Sei sulla pagina 1di 9

artculos

Comercio informal y estructura urbana perifrica: una metodologa


de anlisis de las ferias libres

Rodrigo Mora

El presente artculo analiza un aspecto usualmente no


estudiado del hbitat residencial popular: las ferias libre
dispuestas en las calles en forma peridica. El caso
corresponde a la comuna de Quilicura, Santiago, donde la
localizacin de las ferias dentro de la estructura urbana es This article focuses on, street markets, one of main issues
analizada usando como marco metodolgico la teora de la when dealing with the residential habitat in low-income areas
Sintaxis Espacial, creada hace ya treinta aos en la in cities. In doing that, its analyses the location of such street
Universidad de Londres. markets on the urban structure of Quilicura, Santiago, by
Los resultados del estudio detectar que, a pesar de no estar using the theory and methodology known as Space Syntax,
situadas en las vas de mayor accesibilidad de la comuna (y de developed nearly thirty years ago in the Bartlett School of
esa forma no interrumpir el trnsito normal al interior de la Architecture, University College London.
comuna) las ferias libres se distribuyen en forma dispersa en The results show that, despite the fact that street markets do
la trama urbana de forma de crear reas de influencia bien not locate on the main roads of Quilicura (and therefore do
delimitadas que operan creando una suerte de economas not interrupt vehicular traffic),they distribute almost
locales. As, una suerte de ecologa urbana parece hacer homogeneously on the districts urban structure, creating well
persistir al comercio informal en su relacin con el hbitat defined areas of influence that produce a sort of local urban
residencial popular. economies.

Palabras claves: comercio informal, estructura urbana, Key words: informal commerce, urban structure, spatial
configuracin espacial configuration.

104 REVISTA INVI N 48 / DICIEMBRE 2003 / VOLUMEN 18 : 104 A 112


concentrase en el estudio de otras variables de la
INTRODUCCIN informalidad urbana. Una de las posibles explicaciones
de este abandono parece ser la creencia generalizada
Una de las preocupaciones ms fundamentales de la de que la distribucin de las ferias libres posee una
planificacin urbana de los noventa ha sido la preocu- naturaleza arbitraria, es decir, que su patrn de distribu-
pacin sobre la sustentabilidad urbana especficamente cin en la trama no sigue un orden lgico sino es
de los hbitat residenciales populares den los pases en trazado por el conjunto de feriantes que las conforman.
desarrollo41 . En el caso chileno, esta preocupacin ha De esta forma se tiende a considerar este fenmeno
abordado diversos aspectos, fundamentalmente como algo dado que por lo tanto es escasamente
relacionadas con el desarrollo local42, o la solucin de estudiado.
las carencias urbanas producto de una desigual
distribucin de los recursos (Rodrguez-Winchester, El presente artculo expone una investigacin
1999; Sabatini, 1996). Otro aspecto a menudo estudiado preliminar la localizacin de las ferias libres en la
en el estudio del hbitat es el fenmeno de la informali- comuna de Quilicura. La perspectiva utilizada usa la
dad, aunque a menudo este tema es nuevamente visto teora y metodologa de la Sintaxis Espacial, desarro-
desde el punto de vista de las carencias urbanas o la llada hace ya cerca de treinta aos por Bill Hillier y
precariedad de los mercados de trabajo. Sin desconocer Julienne Hanson en la Universidad de Londres.
la importancia de estas visiones, a menudo estas no
abordan un aspecto clave del hbitat residencial
popular: el fenmeno de la ferias libres que abastecen
estos asentamientos humanos. LA SINTAXIS ESPACIAL

Las ferias libres o centros de distribucin y venta de La teora de la Sintaxis Espacial sostiene que el
productos (vegetales, pescados y productos de primera espacio, tanto a nivel urbano como de edificios, es el
necesidad), se instalan en determinadas calles de la marco donde la cultura de las sociedades se desarro-
ciudad y abastecen normalmente los sectores populares lla y transmite (Hillier 1996) pues, entre otras funcio-
de nuestras ciudades. Aunque no son patrimonio de las nes, regula el encuentro y no-encuentro entre las
comunas populares (en efecto, en el caso de Santiago personas (por ejemplo, recluyendo ciertas actividades
estas ferias se instalan tambin en comunas del sector y personas de la vista y/o el acceso de los dems). De
oriente), su importancia es creciente en las comunas esta forma podemos leer en el espacio informacin
populares, puesto que el comercio formal, como centros de la sociedad que lo genera.
4 1 Por ejemplo, especial inters ha sido
comerciales o supermercados, son menos frecuentes.
definido a partir da la Conferencia de las
No obstante lo anterior, la importancia y el rol de las La lectura del espacio que plantea la Sintaxis Naciones Unidas sobre los Asentamientos
ferias libres en el hbitat popular no parece ser un Espacial es de carcter sistmico, es decir, se Humanos Hbitat II realizada en Estambul
en junio de 1996.
asunto estudiado por los especialistas, que parecen postula que en un sistema espacial dado, por
4 2 Ver Boletn INVI N 43 de 2001, dedicado
a la construccin social del hbitat
residencial.

ARTICULO / COMERCIO INFORMAL Y ESTRUCTURA URBANA PERIFRICA: UNA METODOLOGA DE ANLISIS DE LAS FERIAS LIBRES / RODRIGO MORA 105
ejemplo, una ciudad o un edificio, las caractersticas de
cada espacio esta generada por las relaciones que ste LAS APLICACIONES DE LA SINTAXIS ESPACIAL
establece con el resto de los espacios del sistema. A NIVEL URBANO
Surge as la nocin de configuracin espacial, que se
centra en el anlisis de estas relaciones espaciales y A nivel urbano, la Sintaxis Espacial plantea que el
que intenta en primer lugar objetivarlas. Se postula sistema de espacios esta definido por la estructura
entonces que la caracterstica bsica de las relaciones vial y es conformada por el menor nmero de lneas
espaciales es el nivel de permeabilidad espacial, es rectas que en su totalidad cubren la trama de la ciudad,
decir, el grado en que uno puede acceder a un espacio, lo que se conoce como plano axial (ver figura 2).
pues esto muestra el nivel de control ejercido ste.
El anlisis configuracional a nivel urbano consiste en
Por ejemplo, la figura 1 muestra un edificio genrico y las la medicin de la profundidad de cada lnea respecto
conexiones interiores de sus ocho espacios. Abajo del total de lneas del sistema, es decir, el nmero de
aparecen un grafico que asimila cada recinto a un nodo y quiebres de direccin que una persona debera hacer
muestra, en la columna vertical, el nivel de profundidad
espacial que cada uno de estos espacios tienen si nuestro
punto de partida es el espacio exterior, 8 o 1, respectiva-
mente. Si nosotros, para cada uno de los espacios del
edificio, hacemos el mismo grfico y luego promediamos
el nivel de profundidad que cada espacio obtuvo en cada
grfico, obtendremos un nivel de profundidad promedio
del espacio en el sistema. Este nivel entonces se conoce
como el grado de integracin espacial y da cuenta de la
posicin relativa del espacio en el sistema.

FIGURA 2: plano axial de Santiago y Quilicura en 1996


FIGURA 1: Edificio genrico y su anlisis de profundidad espacial fuente: Margarita Greene

106 ARTICULO / COMERCIO INFORMAL Y ESTRUCTURA URBANA PERIFRICA: UNA METODOLOGA DE ANLISIS DE LAS FERIAS LIBRES / RODRIGO MORA
UN ANLISIS SINTCTICO DEL HBITAT
RESIDENCIAL POPULAR: LA COMUNA DE QUILCURA

Esta investigacin examina, desde una perspectiva


sintctica, la localizacin de las ferias libres en la
comuna de Quilicura, localizada en la periferia norte
de Santiago y que ha mantenido un crecimiento
poblacional sorprendente durante los ltimos diez
aos. En efecto, La comuna tena 41.121 habitantes
en 1992 , llegando a los 126.518 habitantes de
acuerdo al Censo de Poblacin y Vivienda 2002
(fuente INE)43 . Lo anterior ha redundado en un
acelerado consumo de suelo para fines residenciales,
el que ha ocupado casi 329 H entre 1992 y 2000. El
crecimiento comunal y la carencia de un Plan
FIGURA 3: Esquema de operacin de integracin local
Regulador Comunal que ordene la trama vial ha
significado, en el caso de Quilicura, una discontinui-
para llegar desde un punto x a un punto y si eligiera dad vial tanto interna (conexiones entre los distintos
la ruta ms corta posible. Esta medicin arroja como sectores), como externa (conexiones con el resto de
resultado un valor de integracin, que explica la Santiago). La figura 4 muestra el plano axial de la
posicin relativa del espacio en el sistema. La comuna compuesto por poco ms de 1000 lneas
experiencia sintctica muestra que existen bsica- (1056). Se aprecia que desde Santiago la comuna
mente dos variables de integracin relevantes: la tiene slo dos accesos: el primero es la calle
integracin global, que mide la posicin de cada lnea fundacional de la comuna; Manuel Antonio Matta,
son respecto al total del sistema y la integracin local, que va de oriente a poniente, y la calle San Luis, que
que mide la profundidad relativa que cada lnea va de norte a sur. El resto da la trama vial slo
tendra si slo pudieran hacerse dos quiebres desde funciona a nivel intracomunal, conectando barrios
ella (ver figura 3). La integracin local entonces da mediatos o desembocando en calles estructurantes
cuenta de la posicin de cada lnea a nivel domstico: internas.
la idea es que cuando estamos en un barrio, nuestro
mbito de accin se remite a la lnea en que perma- El comercio establecido de la comuna se ubica, en los
necemos, las lneas que intersectan a la primera y alrededores de la Plaza Armas donde se ubican dos
aquellas que intersectan a estas ltimas. supermercados y una serie de comercio de
4 3 La comuna de Quilicura mantuvo el
mayor crecimiento poblacional relativo de
Chile con un 236%.

ARTICULO / COMERCIO INFORMAL Y ESTRUCTURA URBANA PERIFRICA: UNA METODOLOGA DE ANLISIS DE LAS FERIAS LIBRES / RODRIGO MORA 107
Figura 4: plano axial de Quilicura en 2000 y su estructura urbana / fuente: elaborado por el autor

escala menor, lo que da origen al centro comunal. El


resto de la trama carece de comercio de mayor escala, LA FERIAS LIBRES DE LA COMUNA
quedando reducido a ciertas aglomeraciones
comerciales menores (cinco o seis locales), o definiti- Junto al comercio formal y el domstico existe un
vamente en torno a comercio domstico aislado y tercera forma de abastecimiento comercial en
dispuesto en los antejardines de las casas. Quilicura: las ferias libres. stas se disponen en
distintas calles de la comuna y segn lo autoricen la
Direccin de Trnsito, reparticin que adjudica la
colocacin de las ferias ciertos das a la semana y en

108 ARTICULO / COMERCIO INFORMAL Y ESTRUCTURA URBANA PERIFRICA: UNA METODOLOGA DE ANLISIS DE LAS FERIAS LIBRES / RODRIGO MORA
FIGURA 5: las fotos indican 2 de las 7 ferias libres.

lugares que no interrumpan la normal circulacin los oferentes. En efecto, la disposicin de las ferias
vehicular. La figura 5 muestra fotografas de dos ferias libres en la estructura urbana de Quilicura parece
libres de las siete ferias libres informadas por la cubrir gran parte del territorio comunal, cubriendo
Direccin de Trnsito en el 2000. La figura 6 muestra un total de 284 lneas.
la ubicacin de las siete ferias libres en la trama
comunal, mientras la figura 7 muestra un ejercicio de Sin embargo, de acuerdo a informacin dada por la
integracin local, en el se evalu la cobertura en Direccin de Trnsito, las ferias no funcionan todas un
profundidad 3 o integracin local, suponiendo que mismo da, por ejemplo, el da lunes, sino ms bien se
todas las ferias funcionaban un mismo da. Como se trasladan continuamente de lugar en lugar de forma
aprecia, las reas de influencia de las ferias parecen tal que al menos dos son las ferias en funcionamiento
ahora cubrir la mayor parte de la trama vial de la por da. Debido a esto, en la segunda parte de este
comuna, dejando pocos sectores urbanos que no ejercicio se aislaron las ferias, suponiendo que cada
sean abastecidos por las ferias. una de ellas funciona sin competencia, es decir, cada
una en un da determinado. El resultado se aprecia en
Lo anterior permite suponer que la operacin de las la figura 8, que ilustra las siete ferias aisladas nueva-
ferias libres sigue una lgica de distribucin espacial mente en profundidad 3. Ahora el total de lneas
que se aproxima al modelo de Christaller (Christaller, cubiertas sube a 366 (Tabla N 1), lo que significa que
1966), que sugiere que la oferta de bienes y servicios 82 lneas se superponan cuando el ejercicio se
maximiza su cobertura al tiempo que minimiza la efectu con las lneas tomadas conjuntamente. En
superposicin de las superficies de competencia de otras palabras, slo el 22,4% de las lneas considera-

ARTICULO / COMERCIO INFORMAL Y ESTRUCTURA URBANA PERIFRICA: UNA METODOLOGA DE ANLISIS DE LAS FERIAS LIBRES / RODRIGO MORA 109
FIGURA 6 (arriba): localizacin de las siete ferias comunales
FIGURA 7 (abajo): cobertura de las siete ferias en profundidad 3 (integracin local)

110 ARTICULO / COMERCIO INFORMAL Y ESTRUCTURA URBANA PERIFRICA: UNA METODOLOGA DE ANLISIS DE LAS FERIAS LIBRES / RODRIGO MORA
TABLA N 1: evaluacin de la cobertura de las ferias en Quilicura (profundidad 3)
lneas cubiertas en profundidad 3 nmero de lneas tomadas en forma individual duplicacin de lneas %
7 Ferias libres 284 366 82 22.4

das en el segundo ejercicio haban sido doblemente


contadas, el resto perteneca al mbito de accin CONCLUSIONES
especfico de cada feria. Lo anterior hace suponer que
cada una de las ferias libres estara definiendo un rea Aunque preliminar, este estudio parece indicar que las
de accin bien delimitada y especfica, que no tiende ferias libres de la comuna de Quilicura operan con
a superponerse con las colindantes, generando una una lgica de localizacin en la trama urbana de alta
suerte de economa local del barrio que parece eficiencia. Esto significa que sus mbitos de accin
complementarse con la ubicacin central del espaciales parecen estar bien definidos, no obstante
comercio formal. una profundizacin del estudio es necesaria para
detectar los lugares de proveniencia de los usuarios
de cada una de las ellas y as evaluar su rol que stas
cumplen en el abastecimiento en el hbitat residen-
cial popular.

Lo anterior parece contradecir la idea normalmente


asumida de una distribucin azarosa de las ferias,
toda vez que su distribucin logra sobrepasar las
limitaciones impuestas por la Direccin de Trnsito
en el sentido de no interrumpir el trafico comunal,
para ubicarse en lugares estratgicamente ubica-
dos y as abastecer a la poblacin de bienes y
servicios.

Lo anterior podra generar oportunidades para la


gestin del desarrollo local, en la medida que las
ferias podran ser usadas por las municipalidades para
el reforzamiento de la ciudadana y la participacin
local.

FIGURA 8 (arriba): ejercicio en profundidad 3 de las siete ferias

ARTICULO / COMERCIO INFORMAL Y ESTRUCTURA URBANA PERIFRICA: UNA METODOLOGA DE ANLISIS DE LAS FERIAS LIBRES / RODRIGO MORA 111
BIBLIOGRAFA

- Conferencia de las naciones Unidas sobre los


Asentamientos Humanos Hbitat II, Estambul, junio
de 1996

- Christaller, Walter, 1966 (trad), Central places in


Southern Germany, Prentice-Hall

- Guy C. , The retail development process, 1994,


Routledge.

- Hillier B., 1996, Space is the machine, Cambridge


University Press.

- Hillier B., Penn A., 1992.Dense Civilisations. The


shape of cities in the 21st century. Applied Energy,
Elsevier Science publishers.

- Jenks M., The compact city: a sustainable urban


form?, 1996, E & FN Spon.

- Rodriguez A. Winchester L., Santiago de Chile:


metropolizacin, globalizacin, desigualdad: es
posible gobernar la ciudad?, del seminario grandes
metrpolis del Mercosur: problemas y desafos, PUC,
1999.

- Sabatini F., 1996, Transformacin urbana y


dialctica entre integracin y exclusin social, Serie
Azul N 19, instituto de Estudios urbanos Pontificia
Universidad Catlica de Chile

112 ARTICULO / COMERCIO INFORMAL Y ESTRUCTURA URBANA PERIFRICA: UNA METODOLOGA DE ANLISIS DE LAS FERIAS LIBRES / RODRIGO MORA