III.

LA NORMALIZACION

L a normalizacion es la definicion cientffica de la cali-

dad. Esta el encuentro entre la intencionalidad de
nuestras necesidades y la objetividad de la naturaleza. 0
dicho en forma practica, la medida en la que los productos
alcanzan las exigencias del uso.

En el mundo modemo esto se efectua de una manera. Pri-

mere productores y usuarios vieron la conveniencia de esta-
blecer acuerdos sobre los aspectos mas directos y aparentes
de los productos. Mas tarde se hizo indispensable la partici-
pacion de la investigacion: en la medida en que la calidad
no era ya un asunto tan evidente, fue necesaria la investiga-
cion de la calidad. Finalmente aun esta investigacion se tuvo
que normalizar.

EI propio caracter de la produccion determina que cada

uno dt; los individuos participantes, productores y usua-
rios, en sus propias formas y maneras, identificara la
calidad, empleara sus propios metodos y sistemas de inves-
tigacion y aun utilizara diversas formas de medicion.

La calidad se redujo asf a la cantidad, a la medida. Esto

hizo necesario rigorizar los sistemas de medicion, unifi-
carlos, normalizarlos. En una palabra, si el acuerdo inicial
fue solo una avenencia, posteriormente reforzada can la
investigacion, finalmente el acuerdo debio hacerse sobre
las bases mas estrictas y rigurosas, la cali dad que, primero

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44 METROLOCfA Y NORMALlZACI6N

se habfa resue1to en cualidades cientfficamente investiga-

das, y fue reducida a panlmetros. En ese momento la
metrologfa se convirtio en la base de la normalizacion, de
la definicion cientffica.

Norma es un documento elaborado por todos los sectores

interesados, esto es, quienes producen 0 consumen 0 utili-
zan el producto correspondiente, que establece los meto-
dos por los cuales sus especificaciones deben ser medidas,
que esta basado en resultados firmes, derivados de la cien-
cia, la tecnologfa y la experiencia, y que ha sido aprobado,
expedido y en determinados casos, controlado por la au-
tori dad gubemamental competente. Cuando concurren to-
dos los elementos anteriores, se tiene una Norma Oficial.

De aquf se desprende la creciente importancia que se da a

las normas como patrones de referencia establecidos tec-
nicamente, para servir como base en 1a que se deben apo-
yar la produccion y las operaciones del comercio naciona1
o intemacional. Asimismo, la importancia de las normas
como un lenguaje universal, que evita confusiones y con-
flictos economicamente fatales en el intercambio econo-
mico. Por 10 tanto, 1a asociacion de la cali dad con las normas
y su cumplimiento, solo es posible dentro del contexto de
la normalizacion integral que comprende el conjunto de
los elementos siguientes: la elaboracion de normas, el con-
trol de la calidad en to do el proceso productivo, la certifi-
cacion de la calidad del producto terminado y la metrologfa.

Con ello se logran generar cambios en los habitos, tratan-

do de que tanto los productores como los consumidores
identifiquen la calidad a traves de la presencia de las nor-
 LA NORMALIZACI6N 45

mas utilizadas como instrumento para que los empresa-

rios, trabajadores y comerciantes, obtengan en todos los
procesos de produccion y comercializacion, un aumento
efectivo, a corto plazo, de los ni veles generales de calidad,
de la produccion intema.

Las Normas Oficiales Mexicanas (NOM), se encuentran en

el centro de percusion de la normalizacion en nuestro
pais, debido a que en sus conceptos y valores se basa la
opinion del pais para fundamentar sus puntos de vista y
propuestas en el ambito intemacional, por ser las que mi-
den la realidad mexicana actual. Por otro lado, son las nor-
mas de producto a nivel nacionallas que sefialan las met as
a los productores y sirven de marco para que a su vez se
establezcan las normas a nivel de empresa, elijan la apro-
piada materia prima, seleccionen el mejor procedimiento
de fabricacion y disefien el adecuado sistema de control de
calidad, tanto en el proceso, como en la recepcion del pro-
ducto terminado.

Cualquiera que sea la posicion de un pais dentro del mer-

cado mundial, ya sea exportador 0 importador, requiere
una intervencion en forma activa en la formulacion de las
normas intemacionales a fin de proteger en 10 posible sus
propios intereses nacionales.

Las compafiias que venden a mercados extranjeros, tienen

que familiarizarse con los complicados problemas de tari-
fas, costos de carga, aranceles y otros detalles del mercado
para poder competir con exito y hacer de su comercio un
negocio.
46 METROLOCIA Y NORMALlZACI6N

Las nonnas intemacionales mundiales en donde partici-

pan la mayorfa de los pafses del mundo y cuyos represen-
tantes coordinan la coincidencia de diversas normas
intemacionales que, en un momento dado, sirvan como
base para la transaccion comercial a ese ni vel, surgen
como una necesidad derivada del intercambio economico
entre pafses, 10 que obliga a una mayor interdependencia
de ellos haciendo necesaria]a adopcion de criterios comu-
nes en las especificaciones.

Los organismos intemacionales de nonnalizacion son:

Organizacion Intemacional de Normalizacion (Iso).

Comision Electrotecnica Intemacional (rnc).
Comision del Codex Alimentarius (CAC).
Conferencia General de Pesas y Medidas (CGPM).
Organizacion Intemacional de MetrologfaLegal (OIML).

es un organismo que agrupa a la mayor parte de los

L a ISO
organismos nacionales de normalizacion y esta considera-
da actualmente como la maxima autoridad en materia de
normalizacion.

El objetivo de la ISO es fomentar la elaboracion de normas

en todo el mundo, con el proposito de facilitar el intercam-
bio intemacional de bienes y servicios, y para desarrollar
un entendimiento mutuo en las esferas intelectual, cientffi-
ca, tecnica y economica.

La organizacion nacional de normalizacion en Mexico, que

pertenece a la ISO, es la Direccion General de Nonnas
(DGN), dependencia de la Secretarfa de Comercio y Fo-
mento Industrial Secofi, hoy Secretarfa de Economfa (SE).