El Peruano
446108 NORMAS LEGALES
Artculo 6.- Reglamento Interno del Consejo de
Recursos Hdricos de Cuenca Chancay-Lambayeque.
El Consejo de Recursos Hdricos de Cuenca Chancay-
Lambayeque, presentar, para su aprobacin, a la
Jefatura de la Autoridad Nacional del Agua, en un plazo no
mayor de noventa (90) das calendario computados desde
la fecha de su instalacin, el proyecto de Reglamento
Interno que contendr la forma y plazos de convocatorias,
qurum, acuerdos, mecanismos de participacin de los
actores para la toma de decisiones, y dems disposiciones
necesarias para su funcionamiento.
Artculo 7.- Refrendo
El presente Decreto Supremo ser refrendado por
la Presidenta del Consejo de Ministros y el Ministro de
Agricultura.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
TRANSITORIAS
Primera.- Instalacin y designacin del primer
Presidente del Consejo de Recursos Hdricos de
Cuenca Chancay-Lambayeque.
Facltese, de manera extraordinaria, a la Jefatura
de la Autoridad Nacional del Agua para convocar a la
reunin de instalacin del Consejo de Recursos Hdricos
de Cuenca Chancay-Lambayeque, en la que se designar
al representante del Gobierno Regional que iniciar
la alternancia de la presidencia de dicho Consejo. La
convocatoria a reunin de instalacin se efectuar una vez
culminada la acreditacin de representantes o vencido el
plazo sealado que dispone el numeral 4.2 del artculo 4
del presente Decreto Supremo.
Segunda.- Planes de Gestin de Recursos Hdricos
de Cuenca
Los Planes de Gestin de Recursos Hdricos de
Cuenca que sean propuestos por el Consejo de Recursos
Hdricos de la Cuenca Chancay-Lambayeque, respetarn
los derechos de uso de agua otorgados.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los ocho
das del mes de julio del ao dos mil once.
ALAN GARCA PREZ
Presidente Constitucional de la Repblica
ROSARIO DEL PILAR FERNNDEZ FIGUEROA
Presidenta del Consejo de Ministros
y Ministra de Justicia
JORGE VILLASANTE ARANIBAR
Ministro de Agricultura
663444-3
AMBIENTE
Aprueban el Plan Nacional de Accin
Ambiental PLANAA PER: 2011-2021
DECRETO SUPREMO
N 014-2011-MINAM
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
CONSIDERANDO:
Que, el artculo 67 de la Constitucin Poltica del Per,
establece que el Estado determina la Poltica Nacional del
Ambiente y promueve el uso sostenible de los recursos
naturales;
Que, segn lo dispuesto en el numeral 8.3 del artculo
8 de la Ley General del Ambiente - Ley N 28611,
la Poltica Nacional del Ambiente es parte integrante
del proceso estratgico de desarrollo del pas y es de
obligatorio cumplimiento;
Que, mediante Decreto Supremo N 012-2009-MINAM,
se aprob la Poltica Nacional del Ambiente, que tiene
por objetivo mejorar la calidad de vida de las personas,
garantizando la existencia de ecosistemas saludables,
viables y funcionales en el largo plazo; y el desarrollo
Lima, sbado 9 de julio de 2011
sostenible del pas, mediante la prevencin, proteccin
y recuperacin del ambiente y sus componentes, la
conservacin y el aprovechamiento sostenible de
los recursos naturales de una manera responsable y
congruente con el respeto de los derechos fundamentales
de la persona;
Que, asimismo, de conformidad con el literal a) del
artculo 7 de la Ley Creacin, Organizacin y Funciones
del Ministerio del Ambiente, dada por el Decreto
Legislativo N 1013, el Ministerio del Ambiente tiene entre
sus funciones especficas, formular, aprobar, coordinar,
supervisar, ejecutar y evaluar el Plan Nacional de Accin
Ambiental y la Agenda Nacional de Accin Ambiental;
Que, el Plan Nacional de Accin Ambiental es un
instrumento de planificacin ambiental nacional de largo
plazo, el cual se formula, en prospectiva y contiene las
metas prioritarias, acciones estratgicas, responsables,
as como los indicadores para evaluar su ejecucin por
parte de las entidades que conforman el Sistema Nacional
de Gestin Ambiental;
Que, en cumplimiento a lo dispuesto en el literal a) del
artculo 7 del Decreto Legislativo N 1013, el Ministerio
del Ambiente ha elaborado la propuesta de Plan Nacional
de Accin Ambiental PLANAA PER: 2011-2021, con el
soporte tcnico de una Comisin Sectorial de Naturaleza
Temporal, creada por Resolucin Ministerial N 191-2009-
MINAM del 17 setiembre de 2009, la cual en ejercicio
de sus funciones de asesoramiento y acompaamiento,
particip en la formulacin de este documento;
Que, el proceso de formulacin del Plan Nacional de
Accin Ambiental PLANAA PER: 2011-2021, incluy la
publicacin de una versin preliminar del documento en el
portal institucional del Ministerio del Ambiente, al inicio y
con posterioridad al desarrollo de un conjunto de talleres
nacionales y macroregionales llevados a cabo en las
ciudades de Lima, Chiclayo, Arequipa, Iquitos, Tarapoto y
San Ramn -Chanchamayo, entre los meses de febrero a
julio de 2010; en los que participaron funcionarios pblicos
de los niveles nacional, regional y local, representantes de
los gremios empresariales, de los colegios profesionales,
as como diversos agentes e instancias de la sociedad
civil y entes de la Cooperacin Internacional, habindose
recibido comentarios y observaciones que han sido
debidamente merituados;
Que, asimismo, mediante Resolucin Ministerial N
244-2010-MINAM del 01 de diciembre de 2010, se inici el
proceso de consulta pblica de la propuesta del PLANAA,
la cual se public en la pgina web del Ministerio del
Ambiente por espacio de diez das, habindose recibido
comentarios y aportes que han enriquecido el texto del
documento;
Que, en ese sentido corresponde aprobar el Plan
Nacional de Accin Ambiental PLANAA PER: 2011-
2021, el mismo que ser coordinado, supervisado, y
evaluado por el Ministerio del Ambiente, en el marco del
Sistema Nacional de Gestin Ambiental y del proceso
estratgico de desarrollo del pas;
De conformidad con lo dispuesto en el numeral 8) del
artculo 118 de la Constitucin Poltica del Per, literal
a) del artculo 7 de la Ley Creacin, Organizacin y
Funciones del Ministerio del Ambiente - Decreto Legislativo
N 1013, as como el numeral 3 del artculo 11 de la Ley
N 29158, Ley Orgnica del Poder Ejecutivo;
DECRETA:
Artculo 1.- Aprobacin del PLANAA PER: 2011
- 2021
Aprobar el Plan Nacional de Accin Ambiental
PLANAA PER: 2011-2021, cuyo texto en anexo forma
parte integrante del presente Decreto Supremo.
Artculo 2.- Coordinacin, supervisin, y
evaluacin del PLANAA - PER 2011-2021
El Ministerio del Ambiente se encargar de coordinar,
supervisar, y evaluar el Plan Nacional de Accin Ambiental
PLANAA PER 2011-2021, en el marco del Sistema
Nacional de Gestin Ambiental y del proceso estratgico
de desarrollo del pas.
Artculo 3.- Publicacin
Disponer que el Plan Nacional de Accin Ambiental
PLANAA PER 2011-2021 aprobado con el artculo 1
del presente Decreto Supremo, se publique en el Portal
del Estado Peruano (www.peru.gob.pe) y en el Portal
El Peruano
Lima, sbado 9 de julio de 2011 NORMAS LEGALES
Institucional del Ministerio del Ambiente (www.minam.
gob.pe).
Artculo 4.- Refrendo
El presente Decreto Supremo ser refrendado por el
Ministro del Ambiente.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los ocho
das del mes de julio del ao dos mil once.
ALAN GARCA PREZ
Presidente Constitucional de la Repblica
ANTONIO JOS BRACK EGG
Ministro del Ambiente
663444-6
Aprueban el Reglamento Interno del
Tribunal de Solucin de Controversias
Ambientales
DECRETO SUPREMO
N 015-2011-MINAM
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
CONSIDERANDO:
Que, de conformidad con el literal d) del numeral
6.2 del artculo 6 del Decreto Legislativo N 1013, Ley
de Creacin, Organizacin y Funciones del Ministerio
del Ambiente, corresponde al Ministerio del Ambiente,
resolver los recursos impugnativos interpuestos contra
las resoluciones y los actos administrativos relacionados
con sus competencias, as como promover la solucin
de conflictos ambientales a travs de los mecanismos
extrajudiciales de resolucin de conflictos, constituyndose
en la instancia previa obligatoria al rgano jurisdiccional
en materia ambiental;
Que, el numeral 13.1 del artculo 13 del Decreto
Legislativo N 1013, seala que el Tribunal de Solucin
de Controversias Ambientales es el rgano encargado
de resolver los conflictos de competencia en materia
ambiental y la ltima instancia administrativa respecto de
los procedimientos administrativos que se precisan en
el reglamento de la citada ley. Asimismo, es competente
para resolver conflictos en materia ambiental a travs
de la conciliacin u otros mecanismos de solucin de
controversias extrajudiciales, constituyndose en la
instancia previa extrajudicial de carcter obligatorio
antes de iniciar una accin judicial en materia
ambiental;
Que, las funciones y la organizacin del Tribunal de
Solucin de Controversias Ambientales se rigen por lo
establecido en la Ley N 28245, Ley Marco del Sistema
de Gestin Ambiental y dems normas pertinentes;
Que, de conformidad con lo establecido en el artculo
20 del Reglamento de Organizacin y Funciones del
Ministerio del Ambiente aprobado por Decreto Supremo
N 007-2008-MINAM, el nmero de integrantes del
Tribunal, su forma de designacin, las causales de
remocin, vacancia y dems aspectos de funcionamiento,
sern desarrollados en el respectivo Reglamento Interno,
el mismo que ser aprobado por Decreto Supremo
refrendado por el Ministro del Ambiente;
Que, el Ministerio del Ambiente ha elaborado
el Reglamento Interno del Tribunal de Solucin de
Controversias Ambientales, el cual fue sometido a consulta
pblica mediante pre publicacin efectuada conforme a la
Resolucin Ministerial N 008-2010-MINAM, con el fin de
recibir las opiniones y sugerencias de la ciudadana en
general;
De conformidad con lo dispuesto en el numeral 24
del artculo 118 de la Constitucin Poltica del Per, as
como el numeral 3 del artculo 11 de la Ley N 29158, Ley
Orgnica del Poder Ejecutivo;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Aprobacin del Reglamento
Interno del Tribunal de Solucin de Controversias
Ambientales
Aprubese el Reglamento Interno del Tribunal de
446109
Solucin de Controversias Ambientales que consta de
tres (03) Ttulos, cincuenta y seis (56) Artculos, cuatro
(04) Disposiciones Complementarias Finales y una (01)
Disposicin Complementaria Transitoria.
Artculo 2.- Refrendo
El presente Decreto Supremo ser refrendado por el
Ministro del Ambiente.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los ocho
das del mes de julio del ao dos mil once.
ALAN GARCA PREZ
Presidente Constitucional de la Repblica
ANTONIO JOS BRACK EGG
Ministro del Ambiente
REGLAMENTO INTERNO DEL TRIBUNAL DE
SOLUCIN DE CONTROVERSIAS AMBIENTALES
NDICE
TTULO I DISPOSICIONES GENERALES
TTULO II DE LA ESTRUCTURA ORGNICA
Captulo I Disposiciones Generales
Captulo II De las Salas Especializadas
Captulo III De la Secretara Tcnica
TTULO III DE LOS PROCEDIMIENTOS
Captulo I Disposiciones Generales
Captulo II Recurso de Apelacin
Captulo III Resolucin de Conflictos de Competencia
Ambiental entre Entidades
Captulo IV Resolucin de Conflictos por Conciliacin
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
DISPOSICIN COMPLEMENTARIA TRANSITORIA
TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1.- Objeto
El presente Reglamento Interno regula la organizacin,
funciones y procedimientos del Tribunal de Solucin de
Controversias Ambientales, en el marco de lo establecido
por la Ley Marco del Sistema de Gestin Ambiental, Ley
N 28245, y dems normas pertinentes.
Artculo 2.- Definiciones
Para efecto de la aplicacin del presente Reglamento,
se tendrn en consideracin las definiciones siguientes:
a) Entidad: Aquella conformante del Sistema y que
cuenta con funciones y competencias ambientales
asignadas por ley o norma especfica, en el mbito
nacional, regional y local.
b) Certificacin ambiental: Resolucin emitida por la
autoridad competente a travs de la cual se aprueba el
instrumento de gestin ambiental (DIA, EIA-sd o EIA-d),
certificando que el proyecto propuesto ha cumplido con
los requisitos de forma y fondo establecidos en el marco
del SEIA. Asimismo, la certificacin ambiental establece
las obligaciones que debe cumplir el titular para prevenir,
mitigar, corregir, compensar y manejar los impactos
ambientales negativos generados.
c) Aplica a proyectos de inversin pblica, privada o
de capital mixto.
d) MINAM: Ministerio del Ambiente.
e) MINJUS: Ministerio de Justicia.
f) SNGA: Sistema Nacional de Gestin Ambiental.
g) SEIA: Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto
Ambiental.
h) Tribunal: Tribunal de Solucin de Controversias
Ambientales.
Artculo 3.- Naturaleza del Tribunal
Es el rgano colegiado integrante del MINAM que tiene
a su cargo la solucin de las controversias ambientales