que en el concepto de la zona
de desarrollo prximo, est la idea bsica segn la cual lo que un nio puede
hacer inicialmente ayudado por un adulto, lo puede hacer luego
independientemente, mientras que a la zona de desarrollo potencial, no se
llega mediante la prctica de ejercicios mecnicos, aislados, sino que el
aprendizaje se logra a travs de ejemplos, del uso relevantes del lenguaje y
con la creacin de contextos sociales en los cuales el nio de manera activa
pueda aprender a usar el lenguaje, de modo tal que encuentre sentido al
significado de las actividades pedaggicas en las que participa.

Teora Social.

Teora del aprendizaje social de Bandura Las teoras del aprendizaje


explican la conducta delictiva como un comportamiento aprendido, ya sea
basndose en el condicionamiento clsico, el operante o el aprendizaje
observacional. El aprendizaje observacional supera, en general, las
limitaciones impuestas por el condicionamiento clsico y el operante; que,
aunque podan explicar la gnesis y el mantenimiento de algunas conductas
delictivas, presentan notables dificultades para explicar la totalidad de dichas
conductas (la aparicin de respuestas que no existen previamente en el
repertorio conductual de los sujetos).

La teora del aprendizaje social Bandura (1969), parte de que el sujeto


puede aprender nuevas conductas mediante la observacin de modelos, ya
sean reales o simblicos; representando una va rpida y efectiva en la
adquisicin de las mltiples y complejas conductas que el ser humano es
capaz de exhibir. El modelado jugara un papel importante en el aprendizaje
y ejecucin de las conductas delictivas. Consecuentemente, los nios y
adolescentes aprenderan primordialmente aquello que observan en sus

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padres, maestros, compaeros, personajes de la televisin o cualquier otro
modelo significativo.

Para Bandura (1969), son tres las fuentes importantes de aprendizaje


de la conducta agresiva: a) la influencia familiar, que sera la principal fuente
de aprendizaje de la agresin, modelndola y reforzndola; b) las influencias
subculturales, que son los determinantes provenientes del lugar donde reside
una persona, as como los contactos que tiene con la propia subcultura y, c)
el modelado simblico, que hara referencia al aprendizaje por observacin
de modelos reales y/o de imgenes, palabras y acciones agresivas y
amorales a travs de los medios de comunicacin social. En tal sentido, es lo
que se pretende erradicar atanco el mal desde la races pretendiendo y
creyendo que es en la familia que surgen estas acciones al dejar
desatendidos a los jvenes.

Bases Tericas

Segn Balestrini, (2006). El marco terico contiene la ubicacin


contextual del problema en una determinada situacin histrica, social, sus
relaciones con los otros hechos o problemas, las vinculaciones de los
resultados para obtener con otros ya conseguidos; pero adems las
definiciones de nuevos conceptos (p.92).

La poltica criminal, como se conoce hoy, tiene sus orgenes a finales


del siglo XIX (1803) con el alemn Fran Von Liszt quien la defini como "el
conjunto sistemtico de principios, con arreglo a los cuales deben organizar
el Estado y la sociedad la lucha contra el crimen".Por su parte, Gabaldn,
(2013). Entiende por poltica criminal todas las actividades dirigidas o
coordinadas por el Estado para identificar la problemtica delictiva y para
adoptar medidas tendentes a minimizar los efectos de la criminalidad. En

20
otras palabras, se trata de la formulacin de polticas pblicas para el control
de la criminalidad por parte del Estado.

Partiendo de esta idea, planear el sistema de justicia penal, no supone


nicamente un marco normativo en funcin de cifras, tiene que ver adems
con calidad de vida, se apoya en la educacin, la salud, la nutricin, el
trabajo, la vivienda, el salario, la recreacin, entre otros, es muchos ms que
la polica, los tribunales y las crceles; se trata de investigar, juzgar y
sancionar, pero tambin de desarrollar al pueblo. En este sentido, la poltica
criminal debe ser considerada como una seccin de la poltica social del
Estado.

Por ello, el enfrentamiento de los ndices de criminalidad, se asume


como una poltica integral, que comprende, por una parte, la reduccin de las
desigualdades sociales, el incremento del nivel de empleo y la atencin a los
grupos sociales relativamente pobres y, por la otra, una poltica especfica
para la prevencin y combate de la criminalidad y la violencia.

La Poltica Criminal durante la ltima dcada de Perodo


Democrtico (1999 2009):

Los cambios jurdicos en el rea comienzan a generarse en el ao


1998, cuando en el marco de un proceso latinoamericano de reformas en los
sistemas judiciales, se aprueba un Cdigo Orgnico Procesal Penal (COPP)
cuyos principios ajustados a un nuevo modelo acusatorio y de humanizacin
de la justicia sern fortalecidos con la promulgacin de la CRBV en el ao
siguiente,en el cual Venezuela se proclam como "Estado Democrtico
Social de Derecho y de Justicia, propugnando como valores de su
ordenamiento jurdico entre otros.

21
La preeminencia de los derechos humanos y como fin esencial "la
defensa y desarrollo de la persona y el respecto a su dignidadla promocin
de la prosperidad y bienestar del pueblo y la garanta del cumplimiento de los
principios, derechos y deberes consagrados en la Constitucin". Luego de
producida la reforma constitucional a travs del proceso constituyente, se
formularon las "Lneas Generales del Plan Nacional de Desarrollo Econmico
y Social de la Nacin 2001-2007", primer plan de la nueva era constitucional
bolivariana, dirigido a profundizar los cambios estructurales hacia la
construccin de la nueva Repblica, operando a travs de cinco equilibrios el
econmico, social, poltico, territorial e internacional.

No obstante, se cumpliran en dos etapas: la denominada dcada de


Plata (2001-2010) como perodo de transicin o fase previa a la Dcada de
Oro (2011-2020) etapa de consolidacin de la revolucin bolivariana. En este
sentido, el equilibrio social sera el eje encargado de alcanzar la justicia
social, respondiendo a las necesidades sociales equitativamente como nuevo
orden y base material de la sociedad venezolana, para lo cual se propone
"profundizar el desarrollo humano mediante la ampliacin de las opciones de
las personas, el ofrecimiento de mayores y mejores oportunidades efectivas
de educacin, salud, empleo, de ingresos, de organizacin social y de
seguridad ciudadana".

La Violencia, el Crimen y la inseguridad

La inseguridad, el crimen y la violencia son categoras analticas


diferentes, pero que se pueden intersectar. La idea de seguridad ciudadana
proviene del concepto seguridad humana, y se asocia con la proteccin de
la vida, la integridad y el patrimonio de las personas frente los riesgos y
amenazas. De manera general, se asocia tambin a la idea de la convivencia

22
pacfica y responde a una narrativa sobre un estado de seguridad. La
seguridad responde directamente a la proteccin frente diversas amenazas
(la probabilidad de acciones que producen dao) y diversos riesgos
(vulnerabilidades frente a las amenazas), los que se transforman temporal y
espacialmente. El trmino ciudadano muestra que se entiende a un sujeto
con derechos como el destinatario de esta seguridad.

En este orden de ideas, la lnea narrativa de un estado de seguridad


se asocia a la satisfaccin plena de derechos de los ciudadanos, a travs de
la proteccin frente a las amenazas y riesgos que puedan vulnerar su
integridad humana y la convivencia pacfica. Las amenazas y los riesgos a la
seguridad ciudadana son aquellos fenmenos que de manera latente,
objetiva o subjetiva, generan la posibilidad de vulnerar la integridad de los
sujetos y la convivencia pacfica, orlo tanto no todos los riesgos y amenazas
implican un mismo orden de fenmenos.
En ciertos contextos las amenazas provienen, por ejemplo, del
terrorismo o de la violencia paramilitar. Es decir, las amenazas se concentran
en las acciones del crimen organizado y la delincuencia comn. En
ocasiones devienen de la desorganizacin. Tambin pueden ser producto de
un desastre natural o de la escasez consecuencia de una crisis econmica,
todo ello son factores que contribuyen en los riesgos y amenaza para la
seguridad ciudadana, Es importante resaltar que se debe tomar las medidas
necesarias y trabajar en funcin del desarrollo productivo y crecimiento
econmico, para as brindar a la poblacin y en especial a las jvenes
oportunidades de superacin que generen bienestar y una mejor calidad de
vida.

23
Resea Histrica de la Comunidad

Fu fundada en 1988, por el seor Freddy Rengifo Galaviz, quien era


vicepresidente de la sociedad mercantil. El 16 de Marzo del 2001 el seor
Freddy Rengifo vende el terreno a la empresa constructora cosapic.a, con
una superficie de 173.284.84 mts 2, el precio convenio fue para la venta de
tres millones doscientos noventa y cuatro mil doscientos veinte bolvares
fuertes (3.294.220),arazn de diez bolvares fuerte con noventa cntimos
por metros a l cuadrado. En octubre del 2007 el Presidente de la constructora
Jos Alberto Sandia Molina, decide realizar sus proyectos de viviendas por
terrazas. Terraza II consta de 32 casas, terraza 3 con 44, terraza 4 con 36
casas, terraza 5 con 32 casa y terraza 6 con 36 casas de las cuales
solamente 3 casas estn habitadas las dems estn en construccin.

Cabe destacar que para el ao 2010 comienzan a llegar los primeros


habitantes en la urbanizacin villas de san Antonio que fueron los siguientes:
Familia Herrera, Mndez, Vilera Lpez, y Fernndez nacidos y criados en el
municipio Falcn. El 17 de enero del 2013 PDVSA, junto con la gran misin
vivienda Venezuela, hace la compra de 96 viviendas para ser entregadas de
bajos recursos, que no contaban con una vivienda digna. Actualmente cuenta
con una poblacin de 630 habitantes, mediante el censo realizado el 18-11-
2014. Su localizacin geogrfica es: Norte Urb. Villa real, Sur Urb. Los
Nevados, Este terrenos baldos, Oeste Av. vas las mercedes.

En el contexto ambiental esta urbanizacin se caracteriza por tener un


ambiente fresco, agradable con escasa vegetacin, cuenta con algunos
servicios bsicos como lo son la luz, el aseo, cloacas y aguas blancas,
actualmente se cuenta con un pozo de aguas blancas, pero se encuentra en
reparacin. En el aspecto cultural, la Urb.Villas de san Antonio se caracteriza
portener variedad en cultura ya que en la mencionada Urb. Existen personas

24
de diversas nacionalidades tales como: colombianos, venezolanos, chilenos.
El 70% de estos habitantes son catlicos, 15% cristianos evanglicos, 15%
testigos. Algunos de ellos celebran fechas religiosas da del padre, madres,
nios, y navidad.

En el aspecto sociopoltico el 90% de sus habitantes son


simpatizantes del gobierno bolivariano de la Repblica Bolivariana de
Venezuela. El 50% de estos habitantes son voceros del consejo comunal
URB villas de san Antonio... En el aspecto econmico: el 50% de los
habitantes se dedican al comercio y a la mano obrera calificada, el 25%
realiza trabajo formal, y el otro 25% realizan trabajos informa, cabe destacar
que la comunidad cuenta con 5 bodegas y algunos vendedores de comidas
rpidas que realizan en sus hogares.

En el aspecto Socio pedaggico, se puede decir que la comunidad


cuenta en sus alrededores con la Aldea Universitaria 4 de febrero, aunque
carece de centros educativos, la mayora de los estudiantes tienen que
trasladarse a otros sectores como Buenos aires, el centro de Tinaquillo y la
candelaria para cursar sus estudios de Educacin bsica y media
diversificada. Es importante destacar que dentro de la comunidad se cuenta
con profesionales tales como: Doctores, Abogados Enfermeros,
Administradores, Policas, Guardias Nacionales, funcionarios de Sebin,
Peluqueros, Costureras, Obreras, Reservistas, Orientadores, Profesores;
Licenciados en Educacin, cocineras entre otros.

La urbanizacin cuenta con un consejo Urb. Villas de San Antonio, el


cual fue creado el 22 de febrero del 2014 cuenta con 71 voceros y voceras
distribuidos en los 19 comits como lo son : cultura, finanza, contralora, gas,
proteccin del nio, ambiente, juventud, discapacidad, tecnologa, agua,
vivienda, electoral salud y alimentacin.

25
Cartografa Social de la Comunidad:

Es un mtodo de produccin de mapas sociales colectivo, horizontal y


participativo. Esta particularidad, que a primera vista parece responder a la
moda actual en los mtodos de intervencin e investigacin, rescata los
modos ms antiguos de construccin y produccin de mapas: el colectivo.
Segn Habegger, S. y Mancila. I. (2006), entendemos por cartografa social
como la ciencia que estudia los procedimientos en obtencin de datos sobre
el trazado del territorio, para su posterior representacin tcnica y artstica, y
los mapas, como uno de los sistemas predominantes en la comunicacin de
sta.

La Cartografa Social es una herramienta de planificacin y


transformacin social, fundamentada en los principios metodolgicos de la
Investigacin-accin-participativa. Es una estrategia que involucra la
participacin activa de los miembros de una comunidad, por lo que implica la
construccin colectiva del conocimiento para dar cuenta y razn de la
subjetividad del espacio vital; lo que permite entender la sociedad civil en su
espacio, su territorio.

A partir de representaciones grficas como dibujos, fotos y mapas; la


Cartografa Social permite un acercamiento de la comunidad a su espacio
geogrfico, socio-econmico, histrico-cultural; basndose siempre en la
representacin social (imagen colectiva) que tienen los miembros de una
comunidad de su territorio, y lo que es ms importante, permite devolver los
resultados de la investigacin a la misma comunidad, con el fin de resolver
conflictos y comprender mejor su propia realidad social.

Sin embargo, generalmente una cartografa social involucra otras


tcnicas cualitativas-interpretativas como entrevistas (abiertas y cerradas),

26
grupos de discusin, grupos focales, grupos reflexivos, derivas (recorridos
por el territorio) y encuestas de percepcin entre otras herramientas
metodolgicas; todo esto con el fin de co-construir un diagnostico colectivo
sobre los problemas, potencialidades, recursos y oportunidades de un grupo
social en relacin con su territorio. Adems de los instrumentos tcnicos
anteriormente mencionados, la Cartografa Social utiliza instrumentos
vivenciales que pueden ser: talleres, trabajo en equipo, recorridos de campo,
juegos, narracin de experiencias cotidianas, plenarias, creacin simblica y
material visual.

27
Cartografa Social de la Comunidad

Grfico N 1

Zona abandonada y
Boscosa

Entrada a la urb:

Villas de San
Antonio

Zona en
construccion

Zona
abandonada y
Boscosa

28
CUADRO 1 ANLISIS DE LOS NODOS PROBLEMTICOS

Nodos Determinante Condicionante Riesgo Lnea de


Problemticos Investigacin
Robos Falta de Altos costos de Atracos Gestin de
constantes seguridad la empresa de continuos riesgos
vigilancia
Falta de Daos en las Falta de Daos a los Investigacin
alumbrado celdas inversin bienes, hurtos penal en el
publico fotosintticas marco de la
seguridad
ciudadana
Falta de Escasez de Atraso en la Crecimiento de Ciencia policial
patrullaje funcionarios organizacin y la inseguridad y ciudadana
policial activacin de ciudadana
las misiones
Falta de Falta de Altos costos de Inseguridad, Gestin de
cercado compromiso de los materiales Delincuencia riesgos
perimetral los habitantes
Fuentes: Acosta, Monzn y Ramos (2017)

29
CUADRO 2. JERARQUIZACIN DE PROBLEMAS

Nodos Problemticos Comunidad Investigador

Robos constantes 5 5

Falta de alumbrado 3 4

Falta de patrullaje policial 3 5

Falta de cercado 2 3
perimetral

Fuentes: Acosta, Monzn y Ramos (2017)

Diagrama Espina de Pescado

El diagrama de causa-efecto tambin llamado diagrama de Espina de


Pescado, es una forma de organizar y representar las diferentes causas de
un problema. Este diagrama ayuda a graficar las causas del problema que se
estudia y analizarlas. Es llamado Espina de Pescado por la forma en que se
van colocando cada una de las causas o razones que originan un problema,
tiene la ventaja que permite visualizar de una manera muy rpida y clara, la
relacin que tiene cada una de las causas con las dems razones que
inciden en el origen del problema. En algunas oportunidades son causas
independientes y en otras, existe una ntima relacin entre ellas, las que
pueden estar actuando en cadena.

30
Grficamente est constituida por un eje central horizontal que es
conocida como espina central. Posee varias flechas inclinadas que se
extienden hasta el eje central, en direccin de la boca del pez donde se haya
colocado el problema analizado. Cada espina contiene y representa un grupo
de causas que inciden en la existencia del problema. El diagrama causa-
efecto o Espina de Pescado busca las races del problema, va de las causas
principales a causas ms profundas para facilitar la identificacin de
soluciones, que en este caso pueden conducir a un plan de trabajo de lo que
puede ser un proyecto de formacin donde compartamos saberes y prcticas
con las comunidades.

31
Grfico N 2 Espina de Pescado

Falta de alumbrado Robos constantes


pblico

Daos en las Falta de


celdas seguridad
fotosintticas

Falta de Altos costos de


inversin la empresa de
vigilancia Inseguridad
en la zona,
villa de San
Antonio.
Falta de
Escasez de
compromiso de
funcionarios
los habitantes

Altos costos Atraso en la


de los organizacin y
materiales activacin de misiones

Falta de cercado Falta de patrullaje


perimetral policial

Fuentes: Acosta, Monzn y Ramos (2017)

32
Marco Legal

Son los argumentos legales de la investigacin. Segn Villafranca


(2002). Las Bases legales no son ms que las leyes que sustentan de forma
legal el desarrollo del proyecto (P.25). Es por ello que la presente
investigacin se sustentara en: La Constitucin de la Repblica Bolivariana
de Venezuela (1999), Ley Orgnica de los Consejos Comunales (2010), Ley
de Hurto y Robos de Vehculos (2014), Cdigo Penal (2005).

Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (1999). De los


rganos de Seguridad Ciudadana:

Artculo 332. El Ejecutivo Nacional, para mantener y restablecer el


orden pblico, proteger a los ciudadanos y ciudadanas, hogares y familias,
apoyar las decisiones de las autoridades competentes y asegurar el pacifico
disfrute de las garantas y derechos constitucionales, de conformidad con la
ley, organizara.

1. Un cuerpo uniformado de polica nacional.

2. Un cuerpo de investigaciones cientficas, penales y criminalsticas.

3. Un cuerpo de bomberos, bomberas y administracin de


emergencias de carcter civil.

4. Una organizacin de proteccin civil y administracin de desastres.

Los rganos de seguridad ciudadana son de carcter civil y respetaran


la dignidad y los derechos humanos, sin discriminacin alguna. La funcin de
los rganos de seguridad ciudadana constituye una competencia concurrente
con los Estados y Municipios en los trminos establecidos en esta
Constitucin y en la ley.

33
Ley Orgnica de los Consejos Comunales (2010).

Artculo 2. Los consejos comunales, en el marco constitucional de la


democracia participativa y protagnica, son instancias de participacin,
articulacin e integracin entre los ciudadanos, ciudadanas y las diversas
organizaciones comunitarias, movimientos sociales y populares, que
permiten al pueblo organizado ejercer el gobierno comunitario y la gestin
directa de las polticas pblicas y proyectos orientados a responder a las
necesidades, potencialidades y aspiraciones de las comunidades, en la
construccin del nuevo modelo de sociedad socialista de igualdad, equidad y
justicia social.

Ley Sobre el Hurto y Robo de Vehculos (2014).

Artculo 1. La presente resolucin tiene como objeto regir la conducta


tica de los funcionarios o trabajadores civiles o militares que cumplan
funciones policiales en el mbito nacional, estatal, municipal y ratificar el
compromiso de sujecin y obediencia a la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela, leyes nacionales e instrumentos internacionales
sobre proteccin a los derechos humanos.

Artculo 8. La conducta de los funcionarios civiles o militares que


cumplan funciones policiales estar ajustada a los principiaos establecidos
en esta Resolucin, tomndose como referencia valorativa vlida para la
evaluacin que se haga del servicio prestado por stos.

Cdigo Penal (2005).

Artculo 3. Todo el que cometa un delito o una falta en el espacio de


la Repblica, ser penado con arreglo a la ley venezolana.

34
Toda esta fundamentacin es parte de las leyes que rigen el sistema de
seguridad en nuestro pas, es por ello que las leyes antes mencionadas
determinan alguna de los deberes y derechos que tenemos los venezolanos
en cuanto a materia de seguridad. De all la importancia, de que todo
funcionario pblico este bien preparado para llevar con eficiencia y eficacia
todo lo concerniente a los derechos y seguridad que debe regir en la nacin.

Categorizacin

La categorizacin se relaciona con la problemtica expuesta y su


objeto de estudio. En este caso se plante, en primer lugar, profundizar una
investigacin en la comunidad Urb Villas de San Antonio de Tinaquillo
Estado Cojedes. Para abordar la problemtica de inseguridad y falta de
servicios pblicos que afecta la convivencia en dicha comunidad. En este
sentido ser el objeto de estudio aunado con sus habitantes, quienes sern
elementos claves en la suministracin de importante informacin y
correspondiente a la problemtica directamente.

35
Categorizacin de Actividades

Cuadro N. 3

Objetivo General: Fomentar estrategias como elementos claves, que eviten la presencia de robos por parte de la delincuencia
juvenil en la comunidad, Urb. Villas de San Antonio de Tinaquillo Estado Cojedes
Categorizacin Teora Filosfica Teora Social Teora Psicolgica Actividad Estrategias PNF

Estrategias Kant no se El sujeto puede El ser humano, en Realizar Funcin Policial


diriga tanto a la aprender nuevas cuanto sujeto que reuniones
cuestin general conductas conoce, no tiene conversar con los Polica Comunal
de lo que mediante la acceso directo a los jvenes organizar Patrullaje y Servicio
observacin de objetos; el acceso actividades Policial
podemos
modelos, ya sean es mediado a deportivas y
conocer, sino reales o travs de las educativa Educacin Fsica,
Robo ms bien sobre simblicos; herramientas Deporte y Recreacin
lo que puede representando la psicolgicas, de
ser conocido adquisicin de las que
con absoluta mltiples y dispone, y el
certeza complejas conocimiento se
conductas que el adquiere, se
(Kant, 2008) ser humano es construye, a travs
capaz de exhibir dela interaccin
Delincuencia (Bandura, 1969) con
Juvenil los dems mediada
por la cultura,
desarrollada
histrica y
socialmente.
(Vygotsky, 1995)
Fuentes: Acosta, Monzn y Ramos (2017)

36
Glosario de trminos

La definicin de trminos, consiste en recaudar toda la informacin


bsica relacionada con la estructura terica de la investigacin, la cual va
permitir el sentido y orientacin de la misma.

Para Balestrini (2006), todo proyecto de investigacin. Debe contener


dentro del Marco Terico, una seccin especialmente dedicada a la
definicin de los elementos bsicos que conforman las estructuras
tericas de la misma, que permiten orientar el sentido de la
investigacin: Los conceptos a fin de organizar, sistematizar los datos y
percibir las relaciones entre los fenmenos estudiados, se deben definir
los conceptos (P.107)

mbito Geogrfico: Es el territorio que ocupan los habitantes de la


comunidad, cuyos lmites geogrficos se establecen o ratifican en Asamblea
de Ciudadano y Ciudadanas, de acuerdo con sus particularidades y
considerando la base poblacional de la comunidad. Chvez (2010)

Base Poblacional de la comunidad: Es el nmero de habitantes dentro


del mbito geogrfico que integra una comunidad. Se tendr como referencia
para constituir el consejo comunal: En el mbito urbano entre ciento
cincuenta y cuatrocientas familias; en el mbito rural a partir de veinte
familias y para las comunidades indgenas a partir de diez familias,
manteniendo la indivisibilidad de la comunidad y garantizando el ejercicio del
gobierno comunitario y la democracia protagnica. Chvez (2010)

Comunidad: Ncleo espacial bsico constituido por personas y familias


que habitan en un mbito determinado. Chvez (2010).

37
Estrategia: Una estrategia es un plan que especifica una serie de pasos
o conceptos que tienen como fin la consecucin de un determinado objetivo.
Prez (2015)

Gestin: Son las acciones que exigen el cumplimiento de los objetivos y


metas, aprobados por la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas, de cada
una de las unidades de trabajo que integran en el consejo comunal. Chvez
(2010).

Hurto: El delito de hurto consiste en el apoderamiento ilegitimo de una


cosa o mueble, ajena en todo o en parte, realizado sin fuerza en las cosas, ni
violencia o intimidacin en las personas. Esta definicin del hurto se
construye oponindola a las del robo y de extorcin. El hurto requiere
siempre apoderamiento sin usar de forma o de modos especiales como la
fuerza sobre las cosas o la violencia fsica en las personas.

Inseguridad: Es la falta de seguridad, la cual modifica los patrones de


conducta de forma negativa en los individuos y la sociedad en general.
Mrquez (2008).

Integridad personal: Se traduce como honradez, honestidad, respeto


por los dems, correccin, responsabilidad, control emocional respeto por s
mismo, puntualidad, lealtad, pulcritud, disciplina, congruencia y firmeza en
sus acciones. En lnea general es alguien en quien se puede confiar.
Integridad es retomar el camino de nuestra verdad, hacer lo correcto por las
razones y el modo correcto. Se relaciona al derecho de no ser objeto de
vulneraciones en la persona fsica, como lesiones, tortura o muerte.

Organizaciones Comunitaria: Son las organizaciones que existen o


que pueden existir en el seno d leas comunidades y agrupan un conjunto de

38
personas con base a objetivos e intereses comunes, para desarrollar
actividades propias en el rea que les ocupa. Chvez (2010).

Robo: Es un delito contra el patrimonio consistente en el apoderamiento


de bienes ajenos, con intencin de lucrarse, empleando para ello fuerza en
las cosas o bien violencia e intimidacin en las personas.

Seguridad: Confianza, situacin de lo que est ha cubierto de amenaza o


riesgo. Diccionario Larousse (2011).

Seguridad Social: Conjunto de leyes y de los organismos que las aplican


que tiene por objeto proteger a la sociedad contra determinados riesgos.
Diccionario Larousse (2011).

39
MOMENTO III

MODALIDAD DE LA INVESTIGACIN

Naturaleza De Investigacin

Esta praxis investigativa se fundament en los planteamientos de Vargas (2011)


quien refiere que toda investigacin, cuenta con una estructura epistemolgica y
metodolgica que determina el camino concreto para la construccin del
conocimiento y las posturas que habrn de ser asumidas en tal construccin (p.12).

De acuerdo con los propsitos del estudio y el fin que se persigue en la


investigacin, fue preciso recoger informacin y estructurarla bajo un modelo integral
y lgico; como una forma de acercarse a la realidad desde la perspectiva de personas
reales y cercanas, en este caso de la Comunidad de los Nevados Municipio Tinaquillo
del Estado Cojedes, al que respecto Martnez (2007) argumenta que:

Es el procedimiento metodolgico que utiliza palabras, textos, discursos,


dibujos, grficos e imgenes para comprender la vida social por medio de
significados y desde una perspectiva holstica, pues se trata de entender el
conjunto de cualidades interrelacionadas que caracterizan a un determinado
fenmeno. (p.278).
La postura cualitativa, propicia la obtencin de respuestas sobre el significado de
los comportamientos, de los discursos, de las motivaciones, intenta meterse en el
interior de la realidad, la cual indica su propia denominacin, tiene como objetivo, la
descripcin de las cualidades de un fenmeno. Adems de buscar un concepto que
abarca parte de la realidad, no se trata de probar o de medir en qu grado una cierta
cualidad se encuentra en un cierto acontecimiento dado, sino de descubrir tantas
cualidades como sea posible. En las investigaciones cualitativas se habla de
entendimiento en profundidad en lugar de exactitud: se trata de obtener un
entendimiento lo ms profundo posible transformarla.

40
Tipo de Investigacin

Segn Palella y Martins, (2006). Se refiere a la clase de estudio que


se va a realizar. Orienta sobre la finalidad general del estudio y sobre la
manera de recoger las informaciones o datos necesarios (P.88). En funcin
de los antes expuesto, dicha investigacin es de tipo descriptiva al respecto,
Arias (2006). Muestra la investigacin descriptiva como la caracterizacin de
un hecho, fenmeno, individuo o grupo, con el fin de establecer su estructura
o comportamiento. (P.24). De esta manera mediante la investigacin
descriptiva el panorama general y la realidad de los hechos son variables
determinadas.

Mtodo

En cuanto al Mtodo, son modos de aproximacin a la realidad que


provienen de definiciones tericas, y es por ello que, de estas definiciones
fundamentales se desprenden formas concretas de indagar la realidad;
formas que luego los investigadores han llamado "Mtodos" Vargas (2011,
p23). Bajo esta concepcin, la presente investigacin abordar el mtodo
sistematizacin de experiencias, segn Barrera (2010): uno de sus objetivos
principales es la generacin de teoras Por lo que se entiende desde las
metodologas alternativas como sistematizacin de experiencias.

segn Oscar Jara (): Es una concepcin metodolgica dialctica que


considera que los fenmenos sociales son histricos, cambiantes y
contradictorios y que son una sntesis de mltiples factores y
determinaciones estructurales y coyunturales, una concepcin que vincula la
prctica con la teora y que no dicotmica el objeto y el sujeto de
conocimiento. Tiene intencionalidad transformadora y no pasivamente
reproductora de la realidad social

41
Paradigma

El Paradigma Socio Crtico, declarado por Vargas (2011):

En este paradigma, se asume una postura epistemolgica pragmtica y se


elige casi siempre una metodologa cualitativa; el inters por saber es la
emancipacin y/o transformacin para poder lograr la liberacin de una
opresin (que puede provenir del poder o de la realidad misma), de ah que
se necesiten encontrar acciones cuyo impacto real revierta las relaciones de
poder (modelo que se sustenta epistemolgicamente en el "Pragmatismo").
(p.17)

Dentro de esta marco de ideas, la teora critica, se origina de los


estudios de investigacin y comunitarios, tiene como objetivo promover y
diagnosticar la transformaciones sociales y as darle las respuestas oportuna
pero con las participaciones de sus miembros se fundamente en la crtica
social (comunidad) garantizando que es de mayor conocimiento de inters
que sirvan para portar las necesidades de los grupos, ya que pretende del
autoestima liberadora del ser humano; y se concibe por medio de la
capacitacin de todos los sujetos participantes con brevedad para la mejora y
transformacin de la sociedad.

Nivel de Investigacin

El nivel de investigacin se refiere al grado de profundidad con que se


aborda un objeto o fenmeno. Para Arias, (1999). Define el nivel indicar el
tipo de investigacin que se trate, bien sea descriptivo, exploratorio o
explicativo y su nivel adaptado. En cualquiera de los casos es recomendable
justificar el nivel adaptado. (P .19). En este sentido, el nivel de la presente
investigacin es descriptivo, ya que consiste en la caracterizacin de un
hecho o fenmeno, para establecer su estructura o comportamiento

42
Diseo de la investigacin

La presente investigacin se enmarca en un diseo de campo que


segn Balestrini, (2006). consiste en establecer una interaccin entre los
objetivos y la realidad de la situacin. Se observa y se recolecta los datos
directamente de la realidad. (P.132). En este sentido en la presente
investigacin se realizan hechos tomados de la realidad, para ello se aplic
como instrumento la realizacin de la entrevista con el fin de identificar las
debilidades presentes en cuanto a inseguridad y as recaudar datos que
sirvan de ayuda para profundizar dicha investigacin en la comunidad, Urb.
Villas de San Antonio ubicada en Tinaquillo Estado Cojedes.

Tcnicas e Instrumentos de Recoleccin de Datos:

Las tcnicas de recoleccin de datos son las distintas formas o


maneras de obtener la informacin. Son ejemplos de tcnicas; la observacin
directa, la encuesta en sus dos modalidades (entrevista o cuestionario), el
anlisis documental, anlisis de contenido, entre otros. Los instrumentos son
los medios materiales que se emplean para recoger y almacenar la
informacin. Como lo son las fichas, formatos de cuestionario, guas de
entrevista, lista de cotejo, grabadores, escalas de actitudes u opinin (tipo
Likert), etc.

Para Balestrini, (2006). Expone , los instrumentos de recoleccin de


informacin es un aspecto importante a desarrollar en el marco
metodolgico del proyecto de investigacin, una vez que se ha
delimitado el tipo de investigacin, su diseo, la poblacin o universo de
estudio, as como su muestra, est relacionada con la definicin de los
mtodos, instrumentos y tcnicas de recoleccin de la informacin que

43
se incorporaran a lo largo del todo el proceso de investigacin, en
funcin del problema y de las interrogantes planteadas.

Es por ello, que la presente investigacin de acuerdo a los datos


recopilados, se utiliz como tcnica la observacin directa, pues esta
permite evidenciar y verificar de forma directa los hechos reales. Al
respecto Sabino, (1997). Seala la observacin directa como, aquella a
travs de la cual se pueden conocer los hechos y situaciones de la
realidad social. (P.134). Es decir, esta tcnica permite evidenciar los
hechos de manera directa, en este caso el problema de inseguridad que
presenta la comunidad de la Urb. Villas de San Antonio, ubicada en
Tinaquillo Estado Cojedes.

Y a su vez facilita la obtencin de la informacin para canalizar a


travs de los medios regulares las posibles alternativas de soluciones,
tambin se utiliz como instrumento de recoleccin de informacin la
aplicacin de la entrevista, siendo sta una herramienta de mayor
relevancia para obtener informacin precisa y directa de los diversos
actores que forman parte del objeto de estudio. Segn Tamayo, (1999).
Dice la entrevista o gua de entrevista, es una encuesta cuya estructura
es ms libre. Contempla los asuntos que el entrevistador debe averiguar
de acuerdo con sus instrucciones.

Las entrevistas se dividen en estructuradas, semis estructuradas,


no estructuradas o abiertas. Las entrevistas estructuradas, son aquellas
en que el entrevistador se vale de una gua de preguntas especficas y se
sujeta exclusivamente a estas. Por el contrario, las entrevistas semi
estructurada, se basan en una gua de asuntos o preguntas y el
entrevistador tiene la libertad de introducir preguntas adicionales para
precisar conceptos u obtener mayor informacin sobre el tema

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investigado. Para la realizacin de este estudio, se eligi la aplicacin de
la entrevista semiestructurada, a travs de un guion de entrevista como
instrumento.

Sujetos Claves

La presente investigacin realizada en la comunidad Urb. Villas de


San Antonio ubicada en Tinaquillo Estado Cojedes, fue tomada como objeto
de estudio, con la finalidad de abordar el tema de la inseguridad y
profundizar a travs de una investigacin exhaustiva la grave problemtica
en la que viven los habitantes de dicha comunidad, para llevar a cabo este
trabajo se cont con la colaboracin de los habitantes, adems del sr Jos
Cardona quien fu sujeto clave y forma parte del concejo comunal, en este
sentido, el sr Cardona nos recibi muy amablemente y accedi en ofrecer la
informacin necesaria para as recopilar los datos y hallazgos que
contribuiran en las posibles soluciones para tal fin.

DIAGNOSTICO SOCIAL

Acercamiento de la realidad

El propsito del acercamiento de la realidad, es permitir el abordaje a


profundidad de la investigacin, ya que se trata de establecer ese vnculo o
contacto directo con la comunidad y enfrentarse a todos aquellos hallazgos
que servirn de aporte y sustento para el caso a estudiar. Para el presente
trabajo de investigacin, se tom como objeto de estudio la comunidad de la
Urb. Villas de San Antonio, ubicada en el sector buenos aires de la parroquia
Tinaquillo, municipio Tinaquillo del Estado Cojedes.

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Dicha investigacin est enmarcada dentro de la gestin pblica y la
seguridad ciudadana, ya que en la misma se viene presentando constantes
hechos de inseguridad acarreados como consecuencias de la falta de
patrullaje policial, alumbrado pblico, entre otros. Lo cual ha generado
atracos continuos, daos a los bienes materiales, riesgo a la integridad
humana, afectando tanto a nivel psicolgico como emocional a todos sus
habitantes. Es por ello que se requiere trabajar en funcin de la
transformacin social como factor primordial para atacar y resolver los
problemas de seguridad que tanto afecta a la comunidad.

Abordaje Comunitario

El sector de buenos aires de Tinaquillo Estado Cojedes, cuenta con


una amplia visin futurista, puesto que posee varias casas de estudios como
lo son: la Universidad Experimental de las Fuerzas Armadas (UNEFA),
Universidad Bolivariana de Venezuela (UBV), dentro de su estructura se
encuentra la Aldea Universitaria 4 de Febrero as como tambin la
Universidad Nacional Experimental de la Seguridad (UNES) y la fundacin
frente de trabajadores de la enseanza Samuel Robinson, cuyo objetivo
principal es formar profesionales e impulsar el desarrollo y progreso en los
jvenes para una mejor sociedad .

Cabe destacar que estas instituciones educativas ha sido un proyecto


basado en el plan de la patria 2013-2017, el cual fu redactado por el ex
presidente Hugo Chvez. Con la finalidad de ampliar los conocimientos y
formar seres apegados a la patria con sentido de pertenencia e inclusin
para el bienestar de todas y todos. Tambin se observa diversas
comunidades y urbanizaciones ubicadas en la siguiente forma,por el Norte
Urb. Villa real, Sur Urb. Los Nevados, Este terrenos baldos, Oeste Av. vas
las mercedes.Por otra parte se ubica especficamente la urbanizacin Villas

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de San Antonio, la cual consta de una entrada independiente, cinco calles
todas pobladas y dos zonas de reas verdes, las mismas se dividen en
etapas o terrazas, las calles de la Urb. estn pavimentadas con su respectivo
rallado, siendo sta ltima el objeto de estudio para tal investigacin.

Aproximacin Comunitaria

Consiste en un conjunto de procedimientos dirigidos a orientar la


intervencin comunitaria. Establece los pasos que deben seguirse para tener
un acercamiento con las comunidades y hacer del abordaje un proceso
planificado, guiado, encaminado hacia la deteccin de necesidades
presentes en la comunidad cuyos integrantes identifican como problemas o
situaciones que le preocupan y afectan distintos mbitos de su vida
cotidiana.

Para que el abordaje sea efectivo, eficiente, eficaz y genere un


impacto significativo, es necesario involucrar en este proceso a las mismas
personas de la comunidad, hacer de la bordaje no slo una intervencin
realizada por especialistas en el rea, sino tambin una herramienta para la
participacin democrtica y protagnica, convirtindose as en Abordaje
Comunitario Participativo, cuya esencia sea el dilogo de saberes y el
impulso de espacios de concertacin para viabilizar el desarrollo integral de
las comunidades.

Este abordaje comunitario participativo tiene como fundamento los


lineamientos estratgicos esbozados en El proyecto Nacional Simn Bolvar,
primer Plan Socialista 2007 2013, de igual manera, PDVSA a travs de sus
macro procesos va a implementar dichos lineamientos estratgicos. Otros
fundamentos sobre los cuales va a sustentarse el abordaje comunitario son

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las necesidades, fortalezas, potencialidades y saberes colectivos emanados
de la propia comunidad.

Bsqueda de la Informacin Sistemtica

A fin de presentar la informacin que fue recaudada de manera


sistemtica, los datos correspondientes a cada aspecto del fenmeno
representan la realidad de los hechos. Ahora bien es competencia y
compromiso del estado ejercer su poder para asegurar el bienestar comn
de la colectividad y en el caso de los discentes de la Universidad Nacional
Experimental de la Seguridad (UNES), llevar a la prctica uno de sus
objetivos principales, el cual es impulsar la participacin protagnica del
pueblo venezolano, en la formacin, ejecucin y evaluacin de polticas
pblicas en materia de seguridad, siendo stas el eje fundamental para
contribuir en la creacin de una cultura de paz y seguridad ciudadana .

Por lo antes mencionado, se realiz una visita a la comunidad Urb.


Villas de San Antonio ubicada en Tinaquillo Estado Cojedes, donde se
abord la problemtica expuesta como lo es el caso de la inseguridad. De
acuerdo a la informacin recaudada por el sr Jos Cardona habitante de
dicha comunidad quin expres alarmante preocupacin, ya que son
vctimas del alto ndice delictivo, lo cual aqueja a los habitantes de la
comunidad. Por tal razn se hizo una entrevista al sr Jos Cardona quin
muy educado y amablemente nos suministr importante informacin al
respeto.

El sr Jos Cardona seala, que una de las principales causas de la


inseguridad en la comunidad, es la falta de alumbrado pblico, deficiencia en
el servicio del transporte, tomando en cuenta que la zona es poco poblada y
se presta para tales escenarios de hurto. Al mismo tiempo manifest las

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necesidades requeridas por la comunidad como lo es el servicio de agua,
falta de patrullaje policial, aseo, cercado perimetral entre otras. Una vez
obtenida la informacin y planteadas ciertas inquietudes nos enfocamos en la
necesidad de realizar una asamblea de ciudadanos y ciudadanas con los
habitante de la urbanizacin, con el fin de notificarles la planificacin de las
gestin a tramitar por el equipo de investigadores, con el propsito de llegar
a dar prontas y positivas alternativas de solucin.

Por consiguiente, se le plante al sr Jos Cardona, emitir una carta


dirigida a los diferentes entes gubernamentales, con la intensin de informar
la problemtica existente en cuanto a los servicios de agua, luz y seguridad,
a fin de obtener respuestas favorables y mayor contribucin referida a la
proteccin y necesidades de los ciudadanos frente a los hechos de violencias
que son vctimas diariamente.

Estrategia de Acercamiento a la Realidad

Cuadro N 4

Sesiones Actividades Tiempo Fecha


Visita e inspeccin Presentacin y 4 hora 25 y 26/07/2017
a la comunidad saludo, supervisin
del rea
Entrevista con el Dialogo referente a 3 horas 27 y 28/07/2017
consejo comunal la problemtica
Asamblea de Conversatorio, 3 horas 31/07/2017
Ciudadanos preguntas
Dialogo con los Conversatorio con 4 horas 02/08/2017
habitantes de la alguno de los
comunidad habitantes

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PLAN DE ACCIN

Cuadro N 5

Objetivo Actividad Estrategia Recursos Fecha Evaluacin

Se reunir a los
Juegos jvenes para Balones, pelotas, Primer, segundo y El encuentro
Estimular a los Deportivos y establecer torneos bates, guantes y tercer da. deportivo se
jvenes a Charlas de beisbol, voleibol personas De 6 a 8 horas realizar de forma
organizar juegos Educativas y futbol. capacitadas en el positiva se
deportivos en las rea de deporte 03.11.2017 observar el inters
distintas reas. correspondiente 10.11.2017 de los jvenes de
17.11.2017 forma voluntaria

Estimular a los Se preparar un Al culminar la


jvenes a Juegos culturales material de apoyo Revistas, Cuarto y Quinto actividad se puede
encuentros y lluvia de ideas determinado para Peridicos, da. observar la
culturales y entre los discutir sobre la Yoyos, Perinola, De 6 a 8 horas satisfaccin de los
Concientizar sobre adolescentes; delincuencia Metras y Trompos jvenes y la
la delincuencia Talleres juvenil, se les 01.12.2017. concientizacin de
juvenil. didcticos. invitar a un 08.12.2017 cada uno de ellos.
compartir de
actividades
culturales y
deportivas

50
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Conclusiones

Esta investigacin permiti verificar la situacin actual de


inseguridad que viven los habitantes de la comunidad Urb.
Villas de San Antonio ubicada en Tinaquillo Estado Cojedes.

Se observ la falta de patrullaje policial.

De igual forma se evidenci que los habitantes de dicha


comunidad carecen de los principales servicios pblicos como
lo es agua, luz y transporte.

Del mismo modo se observ un estado de preocupacin por


parte de los habitantes de la comunidad, ya que son vctimas
de constantes robos.

Finalmente, los organismos competentes abocarse ante la


solucin de este problema.

Recomendaciones

La seguridad es un derecho que proporciona a todo ser humano un


estado de plena confianza y proteccin ante situaciones de amenazas y
riesgos. Es decir, la seguridad es la encargada de velar por la proteccin de
la soberana e integridad de cada uno de sus ciudadanos. Por tal razn se
plantea las siguientes recomendaciones:

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Los organismos competentes en materia de seguridad, deben
fortalecer cada una de sus acciones, estrategias y mecanismos
en cuanto al compromiso de trabajar en funcin de erradicar la
inseguridad en nuestro pas.

El presente proyecto recomienda como forma de organizacin,


la integracin de los consejos comunales que contribuyen a la
comunidad y a su vez a la polica nacional para ofrecer las
herramientas necesarias que genere un ambiente de
convivencia armnico y por lo tanto ms seguro y libre de
violencia.

Tambin mantener constante relacin con la comunidad para


conocer a profundidad los diferentes problemas que estos
presenten.

En tal sentido los organismos competentes actuar bajo el


marco de la ley y siempre al cuidado de la seguridad de todos
sus ciudadanos.

Los organismos de seguridad deben impartir constante


formacin en cuanto a la tica profesional y los valores
aplicables como seres integrales y a su vez los habitantes de la
comunidad organizarse para trabajar en funcin de solucionar
las problemticas que actualmente presentan.

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Anexos

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)

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