REFORMA CONSTITUCIONAL DE MAYOR IMPORTANCIA EN LA LTIMA

DECADA

La reforma constitucional fue publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 26 de

febrero de 2013, implica cambios al texto de los artculos 3, relativo a la educacin, y al
73, que establece las facultades del H. Congreso de la Unin (facultades en que se ejercen
separa y sucesivamente por las cmaras).

Artculo 3
La reforma a este precepto consiste en la modificacin de las fracciones III, VII y VIII; as
como en la adicin de un prrafo tercero, un inciso d) al prrafo segundo de la fraccin II y
la fraccin IX. Cabe en este sentido destacar, que las dems partes que integran el artculo
3 quedaron intactas, como es el caso de la fraccin IV que a la letra dice: Toda la
educacin que el Estado imparta ser gratuita, lo que despeja la duda generada en relacin
al hecho de que, a partir de su publicacin, el sostenimiento de los servicios de las escuelas
correra a cargo de los padres de familia, de la misma manera se desvirta la afirmacin de
que debern cubrir el costo de los libros de texto y una cuota o inscripcin obligatorias, por
cuanto a este ltimo punto resulta importante, adems, invocar los artculos 3 y 6 de la
Ley General de Educacin vigente, que a la letra dicen:

Artculo 3o.- El Estado est obligado a prestar servicios educativos para que toda la
poblacin pueda cursar la educacin preescolar, la primaria, la secundaria y la media
superior

Artculo 6o.- La educacin que el Estado imparta ser gratuita. Las donaciones destinadas
a dicha educacin en ningn caso se entendern como contraprestaciones del servicio
educativo.

De la lectura anterior, as como del hecho de que la reforma no hace ninguna referencia
expresa al respecto, se puede afirmar que la educacin elemental permanece como una
obligacin para el Estado Mexicano, garantizndose su gratuidad en cuanto a la prestacin
del servicio y de los libros de texto. Regresando a las reformas hechas al artculo tercero, en
afn de ser sucinto, podemos decir que bsicamente consisten en tres aspectos, a saber:

a) Establece cambios orientados a establecer como objetivo la bsqueda de la calidad

educativa, reconocer la identidad cultural de nuestro pas, garantizar la igualdad de todos al
disfrute de este derecho y la rectora de la Federacin en cuanto a la creacin de los planes
y programas para los niveles preescolar, primaria, secundaria y normal.

b) Dispone que el ingreso al servicio docente y la promocin a cargos con funciones de

direccin o de supervisin en la educacin bsica y media superior que imparta el Estado,
se llevarn a cabo mediante concursos de oposicin que garanticen la idoneidad de los
conocimientos y capacidades que correspondan. La ley reglamentaria fijar los criterios, los
trminos y condiciones de la evaluacin obligatoria para el ingreso, la promocin, el
reconocimiento y la permanencia en el servicio profesional con pleno respeto a los
derechos constitucionales de los trabajadores de la educacin.
c) Impone al H. Congreso de la Unin la obligacin de expedir las leyes reglamentarias.
d) En la adicionada fraccin IX, crea el Sistema Nacional de Evaluacin Educativa, mismo
que queda a cargo del Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin como un
organismo autnomo, con personalidad jurdica y patrimonios propios; as como sus
principales caractersticas de organizacin y funcionamiento, las que se precisan en la Ley
reglamentaria correspondiente.

Artculo 73.
Este precepto constitucional establece las facultades del H. Congreso de la Unin, para
conocer de iniciativas y, en su caso, expedir leyes federales, cuyo proceso se ejerce en
forma separada y sucesiva; esto es, primero la discute la cmara de origen (diputados) y
posteriormente la revisora (senadores).

En este caso, la reforma consisti la modificacin a la fraccin XXV que en su texto

vigente, al inicio, seala como facultad del H. Congreso de la Unin: Para establecer el
Servicio Profesional Docente en trminos del artculo 3 as como para dictar las leyes
encaminadas a distribuir convenientemente entre la Federacin, los Estados y los
Municipios el ejercicio de la funcin educativa y las aportaciones econmicas
correspondientes a ese servicio pblico, buscando unificar y coordinar la educacin en toda
la Repblica, y para asegurar el cumplimiento de los fines de la educacin y su mejora
continua en un marco de inclusin y diversidad.

Nota Importante a este punto

Resulta importante mencionar que comentar que el artculo 135 de la Constitucin Federal
seala que para reformarla es necesario contar con el voto de las dos terceras partes de los
individuos presentes, acuerden las reformas o adiciones, y que stas sean aprobadas por la
mayora de las legislaturas de los Estados.

Tambin, cabe destacar que contra las reformas constitucionales no existe ningn recurso, e
incluso es improcedente el juicio de Amparo en trminos de su artculo 61 por lo que es
posible afirmar que la nica manera de detener su obligatoriedad, una vez aprobadas por el
H. Congreso de la Unin, sera que no fuera avalada por 16 de las 31 legislaturas estatales
(Congresos Locales).

Alumno: David Velzquez Flores

Materia: teora general del Estado.