UNIVERSIDAD TCNICA PARTICULAR DE

LOJA

Carrera de Ingeniera en Gestin Ambiental.

ECONOMA DE RECURSOS NATURALES Y

DESARROLLO SOSTENIBLE.
Alumno:
Jorge Andrs Crdova Gonzlez.
Docente:
Eco. Juan Manuel Garca Samaniego.

Periodo Acadmico.

Abr./2017 Ago./2017.

Loja Ecuador.
Contenidos
Economa Tradicional y relacin con el medio ambiente ......................................................................................... 3
Verdes y Competitivos ..................................................................................................................................................... 5
Tres enfoques econmicos de los problemas ambientales ...................................................................................... 7
Diseo de pagos por servicios Ecosistmicos (PSE) para reducir la deforestacin en Tanzania. ................... 9
Tasa de descuento ambiental Gamma: una aplicacin para Colombia. ............................................................... 11
Instrumentos econmicos para la gestin ambiental: decisiones monocriteriales versus multicriteriales. 13
Bibliografa.......................................................................................................................................................................... 15

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 ECONOMA TRADICIONAL Y RELACIN CON EL MEDIO AMBIENTE

El hombre en su largo camino a travs de la historia se ha visto obligado a cubrir sus necesidades
ms bsicas, as pues: comer, vestirse, educarse, entre otras. Son esenciales para garantizar la
vida y supervivencia de cualquier persona; gracias a la adquisicin de bienes y servicios se pueden
lograr y alcanzar de cierta manera un mejor estatus social, esto tambin ha permitido que las
sociedades se civilicen (Gil & Portilla, 2002). Y de cierta manera ha dado paso a un sistema de
economa tradicional.
Cuando hablamos de economa tradicional, es mencionar muchos aspectos de las actividades
tradicionales antropognicas, principalmente la agricultura y ganadera en estas estn sujetas: las
costumbres, tradiciones y creencias, por parte de pueblos y comunidades ancestrales, dichas
tradiciones y costumbres son la base de la organizacin econmica necesaria para la produccin
de bienes y servicios (Mamedov et al., 2016).
La economa tradicional es un factor clave en la sociedad moderna es una fuente de resiliencia para
algunas poblaciones, generalmente campesinas, y ha permitido resistir al cambio acelerado
producto de la globalizacin. La importancia de la economa tradicional en muchos pueblos es la
accesibilidad al recurso suelo, este concepto se puede entender cmo usar las tierras para el cultivo
de alimentos y acceder a los recursos que implica; las personas que no tienen acceso a tierras
propias pueden usar el de otras personas con alquiler o con el derecho de usos pagando por el
usos de dichos productos (Regenvanu, 2010).
En nuestra formacin profesional hemos aprendido sobre el desarrollo sostenible; mismo que se
alcanza siempre y cuando exista una relacin entre factores: sociales econmicos y ambientales.
Obviamente estos dos ltimos puntos no tienen una relacin directa ya que el crecimiento
econmico conlleva a la degradacin ambiental (Anderson, Sedjo, & Callahan, 2007). Por eso la
importancia del factor social y su sistema de economa tradicional, que proporciona muchos
beneficios sociales tales como el establecimiento, el mantenimiento y la reparacin de las
relaciones entre grupos humanos, as como un medio excelente de gestin sostenible y del medio
ambiente natural. La conservacin de los recursos naturales se debe a la conservacin por parte
de los pueblos ancestrales, a travs de sus tradiciones y prcticas de gestin de recurso, mismas
tradiciones que todava se practican en la actualidad (Regenvanu, 2010).
En conclusin la economa tradicional fue un importante mecanismo de adquisicin de bienes y
servicios, permitido un desarrollo en la sociedad hasta llevarla poco a poco a una era ms moderna;
es ms an en la actualidad se habla de economa tradicional pero bajo el concepto de La nueva
economa tradicional, la cual vincula a las actividades humanas tales como la ganadera y la
agricultura principalmente, ms la tecnificacin o el usos de tecnologas para una ptima produccin
de bienes y servicios (Rosser, Rosser, Jr, Kramer, & Jr, 1999). Lo que hasta cierto punto es bueno
porque este sistema econmico an en el presente se lo sigue practicando en poblaciones y
comunidades campesinas, y asegura el diario vivir y la subsistencia de estas sociedades; as mismo
este sistema ha permitido hacer un buen uso de los recursos naturales y en algunas veces ha sido
fuente de resiliencia frente al continuo cambio que enfrenta la sociedad frente a la globalizacin.
Pero es aqu donde nace la interrogante A la economa tradicional, le interesa el ambiente?
Pues si bien este sistema econmico y social de cierta manera ha ayudado a una mejor gestin de
los recursos naturales, cabe recalcar que no le interesa tanto o realmente medio ambiente. Ya que

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a mi parecer la economa tradicional fue un sistema econmico de subsistencia, el cual aplicaba
las mismas leyes de oferta y demanda por bienes y servicios tal como hoy en da se aplican, y no
se lo enfocaba en la conservacin o en el uso adecuado de los recursos, ms bien su buena relacin
con el medio ambiente es ms bien producto de las sencillas prcticas de gestin con los recursos
naturales.

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 VERDES Y COMPETITIVOS

No se puede hablar de produccin sin tener que hablar de contaminacin, ya que producir conlleva
a consumir o desgastar recursos, que de una manera u otra llegaran a repercutir en el medio
ambiente. Y es que siempre habido una opinin dividida entre lo que se refiere a la economa y
ecologa. Por una parte, de la disyuntiva tenemos a la economa, que si es cierto ha trado grandes
beneficios en la produccin de bienes y servicios para la sociedad, pero que a su vez ha dejado
una importante huella ecolgica. Adems, tenemos la parte ambiental que gracias a muchas
normativas estrictas ha ayudado a su proteccin y cuidado, Lo que ha sido muy bien aceptadas y
recibidas por parte de la misma sociedad.
Hoy en da nos preocupa tanto la situacin del medio ambiente como a cualquier persona que se
interese en el cuidado del mismo; el manejo adecuado de los residuos por parte de las grandes
empresas es una tarea primeramente obligada, nada fcil y mucho menos barata, ya que para un
mejor tratamiento de los residuos de produccin, necesariamente conllevar a un coste ms alto
(pagos a empresas especializadas en el tratamiento de desechos), lo que desencadena en una
menor competitividad frente a otras competencias. Por ende, las empresas hoy en da apuntan a
un aumento en la productividad de recursos, es decir: una mejor materia prima, mejor mano de
obra, nuevas fuentes limpias y baratas de energa, tecnologa para mejorar la produccin, entre
otras. Esto le permite a la empresa ser ms o menos competitiva.
El autor ilustra este tema con el ejemplo de la floricultura en Holanda, en como un pas con
condiciones tan extremas especficamente a lo que se refiere al clima, y problemas de produccin
con el recurso de la tierra (por contaminacin del suelo con qumicos, herbicidas y fertilizantes),
pudo cambiar su matriz productiva y reducir su impacto en el ambiente; as le ha permitido ser lder
en el mercado de las flores. A mi pensar viene un ejemplo similar, sin duda anteriormente se ha
odo que el mejor chocolate del mundo se elabora en Suiza, pero dado que el cacao es una fruta
propiamente de nuestro continente americano, como es que no podemos presumir o competir de
igual manera; la respuesta est en muchos libros de historia, pero no se profundizara en ese tema
ahora, importa saber que Suiza, al igual que Holanda mejor la produccin de recursos lo que lo
llevo a un mercado fuertemente competitivo. Esto solamente hablando de la parte econmica claro
est.
Y es que sin duda contaminar no trata solo de la etapa de produccin, sino en todo el proceso de
desarrollo de bienes o servicios; desde la materia prima y pasando por la seleccin y produccin, a
continuacin del embalaje y terminando en la distribucin, todos los pasos llevan a de cierta manera
a contaminar. Por eso ser ineficiente es igual a ser contaminante, como se mencion antes un
cambio en la matriz productiva en cualquier empresa ahorrara costes en el tratamiento de los
residuos, beneficindose la misma empresa y el medio ambiente. En conclusin, hoy en da las
empresas se esfuerzan por incorporar calidad en todos los procesos integrales, y me parece muy
bien que lo hagan as, de esta manera se estar reduciendo un poco su impacto en el nico medio
que existe y del que vivimos.
La innovacin como respuesta a las normativas ambientales tiene dos tipos de enfoques: el de
mtodos y tecnologas nuevas; que se refiere a usar los materiales o desechos y darles un uso y
un valor. Y el otro enfoque innovador que se refiere a sustituir los materiales por otros menos
costosos o que se logren emplear mejor. En ambos casos se est hablando de ahorro de costos

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en la produccin. A todo el tema de innovacin viene la pregunta Es necesario una
reglamentacin? Pues ciertamente existen empresas que llevan a cabo un proceso de innovacin
de recursos, y no lo hacen precisamente por el tema ambiental, lo hacen por mejorar su produccin
y puede que una que otra si lo haga adelantndose al cumplimiento de las normas
medioambientales. Lo que a mi parecer considero como un aspecto muy bueno el que existan leyes
ambientales, mismas son parte de un deber que todos debemos cumplir y hacer cumplir sean
personas comunes o grandes empresas, as podemos concientizar a las futuras generaciones para
que dependan menos de polticas de este tipo. A todos nos compete el cuidado del medio ambiente,
es momento para analizar y dejar de tener opiniones divididas entre medio amiente o
competitividad. Hay que dejar de menos la mentalidad esttica e impulsar el desarrollo productivo
de los recursos.
No hay que olvidar que los gobiernos en general tienen la responsabilidad de desarrollar buenas
normativas ambientales, en las que los costes no incrementen y que impulsen a la innovacin de
recursos; as pues, como unas leyes medioambientales deficientes pueden perjudicar a la
productividad, una buena reglamentacin puede incrementarla.
La idea de que cada actividad en el proceso de desarrollo tiene un impacto ambiental debe
incorporarse en cada ciclo del mejoramiento de la productividad y la competitividad. Por eso un
aspecto positivo es la postura que toman los directivos de las empresas frente a la promulgacin
de la adopcin de normativas medio ambientales ms competitivas, gracias a tres puntos bien
claros. Primero midiendo el impacto directo o indirecto ambiental de la productividad de sus
actividades; de esta manera se sabr qu tanto de los costes deben ser destinados a la innovacin.
En segundo lugar, los directivos deben aprender a reconocer costes de productividad de los
recursos no utilizados; siendo esta una cuestin ms de ahorro. Y el tercer punto es quizs el ms
importante, ya que depende de las empresas netamente, en las cuales deben inclinarse a las
soluciones de innovar y aumentar la productividad.
La economa en el mundo desde casi siempre ha estado en un proceso de transicin. Anteriormente
los pases eran muy competitivos y tenan todo a la disposicin para competir como recursos mano
de obra energa materia a prima toda relativamente ms barata. Por eso la globalizacin en parte
ha sido buena ya que est permitiendo la innovacin de las empresas a travs de las nuevas
tecnologas, as las mismas empresas pueden prescindir de mano de obra recurriendo a la
automatizacin, y ante la escasez de materia prima, se pueden buscar materias primas alternativas
o sintticas; de mismo modo los costes por la energa pueden ser remplazada por nuevas fuentes
de energa ms limpias. Este nuevo modelo combina la mejora ambiental con la competitividad.
En conclusin, desde que en el mundo empez industrializarse siempre hubo competitividad por
los recursos y de manera paralela tambin contaminacin, pero ha sido gracias a las normativas
ambientales que se ha logrado de cierta manera cuidar y mitigar parte del impacto en el medio
ambiente. Las leyes son estrictamente obligatorias para todas las empresas que llevan a cabo un
proceso de produccin y que contaminan; a estas normativas hay que saberlas analizar desde una
perspectiva positiva; ya que se pensara que con ms leyes medioambientales los costos de
produccin serian igualmente mayores, pero la verdad es que innovar implica mejores beneficios
en la produccin y un aumenta la competitividad. Hoy en da se apuesta ms por la innovacin
tecnologa debido a los beneficios que esta trae; de igual manera considero que se debe dejar de
lado el pensamiento esttico a la hora de producir bienes y servicios, y pensar ms en innovar para
cuidar el medio ambiente y nuestra economa global.

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 Tres enfoques econmicos de los problemas ambientales

Qu es un problema ambiental? Es as como el autor quiere introducirse en el tema de la actual

problemtica ambiental basado en tres enfoques econmicos. Pues cierta mente hablando de este
tipo de problemas, tambin hay que buscar soluciones del mismo tipo, es decir aquellas respuestas
deben basarse en soluciones especficamente ambientales.
Durante el tiempo que se ha llevado estudiando la materia de economa de recursos naturales, se
ha aprendido que todo proceso para la produccin de bienes o servicios conlleva a la una
significativa contaminacin al medio. Los desechos por as decir son parte del todo el proceso, pero
surge la incgnita donde, cuando y ms que todo en qu forma entran en el proceso y son
considerados como tales; pues son las polticas de rentabilidad empresarial las que definen a los
objetos como desechos. Dado que la biosfera tiende a resistir a los cambios ambientales que
afecten su equilibrio, actuando como un sumidero, se espera que la produccin de desechos, sean
degradados y trasformados por la misma; pero ante la creciente explosin demogrfica no se puede
esperar que se logre esos procesos en un tiempo prximo. De aqu el enfoque que el autor plantea,
y cuales cito a continuacin son tres:
segn la economa ambiental, como casos especficos de fallas de mercado; segn la economa
ecolgica, como violaciones a las condiciones naturales del proceso econmico; segn la economa
poltica, como una de las expresiones materiales de la lgica que determina la conducta de sujetos
sociales concretos.
Comencemos por la economa ambiental, donde se trata bsicamente los fallos de mercado
principal mente a las externalidades, es decir que no se puede alcanzar el bienestar social de un
individuo si perjudicar a otro. Adems, tambin se debe considerar a existencia de bienes pblicos
que son los causantes precisamente que existan externalidades; ya que si lo consideramos de
manera tal que para que exista una externalidad deben estar involucradas dos partes o como
menciona el autor agente econmicos. En cierto caso una externalidad es positiva cuando los
externos se benefician llegando a algn acuerdo; o tambin pueden ser negativas cuando los
externos tienen que pagar los costos. De cualquier forma, como se mire y examine el problema las
cualquier intento por eliminar los fallos de mercado, se reflejar en una asignacin ptima de los
recursos, es aqu donde se tiene un enfoque ms claro sobre los problemas ambientales, donde
para producir hay que hacer un uso adecuado de los recursos y ms que todo eliminar los fallos de
mercado.
Fue Pigou con su postulado de La economa del bienestar en 1920 donde propuso un ejemplo
clsico de externalidades, basado en sus vivencias en su ciudad, donde una fbrica despeda
humos txicos en su vecindario, el concluyo en que los responsables deban pagar a los
perjudicados por aquellas molestias, y que es el estado el cual debe implementar acciones que
regulen y corrijan esos fallos de mercado. Pero fue Coase quien en cambio en 1960 cuestiono el
enfoque de Pigou, acotando que independientemente poda existir o no existir responsabilidad del
causante; y refirindose al ejemplo la solucin no estaba en desplazar la fbrica fuera del permetro
ms bien se deba asegurar la cantidad ptima. Es decir que se deba llegar a un consenso donde
la empresa deba regular sus emisiones y la parte perjudicada se vera beneficiada en cierta parte.
Por lo tanto, Coase postulo que las soluciones de las fallas de mercado podan tener solucin en la
negociacin espontanea, tambin llamada Coaseana.

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La poltica ambiental se deriva en dos lineamientos principales: el paradigma de los derechos de
propiedad, que se basan en la conservacin de los espacios y recursos como derechos
ambientales, ya que si se les da un derecho ser ms difcil que estos puedan ser daados.
Tambin estables permisos de negociacin contaminable y otros semejantes; los mercados ficticios
son otro de los lineamientos de las polticas ambientales lo que se pretende es privatizar el medio,
la relacin entre los bienes privados y ambientales es usada para medir la disposicin a pagar por
estos.
Como segundo enfoque propuesto por el autor es la economa ecolgica, la cual supone que el
proceso econmico es un hecho totalmente aislado y auto sostenido, como un algo donde los
supuestos materiales estn ya dados; a estos materiales los ve desde la perspectivita de las
ciencias naturales, pero tambin en base a trminos econmicos por lo cual tambin se ver
sometido a variantes como: el valor, los escases, externalidades, valores a pagar, entre otros.
La economa ecolgica intenta enfatizar y ver al proceso econmico como un subsistema abierto y
con puntos de vista variados. As pues, viendo al desde un punto de vista fsico, el autor relaciona
a todo el proceso de prodicin con la segunda ley de termodinmica, aquella que habla de la
entropa, y lo presenta de dos maneras; una positiva donde existe un preso de intercambio entre la
materia y la energa, as como con el medio restante, un medio donde el proceso material ni produce
ni consume dicha materia y energa, simplemente la absorbe y expele de manera aislada y auto
sostenida. Ms all de asignar o condicionar el valor econmico en este enfoque, se somete a una
redefinicin del concepto de escases de los recursos que son muy limitados, en una baja entropa
del medio. Y de aqu la disyuntiva de los conceptos de escases neoclsica y ecolgica, la primera
que es relativa al consumidor, y la segunda que es natural.
Por ltimo, como tercer enfoque tenemos a la economa poltica, la cual supone que a causa de los
problemas ambientales son expresiones materiales producto de las conductas de los grupos
sociales, y en los posibles obstculos que se podran presentar, tales como: la dicotomizacin de
la identidad parcial entre la sociedad y la naturaleza donde se pretende abordarlos de manera
separa; considerar tanto a la sociedad como a la naturaleza como cosas mas no como elementos;
y la confusin y suplantacin de trminos como recursos naturales y materias primas, que se
relaciona de manera directa con el valor subjetivo y objetivo correspondientemente. Teniendo en
cuenta estos puntos se entiende por economa poltica la relacin del hombre y los procesos
productivos en base a la naturaleza, ya que no se los puede estudiar de forma aislada, incluso
relacionndolos como una identidad, tanto en la historia natural y en la historia natural social. En
cuanto al tema de recursos y materia prima tampoco pueden ser considerados como dicotomas,
ya que para la obtencin de una materia prima se recurre al recurso natural, en este caso no existira
una relacin, sino ms bien una accin socialmente determinada en algn punto de la historia,
debido a las necesidades y demandas de cada da.
En conclusin los enfoques relacionados con los problemas al medio ambiente, tendrn como
elementos a las personas y recursos naturales; en el enfoque ambiental la clave est en la
eliminacin de los fallos de mercado para una reduccin en la degradacin; el enfoque ecolgico,
que enfatiza en la escases neoclsica y ecolgica, la primera que es relativa al consumidor, y la
otra que es natural.; y finalmente la economa poltica la cual nos explica que tanto la sociedad y la
naturaleza, no se pueden estudiar de manera separada y los ve ms como una relacin antes que
como cosas.

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 DISEO DE PAGOS POR SERVICIOS ECOSISTMICOS (PSE) PARA REDUCIR LA
DEFORESTACIN EN TANZANIA.

Qu es un servicio ambiental? Segn Azqueta (2007), un servicio ambiental son todos los recursos
naturales presentes en la biosfera, utilizados en la produccin de bienes o servicios econmicos
con el nico fin de satisfacer las necesidades demandadas por los consumidores. Y quiero empezar
definiendo este concepto ya que es un tema universal y que se tratar mucho en el anlisis de lo
que sealado por Kazn et al. (2013), y en los mecanismos de diseos de pago para la reduccin
de deforestacin en Tanzania. Primeramente, se presenta el problema global, que implica pruebas
de que muchos ecosistemas han sufrido una explotacin excesiva y una mala administracin que
implica pruebas de que muchos ecosistemas han sufrido una explotacin excesiva aadido a la
mala administracin, de manera que han llegado a casi inhibir los recursos a tal punto de que la
capacidad y esfuerzos por preservar los servicios ambientales queda casi obsoleta. El tnico de
este problema se suele atribuir principalmente a la falta de organismos, instituciones; tambin falta
de derechos de propiedad (externalidades), incluso la falta de mercados que podran regular la
oferta y demanda de servicios creando un mercado sostenible. Segn los autores las respuestas a
este problema se hallan en los programas por servicios ambientales (PSA) los cuales deben estar
diseados a la medida de las necesidades y realidades locales; el sistema de pagos est
condicionado para todos los individuos y comunidades de manera que puedan llevar a cabo las
acciones benficas de gestin de la tierra.
Segn el Foro Internacional sobre Pagos por Servicios Ambientales de los Bosques Tropicales,
llevado a cabo en Costa Rica el 10 de abril del 2014 el sistema de PSA, la conservacin de Busques
tropicales, es de mucha importancia, por lo cual la creacin de mercado para regular este problema.
Amrica latina es muy maduro y estricto en estos mercados, y hay un creciente y fuerte inters de
agrupar los PSA en pases como Kenia, indonesia, Tanzania, entre otros (FAO, 2014). Es
precisamente en este ltimo pas donde se trata el problema y posible solucin. Los bosques del
este de Usambara (Tanzania) son considerados como uno de los puntos calientes (Hotspots) ms
importantes del mundo, debido a que albergan grandes niveles de biodiversidad, lo que es un
problema igual de grande ya que enfrentan considerables amenazas como la deforestacin, la tala
de tierras para la agricultura de pequeos agricultores y la cosecha de madera est en curso. La
respuesta son las polticas de conservacin de mando y control, las leyes dictaminadas en la
normativa tendran un alto costo para los agricultores. Los Pagos por Servicios Ecosistmicos (PES)
son voluntario y compensa a los agricultores y es un mercado enfocado a la conservacin de los
recursos.
La situacin en el este de Usambara es preocupante debido a que es un punto de mayor diversidad
de especies, pero tambin tiene unos de los ndices ms altos de pobreza. Gobiernos como el de
Noruega Asignan fondos en actividades en Tanzania, para la conservacin de los recursos
naturales; el PSA crea un subprograma funcional de experimentacin, donde se puede cuantificar
las preferencias de los programas individuales, as como la voluntad aceptada (WTA). Para este
estudio se compar cuatro enfoques hipotticos de pago: El primero era un informe anual constante,
es decir un pago en efectivo a los agricultores individuales; el segundo enfoque tiene que ver con
un pago en efectivo anual variable destinado a los agricultores individuales sobre la base de los
costos de oportunidad de conservacin, el tercero de los enfoques es un pago en efectivo anual

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constante a un fondo de la aldea en nombre de los agricultores, y finalmente un cuarto enfoque que
se destinaba un pago inicial a los agricultores individuales especficamente por estircol. El riesgo
que deja el sesgo hipottico-inexactitudes es alto, para ello el presente estudio se apoy en tcnicas
como la de charlas baratas, ayudas visuales, y el uso de charlas baratas las cuales podran
interpretarse como talleres de educacin ambiental.
El concepto de pagos por servicios Ecosistmicos (PES), establece 4 puntos muy bien definidos;
(1) Una transaccin voluntaria con respecto a (2) Servicio Ecosistmicos (o uso de la tierra probable
para asegurar ese servicio), entre (3) al menos un proveedor del ES y (4) al menos un comprador
en el ES, si y slo si (5) se garantiza la prestacin (condicionalidad) de dicho Servicio
Ecosistmicos. Esto quiere decir que los pagos por SE, estarn destinados y bajo la condicionalidad
que sern usados solo para el propsito de conservacin de los mismos.
El programa hipottico creado por los investigadores en cuanto se refiere a los PSE resultan de
mucha ayuda a la hora de recabar informacin sobre las preferencias de los agricultores, y a la
toma de decisiones en futuros programas para obtener apoyo local. Volviendo un poco a tras a la
parte de los cuatro enfoques por PSA, cabe mencionar que hubo cierta disparidad; en el primero
de los enfoques se trat la posibilidad de pagar de manera individual a los agricultores por los SE,
lo cual fue muy bien recibido ya que ellos trabajaran en el aprovechamiento de los servicios, y a
cambio recibiran su pago lo que ayudara a la manutencin de su familia; En cuanto al segundo
enfoque, casi no hubo la acogida esperada, ya que los agricultores no les pareca la idea de recibir
un pago grupal por los SE; el tercer enfoque que tiene que ver con una remuneracin a la aldea por
el trabajo reconocido posteriormente a dichos agricultores por los SE, tuvo una total desaprobacin
en donde se resalta que al parecer los trabajadores no confan en la misma aldea. Finalmente, a lo
que refiere con el cuarto enfoque, la presencia de un pago por fertilizante de estircol hizo que la
WTA (programas individuales de la voluntad aceptada) se volviera negativa, lo que significa que
este pago era en s mismo suficiente para motivar la participacin de los agricultores. Pero por otro
lado sirvi para persuadir al agricultor a aceptar un programa hipottico sin pagos anuales
adicionales de PSA durante la vida del contrato de 10 aos, por un valor aproximado de 140 dlares
por acre. Aqu hacemos un parntesis para mencionar que las montaas de Usambara tiene valores
de alta biodiversidad, como ya lo hemos mencionado anteriormente, por lo cual es idnea la
investigacin en este lugar y que tiene como prioridad la conservacin, por lo cual las autoridades
y organizaciones consideran importante un PSA en esta regin.
En conclusin, la presente investigacin trata tres puntos importantes, el primero de ellos es
proponer la ceracin de programas hipotticos con enfoques muy bien definidos y orientados a la
conservacin mediante PSA. El segundo punto es ver que tanta es la aceptacin de los agricultores
segn sus preferencias en los PES. Y por ltimo se trata de incorporar las preferencias de los
agricultores en futuros programas es esencial para cualquier posibilidad de obtener apoyo local.
En tal caso cabe mencionar que todo programa, organismos, ayuda y ms que todo cambio en la
corriente del pensamiento enfocada a la conservacin de los servicios ambientales es buena y muy
bien recibida.

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TASA DE DESCUENTO AMBIENTAL GAMMA: UNA APLICACIN PARA COLOMBIA.

Segn Ortega (2012); Azqueta (2007) sealan que la herramienta de anlisis costo beneficio (ACB)
es una herramienta metodolgica utilizada para evaluar la los costos y beneficios de un proyecto, y
as determinar si dicho proyecto es viable o no desde el punto de vista social (bienestar social).
Pero de acuerdo con lo expresado por Correa (2008), en la realidad no es tan til esta herramienta
o al menos es insuficiente con la informacin que aporta, ya que no se adapta a todos los proyectos
como se pensara mucho menos con los que se relacionen con el estudio de las ciencias naturales,
por ejemplo, el mejoramiento y conservacin del medio ambiente y aquellos vinculados con el
cambio climtico global. Por lo tanto, si se llegara a relacionar esta herramienta de con el contexto
de la sostenibilidad, habra que redisear la metodologa ACB, lo que desde ya es muy complicado.
En primer lugar, hay que tomar en cuenta dos puntos clave: dado que el modelo ACB-Sostenibilidad
no estara entrando en un mercado no habra costo por lo tanto no habra valor intrnseco, pero s
tendra dicho valor para la sociedad (costos ambientales). Como segundo punto es el tiempo, ya
que adaptar un modelo como este, tendra repercusiones a nivel intergeneracional, es decir los
resultados se veran muchsimos aos despus (incluso hasta a 100 aos o ms). Por lo tanto se
descarta el uso de una metodologa enfocada en descuentos exponenciales; como se ha venido
estudiando desde el punto de vista individual el hombre prefiere consumir los recursos y adquirir
beneficios ahora, por impaciencia, porque considera que no es inmortal, y debido a que muy
probablemente un futuro estos sern ms baratos y su valor nominal ser diferente al que tena en
un principio (Correa, 2008); las consecuencias vienen con un mayor consumo de esos recursos
ahora y un menor Stock para las generaciones futuras.
Es aqu donde los gobiernos intervienen basndose en los tradicionales ACB, para la posterior
toman las decisiones, ms an aquellas en las que se tiene que decidir si invertir o no los recursos
pblicos en obras y proyectos; aqu la tasa social de descuento tiene un rol importante, ya que las
evaluaciones a las polticas pblicas influencian en las decisiones de que pueden afectar tanto a
las generaciones actuales como a las futuras.
La respuesta a la anttesis antes planteada es el descuento Gamma, de esta manera se estimara
la tasa de descuento en proyectos a largo plazo en Colombia (rea de estudio). La tasa de
descuento Gamma pretende encontrar la tasa de descuento efectiva a largo plazo (que se adapte
en el tiempo) para cualquier proyecto o impacto ambiental en el pas. Por eso los pases enfocados
en el crecimiento econmico deben procurar emplear una tasa de descuento baja que asegure que
no se descuenten fuertemente los beneficios del consumo futuro derivados de la inversin actual.
La tasa de descuento Gamma, tiene dos puntos clave: primeramente, este mtodo no considera
que exista proyectos con costos y beneficios a un corto plazo, determinando la tasa de descuento
para estos a largo plazo (y no ms de 100 aos); segundo: se debe promediar todas las tasas de
descuento y no de forma individual es decir de cada uno de los agentes econmicos.
Ya en la prctica Correa (2008b) se bas en la metodologa de Weitzman, para determinar la tasa
de descuento adecuada; por lo tanto una de las primeras consideraciones para la estimacin de
una tasa de descuento Gamma en Colombia; fue la recoleccin de informacin, para ello parti con
la aplicacin de encuestas a una muestra de 120 economistas de varias universidad del pas (tal y
como en su momento lo realizo Weitzman pero con una muestra mayor), lo que se pretende con
esta percepcin es determinar la opinin profesional de cada economista, acerca de la tasa de
descuento ms adecuada para evaluar los proyectos ambientales; el ejercicio es bastante prctico

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e incorpora distintas tasas estimadas individualmente por medio de una funcin de probabilidades
especfica. Lo que se pretende es ver si la mayor parte de encuestados determinaron que la tasa
de descuento efectiva para Colombia es aquella que declina en tiempo (que va de un valor mayor
a un valor menor), dicha de otra forma, la tasa de descuento Gamma.
El grupo de encuestado se dividi en dos: expertos y no expertos, es decir aquellos que saban y
relacionaban con la materia ambiental y aquellos que no; de cierta manera se pretende ver cul de
las dos opiniones se ms acertada a la metodologa planteada en el documento para ello se les
pidi que en porcentajes expresen el valor anual por costos ambientales donde discreparon mucho
los expertos consideraban que una tasa de descuento anual por cada ao para Colombia deba ser
menor, en cambio la tasa anual propuesta por el grupo de no expertos es alta, y es comprensible
debido a la falta de informacin, y buscaban ajustarla a la tasa oficial de Colombia para evaluar
proyectos ambientales.
Ahora bien, lo que el autor pretenda con este anlisis es corroborar la metodologa de Weitzman;
donde ambos concluiran en: que, aunque no hubiera economistas que creyeran en tasas de
descuento decrecientes, siempre habr un lugar para aquellos que si creen en una tasa efectiva de
descuento decreciente en el tiempo (Correa, 2008c).

En Conclusin los gobiernos desde un principio han manejado herramientas para cuantificar la
valoracin de proyectos que se pretenda tener, una de las estrategias ms utilizadas es el Anlisis
Costo Beneficio (ACB), pero es aqu donde la disyuntiva lo vuelve un modelo poco convencional,
por un lado si no hay un valor no hay mercado; y esto se refiere a que muchos de los recursos
naturales tienen un valor intrnseco se dificulta ponerles un valor agregado, mucho ms si no se
sabe qu valor pueda llegar a tener para las personas ese recurso; adems otro punto a resaltar
es el tiempo, ya que adaptar un modelo como este, tendra repercusiones a nivel intergeneracional,
es decir los resultados se veran muchsimos aos despus, dado que muchos de los bienes y
servicios (recursos) disponibles en la biosfera tardan muchsimos aos en recuperarse tambin
genera un problema.
Para el estudio se hizo uso de la tasa de descuento Gamma, la cual pretende proyectar las
inversiones en base a las tasas de descuento que tienden a declinar en el tiempo. El rea que se
ha seleccionado ha sido Colombia, y la metodologa empleada ha sido encuestas a 120
economistas expertos y no expertos en la materia medioambiental; en donde se les presentaba
distintas tasas estimadas individualmente por medio de una funcin de probabilidades especfica.
Lo que se corroboro es que evidentemente la tasa de descuento efectiva para Colombia es aquella
que declina en tiempo. Mejor dicho, de otra manera la tasa de descuento Gamma.
Los resultados mostraron que los conocedores del tema ambiental propusieron una tasa de
descuento anual ms baja, a diferencia de los no expertos, quienes por la falta de informacin y
sustentacin bibliogrfica proponan una tasa anual que se ajustara y fuera lo ms parecida a la
tasa oficial de descuento para Colombia.
La conclusin final es que, de haber discrepancia y escepticismo en algunos economistas con esta
metodologa, hay muchos estudios que validan esta hiptesis, la cual se resume en tasas de
descuento decrecientes en el tiempo.

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 INSTRUMENTOS ECONMICOS PARA LA GESTIN AMBIENTAL: DECISIONES
MONOCRITERIALES VERSUS MULTICRITERIALES

Valorar el ambiente es un tema bastante complejo, la mayora de las herramientas metodologas

usadas para la gestin del medio ambiente no reconocen dicha complejidad. El propsito o al
menos uno de los propsitos de este trabajo ha sido precisamente buscar el instrumento adecuado
para la valoracin y gestin del medio ambiente, frente a la disyuntiva de los enfoques en
instrumentos econmicos monocriteriales y multicriteriales.
El paradigma de desarrollo sostenible ha estado muy presente desde finales del siglo pasado y a
inicios de este, y el objetivo siempre ha sido el mismo. Segn Labandeira et al. (2007) Es necesario
crear indicadores de desarrollo sostenible para proveer de bases slidas a la toma de decisiones a
todos los niveles y para contribuir a una sostenibilidad autorregulada de sistemas ambientales y de
desarrollo integrados; gracias a este punto se entiende que el concepto de desarrollo sostenible
tiene un enfoque multidimensional. Es por esta razn que resulta importante que los instrumentos
econmicos que se utilicen para la valoracin del ambiente (gestin ambiental) deben adaptase a
la complejidad de los sistemas naturales.
Estrategias para la valoracin y gestin del ambiente hay muchas, desde los incentivos econmicos
y pasando por regulaciones y fondos, hasta incentivos contextuales; han sido de mucha ayuda a la
hora de contener o evitar las actividades dainas, as tambin ha sido promotoras de planes de
manejo de los bienes y servicios medioambientales. Pero ya hablando de instrumentos para la
gestin ambiental especficamente se tiene: evaluaciones de impactos ambientales, certificaciones
ambientales planes de gestin y calidad ambiental. Otro punto a considerar es la relevancia que
tienen dichos instrumentos, al menos en algunos pases latinoamericanos las constantes
preocupaciones ambientales han llegado a l punto de incorporarse en las polticas
macroeconmicas de los mismos, lo que se pretende es que gracias a todos estos instrumentos
econmicos de mercado, es llegar al cumplimiento de los objetivos ambientales, todos ellos siempre
relacionados con la sostenibilidad.
Un aspecto importante de este trabajo es el o los enfoques que el autor quiere presentar y como
alternativas para la gestin ambiental, y el peso que tiene la participacin social en cada proceso
de decisin. Adems, la prefecta y ms entendibles definidos de los instrumentos econmicos, que
no son otra cosa que un conjunto de tcnicas utilizadas para alcanzar el nivel de produccin optiman
social. Un claro ejemplo de esto es los impuestos Pigouvianos el que tiene por objeto los fallos de
mercado, vistos de otra manera como externalidades, en donde los responsables de la
contaminacin del medio ambiente deben pagar y reparar el dao, y el estado debe actuar
implementando acciones que regulen y corrijan esos fallos de mercado (Tsakoumagkos, 2012). El
proceso productivo puede llegar a la prdida de eficiencia si existe un excedente social, dificultando
an ms la valoracin de externalidades impidiendo conocer los niveles a los cuales deben
aplicarse los distintos instrumentos necesarios para la produccin ptima. Pero a todo esto resulta
preguntarse Existe un rango de produccin optimo? Segn lo expuesto por Falcon (2004) todo
proceso productivo en cualquier momento alcanzara la eficiencia mxima eso ser en algn punto
o regin optima, e ira disminuyendo conforme se va alejando de esta regin ptima; por ejemplo la
contaminacin del aire producto de las actividades industriales, disminuir el bienestar ambiental y
social; pero existir un nivel en el cual no afectara a los dos agentes, esto entonces si sucediera
as se puede atribuir que ese punto es la produccin optima de esa actividad.
La economa neoclsica supone la existencia de mercados competitivos, los cuales son los que se
encargan de poner precios; de manera que son los agentes econmicos tanto: consumidores y

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productores lo que sirvan como indicadores para la recoleccin de informacin y la posterior toma
de decisiones.
Es aqu donde surge la opinin dividida; si usar instrumentos econmicos mono o multicriteriales
para la gestin del ambiente.
Claramente si se habla de la valoracin de un proyecto, en principio se piensa en la herramienta
metodolgica de Anlisis Costo Beneficio (ACB), este mtodo tiene varias etapas: primero esta
definir el Objetivo. - lo que se quiere llegar (la meta); Identificar las alternativas. - como podra lograr
ese objetivo; Identificar los criterios. - valoracin pros y contras comparacin con otras posibilidades
y finalmente Toma de decisin (Azqueta, 2007). Por consiguiente este mtodo se ve obligado a
fijar un horizonte temporal de tiempo para traer al presente los costos y beneficios en base a las
tasas de descuento, se tiene que mientras ms alta sea la tasa de descuento mayor deber ser el
horizonte temporal; las tasas de descuento juegan pleles importantes en las valoraciones
econmicas enfocadas en la gestin ambiental, algunos autores sostiene que el descuento de la
tasa debera ser la tasa de crecimiento sustentable de la economa, y tambin estn los que apoyan
a una tasa decreciente en el tiempo ( tasa de descuento gamma) y quieres defienden el hecho de
una tasa igual o menor a 0. Con el ACB-social se pretende maximizar el excedente social, lo que
permitir de cierta manera optimizar la produccin, pero tarea difcil incluir los efectos ambientales
ya que estos estn fuera del mercado.
El Anlisis Multicriterio (AMC), es una alternativa que pretende evitar el reduccionismo e integrar
las diferentes dimensiones de una realidad en un solo mercado de anlisis; dicho anlisis es
Multicriterio es la herramienta idnea para la toma de decisiones que incluyen los conflictos sociales
econmicos y objetivos de conservacin del medio ambiente, la mayor de las ventajas de esta
herramienta es que permite considerara un extenso grupo de datos, relaciones y objetivos que son
de mucha importancia para la toma de la decisin final. La metodologa que usa el AMC a diferencia
del ACB es que empieza por definir el problema que se va a investigar; los criterios que se va a
evaluar, seleccin de mtodos discretos (si se conoce el nmero de alternativas y criterios) o
continas (si las alternativas y criterios son finitos); la identificacin de preferencias del decisor
(preferencias de las personas), y finalmente la eleccin.
Un punto fuerte del AMC es que considera y facilita las interacciones entre los agentes econmicos
y medioambientales, los mtodos multicriterio de este mtodo es que permiten trabajar con
variables cuantitativas (impuestos, estndares, etc.) y cualitativos (restricciones legales,
autorizaciones. El AMC permite obtener informacin sobres los actores ms relevantes en los
problemas de decisin, primero reflejando sus preferencias e intereses, y luego calificando cada
alternativa para cada grupo de inters, esta calificacin es consecuencia directa de sus
preferencias.
En conclusin, existe un debate por la herramienta metodolgica adecuada para la gestin
ambiental. Si bien existen mtodos monocriteriales como el ACB, tambin estn los que son
multicriteriales AMC, a mi consideracin los ACB no siempre o casi nunca se adaptan a la
complejidad de los sistemas naturales, pero los AMC si facilitando las interacciones entre los
agentes econmicos y medioambientales, precisamente por su dinmica multicriterial,
considerando aspectos econmicos, sociales y ambientales, por lo tanto, este instrumento
econmico es idneo para la gestin ambiental.

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