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UNIVERSIDAD NACIONAL
DEL SANTA
Facultad de Ingeniera
INDICE
1. OBJETO DE LA LICITACIN .................................................................................................... 3
2. MARCO LEGAL....................................................................................................................... 3
3. EMPRESAS LICITANTES ......................................................................................................... 3
4. DEFINICIONES Y ABREVIATURAS .......................................................................................... 4
5. EL SUMINISTRO .................................................................................................................... 5
6. PROCESO DE LICITACIN ..............................................................................................9
6.1. SUJETOS DE LICITACIN ........................................................................................9
6.2. CRONOGRAMA DEL PROCESO ...............................................................................9
6.3. CDIGO DE IDENTIFICACIN ............................................................................... 10
6.4. INFORMACIN DEL PROCESO DE LICITACIN ....................................................... 11
6.5. CONSULTAS Y ABSOLUCIN ................................................................................ 11
6.6. PRESENTACIN DE SOBRES DE PRECALIFICACIN ................................................ 11
6.7. ACTO DE PRECALIFICACIN ................................................................................. 12
6.8. APERTURA DE PROPUESTAS Y ADJUDICACIN DE LA BUENA PRO......................... 13
6.9. SUSCRIPCIN DE CONTRATOS DE SUMINISTRO.................................................... 14
6.10. NUEVA CONVOCATORIA .................................................................................. 14
6.11. CANCELACIN DEL PROCESO DE LICITACIN .................................................... 15
1. OBJETO DE LA LICITACIN
2. MARCO LEGAL
Todos los actos vinculados a este Proceso de Licitacin se regirn por las normas que se
indican a continuacin y aquellas que las modifiquen o las sustituyan:
La Licitacin se encuentra fuera del mbito de aplicacin del Texto nico Ordenado de la
Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, Decreto Supremo N 083-2004- PCM,
como consecuencia de la aplicacin de la Stima Disposicin Complementaria Final de la
Ley N 28832 y el artculo 3o de su Reglamento.
3. EMPRESAS LICITANTES
Empresa distribuidora ENOSA, cuya rea de concesin son los departamentos de Piura y
Tumbes, atendiendo a 918 localidades.
Empresa distribuidora HIDRANDINA, cuya rea de concesin son los departamentos de
La Libertad, Ancash y 7 provincias de Cajamarca (zona sur).
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4. DEFINICIONES Y ABREVIATURAS
o Adjudicatario: Postor que resulte declarado ganador en el Acto de Buena Pro.
o Barra: Punto del sistema elctrico preparado para entregar y/o retirar energa elctrica
para efectos de la definicin de Punto de Suministro contenida en el Reglamento.
o Bases: Este documento elaborado por HIDRANDINA y aprobado por OSINERGMIN, que
regula el Proceso de Licitacin.
o Bases ajustadas: Bases que incluyen la informacin remitida por aquellos Distribuidores
que deseen participar de la Licitacin iniciada por HIDRANDINA.
o Bases Integradas: Bases definitivas como consecuencia de la recepcin de sugerencias y
consultas de los adquirentes de estas Bases.
o Comit de Adjudicacin: Comit a cargo del Proceso de Licitacin que realizar la
evaluacin de ofertas y adjudicacin de la Buena Pro, designado por HIDRANDINA.
o Conductor del proceso: HIDRANDINA S.A. que hace pblico su inters de iniciar un
proceso de Licitacin en el marco de la Ley N 28832 y su Reglamento.
o Contrato de Suministro: Contrato resultante del proceso de licitacin, suscrito entre el
Adjudicatario y el Licitante.
o Cronograma del Proceso: Secuencia temporal de etapas y plazos del Proceso de
Licitacin, indicada en el literal D, numeral 1.
o Data Room: Sitio Web www.distriluz.com.pe.. a travs de la cual el Licitante
proporcionar la informacin necesaria para el Proceso de Licitacin. Se mantendr
disponible desde la Convocatoria a Licitacin hasta la Adjudicacin de la Buena Pro.
o Distribuidora o Distribuidor: Empresa concesionaria de distribucin elctrica en el
Sistema Elctrico Interconectado Nacional
o Ley o LCE: Decreto Ley N 25844, Ley de Concesiones Elctricas y sus modificatorias.
o Ley 28832: Ley N 28832, Ley para Asegurar el Desarrollo Eficiente de la Generacin
Elctrica y sus modificatorias.
o Leyes Aplicables: Normas a que hace referencia el numeral 3 del literal A de la presente
Base.
o Licitante: Distribuidora o grupo de Distribuidoras que convocan a Licitacin.
o Precio Mximo de Adjudicacin: Precio establecido por OSINERGMIN, en cumplimiento
del Artculo 7.1 de la Ley 28832. Se mantendr en reserva y en custodia de un Notario
Pblico.
o Precio de Oferta Ponderado: El precio obtenido a partir de la siguiente frmula, aplicada
a los precios contenidos en una Oferta Econmica y redondeado a dos cifras decimales:
Donde:
P.E. Horas Punta : Precio ofertado para las Horas de Punta.
P.E. Horas Fuera de Punta: Precio ofertado para las Horas de Fuera de Punta.
FP : Factor de Ponderacin
o Propuesta: Conjunto de documentos que deber entregar el Postor, de acuerdo con lo
establecido en las Bases.
o Punto de Oferta: Subestacin Base Lima del SEIN.
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5. EL SUMINISTRO
Caractersticas
MERCADO DE ATENCIN
La Demanda Requerida abastecer a Usuarios sujetos a regulacin de precios por la
energa o potencia que consumen, y constituye el Servicio Pblico de Electricidad.
PUNTO DE OFERTA
Subestacin Base Lima del SEIN, en la que se entendern referidos los precios de la
energa en Horas de Punta y la energa en Horas Fuera de Punta de la(s) Oferta(s).
PUNTOS DE SUMINISTRO
Barra(s) en las cuales el Licitante efectuar las compras de potencia y energa asociada
para atender los consumos de sus Usuarios Regulados. Los Puntos de Suministro
establecidos en el Contrato de Suministro sern los mismos durante el Plazo
Contractual. Los Puntos de Suministro del Licitante se identifican en el Anexo 3.
TENSIN DE OPERACIN
Tensin promedio del ltimo ao, en cada Barra del Punto de Suministro; tensin de
referencia acorde a lo establecido en la Norma Tcnica de Calidad de los Servicios
Elctricos. En el Anexo 3, se muestra la Tensin de Operacin por Punto de Suministro.
MODALIDAD
El Suministro comprende un Suministro Fijo y un Suministro Variable de acuerdo a los
siguientes trminos:
1. Suministro Fijo:
Potencia y energa asociada a ser suministrada por el (los) Adjudicatario(s) al Licitante en
cada Punto de Suministro, y que el Licitante se compromete a garantizar como pago
mnimo mes a mes al (a los) Adjudicatario(s), durante el Plazo Contractual.
2. Suministro Variable
Suministro adicional al suministro fijo, equivalente al 20% del suministro fijo, que el (los)
Adjudicatario(s) se obliga(n) a poner a disposicin del Licitante, en cada Punto de
Suministro, y al mismo precio del suministro fijo, durante el Plazo Contractual.
DEMANDA REQUERIDA MENSUAL
La Potencia Requerida Fija Mensual y la Potencia Requerida Variable Mensual del Licitante
corresponden a la demanda no cubierta, de conformidad a lo dispuesto por la Norma
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Condiciones
PRECIOS DE OFERTA
Precios de energa en Horas Punta y Horas Fuera de Punta en la Subestacin Base Lima
del SEIN, que forman parte de la(s) Oferta(s) Econmica(s).
PRECIOS DEL SUMINISTRO
Los precios de potencia y energa, en Horas de Punta y Horas de Fuera de Punta, aplicables
durante el plazo contractual en cada Barra que integra un Punto de Suministro se
obtendrn como el producto que resulte de multiplicar los respectivos precios ofertados
por el Adjudicatario en el Punto de Oferta, debidamente actualizados, por los
correspondientes Factores por Transmisin Elctrica de potencia y energa vigentes
durante el Plazo Contractual.
PRECIO DE LA ENERGIA REACTIVA
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La energa reactiva consumida ser facturada por cada Barra del Punto de Suministro, de
conformidad a los criterios y cargos fijados por OSINERGMIN en la resolucin de Tarifas
en Barra vigente al mes de facturacin.
CARGOS POR USO DE LOS SISTEMAS DE TRANSMISIN
Los cargos por el servido de transmisin, sern los regulados por OSINERGMIN, y vigentes
a la fecha en que se efecte la facturacin. Las facturas emitidas por el (los)
Adjudicatario(s) al Licitante debern incluir en forma detallada los cargos por uso del
Sistema Principal de Transmisin y el Sistema Garantizado de Transmisin y, de
corresponder, los cargos por uso del Sistema Secundario de Transmisin y Sistema
Complementario de Transmisin, as como otros cargos regulados.
COMPENSACIONES
Las compensaciones y penalidades por incumplimiento de los niveles de calidad del
producto y suministro del servicio elctrico, sern efectuadas por el (los) Adjudicatario(s)
a las Distribuidoras integrantes del Licitante conforme a lo dispuesto en la Ley de
Concesiones Elctricas y la Norma Tcnica de Calidad de los Servicios Elctricos, y en
proporcin a la Potencia Contratada.
SOLUCIN DE CONTROVERSIAS
El (Los) Contrato(s) de Suministro resultantes del Proceso estar(n) sujeto(s) a las Leyes
Aplicables, y contendrn clusulas de solucin de controversias que sean de competencia
de OSINERGMIN y de resolucin de conflictos mediante arbitraje.
El (Los) Adjudicatario(s), no podrn suspender las prestaciones a su cargo sobre la base
del incumplimiento de una obligacin cuya exigibilidad o contenido sea objeto de una
controversia en proceso de solucin.
GARANTA
Con la finalidad de equilibrar la diferencia de la calificacin de riesgo, las empresas
Adjudicatarias y las empresas Licitantes, como garanta del fiel cumplimiento del Contrato
de suministro, podr requerir a la otra parte una carta fianza bancaria por un monto no
mayor al que resulte equivalente a dos (2) meses de facturacin; se considerar como
mes de facturacin el valor promedio mensual de facturacin de los dos meses previos al
mes en el que se solicita la carta fianza. La carta fianza bancaria deber ser entregada a la
parte receptora de dicha carta dentro de los quince (15) das hbiles siguientes a la fecha
de la solicitud de la otra parte.
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6. PROCESO DE LICITACIN
6.1. SUJETOS DE LICITACIN
1. Licitante: HIDRANDINA y ENOSA.
2. Conductor del Proceso: Empresa distribuidora HIDRANDINA S.A., conforme a lo
indicado en el artculo 6o, numeral 6.1, de la Ley N 28832 y el artculo 6o del
Reglamento.
3. Participante: Las Empresas Concesionarias de Distribucin Elctrica que deseen
incorporarse en el Proceso de Licitacin.
4. Postor :Empresa de generacin que se encuentre en operacin, integrante del
COES, que participa en el Proceso y cumpla con los siguientes requisitos:
Haber adquirido las Bases.
Tener acreditacin expedida por el COES de la mnima potencia Firme no
comprometida mediante contratos durante todo el Plazo Contractual, descontando
lo adjudicado en convocatorias previas del mismo proceso de Licitacin.
N Actividad Plazo
HIDRANDINA, asimismo, brindar a cada Oferta Econmica del Postor un cdigo que lo
haga annimo frente a otros Postores del Proceso de Licitacin.
Los cdigos en referencia no podrn ser revelados bajo sancin prevista en el Compromiso
de Confidencialidad y de acuerdo a lo dispuesto en la Escala de Multas y Sanciones de
OSINERGMIN.
Los Adquirentes de las Bases podrn efectuar consultas a las Bases, las cuales sern
presentadas siguiendo el formato del Anexo 6, en los plazos sealados en el Cronograma
del Proceso de Licitacin.
Cualquier modificacin, rectificacin, enmienda y adicin a las Bases, motivada por una
consulta, ser sometida a la aprobacin de OSINERGMIN como parte de la propuesta de
Bases Integradas. Las propuestas de cambio a las Bases, debern motivarse en un informe
que elaborar HIDRANDINA. OSINERGMIN determinar el contenido final de las Bases
Integradas, aprobndolas mediante una resolucin de su Consejo Directivo.
e) Cada Postor deber adjuntar una Declaracin Jurada debidamente firmada por
su(s) representante(s) legal(es), aceptando las condiciones y trminos de las Bases,
conforme al formato del Anexo 8.
g) Compromiso de no Colusin, segn formato del Anexo 10, que obliga al Postor que
tenga acceso a informacin confidencial en el marco de los procedimientos del
Proceso de licitacin, a no incurrir en prcticas colusorias que vulneren las
condiciones de competencia en el Proceso de Licitacin.
Todos los documentos debern ser firmados por el representante legal del Postor. Slo
sern subsanables en el acto de precalificacin aquellos documentos que se indiquen en
las Bases, debiendo efectuarse la subsanacin en un plazo no mayor de dos (02) Das.
La apertura de los sobres de precalificacin ser en acto privado y contar con la presencia
de un notario pblico y del Comit de Adjudicacin.
Sobre de la Propuesta
El contenido mnimo del sobre de la propuesta del Postor precalificado, y que haya
cumplido con presentar la garanta de seriedad de oferta y Contratos, ser:
En la(s) Oferta(s), el(los) Postor(es) deber(n) sealar la cantidad de potencia (en MW),
con tres (03) decimales, por cada mes del Plazo Contractual, y sus respectivos precios de
energa en Horas de Punta y de energa en Horas Fuera de Punta expresados en cntimos
de Nuevo Sol por kWh (ctm. S/./kWh), con dos (02) decimales.
Evaluacin de Ofertas
Declaratoria de Desierto
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En caso que no se cubra el cien por ciento (100%) de la Demanda Requerida por el
Licitante, el Comit de Adjudicacin declarar el Proceso, parcial o totalmente desierto,
segn corresponda, sin derecho a indemnizacin alguna para los Postores, y sin que ello
permita a los Postores realizar reclamo o solicitar reembolso alguno. La declaratoria de
desierto del Proceso de Licitacin deber consignarse en el Acta del Proceso.
El Acta del Proceso, entre otros, deber consignar las Potencias Contratadas Fijas y las
Potencias Contratadas Variables asignadas a cada Adjudicatario por cada Punto de
Suministro del Distribuidor integrante del Licitante, incluyendo los correspondientes
precios de energa en Horas de Punta, y precios de energa en Horas Fuera de Punta y
Precios de Oferta Ponderado, en este caso se identificar expresamente al Postor en el
Acta del Proceso.
El Acta del Proceso ser suscrita por todos los miembros del Comit de Adjudicacin, por
los representantes de OSINERGMIN, por el Notario Pblico, y por el(los) representante(s)
de el(los) Postor(es) que as lo deseen. De conformidad con el Artculo 16 del
Reglamento, dentro de los tres (03) das siguientes a la adjudicacin de la Buena Pro,
HIDRANDINA remitir copia de dicha Acta a la DGE y a OSINERGMIN.
Dentro de los tres (03) das posteriores a la firma del Contrato de Suministro de acuerdo
a lo establecido en el Artculo 17 del Reglamento, las Distribuidoras integrantes del
Licitante debern remitir a OSINERGMIN copia de los respectivos contratos resultantes de
la Licitacin.
Para los casos referidos del numeral 8.5, se deber efectuar cuando menos una nueva
convocatoria en un plazo no mayor de treinta (30) das posteriores de haber sido
declarado desierto el Proceso de Licitacin, sea parcial o totalmente.
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La Demanda Requerida de una nueva Convocatoria ser por la mayor parte de la demanda
no cubierta en la anterior convocatoria del mismo proceso de licitacin.
Slo se podr efectuar ms de una nueva convocatoria, en el caso que la suma de las
potencias contenidas en las Ofertas Econmicas (conforme a lo definido en el Anexo 2),
recibidas en la convocatoria anterior y que fueron rechazadas por exceder el Precio
Mximo de Adjudicacin, sea mayor que 1,2 veces la Demanda Requerida a que se refiere
el numeral precedente.