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CONSELHO FEDERAL DE MEDICINA

EMENTA: PERITO OBRIGATORIEDADE NA


EXECUO DA PERCIA POSSIBILIDADE DE
ESCUSAR-SE POR MOTIVO LEGTIMO.

Referncia: Protocolo CFM n 3200/98


PARECER N. 306/98 do Setor Jurdico
Aprovado em Reunio de Diretoria do dia 16/7/1998.

O consulente encaminha expediente a este CFM, formulando os


quesitos abaixo elencados, quais sejam:

a) Se tem obrigao de atender solicitaes de atendimento aos exames de corpo de delito


e exame necrptico, uma vez que no legista nem perito para tais casos;
b) Se existe lei que obrigue a executar tais atividades e quais penalidades estaria sujeito se
as recusasse. Questiona ainda se h amparo legal caso seja acusado de impercia na
confeco dos laudos.

Este Setor Jurdico, opinou por bem em elaborar um percuciente estudo


acerca da matria, em termos:

ESTUDO

HISTRICO

A finalidade da percia mdica adveio da necessidade de orientar e


esclarecer dvidas eventuais que necessitem de conhecimentos tcnicos ou cientficos, para
que os resultados venham a ser justos.

Foram ento nascendo sob perspectivas diversas os mdicos-peritos,


fruto de uma conseqente real, tcnico-administrativa e legal.

Observou-se uma propagao da percia mdica em seu campo de


atuao, no mais restrita s atividades infortunsticas, como o era em seu incio.

Destarte, o crescimento do volume e da complexidade de suas tarefas


gerou um acmulo de experincia e assim tem a percia mdica evoludo conceitualmente.
Sua aes se tomaram mais eficazes, suas condutas mais claras e seus indicadores
passaram a ter maior credibilidade.

Foram se fixando conceitos, no decorrer de sua evoluo, definindo-se


as especializaes, estabelecendo-se normas e padres de conduta.

A percia mdica passou ento a servir como instrumento de avaliao o


qual fornece subsdios para que se atinja as finalidades intrnsecas para que foi requerida.

DISPOSIES LEGAIS SOBRE PERCIA E PERITOS EM GERAL

A priori, tem-se por logo necessrio elencar a legislao pertinente aos


peritos e percia em geral, objetivando com isto, principiar o presente estudo com balizares
legais que nos orientaro no decurso do texto.

Determinam os nossos Digestos Processuais acerca da matria, verbis:

Cdigo de Processo Civil:


Do Perito

Art. 145 -Quando a prova do fato depender de conhecimento tcnico ou


cientfico, o juiz ser assistido por perito, segundo disposto no art. 421.
Pargrafo Primeiro - Os peritos sero escolhidos entre profissionais de nvel
universitrio, devidamente inscritos no rgo de classe competente,
respeitado o disposto no Captulo VI seo VII, deste Cdigo.
Pargrafo Segundo - Os peritos comprovaro sua especialidade na matrias
sobre que devero opinar, mediante certido do rgo profissional em que
estiverem inscritos
Pargrafo Terceiro - Nas localidades onde no houver profissionais
qualificados que preencham os requisitos dos pargrafos anteriores, a
indicao dos perigos ser de livre escolha do juiz .
Art. 146 - O perito tem o dever de cumprir o ofcio, no prazo que lhe assina a
lei, empregando toda a sua diligncia; pode, todavia, escusar-se do encargo
alegando motivo legtimo."
Pargrafo nico - A escusa ser apresentada, dentro de 5 (cinco) dias
contados da intimao, ou do impedimento superveniente ao compromisso,
sob pena de se reputar renunciado o direito a aleg-la (art. 423).
Art. 147 - O perito que, por dolo ou culpa, prestar informaes inverdicas,
responder pelos prejuzos que causar parte, ficar inabilitado, por 2 (dois)
anos, a funcionar em outras percias e incorrer na sano que a lei penal
estabelecer".

Da prova Percia

Art. 420 - A prova pericial consiste em exame, vistoria ou avaliao.


Pargrafo nico - O juiz indeferir a percia quando:
I - a prova do fato no depender do conhecimento especial de tcnico;
II for desnecessria em vista de outras provas produzidas;
III - a verificao for impraticvel.
Art. 421 - O juiz nomear o perito, fixando de imediato o prazo para entrega
do laudo.
Pargrafo Primeiro - Incumbe s partes, dentro de 5 (cinco) dias, contados
da intimao do despacho de nomeao do perito:
I - indicar o assistente tcnico;
II - apresentar quesitos.
Pargrafo Segundo - Quando a natureza do fato o permitir, a percia poder
consistir apenas na inquirio pelo juiz do perito e dos assistentes, por
ocasio da audincia de instruo e julgamento a respeito das coisas que
houverem informalmente examinado.
Art. 422 - O perito cumprir escrupulosamente o encargo que lhe foi
cometido, independentemente de termo de compromisso. Os assistentes
tcnicos so de confiana da parte, no sujeitos a impedimento ou
suspeio."
Art. 423 - O perito pode escusar-se (art. 146), ou ser recusado por
impedimento ou suspeio (art. 138, Ill); ao aceitar a escusa ou ao julgar
procedente a impugnao, o juiz nomear novo perito "
"Art. 424 - O perito ou assistente pode ser substitudo quando:
I - carecer de conhecimento tcnico ou cientfico;
II - sem motivo legtimo, deixar de cumprir o encargo no prazo que lhe foi
assinado.
Pargrafo nico - No caso previsto no inciso II, o juiz comunicar a
ocorrncia corporao profissional respectiva, podendo ainda impor multa
ao perito, fixada tendo em vista o valor da causa e o possvel prejuzo
decorrente do atraso no processo."
Art. 425 - Podero as partes apresentar, durante a diligncia, quesitos
suplementares. Da juntada dos quesitos aos autos dar o escrivo cincia
parte contrria.
Art. 426 - Compete ao juiz:
I - indeferir quesitos impertinentes;
II - formular os que entender necessrios ao esclarecimento da causa.
Art.427 - O juiz poder dispensar prova pericial quando as partes, na inicial
e na contestao, apresentarem sobre as questes de fato pareceres
tcnicos ou documentos elucidativos que considerar suficientes.
Art. 428 - Quando a prova tiver de realizar-se por carta, poder proceder-se
nomeao de perito e indicao de assistentes tcnicos no juzo, ao qual
se requisitar a percia".
Art. 429 - Para o desempenho de sua funo, podem o perito e os
assistentes tcnicos utilizar-se de todos os meios necessrios, ouvindo
testemunhas, obtendo informaes, solicitando documentos que estejam em
poder de parte ou em repartio pblicas, bem como instruir o laudo com
plantas, desenhos, fotografias e outras quaisquer peas.
Art. 430- Revogado pela Lei 8.45/92
Art. 431 - Revogado pela Lei 8.45/92
Art. 432 - Se o perito, por motivo justificado, no puder apresentar o laudo
dentro do prazo, o juiz conceder-lhe-, por uma vez, prorrogao, segundo o
seu prudente arbtrio."
Art. 433 - O perito apresentar o laudo em cartrio, no prazo fixado pelo juiz,
pelo menos vinte dias antes da audincia de instruo e julgamento.
Pargrafo nico - Os assistentes tcnicos oferecero seus pareceres no
prazo comum de dez dias aps a apresentao do laudo,
independentemente de intimao.
Art. 434. Quando o exame tiver por objeto a autenticidade ou a falsidade de
documento, ou for de natureza mdico-legal, o perito ser escolhido, de
preferncia, entre os tcnicos dos estabelecimentos oficiais especializados.
O juiz autorizar a remessa dos autos, bem como do material sujeito a
exame, ao estabelecimento, perante cujo diretor o perito prestar o
compromisso.
Pargrafo nico - Quando o exame tiver por objeto a autenticidade da letra
e firma, o perito poder requisitar, para efeito de comparao, documentos
existentes em reparties pblicas; na falta destes, poder requerer ao juiz
que a pessoa, a quem se atribuir a autoria do documento, lance em folha de
papel, por cpia, ou sob ditado, dizeres diferentes, para fins de comparao.

Art. 435 - A parte, que desejar esclarecimento do perito e do assistente


tcnico, requerer ao juiz que mande intim-lo a comparecer audincia,
formulando desde logo as perguntas, sob forma de quesitos.
Pargrafo nico - O perito e o assistente tcnico s estaro obrigados a
prestar os esclarecimentos a que se refere este artigo, quando intimados 5
(cinco) dias antes da audincia.
Art. 436 - O juiz no est adstrito ao laudo percia, podendo tombar a sua
convico com outros elementos ou fatos provados nos autos.
Art. 437 - O juiz poder determinar, de ofcio ou a requerimento da parte, a
realizao de nova percia, quando a matria no lhe parecer
suficientemente esclarecida.
Art. 438 - A segunda percia tem por objeto os mesmos fatos sobre que
rec2aiu a primeira e destina-se a corrigir eventual omisso ou inexatido dos
resultados a que esta conduziu.
Art. 439 - A segunda percia rege-se pelas disposies estabelecidas para a
primeira.
Pargrafo nico - A segunda percia no substitui a primara, cabendo ao juiz
apreciar livremente o valor de uma e outra.

Cdigo de Processo Penal:

Dos Peritos e Intrpretes

Art. 275 - O perito, ainda quando no oficial, estar sujeito disciplina


judiciria.
Art. 276 - As partes no interviro na nomeao do perito".
Art. 277 - O perito nomeado pela autoridade ser obrigado a aceitar o
encargo, sob pena de multa de duzentos cruzeiros a mil cruzeiros, salvo
escusa atendvel.
Pargrafo nico - Incorrer na mesma multa o perito que, sem justa causa,
provada imediatamente:
a) deixar de acudir intimao ou ao chamado de autoridade;
b) no comparecer no dia e local designados para o exame;
c) no der o laudo, ou concorrer para que a percia no seja feita, nos prazos
estabelecidos."
Art. 278 - No caso de no comparecimento do perito, sem justa causa, a
autoridade poder determinar a sua conduo.
Art. 279 - No podero ser peritos:
I - os que estiverem sujeitos interdio de direito mencionada nos n. I e IV
do art. 69 do Cdigo Penal;
II - os que tiverem prestado depoimento no processo ou opinado
anteriormente sobre o objeto da percia;
III - os analfabetos e os menores de 21 anos."
Art. 280 - extensivo aos peritos, no que lhes for aplicvel, o disposto sobre
suspeio dos juizes.

Do exame de corpo de delito, e das percias em gera/

Art. 158 - Quando a infrao deixar vestgios, ser indispensvel o exame


de corpo de delito, direto ou indireto, no podendo supri-lo a confisso.
Art. 159 (texto novo modificado pela Lei 8.862/94) - Os exames de corpo de
delito e as outras percias sero, feitos por dois peritos oficiais.
Pargrafo Primeiro - No havendo dois peritos oficiais o exame ser
realizado por duas pessoas idneas, portadoras de curso superior,
escolhidas, de preferncia, entre as que tiverem habilitao tcnica
relacionada natureza do exame.
Pargrafo Segundo - Os peritos no oficiais prestaro o compromisso de
bem e fielmente desempenhar o encargo.
Art. 160 (texto novo modificado pela Lei 8.862/94) - Os peritos elaboraro o
laudo pericial, onde descrevero minuciosamente o que examinarem e
respondero aos quesitos formulados.
Pargrafo nico - O laudo pericial ser elaborado no prazo mximo de 10
dias, podendo este prazo ser prorrogado, em casos excepcionais, a
requerimento dos peritos.
Art. 161 - O exame de corpo de delito poder ser feito em qualquer dia e
qualquer hora.
Art. 162 - A autpsia ser feita pelo menos seis horas depois do bito, salvo
se os peritos, pela evidncia dos sinais de morte, julgarem que possa ser
feita antes daquele prazo, o que declararo no auto.
Pargrafo nico - Nos casos de morte violenta, bastar o simples exame
externo do cadver, quando no houver infrao penal que apurar, ou
quando as leses externas permitirem precisar a causa da morte e no
houver necessidade de exame interno para a verificao de alguma
circunstncia relevante.
Art. 163 - Em caso de exumao para exame cadavrico, a autoridade
providenciar para que, em dia e hora previamente marcados, se realce a
diligncia, da qual se lavrar auto circunstanciado.
Pargrafo nico - O administrador de cemitrio pblico ou particular indicar
o lugar da sepultura, sob pena de desobedincia. No caso de recusa ou de
falta de quem indique a sepultura, ou de encontrar-se o cadver em lugar
no destinado a inumaes, a autoridade proceder s pesquisas
necessrias, o que tudo constar do auto.
Art. 164 (texto novo modificado pela Lei 8.86/94) Os cadveres sero
sempre fotografados na posio em que forem encontrados, bem como, na
medida do possvel, todas as leses externas e vestgios deixados no local
do crime.
Art. 165 - Para apresentar as leses encontradas no cadver, os peritos,
quando possvel, juntaro ao laudo do exame provas fotografadas,
esquemas ou desenhos, devidamente rubricados.
Art. 166 - Havendo dvida sobre a identidade do cadver exumado,
proceder-se- ao reconhecimento pelo Instituto de Identificao e Estatstica
ou repartio congnere ou pela inquirio de testemunhas, lavrando-se auto
de reconhecimento e de identidade, no qual se descrever o cadver, com
todos os objetos encontrados, que possam ser teis para a identificao do
cadver.
Art. 167 - No sendo possvel o exame de corpo de delito, por haverem
desaparecido os vestgios, a prova testemunhal poder suprir-lhe a falta.
Art. 168 - Em caso de leses corporais, se o primeiro exame pericial tiver
sido incompleto, proceder-se- exame complementar por determinao da
autoridade policial ou judiciria, de ofcio, ou a requerimento do Ministrio
Pblico, do ofendido ou do acusado, ou de seu defensor.
Pargrafo Primeiro - No exame complementar, os peritos tero presente o
auto de corpo de delito, a fim de suprir-lhe a deficincia ou retific-lo.
Pargrafo Segundo - Se o exame tiver por fim precisar a classificao do
delito no art. 229, pargrafo primeiro, n. l, do Cdigo Penal, dever ser feito
logo que decorra o prazo de 30 dias, contado da data do crime.
Pargrafo Terceiro - A falta de exame complementar poder ser suprida pela
prova testemunhal
Art. 169 - Para o efeito de exame no local onde houver sido praticada a
infrao, a autoridade providenciar imediatamente para que no se altere o
estado das coisas at a chegada dos peritos que podero instruir seus
laudos fotografias, desenhos ou esquemas elucidativos.
Pargrafo nico - Os peritos registraro no laudo as alteraes do estado
das coisas e discutiro, no relatrio, as conseqncias dessas alteraes na
dinmica dos fatos.
Art. 170 - Nas percias de laboratrio, os peritos guardaro material
suficiente para a eventualidade de nova percia. Sempre que conveniente, os
laudo sero ilustrados com provas fotogrficas, ou microfotogrficas,
desenhos ou esquemas.
Art. 171 - Nos crimes cometidos com destruio ou rompimento de
obstculo subtrao da coisa, ou por meio de escalada, os peritos, alm de
descrever os vestgios, indicaro com que os instrumentos, por que meios e
em que poca presumem ter sido o fato praticado.
Art. 172 Proceder-se-, quando necessrios, a avaliao de coisas
destrudas, deterioradas ou que constituam produto do crime.
Art. 175 - Sero sujeitos exame os instrumentos empregados para a
prtica da infrao, a fim de se lhes verificar a natureza e a eficincia.
Art.176 - A autoridade e as partes podero formular quesitos at o ato da
diligncia.
Art.177 - No exame por precatria, a nomeao dos perigos far-se- no
juzo deprecado. Havendo, porm, no caso de ao privada, acordo das
partes, essa nomeao poder ser feita pelo juiz deprecante.
Pargrafo nico - Os quesitos do juiz e das partes sero transcritos na
precatria.
Art. 178 - No caso do art. 159, o exame ser requisitado pela autoridade ao
diretor da repartio, juntando-se ao processo o laudo assinado pelos
peritos.
Art. 179 - No caso do pargrafo primeiro do art. 159, o escrivo lavrar o
auto respectivo, que ser assinado pelos peritos e, se presente ao exame,
tambm pela autoridade.
Pargrafo nico - No caso do art. 160, pargrafo nico, o laudo, que poder
ser datilografado, ser subscrito e rubricado em suas folhas por todos os
peritos.
Art.180 - Se houver divergncia entre os peritos, sero consignados no auto
do exame as declaraes e respostas de um e de outro, ou cada um redigir
separadamente o seu laudo, e a autoridade nomear um terceiro; se este
divergir de ambos, a autoridade poder mandar proceder a novo exame por
outros peritos.
Art. 181 - No caso de inobservncia de formalidades, ou no caso de
omisses, obscuridades ou contradies, a autoridade judiciria mandar
suprir a formalidade, complementar ou esclarecer o laudo.
Art.182 - O juiz no ficar adstrito ao laudo, podendo aceit-lo ou rejeit-lo,
no todo ou em parte.
Art.183 - Nos crimes em que no couber ao pblica, observar-se- o
disposto no art. 19.
Art. 184 - Salvo o caso de exame de corpo de delito, o juiz ou a autoridade
policial negar a percia requerida pelas partes, quando no for necessria
ao esclarecimento da verdade.
Obs.: Os artigos 173 e 174 no so correlados percia mdica.

Cdigo de tica Mdica:

vedado ao mdico:
Art. 118 - Deixar de atuar com absoluta iseno quando designado para
servir como perito ou auditor, assim como ultrapassar os limites das suas
atribuies e competncia
Art. 119 - Assinar laudos periciais ou de verificao mdico-legal, quando
no o tenha realizado, ou participado pessoalmente do exame.
Art. 120 - Ser perito de paciente seu, de pessoa de sua famlia ou de
qualquer pessoa com a qual tenha relaes capazes de influir em seu
trabalho.
Art. 121 - Intervir, quando em funo de auditor ou perito, nos atos
profissionais de outro mdico, ou fazer qualquer apreciao em presena do
examinado, reservando suas observaes para o relatrio."

MDICO-PERITO

So pessoas entendidas e escolhidas para o aprazimento das partes,


que conhecem somente do fato duvidoso ou controvertido em juzo.

O mdico perito dever manter a boa tcnica e respeitar a disciplina


legal e administrativa, bem como ser justo para no negar o que legtimo. Deve rejeitar
presses de qualquer natureza ou origem, fontes estas que procuram interferir em seu ofcio.

Respeitadas a lei e a tcnica, o mdico-perito deve responder conforme


a sua conscincia, mantendo-se independente para evitar ingerncias que possam ocasionar
ou induzir ao erro.

Os ensinamentos de Gagli, merecem difuso, quando define perito:


Perito, de fato, aquele que, por capacidade tcnica especial, chamado a dar o seu
parecer sobre a avaliao de uma prova. Tratando-se de um juzo cientfico, no pode ele
variar conforme a finalidade ou o interesse da parte que oferece a percia." (La Perizia Civile,
pg. 10, nota 2)

Perito dever possuir habilitao legal

O perito dever ter habilitao legal, conforme determina do artigo 145


do Cdigo de Processo Civil. A inobservncia deste artigo poder ensejar defeito ao
processo. Porquanto, se ele no habilitado, est impedido.

O mdico-perito deve possuir slida formao clnica, amplo domnio


tcnico e administrativo, e alguns atributos de personalidade e carter, onde se destacam a
integridade e independncia, o equilbrio e a iseno de esprito, alm da facilidade de
comunicao.

O perito ao exarar parecer pronuncia-se acerca da espcie em anlise,


quando devidamente habilitado para emitir pareceres, ou pela profisso que exerce ou ainda
pelo ttulo cientfico que possui em funo dos seus conhecimentos.

Punio aos Peritos

Quando o perito houver prestado informaes inverdicas por dolo, ou


culpa grave, a punio no se limitar multa e inabilitao para funcionar em outras
percias; ficar sujeito tambm a punio prevista no cdigo penal.

O perito pode ser recusado pelas mesmas causas que justificam a


recusa dos juizes e testemunhas.

Nomeao do Perito

O perito ser nomeado pelo juiz, quando ser o mesmo intimado do


despacho da sua nomeao.

Poder escusar-se ou ser recusado por impedimento ou suspeio, e o


juiz ao aceitar a escusa ou julgar procedente a impugnao dever nomear novo perito,
como pr determinado pelo artigo 423 do CPC.
A escusa ser apresentada dentro de cinco dias contados da intimao,
ou do impedimento superveniente ao compromisso, sob pena de se reputar renunciado o
direito de aleg-la, isto de acordo com o artigo 146, pargrafo nico do CPC.

O perito apresentar o laudo em cartrio, no prazo fixado pelo juiz, pelo


menos 20 dias antes da audincia de instruo e julgamento, podendo, entretanto, o juiz
conceder-lhe prorrogao do prazo segundo seu prudente arbtrio, como bem determinam os
artigos 432 e 433, ambos do Cdigo de Processo Civil.

A atividade mdico-pericial

A Atividade mdico-pericial tem importncia capital dentro dos


patamares da justia. ao mesmo tempo um instrumento de paz social, atravs do qual se
ampara o legtimo direto questionado, e instrumento de controle.

ela diferente e mais difcil que a mdico-assistencial. O mdico-perito


deve possuir slida base clnica para chegar com rapidez a um diagnstico, muitas vezes
sem contar com a colaborao do examinado.

Atos mdicos-periciais

Os atos mdicos periciais so procedimentos tcnicos-profissionais que


os mdicos-peritos realizam na prtica pericial, para avaliar e emitir concluses e pareceres
sobre o que examinam, visando sobretudo a mais ldima justia.

Os pareceres dos peritos mantm um carter conclusivo, emitindo


opinio sobre aquilo que se concluiu, o que permitir ao juiz tomar a deciso sobre o direito
pleiteado ou a situao apresentada.

Os principais atos mdicos so:

1. o exame clnico, e a vistoria como parte do laudo pericial;


2. a concluso da percia mdica;
3. a apresentao do laudo e pareceres;
4. a requisio de exame complementar ou especializado;
5. a requisio de comparecimento de testemunha;
6. o pronunciamento tcnico.

Bases ticas e legais

Os mdicos peritos esto sujeitos aos preceitos ticos expressos no


Cdigo de tica Mdica, as Resolues do CFM e decises dos CRM onde estiver inscrito,
bem como esto sujeitos aos dispositivos legais de que tratam da matria.

O mdico-perito dever ter total autonomia tica e tcnica em relao ao


que estiver subordinado, de modo a preservar a independncia no julgamento
mdico-pericial.

No poder o mdico-perito, ser perito de seu prprio paciente, parente


ou pessoa com quem mantenha relao capaz de influir na sua deciso.

Os preceitos ticos devero ser plenamente acatados pelos


mdicos-peritos.

As infraes ticas cometidas pelos mdicos-peritos devero ser


denunciadas aos Conselho Regionais de Mediana da jurisdio onde estiverem operando,
quando relacionadas com a atividade mdica exercida no servio ou sob sua
responsabilidade.

O mdico perito poder solicitar informaes extra judiciais, como


preceitura o artigo 429 do Cdigo de Processo Civil.

O inteiro teor das informaes mdico periciais somente poder ser


fornecido em cartrio, conforme o artigo 433 do CPC.
A percia mdica est sujeita s leis gerais que regulam o exerccio da
medicina, mas, tambm, e especificamente, s disposies da legislao processual.

Para o bom desempenho da atividade indispensvel o conhecimento


dos aspectos legais pertinentes matria analisada.

Completado o exame e realizados e analisados os exames


complementares e/ou especializados indispensveis, o mdico perito passa fase decisria,
formulando seu parecer exarando uma concluso e registrando, atravs de respostas aos
quesitos.

O quesito muito importante, no s para definir o respeito a um direito,


como para prevenir enganos ou tentativas de fraude.

Alm do exame pericial, por vezes poder o caso demandar vistoria no


local para estabelecimento do nexo causal, quando houverem dvidas relativamente leso
e o acidente.

GENERALIDADES SOBRE A PROVA

Formao da Prova

Deve-se dizer que, tanto na formao da prova preconstituda, procurada


para documentar as declaraes de vontade, para prevenir o litgio, como na formao da
prova judicial, a produzir-se por causa do litgio, so os mesmos os meios legais de prova.

Provas

Tanto na inicial como na contestao, devem ser indicados os meios


com que os litigantes pretendem demonstrar que so verdadeiras suas alegaes.

Dentre os meios de prova que podem se utilizar os peritos est a


simulao, que uma ocorrncia de grande importncia em percia mdica. uma forma
especial de exame mdico, onde a relao mdico-paciente bem diferente da habitual.
Aqui ele, o cliente, busca no um diagnstico ou tratamento, mas um beneficio a que julga
ter direito.

As provas so documentos fundamentais ao, sem a apresentao


liminar dos quais no h ingresso tcnico e defervel em juzo, os quais versaro sobre fatos
articulados na ao.

Assiste tanto ao autor quanto ao ru o direito de requerer provas,


conquanto que o faca em tempo oportuno.

A prova pericial poder ser requerida na petio inicial bem como


admite-se ainda que omitida na inicial a sua indicao a sua indicao a posteriori, como
bem alude o artigo 282, VI do Cdigo de Processo Civil.

Eficincia do Meio Probatrio

A prova considerada ora como direito, ora, simplesmente, como seu


exerccio.

A lei pode estabelecer que determinado meio de prova seja capaz de


fazer prova, desde que coadjuvado por outro meio, necessitando aqui que ambos estejam
juntamente presentes. Trata-se aqui da meia prova.

Em verdade, o que convence a conscincia do juiz a soma ou a


coexistncia das duas provas, uma contemplando a outra.

Um ato ou fato probando para ser conhecido do juiz, deve estar


submetido aos seus sentidos, mas pode acontecer que esse conhecimento advenha por
intermdio de outro.
Para o juiz, a prova a demonstrao da verdade de certo fato, feita
pelos meios legais.

Cada prova compreende, ao menos, dois fatos distintos: um que se pode


chamar de fato principal, desconhecido -aquele do qual se trata de provar a existncia ou
inexistncia, o outro o fato probatrio - aquele que serve para provar o sim ou o no do fato
principal.

A prova lgica quando se colhe da atividade dedutivo do esprito ou


histrica, quando referente a fatos passados de que j se no pode ter conhecimento direto;
a notcia do fato neste caso vem por outro fato ou testemunho intermdio.

A prova percia ad probationem tantum, isto no so essenciais ao


ato jurdico, mas coligida quando se quer a certeza legal do negcio.

Na ordem lgico jurdica, distinguem-se a certeza moral e a suficiente


probabilidade. Assim, ao bem da verdade, o juiz sempre convencido por uma simples
probabilidade, antes que por uma certeza (Lessona, obl.at., Vol. 5, n 223).

Desistncia da Prova Requerida

O Supremo Tribunal, em acrdo de 7-10-92, decidiu que, uma


vez requerida uma diligncia, para a qual foi citada a parte contrria, no pode mais o
requerente desistir da mesma, sem o consentimento da outra parte.

O fundamento de tal assertiva parte do princpio de que a parte


que recebe uma intimao para produo de prova, sendo permitido interferir na sua coleta
ou informao, pode pretender com a diligncia do adversrio, provar o seu prprio
articulado, como sucede, freqentemente nas vistorias e exames periciais.

No entanto, as partes em juzo podem fazer renncia s provas,


porm essa renncia ser admitida somente quando estabelecida em conveno entre as
partes, previamente.

Em outras palavras, a conveno preestabelecida entre os


litigante, admitindo outras provas licita, por constiturem os meios de prova matria de
ordem pblica.

Do indeferimento de Provas

Nem sempre estar o juiz obrigado a deferir as provas. Quando a


matria for simplesmente de direito comum, ou objetivar fato que, mesmo provado,
improveita questo, impem a economia do processo, a celeridade de sua marcha e a
moralidade da Justia, qual compete coibir abusos protelatrios, seja denegado o pedido
(art. 427 do CPC). O essencial que o indeferimento no cause prejuzo s partes.

Porm, o despacho que indefere a prova dever ser motivado.

Do Recurso no Caso de Indeferimento de Provas

Do despacho que no admitir prova requerida ou que cercear, de


qualquer forma a defesa do interessado, caber agravo no auto do processo.

NOMEAO DO PERITO

O juiz nomear o perito, fixando de imediato o prazo de entrega do


laudo, e s partes caber indicar assistente tcnico. (art. 421 do CPC).

PERITOS COMO AUXILIARES DO JUIZ

Como bem observa Lessona, o perito um auxiliar do juiz encarregado


por ele desse mister. E assim, se configura o auxlio tanto sob a forma de substituio na
percepo como sob a forma de assistncia.
Na percepo, o perito no assiste o juiz, mas, de ordinrio, o substitui,
sem prejuzo do controle posterior pelo juiz.

Na assistncia, d-lhe auxlio intelectual para a deciso do fato


percebido.

Os peritos substituem o juiz, ou por ser este inapto percepo direta


dos fatos ou por ser inapto para deduo dos fatos a provar, quando a conexo destes com
fatos tcnicos constitua matria mais de conhecimentos especializados do que de
experincia comum. V-se dai que o perito ou substitui o juiz, para a percepo do fato
(perito percepiente) ou assiste o juiz no ato da percepo (perito judicante).

O perito traz como novidade ao processo a sua experincia. No h


diversidade essencial entre as declaraes contidas no depoimento de uma pessoa de
conhecimentos comuns (testis facti) e no de uma pessoa portadora de conhecimentos
tcnicos (testis peritus), descrevendo aquele, vulgarmente, o estado de um ferimento e este
descrevendo-o tecnicamente.

Ao perito se pede a determinao dos elementos de fato, cuja


apreciao jurdica compete ao juiz.

Somente quando os requisitos para exercitar um direito constem


exclusivamente de elementos de fato, que o perito resolver tambm, mas, sempre como
perito.

Quando se trata de exame que exija conhecimento tcnico, nem sempre


possvel o controle por parte do juiz. Havendo dvidas sobre o laudo, o recurso ser a
determinao de segunda vistoria.

Como bem explicita Gaglio em seus termos (Ob.Cit. pg. 31): "Tenha-se
como exemplo um mdico chamado a reconhecer se uma determinada ferida
absolutamente mortal ou se dela decorre perigo de vida, perigo que se no pode prever em
alguns casos, por tempo maior ou menor e que no se pode precisar a priori. Em tal caso. a
percia no se exaure na s descrio de uma inspeo tcnica porm, consiste
essencialmente. em um parecer, num verdadeiro juzo, no raciocnio do perito. E ento este,
em lugar de concerto com o juiz ou de limitar-se a seu auxiliar na fixao crtica do material
de fato, o sub-roga e representa bem ou mal agindo independentemente deste e quase nas
vestes e vezes do mesmo. Tanto isso verdade que o juiz, ainda que com meios possveis
de controle no tem nenhuma luz ou meio de convico da prpria, percia: ou a aceita
integralmente jurando in verba periti levado pelo princpio de autoridade, ou a recusa, por
pequenas que sejam as dvidas sobre a moralidade ou capacidade do perito. As partes, de
costume, a sustentam ou a combatem, segundo o prprio interesse, e o juiz, muitas vezes,
no podendo, por incompetncia, criticar a obra de um competente, abdica tambm a este
ltimo seu poder, ordenando outra percia."

O perito judicial o compromissado no juzo da causa ou que nela atua


para esclarecer a verdade dos fatos.

O perito judicante nesse carter, serve por um de dois modos: ou


apenas indicando ao juiz as regras de experincia ou aplicando-as ao caso. Na primeira
hiptese, fornece ao julgador elementos para o juzo (regra de experincia), na segunda
hiptese, fornece-lhe juntamente com a regra ou sem esta, o juzo mesmo.

O perito extrajudicial, por outro lado, o desligado do juzo, pelas


formalidades necessrias sua nomeao e compromisso.

O acolhimento da prova extrajudicial dever entretanto, ser feita com


cautela posto que podem convergir em favor do que as apresentou.

DOS EXAMES PERICIAIS

Da Oportunidade de Pedir Exame Percia


A disposio figura na enumerao dos requisitos necessrios petio
inicial e contestao, onde, alis, pedida a indicao dos meios de prova, entre os quais
esto os exames periciais.

s partes estaro incumbidas de apresentarem os quesitos dentro de


cinco dias contados da intimao do despacho de nomeao do perito, como preceitua o
artigo 421 do CPC, bem como determina o artigo 425 do mesmo aludido cdigo, a parte que
desejar poder apresentar quesitos suplementares no decurso da diligncia.

Estabelece o artigo 435 do mesmo Digesto Processual, que a parte


poder requerer ao juiz que mande intimar o perito a comparecer audincia, formulando as
perguntas em forma de quesitos.

Exames Periciais em Geral

A percia tem por fim esclarecer fatos controvertidos na lide, relativos ao


objeto da vistoria ou do exame, tendo em vista os conhecimentos tcnicos e especializados
do perito, dos quais carece o juiz. So, por isso, inadmissveis quesitos sobre matria de
direito, que escapa competncia dos peritos.

Assim, para a verificao de coisa litigiosa, recorrer-se-a a vistoria ou ao


exame.

Cumpre-se distinguir vistoria de exame. Vistoria aquela cujo objeto


amplo, compreensivo das pessoas, mveis e imveis. Os exames se particularizam,
restringindo o seu objeto inspeo das pessoas e dos mveis, um parecer sobre o objeto
da controvrsia, no compreendido na vistoria.

Joo Monteiro define a vistoria: se bem que regularmente deva o juiz


presidir as vistorias no , todavia, pelas indues que, pessoalmente, tira do ato, que ele
decide, seno pelas que forem reduzidas a auto pelos peritos". E ainda, "ato pelo qual o juiz,
por intermdio dos peritos se certifica ocularmente dos fatos controvertidos".

Durante as diligncias, livre s partes requererem o que julgarem a


bem de seu direito e, como permisso do juiz, fazer qualquer observao ou advertncia aos
peritos. Os quesitos s sero aceitos se pertinentes aos fatos discutidos.

LIBERDADE DE AVERIGUAO DOS PERITOS

Para produzir os exames, os peritos procedero livremente, sendo-lhes


facultado ouvir testemunhos e recorrer a outras fontes de informao. No esto adstritos
observncia de meios de provas legais. Gozam de ampla liberdade na coleta de informaes
extrajudiciais que considerem teis.

O perito pode, para certificar-se do fato, considerar documentos no


produzidos na causa, salvo o direito s partes de fazer observaes referentes ao caso.
Tribunal de Turim, de 29-10-908, in Baldi, ob. Cit, verbete Perizia, pargrafo 11, ns 7 a 9,
pg. 538.

Alm do recurso aos informantes, faculta-se aos peritos valerem-se de


auxiliares para a prtica de certos atos preparatrios da percia.

Como prova subsidiria ou supletivo do exame mdico, admitem-se as


presunes.

Os peritos respondero aos quesitos em laudo fundamentado que


assinaro, mencionando tudo o que ocorrer na diligncia, sobretudo no caso de
apresentao de informaes, fotografias, coletes de depoimentos, grficos.

No se lhes exige que transcrevam minuciosamente as informaes ou


os depoimentos colhidos, mas o necessrio explicao justificao do laudo, ou certeza
jurdica pesquisada no processo.
EXECUO DA PERCIA

Na execuo da percia se distinguem duas fases: a instrutria e a


deliberatria. As partes podero estar presentes na primeira e no na segunda.

Exemplificando, diz Gaglio: o intrprete e o agrimensor so peritos


meramente tcnicos, que tambm poderiam ser chamados testemunhas-peritos, de
preferncia a qualquer outro. O psiquiatra, ao invs, um verdadeiro juiz perito, rbitro na
apreciao dos dados diagnsticos que a ele somente se apresentam e sobre os quais,
portanto, nenhum controle srio pode exercer o juiz de direito.

Os fatos que no so pertinentes causa, ou que so irrelevantes, com


j anteriormente mencionado, no influem no decisrio.

APRESENTAO DO LAUDO - CONCLUSO DA PERCIA MDICA

Os elementos colhidos no exame mdico pericial e a concluso do


mdico-perito, expressa pela resposta dos quesitos, respostas estas que constituem seu
parecer conclusivo, so registrados no laudo da percia mdica.

O laudo da percia mdica a pea mdico-legal bsica do processo,


quanto parte tcnica. Compe-se de duas partes fundamentais: a primeira o Relatrio da
percia mdica, que meramente descritiva, e nela so registrados os dados do exame
mdico. um modelo de observao clnica. A segunda parte, substancialmente conclusiva,
de cunho nitidamente pericial, e na qual registra o parecer mdico-pericial atravs da
resposta a quesitos, a Concluso da percia mdica.

Neste sentido, como encerra um parecer tcnico composto de duas


partes, uma informativa ou elucidativa e outra conclusiva, poder ser rejeitada num caso e
noutro.

Resumindo, o mdico-perito faz um exame clnico, analisa os dados,


avalia a situao do examinado, considera a finalidade a que se registra os dados do exame
no Relatrio de percia mdica, e do parecer nos quesitos da Concluso da Percia mdica.

As concluses da percia no so obrigatrias para o juiz, porm poder


este apoiar-se no laudo do perito para promulgar a sentena.

Findos os prazos de diligncia e apresentao do laudo, sero os autos


conclusos para que o juiz designe audincia de instruo e julgamento e ordene quando
necessrio o comparecimento audincia, das partes, testemunhas e peritos.

s partes assiste no somente o direito de pedir esclarecimentos sobre o


laudo, como tambm o de uma nova percia, havendo motivo fundado para tanto, como no
caso de ficar patente a ocorrncia de dolo ou culpa, erro ou falta de capacidade tcnica do
perito para corrigir as deficincias, omisses ou imperfeio de seu trabalho.

A simples divergncia de laudos no impe ao juiz a necessidade de


designar nova percia. Isso sucede somente quando, atravs dos trabalhos apresentados,
encontra ele elementos que o satisfaam.

sempre o julgador quem, afinal, se pronuncia sobre o direito dos fatos,


firmado na prpria convico. Se o laudo devesse ser sempre respeitado, deixaria de ser
uma prova, subordinada a apreciao do julgador, para se tornar uma sentena ou deciso.

DESACOLHIMENTO DO LAUDO PELO JUIZ

A concluso da causa para sentena atinge as partes, que ficam da por


diante impedidas de produzir prova.

Para o julgador, a causa nunca est concluda, podendo intervir no


processo para esclarecer dvidas, preencher omisses, investigar, enfim, toda a verdade
sobre o ponto ou pontos em litgio, valendo-se de qualquer dos meios de prova fixados em
lei. S lhe no lcito criar meios de prova, o que prprio do legislador.
Essa faculdade de interveno visa eliminao de possvel
constrangimento moral imposto conscincia do juiz.

O que necessrio que o juiz motive a rejeio do laudo ou a


determinao de nova percia.

SISTEMAS DE APRECIAO DE PROVA ADOTADOS PELO JUIZ

O legislador definiu os trs sistemas que o juiz deve apreciar a prova:

a) o da prova positiva legal - a prova tem valor inaltervel, estatudo em lei, escapando a
livre apreciao do juiz. Este fora a conscincia do juiz, tira-lhe a funo propriamente
judicante, f-lo um autnomo.
b) o da convico ntima - a verdade ressuma da convico do juiz pela impresso que lhe
deixarem as provas sem motivao de sua certeza. Este d-lhe ampla liberdade, institui o
sistema do arbtrio e da prepotncia.
c) o da persuaso racional - o juiz apreciar as provas e reconhecer o fato como
verdadeiro ou falso. A verdade transparece do raciocnio do juiz, que estuda e penetra a
prova dando as razes da sua persuaso. Este participa dos dois acima, determina ao
juiz que julgue pela sua convico, mas formada esta do conjunto das provas.

A vistoria e o exame, escreve Dias Ferreira, conquanto sejam valiosos


meios de prova, no ligam o juiz de modo que ele no possa preferir outras provas dos
autos, como os depoimentos das testemunhas, que conhecem os fatos, ao passo que o
laudo dos peritos nem presentes podem estar as partes.

A regra a prevalncia da prova pericial sobre a testemunhal, quando


elas entram em conflito. Tornando-se porm, a prova pericial defeituosa, desaparece a
presuno dessa superioridade.

Ao juiz lcito recusar no somente o parecer como a afirmao dos


fatos em que se fundam os peritos.

Dir-se-ia que, onde falecem os conhecimentos do julgador, ter-se-,


como certa, a concluso pericial.

O JUIZ PODE DETERMINAR A DILIGNCIA QUE CONSIDERAR NECESSRIA

O juiz pode, pelo princpio de determinao ex offcio requerer


diligncias que considerar necessrias, seja formulando quesitos de ofcio ou requerida.

Ao juiz assiste determinar as diligncias que julgar necessrias interferir


na marcha do processo de modo ativo, ao invs de manter-se inerte, espera de que tudo
que ocorra por conta das partes, s quais, todavia, precipuamente, incumbe a promoo dos
meios esclarecedores da verdade.

Hoje vigora o sistema de prova livre, que se define como a liberdade de


apreciao da prova existente nos autos, como define Liebman (V. Chiovenda, Inst., 3 vol.,
nota 2, pg. 132).

As exposies sobre o laudo pelo perito e os depoimentos das partes e


das testemunhas sero tomados em audincia.

As partes podero solicitar esclarecimentos em audincia aos peritos


sob a forma de quesitos, quando solicitado previamente ao juiz o seu comparecimento, o que
ocorrer somente se intimados cinco dias antes da audincia.

A prova documental ministrada, de ordinrio, inicialmente; a percia


ser processada antes da audincia de instruo e julgamento.

Quando a lei requer uma prova percia, no pode o juiz substituir o perito
O JUIZ TEM LIVRE CONVENCIMENTO

O conhecimento extrajudicial do juiz no de aceitar-se como prova.


Mesmo que o juiz tenha exato conhecimento do fato, ele obrigado a sentenciar segundo a
prova legal, pois no basta a sua persuaso exclusiva, sendo necessria a apresentao de
razes que devam ser dadas apreciao do pblico.

O juiz tem liberdade quanto formao do seu convencimento, mas


obrigado a ater-se aos fatos e circunstncias do processo.

Procurando evitar qualquer violncia conscincia do juiz, os cdigos


modernos investem-no de ampla liberdade no pesquisar a verdade; essa amplitude de
indagao o que atenua, no estado atual da cincia, o empirismo ou a produo estrita da
verdade formal.

Quando a indagao da verdade material limitada, no sentido de que


esta no possa ser em cada caso e por todos os meios conhecida, seja o limite mais ou
menos rigoroso, o resultado sempre este: no se trata mais de uma indagao da verdade
material, mas de um processo de fixao formal dos fatos.

Uma questo que se apresenta a de saber se o juiz pode declarar intil


uma percia pelo fato de, ele mesmo, possuidor de conhecimentos cientficos ou tcnicos
exigidos para o caso, apreciar o fato, por si.

A soluo judiciosa da doutrina a de que, dvida no h, se se trata de


conhecimentos elementares, que so prprios de todo homem mediocremente culto ou de
conhecimentos que, por acaso, j possua o juiz; mas no se admite que o juiz procure por si,
mediante informaes privadas, ou estudos tcnicos de amadores, os conhecimentos que
lhe faltam para, em seguida, negar a percia; tal proceder privaria a produo da prova do
contraditrio e a sentena definitiva pareceria injusta, mesmo que o no fosse.

Se certo que o perito, sob o ponto de vista tcnico, pode saber mais do
que o juiz, certo tambm, como mostra Lessona, que a considerao ou apreciao
jurdica do fato, tecnicamente examinado ou avaliado, e igualmente necessria e no pode
ser seno funo soberana do juiz.

PARECER

I- Percia Mdica e Perito

A finalidade da percia mdica adveio da necessidade de orientar


e esclarecer dvidas eventuais que necessitem de conhecimentos tcnicos ou cientficos,
para que os resultados venham a ser justos.

Os ensinamentos de Gagli, merecem difuso, quando define


perito: Perito, de fato, aquele que, por capacidade tcnica especial, chamado a dar o
seu parecer sobre a avaliao de uma prova. Tratando-se de um juzo cientfico, no pode
ele variar conforme a finalidade ou o interesse da parte que oferece a percia." (La Perizia
Civile, pg. 10, nota 2)

II- Obrigaes e Deveres do Mdico-Perito

Dentre as obrigaes e deveres do mdico-perito, esto manter a


boa tcnica e respeitar a disciplina legal e administrativa, bem como ser justo para no negar
o que legtimo. Deve rejeitar presses de qualquer natureza ou origem, fontes estas que
procuram interferir em seu ofcio.

Respeitadas a lei e a tcnica, o mdico-perito deve responder


conforme a sua conscincia, mantendo-se independente para evitar ingerncias que possam
ocasionar ou induzir ao erro.

III- A Funo Pblica do Mdico-Perito e sua Designao como Agente Pblico

O mdico perito ao ser nomeado pelo Juiz e aceitando o encargo,


investe-se automaticamente em funo pblica, subordinando-se s obrigaes e aos
preceitos que norteiam a administrao pblica, como bem elucida Humberto Theodoro
1
Jnior, em sua obra Curso de Direito Processual Civil , in litteris:

uma vez nomeado pelo Juiz, o perito, aceitando o encargo, investe-se,


independentemente de compromisso, em funo pblica e assume o
dever de cumprir o ofcio, no prazo que lhe assina a lei, empregando
toda a sua diligncia (art. 146). Permite o Cdigo, todavia, que o perito
se escuse do encargo desde que alegue "motivo legtimo" (art. 146,
caput, in fine).
A escusa dever ser apresentada dentro de cinco dias contados da
intimao, ou do impedimento superveniente ao compromisso, sob
pena de se reputar renunciado o direito de aleg-la (art. 146, pargrafo
nico, e art. 423)

Aqueles que desempenham funes administrativas e pblicas


so denominados agentes pblicos. Segundo Edmir Netto Arajo2 so todos aqueles que
desempenham atividades que o Estado considera como a si pertinente, com prerrogativas de
Poder Pblico, seja em virtude de relao de trabalho, seja em razo de encargo ou contrato.
Enquanto as desempenharem, esses indivduos tero a mencionada qualificao de agentes
pblicos".

IV- Responsabilidades do Agente Pblico

O desempenho de funes administrativas expor o agente


pblico a trs tipos genricos de responsabilidade, conforme a natureza da falta por ele
praticada, quais sejam, a penal, a civil e a administrativa.

A responsabilidade penal, quando o comportamento do agente


se enquadra no tipo descrito pela lei penal, no exerccio de suas funes, a ser processada
3
tanto pela Administrao como pelo Poder Judicirio .

Assim, o Cdigo Penal prev em seu artigo 330 pena de deteno


de quinze dias a seis meses e multa de quatrocentos a quatro mil cruzeiros para quem
desobedecer a ordem legal de funcionrio pblico, in casu, o Juiz.

A responsabilidade civil, quando "o ato lesivo vem qualificado


pelo elemento subjetivo (dolo ou culpa) do agente pblico, propiciando ao Estado o
poder-dever de contra ele agir regressivamente ou diretamente para o ressarcimento da
4
liquidao do dano causado .

Nesta seara, consagra o Cdigo Civil em seu artigo 159 que todo
aquele que causar dano a outrem obrigado a repar-lo.

Finalmente, a responsabilidade administrativa em sentido amplo


aquela qual est sujeito o agente pblico por qualquer ato praticado no exerccio de
suas atribuies legais, infringente das normas administrativas, podendo ocorrer ou no a
qualificao penal adicional, e, no raro, a responsabilidade patrimonial (civil) decorrente5.

J em sentido estrito, significa a obrigao de responder perante


a Administrao (no caso o CFM) pela prtica de ilcito administrativo na infrao de regras
de conduta relacionadas com a funo pblica, desdobrando-se em ilcito disciplinar e
funcional6. A responsabilidade administrativa do mdico-perito est configurada nos
preceitos emanados do Cdigo de tica Mdica.

V- Legislao Pertinente

A Resoluo do CFM n 672/75 determina que "os mdicos se


mantenham atentos a suas responsabilidades: tica, administrativa, penal e civil".

Em remessa ao Cdigo de tica Mdica temos que:

Art. 4 - Ao mdico cabe zelar e trabalhar pelo perfeito desempenho


tico da Medicina e pelo prestgio e bom conceito da profisso"
Art. 45 - Deixar de cumprir, sem justificativa, as normas emanadas dos
Conselhos Federal de Regionais de Medicina e de atender s suas
requisies administrativas, intimaes ou notificaes, no prazo
determinado."

Art. 142 - O mdico est obrigado a acatar e respeitar os Acrdos e


Resolues dos Conselhos Federal e Regionais de Medicina."

Resta por fim, capitular no Cdigo de tica Mdica a conduta do


mdico-perito que deixa de cumprir o encargo para o qual foi designado.

VI- Capitulao no Cdigo de tica Mdica da Conduta do Mdico-Perito que Descumpre o


Encargo que lhe foi Designado

Portanto, quando os mdico-peritos, no exerccio do seu munus


pblico, no ficam atentos sua responsabilidade profissional, descumprindo os deveres
inerentes ao seu encargo, patenteia-se a afronta ao Cdigo de tica Mdica, que obriga os
mdicos a zelarem e trabalharem pelo prestgio e bom conceito da profisso, bem como
Resoluo emanada do Conselho Federal de Medicina, a qual estabelece que os mdicos
mantenham-se atentos s suas responsabilidades tica, administrativa, penal e civil.

VII - Poder Disciplinar dos Conselhos de Medicina

Quando a Administrao tem notcia da prtica de delito


administrativo, o administrador pblico proceder obrigatoriamente apurao dos fatos e
promoo da respectiva responsabilidade, aplicando ou propondo a aplicao das
penalidades cabveis, obedecidos ainda todos os requisitos formais-legais no seu
processamento, especialmente o contraditrio e a ampla defesa, com os meios e recursos a
ele inerentes.

Assim, compete aos Conselhos de Medicina a fiscalizao do


exerccio profissional dos mdicos, conforme preceitua a Lei 3.268/57, em seu artigo 2,
verbis:

O Conselho Federal e os Conselhos Regionais de Medicina so


rgos supervisores da tica profissional em toda a Repblica e, ao
mesmo tempo, julgadores e disciplinadores da classe mdica,
cabendo-lhes zelar e trabalhar por todos os meios ao seu alcance. pelo
perfeito desempenho tico da medicina e pelo prestgio e bom conceito
da profisso e dos que a exeram legalmente.

Dessa feita devero os Conselhos de Medicina, promover a


sindicncia para que sejam averiguados os fatos que levaram o profissional a se abster de
cumprir aquilo que lhe foi designado como dever.

Comprovada a ausncia de motivo legtimo (como determina o


inciso II do artigo 424 do Cdigo de Processo Civil), dever ser instaurado o respectivo
Processo tico-Profissional, com capitulao nos artigos 4, 45 e 142 do Cdigo de
tica-Mdica, bem como por desobedincia Resoluo CFM n 672/75.

VII- Responsabilidade do Profissional Quanto Elaborao do Laudo

Relativamente ao quesito acerca da responsabilidade do


profissional quanto elaborao de laudo, no exerccio do munus pblico, podemos, desde
logo asseverar que o mesmo ser responsvel pela elaborao do laudo pericial. Incorrendo
em impercia, poder responder a processo tico profissional perante o Conselho Regional
de Medicina de sua jurisdio.

Vale lembrar que o perito dever ter conhecimentos especiais


para elaborao do laudo.

Caso considere-se inapto em sua elaborao, poder escusar-se


do encargo, conforme preceitua o artigo 146 do Cdigo de Processo Civil.
guisa de ilustrao, urge fazer remisso inteleco de Yussef
7
Said Cahali : "Age com imprudncia o profissional que toma atitudes no justificadas,
precipitadas, sem usar nenhuma cautela. Na imprudncia h uma culpa comissiva. Como
exemplo poderamos lembrar o caso do mdico que receita injeo de penicilina sem fazer
teste de alergia no cliente e este vem a morrer em decorrncia de choque anafiltico ou do
cirurgio que d anestesia sem esperar pelo anestesista, provocando parada respiratria.

Na negligncia, h uma atitude passiva, omissiva do mdico que


omite precaues ou medidas necessrias como, por exemplo, o esquecimento de pina ou
tampo de gaze no abdmen do paciente ou que no ps-operatrio abandona o cliente,
provocando com essa atitude danos graves, ou tambm daquele profissional que faz um
exame superficial, dessa forma errando o diagnstico, ou ainda negligente o 'mdico que
determina a aplicao de soro antitetnico na vtima sem, antes, submet-la aos testes de
sensibilidade, acarretando, com isso, sua morte por deficincia cardaca' (TACrimSP, RT,
549:345)"

A impercia a falta de conhecimento tcnico da profisso.


imperito o cirurgio que em operao de varizes corta nervos da perna, deixando o paciente
aleijado, ou aquele mdico que faz transfuso de sangue heterlogo provocando a morte do
paciente ou o obstetra que em operao cesariana corta a bexiga da parturiente. (grifamos)

CONCLUSO

Ex positis, conclumos que:

(i) Perito aquele que, por capacidade tcnica especial, chamado a dar o seu parecer
sobre a avaliao de uma prova. Tratando-se de um juzo cientfico, no pode ele
variar conforme a finalidade ou o interesse da parte que oferece a percia;
(ii) o profissional ser responsvel pela elaborao do laudo percia. Incorrendo em
impercia, poder responder a processo tico profissional perante o Conselho
Regional de Medicina de sua jurisdio;
(iii) vale lembrar que o perito dever ter conhecimentos especiais para elaborao do
laudo;
(iv) caso se considere inapto para realizao da percia, poder escusar-se do encargo,
conforme preceitua o artigo 146 do Cdigo de Processo Civil;
(v) o mdico-perito, que sem motivo legtimo deixar de cumprir o encargo no prazo que
lhe foi assinado, dever inicialmente responder sindicncia para averiguao dos
fatos que o levaram a tal conduta.
(vi) Constatada a ausncia de motivo legtimo, dever o mesmo responder a processo
tico-profissional com capitulao nos artigos 4, 45 e 142 do Cdigo de tica Mdica.

o que nos parece, s.m.j.

Braslia, 14 de julho de 1998.

Claudia G. Pena Nogueira de Queiroz


Assessora Jurdica

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