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Revista de Estudios
Latinoamericanos
ISSN: 1665-8574
mercedes@servidor.unam.mx
Centro de Investigaciones sobre Amrica
Latina y el Caribe
Mxico
Mapuche:
resistiendo al capital y al Estado.
El caso de la Coordinadora
Arauco Malleco en Chile
Csar Enrique Pineda*
*
Facultad de Ciencias Polticas y Sociales-unam (cesar_e_pineda@yahoo.com).
99
1
El presente texto es parte de la investigacin de maestra: Marrichiweu: antagonismo
e insubordinacin por la tierra y la autonoma en el pueblo mapuche: el caso de la
Coordinadora Arauco Malleco, investigacin del Posgrado de Estudios Latinoamericanos
de la unam concluida en 2013.
2
En Chile, la frontera forestal se extiende cada ao cerca de 50 mil hectreas. En ese
pas, slo 7.5% de las plantaciones forestales est en manos de pequeos propietarios,
en tanto 66% pertenece a grandes capitalistas. Slo el grupo Angelini tiene 756 mil
hectreas, mientras el grupo Matte supera el medio milln. Ral Zibechi, Autonomas y
emancipaciones. Amrica Latina en movimiento, Mxico, Bajo Tierra Ediciones, 2008,
p. 121.
3
Anne Laure Szary, Regiones ganadoras y regiones perdedoras en el retorno de la
democracia en Chile: poderes locales y desequilibrios territoriales, en eure, Revista
Latinoamericana de Estudios Urbanos Regionales, vol. XXIII, nm. 70, Santiago,
Universidad Catlica de Chile, 1997, pp. 59-79.
4
Adolfo Gilly, Raquel Gutirrez Aguilar, Rhina Roux, Amrica Latina: mutacin epocal
y mundos de la vida, en Eduardo Basualdo y Enrique Arceo [comp.], Neoliberalismo y
sectores dominantes. Tendencias globales y experiencias nacionales, Buenos Aires,
Clacso, 2006, p. 111.
5
Para 2009, en Chile existan plantaciones forestales en 6.5 millones de hectreas
a lo largo del pas. De este total, ms de la mitad eran explotadas en el territorio
ancestral mapuche. El negocio forestal tena ganancias de cerca de 4 500 millones de
dlares. La Compaa Manufacturera de Papeles y Cartones (cmpc) del grupo Matte,
cabeza de serie de las forestales de este consorcio, tuvo ingresos de 1 170 millones
de dlares durante el primer semestre de ese ao y Celulosa Arauco de Angelini
present ingresos por ms de 1 500 millones de dlares. Angelini y Matte, dueos de
la Araucana, en Punto Final, nm. 692, 21 de agosto-3 de septiembre, 2009.
6
Vase Csar Enrique Pineda, La dimensin socioambiental del movimiento mapuche,
en Revista osal, nm. 32, Clacso, noviembre de 2012.
7
Joachim Hirsch, El Estado nacional de competencia. Estado, democracia y poltica
en el capitalismo global, Mxico, uam-Xochimilco, 2001, p. 143.
8
Mina Navarro y Csar Enrique Pineda, Luchas socioambientales en Amrica Latina
y Mxico: en defensa de la tierra, el territorio, los bienes naturales, Berln, Editorial
Acadmica Espaola, 2011, p. 10.
9
David Harvey, Espacios del capital, Madrid, Akal, 2001, p. 260.
10
Jorge Veraza, Leer El capital hoy. Pasajes selectos y problemas decisivos, Mxico, Itaca,
2007, p. 25.
11
Vase Joan Martnez Alier, El ecologismo de los pobres. Conflictos ambientales y len
guajes de valoracin, Barcelona, Icaria, 2005.
12
Jorge Veraza, Los peligros de comer en el capitalismo, Mxico, Itaca, 2007, p. 21.
13
Entendemos aqu reproduccin social, desde la perspectiva de Bolvar Echeverra, co
mo un proceso de modificacin de la figura de la socialidad mediante la produccin
y el consumo de objetos prcticos: de bienes producidos, de productos tiles o con
valor de uso. El proceso de reproduccin social sera as un proceso a travs del cual
el sujeto social se hace a s mismo, se da a s mismo una determinada figura, una
mismidad o identidad.
14
Segn Gudynas: el actual capitalismo globalizado se ha reconfigurado como un
elemento clave en el desarrollo actual latinoamericano. El extractivismo se define
aqu como actividades por la extraccin de enormes volmenes de recursos natu
rales, y cuyo destino principal es la exportacin. El volumen apropiado incluye tanto
el recurso final comercializado como otros materiales perdidos o afectados en esa
extraccin (de esta manera se suma la mochila ecolgica al producto final; por
ejemplo, por cada tonelada de cobre obtenida, en promedio se deben remover 500
toneladas de materia). El consumo interno es pequeo, y por lo menos el 50% es
exportado.
15
Territorio mapuche histrico, constituido por el Puelmapu y el Gulumapu. El primero,
corresponde geogrficamente al espacio ubicado desde el oriente de la cordillera
de los Andes hasta el ocano Atlntico. El Gulumapu comprende la parte oeste del
territorio mapuche, localizada desde el ocano Pacfico hasta la cordillera.
16
Vctor Toledo Llancaqueo, Las fronteras indgenas de la globalizacin?, en Pablo D
valos [comp.], Pueblos indgenas, estado y democracia, Buenos Aires, Clacso, 2004,
p. 84.
17
Vase lvaro Garca Linera, Forma valor y forma comunidad. Aproximacin terica
abstracta a los fundamentos civilizatorios que preceden al Ayllu Universal, La Paz,
Clacso/Muela del diablo, 2009.
18
Con base en Ren Montalba y Noelia Carrasco, Desarrollo sostenible o eco-etnicidio?
El proceso de expansin forestal en territorio mapuche-nalche de Chile, en ager.
Revista de Estudios sobre Despoblacin y Desarrollo Rural, nm. 4, Universidad
de Zaragoza, 2005; Nancy Yez y Jos Aylwin, El gobierno de Lagos, los pueblos
indgenas y el nuevo trato. Las paradojas de la democracia chilena, Santiago,
lom Ediciones, 2007, Florencia Mallon, La sangre del Copihue. La comunidad
Mapuche de Nicols Ailio y el Estado Chileno 1906-2001, Santiago, lom Ediciones,
2005; Martn Correa y Eduardo Mella, Las razones del illkun/enojo, Santiago, lom
Ediciones, 2010; Comisin Verdad Histrica y Nuevo Trato con los Pueblos Indgenas,
Informe de la Comisin Verdad Histrica y Nuevo Trato con los Pueblos Indgenas,
Santigo, Pehun, 2008; Jorge Pinto, La formacin del Estado y la nacin, y el pueblo
mapuche. De la inclusin a la exclusin, Santiago, Centro de Investigaciones Diego
Barros Arana, 2003; Pablo Camus, Ambiente, bosques y gestin forestal en Chile.
1541-2005, Santiago, Centro de Investigciones Diego Barros Arana, 2006; Alfredo
Seguel, Radiografa al conflicto forestal en el Gumulamapu; Rodrigo Cataln y
Ruperto Ramos Antiqueo, Pueblo Mapuche, bosque nativo y plantaciones forestales:
las causas subyacentes de la deforestacin en el sur de Chile, Santiago, Centro de
Desarrollo Sustentable, 1999.
19
Vase Hctor Daz Polanco, Autonoma regional. La autodeterminacin de los pue
blos indios, Mxico, Siglo xxi, 1996.
20
Vase Santos Boaventura De Sousa, Democratizar la democracia. Los caminos de la
democracia participativa, Mxico, fce, 2002.
21
Definido por Pablo Gonzlez Casanova como la heterogeneidad cultural que hist
ricamente produce la conquista de unos pueblos por otros [] como diferencias de
civilizacin.
22
Ren Zavaleta, La autodeterminacin de las masas, Bogot, Siglo del Hombre Edi
tores/Clacso, 2009.
23
lvaro Garca Linera, Autonomas indgenas, en Fabiola Escrzaga y Raquel Gutirrez
[coords.], Movimiento indgena en Amrica Latina: resistencia y proyecto alter
nativo, Mxico, buap, 2005, p. 276.
1930-1973 Articulacin partidaria su- Decreto Ley 4111 de 1931 de Polticas indigenistas inte-
bordinante de las comuni- divisin de comunidades. gradoras de dasin.
dades mapuches. Reforma agraria sin particula- Visin campesinista y desa-
Ley 17729 que crea el Insti- ridad mapuche (1962-1973). rrollista de las polticas de
tuto de Desarrollo Indgena los gobiernos de la Refor-
(idi) en 1972 incorporando ma Agraria.
representantes mapuches
pero electos no por usos y
costumbres ni bajo su es-
tructura tradicional sino por
votacin unipersonal.
1973-1997 Conceptualizacin de reas Poltica de divisin comunita- Cierre del idi en 1978, visin
de desarrollo ajena a la or- ria de la Dictadura. Ley 2568 liberal sobre los mapuches
ganizacin tradicional de las de 1978. Se declaran inexis- como pequeos propieta
comunidades en la ley ind- tentes las comunidades. rios privados.
gena de 1993 (19253). Cambios legales en la dcada
Artculos 9 y 10 de la Ley de los ochenta sobre agua,
19253 que desconocen for- minera y pesca que afecta la
mas y autoridades tradicio- unidad de los recursos natura-
nales y alientan la fragmen- les e indirectamente su utiliza-
tacin comunitaria. cin por los mapuches.
Representatividad indgena Conceptualizacin de tierras
en el Consejo Nacional de la indgenas y no de territorios
Corporacin Nacional de en la Ley 19253 de 1993.
Desarrollo Indgena (cona- Violacin del Artculo 13 de la
di) no bajo sistemas norma- Ley 19353 sobre permuta de
tivos ni organicidad mapu- tierras en el Caso Ralco y otras
che propia sino a travs de violaciones normativas.
votacin unipersonal.
1997-2012 Formacin de la Comisin Violacin flagrante de los de- Polticas indigenistas que
de Verdad Histrica y Nuevo rechos de los pueblos ind- disocian los mbitos cultu-
Trato sin consulta del pue- genas a la propiedad, uso y ral y econmico.
blo mapuche. administracin sobre los re- Polticas de reconocimien-
Negacin en el ao 2000 de cursos naturales que se en- to cultural o de servicios
la justicia chilena a la ratifica- cuentran en su territorio. Re- culturales sin reconoci-
cin del convenio 169 de la formas al Cdigo de Aguas y a miento de derechos terri-
oit que estipula el derecho la Ley de propiedad industrial toriales ni de sistemas nor-
a la consulta sobre los terri- que afectan el control indge- mativos.
torios indgenas. Su ratifica- na sobre los recursos. Territo-
cin se realizar de manera rio entendido desde el Estado
tarda varios aos despus. slo como productor y no
Falta de reconocimiento del como espacio de etnosociali-
Estado pluritnico o pluri- zacin. Intentos sin fructificar
nacional. Iniciativas de leyes de modificar leyes que prote-
monotnicas. gen la tenencia de las tierras
Limitada y restringida parti- indgenas.
cipacin indgena en el dise-
o de los programas y pol-
ticas pblicas, lo que genera
dependencia, clientelismos y
debilitamiento de las orga-
nizaciones y comunidades
mapuches.
25
Santos Boaventura de Sousa llama a esto olvidos histrico, ontolgico y epistemol
gico.
26
A diferencia de las clasificaciones realizadas por Rolf Foerster o Jorge Ivn Vergara
con base en los proyectos ideolgicos del movimiento mapuche, hemos agregado
las variables de la forma organizativa y de la accin colectiva para describir estas seis
expresiones del movimiento.
27
Las reivindicaciones etnoculturales pueden ser fcilmente asimilables a las polticas
multiculturales, dejando de lado las diferencias econmicas y sociopolticas y por
supuesto sin priorizar los etnocentrismos o nacionalismos subalternos que exigen
control territorial y su reconocimiento como nacin.
28
Vase Fernando Pairicn, Sembrando ideologa: el Auki Wallmapu Ngulam en la
transicin de Aylwin (1990-1994), en Revista Sudhistoria. El conflicto mapuche en
los tiempos de la concertacin, nm. 4, enero-junio de 2012. En www.sudhistoria.
cl.
29
Domingo Namuncura, Ralco: represa o pobreza, Santiago, lom Ediciones, 1999.
30
Vase Tito Tricot, Lumako: punto de inflexin en el desarrollo del nuevo movimiento
mapuche, en Revista haol Historia Actual Online, nm. 19, primavera de 2009, pp.
77-96.
31
Vase Vctor Toledo Llancaqueo, Prima Ratio, Movilizacin mapuche y poltica penal.
Los marcos de la poltica indgena en Chile 1990-2007, en Revista osal, ao viii, nm.
22, Buenos Aires, Clacso, septiembre de 2007.
32
Vase Eduardo Mella Seguel, Los mapuche frente a la justicia. La criminalizacin
de la protesta indgena en Chile, Santiago, lom Ediciones, 2007.
33
Coordinadora Arauco Malleco, El pueblo mapuche y su larga lucha. En www.nodo50.
org/weftun.
34
Nuestras investigaciones han podido comprobar vnculos, influencia o militancia
de la Coordinadora en cerca de 36 comunidades mapuches en la VIII y IX regin,
localizadas en las comunas de Contulmo, Los lamos, Lleu Lleu, Tira, Caete, Ercilla,
Collipulli, Purn, Traigun, Lumaco, Temuco, Padre de las Casas, entre otras. En sus
comunicados y declaraciones de prensa, la Coordinadora habla de la participacin
activa de 50 comunidades. Hasta ahora no hemos podido confirmar dicha cifra. Cabe
sealar que, por la agresiva estrategia de criminalizacin impulsada desde el Estado
chileno, se eleva la complejidad y dificultad para definir las comunidades que, en su
momento, participaron en el proceso de coordinacin de la cam.
35
Lonko en mapudungun significa cabeza, el lonko es la principal autoridad socio
poltica del Lof, es decir de la unidad comunitaria mapuche, que es a la vez red de
parentesco y territorio natural.
36
Autoridad tradicional mapuche que cumple funcin de portavoz comunitario y de
enlace con otras comunidades.
37
Compartimos la tesis del protagonismo central de la Coordinadora en el movimiento
contemporneo mapuche, defendida por Fernando Pairicn y Rolando lvarez, La
40
Vase Alfredo Seguel, Radiografa al conflicto forestal en el Gumulamapu. En www.
ambiente-ecologico.com.
41
Tomamos la triada conceptual propuesta y desarrollada por Massimo Modonesi.
42
Durante esta investigacin efectuada entre 2010 y 2103 realizamos 15 entrevistas a
profundidad y efectuamos historias de vida de tres lderes de la Coordinadora Arauco
Malleco: Hctor Llaitul, Ramn Llanquileo y Jos Huenuche, presos en la crcel de
Angol. De igual manera, entrevistas a profundidad con cuatro militantes de base
o de apoyo de la Coordinadora: Jonathan Huillical, tambin preso, dos weichafes
(guerreros) y un pei (hermano varn, en mapudungun). Realizamos adems
observacin en numerosas reuniones de la Coordinadora, as como en rituales
comunales.
43
Coordinadora Arauco Malleco, Planteamiento poltico-estratgico de la Coordina
dora de Comunidades en Conflicto Arauco Malleco. En http://www.nodo50.org/
weftun/.
44
Pedro Cayuqueo se separ de la Coordinadora poco despus de su papel como
dirigente alrededor de los aos 1999-2000.
45
Pedro Cayuqueo, La autodeterminacin mapuche en el marco de un Estado Multi
nacional. En www.mapuche.info.
46
Por razones de seguridad, hemos omitido sus nombres, llamando a nuestros infor
mantes simplemente weichafes, es decir, guerreros.
47
Se refiere a la ocupacin militar final de la Araucana, que tuvo lugar entre 1881 y
1883.
48
Entrevista a weichafes. Conversando sobre tierras, recuperaciones y la disposicin a
luchar, 7 de marzo, 2012. En algn lugar de la Araucana.
49
Coordinadora Arauco Malleco, Planteamiento poltico-estratgico de la Coordina
dora de Comunidades en Conflicto Arauco Malleco. En http://www.nodo50.org/
weftun/.
50
Entrevista a Hctor Llaitul en la Crcel de Angol, Dilogo sobre el proyecto emanci
patorio de la cam, 29 de febrero, 2012.
51
Coordinadora Arauco Malleco, Planteamiento poltico
52
Coordinadora Arauco Malleco, Liberacin Nacional Mapuche: El pensamiento na
cionalitario y autonmico. En www.nodo50.org/weftun/.
53
Autores como Bengoa sostienen que el equilibrio de la sociedad mapuche es digno
de resaltar tanto en su esfera poltica como en la de su relacin con la naturaleza.
Vase Jos Bengoa, Historia de los antiguos mapuches del sur. Desde antes de la
llegada de los espaoles hasta las paces de Quilin, Santiago, Catalonia, 2007.
54
Entrevista a Hctor Llaitul en la Crcel de Angol, Conversando sobre antagonismo y
lucha mapuche, 25 de enero, 2012.
55
Loc. cit.
56
Loc. cit.
Conclusiones
El pensamiento de la Coordinadora Arauco Malleco se enmarca en un pro-
ceso de largo aliento de reconstitucin y resurgimiento de las identidades
tnicas, como defensa y preservacin ante procesos de desestructuracin
materiales e inmateriales de las condiciones de reproduccin sociocultu-
rales provocados en una historia larga de expansin econmica y relacio-
nes opresivas de construccin del Estado-nacin.
La accin de la Coordinadora se enmarca a la vez en procesos de
movilizacin de los pueblos originarios en resistencia a nuevos ciclos y
procesos territoriales de desposesin de la tierra y los bienes naturales
(posesin, propiedad, gestin y regulacin de tierra, bosques, agua); la
tensin antagnica por la redistribucin material de los excedentes de
la explotacin de dichos bienes y, de manera enftica, la lucha respecto a
quin debe asumir los costos ambientales que implica dicha explotacin
(contaminacin, agotamiento y otros perjuicios). Se explica adems por
una larga historia de dominacin y exclusin tnica en la conformacin
de los estados nacionales en Amrica Latina y a la vez en las tendencias de
los movimientos campesino-indgenas que buscan una redistribucin de la
tierra desde procesos de reforma agraria de base que tiene como principal
tctica la ocupacin directa para asegurar el sustento colectivo. La Coordi-
nadora Arauco Malleco, su accin y su pensamiento son parte de un ciclo
ascendente del movimiento indgena continental que se vivi entre 1992
y 2005, que reivindic e hizo visibles demandas etnonacionales, ancladas
en mltiples expresiones de pluriculturalidad, autonoma o autodetermi-
nacin. A pesar de que hoy la Coordinadora prcticamente se encuentra
desarticulada, su influencia e historia han marcado al movimiento mapu-
che en su conjunto en las ltimas dcadas; conocer su desarrollo nos per-
mite ubicar algunas de las coordenadas para comprender la lucha de los
pueblos originarios en Chile, su situacin actual y tambin los lmites de
las transformaciones del Estado en la etapa contempornea.
Fuentes
Bengoa, Jos, Historia de un conflicto. Los mapuches y el Estado nacio
nal durante el siglo xx, Santiago, Planeta, 2007.
__________, Historia del pueblo mapuche, siglos xix y xx, Santiago,
lom Ediciones, 2000.
__________, Economa mapuche. Pobreza y subsistencia en la socie
dad mapuche contempornea, Santiago [s.f.].
Camus, Pablo, Ambiente, bosques y gestin forestal en Chile. 1541-2005,
Santiago, lom Ediciones, 2006.
Cataln, Rodrigo, Polticas forestales y derechos indgenas en Chile, en
Nancy Yaez y Jos Aylwin, El gobierno de Lagos, los pueblos ind
genas y el nuevo trato. Las paradojas de la democracia chilena,
Santiago, lom Ediciones, 2007.
Cayuqueo, Pedro, La autodeterminacin mapuche en el marco de un Es-
tado multinacional, ponencia presentada en el foro Estado y pueblo
mapuche: derecho indgena, territorio, autonoma, Santiago, Universi-
dad Academia de Humanismo Cristiano, 1999. En www.mapuche.info.
Comisin Verdad Histrica y Nuevo Trato con los Pueblos Indgenas, In
forme de la Comisin Verdad Histrica y Nuevo Trato con los Pueblos
Indgenas, Santiago, Pehun, 2008.
Coordinadora Arauco Malleco, El pueblo mapuche y su larga lucha. En
www.nodo50.org/weftun/.
__________, Liberacin Nacional Mapuche: El pensamiento nacio
nalitario y autonmico. En www.nodo50.org/weftun/.
__________, Planteamiento poltico-estratgico de la Coordinado
ra de Comunidades en Conflicto Arauco Malleco. En http://www.
nodo50.org/weftun/.
__________, Razones de Arauco Malleco. Recuperar ahora el terri
torio usurpado. En http://www.nodo50.org/weftun/.
Correa, Martn y Eduardo Mella, Las razones del illkun/enojo. Memo
ria, despojo y criminalizacin en el territorio mapuche de Malleco,
Santiago, lom Ediciones, 2010.
Correa, M., R. Molina, N. Yez, Reforma Agraria y Las Tierras Mapu
ches, Santiago, lom Ediciones, 2005.
Entrevistas
Hctor Llaitul en la Crcel de Angol, Conversando sobre antagonismo y
lucha mapuche, 25 de enero, 2012.
Hctor Llaitul en la Crcel de Angol, Dilogo sobre el proyecto emanci-
patorio de la cam, 29 de febrero, 2012.