Reforestacion Con Fines Productivos y de Proteccion en El Distrito Tres Unidos - San Martín

Reforestacin con fines productivos y de proteccin en el Distrito Tres Unidos, San Martn.
Gerencia de Conservacin del Medio Ambiente y

Recuperacin de Ecosistemas Degradados
PERFIL DE PROYECTO
REFORESTACION CON FINES PRODUCTIVOS Y DE

PROTECCION EN EL DISTRITO TRES UNIDOS- SAN MARTN
Consultor: Ing. For. Gustavo E. Dongo Aguirre

Reg. CIP. 62140
MARZO 2008
-1-
INDICE
Pg.
RESUMEN EJECUTIVO 7
I ASPECTOS GENERALES 19
1.1 Nombre del Proyecto 19
1.2 Unidad Formuladora y Ejecutora del Proyecto 19
1.3 Participacin de las entidades involucradas y de los beneficiarios 20
1.4 Marco de Referencia 23
1.4.1 Antecedentes 23
1.4.2 Breve Descripcin del Proyecto 25
II IDENTIFICACIN
2.1 Diagnstico de la Situacin Actual 27
2.1.1 Antecedentes de la situacin que motiva el proyecto 27
A Motivos que generaron la propuesta de este proyecto 27
B Caractersticas de la situacin negativa que se intenta modificar 27
C Razones por las que es de inters para la comunidad resolver dicha situacin 28
D Explicacin del porqu es competencia del Estado resolver dicha situacin 29
2.1.2 Zona y Poblacin Afectada 31
a) Caractersticas Demogrficas 31
b) Transportes y Comunicaciones 37
c) Salud 39
d) Educacin 41
e) Actividades Econmicas 42
f) Forestal 42
g) Agricultura 48
h) Ganadera 54
2.1.3 Gravedad de la situacin negativa que se intenta modificar 56
2.1.4 Intentos anteriores de solucin 56
2.1.5 Instituciones involucradas con el desarrollo de la zona 56
2.2 Definicin del problema y sus Causas 56
2.2.1 Definir el Problema Central 57
2.2.2 Anlisis De Causas Del Problema 57
2.2.3 Construccin del rbol de Causas 59
2.3 Anlisis de Efectos del problema 60
2.4 Objetivo Central del Proyecto 63
2.5 Definicin de Medios del Proyecto 63
2.6 Definicin de Fines del Proyecto 65
2.7 Alternativas de Solucin 68
2.7.1 Clasificacin de los medios fundamentales 68
2.7.2 Relacin entre los medios fundamentales 68
2.7.3 Relacin de Acciones 70
2.7.4 Definicin de alternativas de solucin 70
III FORMULACIN 73
3.1 Horizonte de Evaluacin, fases y duracin 73
3.2 Anlisis de Demanda del Servicio de Reforestacin 74
3.2.1 Los productos que se ofrecer por el proyecto 74
3.2.2 La poblacin Demandante 74
-2-
3.2.3 Servicios demandados sin proyecto 76

3.2.4 Servicios demandados con proyecto 76
3.3 Anlisis de Oferta del Servicio de Reforestacin 78
3.4 Balance Oferta Demanda del servicio de reforestacin 78
3.5 Anlisis de Mercado 79
3.5.1 Anlisis Mercado Nacional 79
3.5.2 Mercado Mundial. Anlisis de la oferta y demanda 89
3.6 La secuencia de etapas y actividades del proyecto 94
3.6.1 Descripcin de Alternativas 94
3.6.2 Cronograma de Actividades 95
3.6.3 Componentes del Programa 97
3.7 Costos del Proyecto. Operacin y Mantenimiento. 97
3.7.1 Costos del Plan de Manejo Forestal 97
3.7.2 Costos del componente Capacitacin Y Asistencia Tcnica 98
Costos del Componente Fortalecimiento en Gestin y Administracin
3.7.3 101
Empresarial
3.7.4 Costos del Componente Establecimiento de Plantaciones 104
3.7.5 Costos de Mantenimiento 115
3.7.6 Costos de Administracin y Monitoreo 116
3.8 Costos Incrementales 118
3.9 Costos a Precios Sociales 119
3.10 Flujo de Costos a Precio de Mercado 121
3.11 Flujo de Costos a Precio Sociales 121
IV EVALUACIN
4.1 Evaluacin Econmica a Precios de Mercado 124
4.1.1 Flujo de Ingresos generados a Precios de Mercado 124
4.1.2 Flujo de Costos y Beneficios a Precios de Mercado 127
4.1.3 Evaluacin Econmica a Precios de Mercado 128
4.2 Estimacin Social. Valor Actual Neto del Proyecto a Precios Sociales 129
4.3 Anlisis de Sensibilidad 131
4.3.1 Sensibilidad ante variacin de la produccin de madera rolliza 131
4.3.2 Sensibilidad ante variacin del precio de madera rolliza 133
4.4 Seleccin de la mejor alternativa 134
4.5 Anlisis de sostenibilidad 135
4.6 Anlisis de Impacto ambiental 139
4.7 Plan de Implementacin 145
4.8 Organizacin y Gestin 147
4.9 Marco Lgico del proyecto seleccionado 151
V CONCLUSIONES 154
BIBLIOGRAFIA 156
ANEXOS 158
-3-
CUADROS, GRAFICOS Y MAPAS
Cuadro 1. Actores Involucrados en la Operacin del Proyecto 21

Cuadro 2. Poblacin de Tres Unidos por grupo Etreo y por edades quinquenales. 32
Cuadro 3. Poblacin de Tres Unidos por grupo Etreo 33
Cuadro 4. Grado De Analfabetismoo Del Distrito Tres Unidos. 35
Cuadro 5. Material De Techos En La Construccin De Viviendas. 35
Cuadro 6. Nivel Educativo Por Grupo Etreo. 35
Cuadro 7. Tipo De Combustible Empleado 36
Cuadro 8. Origen Del Agua Para Uso Domstico 37
Cuadro 9. Principales Grupos De Causas De Morbilidad 39
Cuadro 10. Indicadores De Cobertura, Culminacin Educacin Bsica y Analfabetismo 41
Cuadro11. Principales Actividades Econmicas 42
Cuadro 12. Superficie Reforestada Y Por Reforestar por Departamentos, 2005. 44
Cuadro 13. Instalacin De Plantaciones Forestales a Nivel Nacional, Ao 2005 45
Cuadro 14. Especies Forestales Cultivadas en el Distrito Tres Unidos 46
Cuadro 15. Deforestacin por Provincias en La Regin San Martn 47
Cuadro 16. Tipo de Uso Actual de La Tierra en Distrito Tres Unidos 47
Cuadro 17. Principales Cultivos en el Distrito Tres Unidos, Perodo 2006-2007 48
Cuadro 18. Informacin Agrcola en el Distrito Tres Unidos, Perodo 2006-2007 49
Cuadro 19. Predios Rurales Catastrados en la Provincia De Picota 51
Cuadro 20. Capacidad De Uso Mayor de la Tierra en la Regin San Martn 52
Cuadro 21. Caracterizacin del Suelo y Clima del Distrito Tres Unidos 54
Cuadro 22. Crianza De Animales Mayores Del Distrito Tres Unidos 55
Cuadro 23. Crianza De Animales Menores Del Distrito Tres Unidos 55
Cuadro 24. Alternativas de Solucin del Problema 71
Cuadro 25. Horizonte de Evaluacin por Actividades Alternativas 1 y 2 73
Cuadro 26. Proyeccin de la Poblacin, Distrito tres Unidos 75
Cuadro 27. Balance Oferta Demanda Servicio Reforestacin 78
Cuadro 28. Consumo de Madera Aserrada en el Per 2000- 2005 79
Cuadro 29. Exportacin de madera Aserrada Per 2000-2005 80
Cuadro 30. Importacin Madera Aserrada Per 2000-2005 82
Cuadro 31. Demanda Nacional de Madera aserrada Per 2000-2005 82
Cuadro 32. Oferta Demanda madera Aserrada en Per 2000-2005 87
Cuadro 33. Secuencia de Actividades y Metas de Alternativas 1 y 2 94
Cuadro 34. Cronograma de Actividades Alternativas 1 y 2 96
Cuadro 35. Costo de Elaboracin del Expediente 98
Cuadro 36. Costo Curso Taller Produccin de Plantones 99
Cuadro 37. Costo Curso Taller Instalacin de Plantaciones Forestales 99
Cuadro 38. Costo Curso Taller Manejo y Conservacin de Recursos Forestales 100
Cuadro 39. Costo Curso Taller Mercado y Negocios Forestales 100
Cuadro 40. Costo Total del Componente Asistencia Tcnica y Capacitacin Alter. 1 y 2 101
Cuadro 41. Costo Curso Taller Gestin de Recursos Forestales 101
Cuadro 42. Costo Curso Taller Promocin de Inversiones Forestales 102
Cuadro 43. Costo Curso Taller Gestin de Negocios Forestales 102
Cuadro 44. Costo Curso Taller Formacin de Lderes 102
Cuadro 45. Costo Curso Taller Organizacin Empresarial 103
Cuadro 46. Costo Curso Taller Organizacin Campesina 103
Cuadro 47. Costo Total del Componente Fortalecimiento en Gestin y Administracin 104
-4-
Cuadro 48. Factores considerados para determinar el tamao del vivero 105
Cuadro 49. Requerimientos Edficos y Climticos de especies recomendadas 106
Cuadro 50. Nmero de plantones rea por reforestar y rea por reforestar por especies 107
Cuadro 51. Nmero y peso de semillas por especie 109
Cuadro 52. Rendimiento y Jornales en la produccin de plantones 109
Cuadro 53. Costos de Produccin de plantones 110
Cuadro 54. Frmulas para el Clculo del Nmero de rboles 113
Cuadro 55. Costos Unitarios Instalacin de plantones en 1000 ha 114
Cuadro 56. Costos de mantenimiento por ha Ao 1 al ao 3 115
Cuadro 57. Costos Totales de Mantenimiento Ao 1 al 3 115
Cuadro 58. Costos de mantenimiento ao 4 al 10 116
Cuadro 59. Costos de Administracin y Monitoreo ao 1 al ao 3 117
Cuadro 60. Costos de Administracin y Monitoreo ao 4 al ao 10 118
Cuadro 61. Factores de Ajuste 119
Cuadro 62. Costos Incrementales del Proyecto Alternativas 1 y 2 120
Cuadro 63. Flujo de Costos Totales a Precios Privados Alternativas 1 y 2 121
Cuadro 64. Flujo de Costos Totales a Precios Privados 1 y 2 121
Cuadro 65. Flujo de Costos Incrementales por actividades a Precios Privados Alternativas
1y2 122
Cuadro 66. Flujo de Costos Incrementales por actividades a Precios Privados Alternativas
1y2 123
Cuadro 67. Flujo de Ingresos a precios de Mercado Alternativa 1 124
Cuadro 68. Flujo de Ingresos a precios de Mercado Alternativa 2 125
Cuadro 69. Valores Internacionales de Servicios Ambientales 126
Cuadro 70. Flujo del Proyecto a precios privados Alternativa 1 127
Cuadro 71. Flujo del Proyecto a precios privados Alternativa 2 127
Cuadro 72. ndices Econmicos del Proyecto a Precios Privados Alternativas 1 y 2 128
Cuadro 73. Flujo de Costos y Beneficios, VAN y TIR a Precios Sociales Alternativa 1 129
Cuadro 74. Flujo de Costos y Beneficios, VAN y TIR a Precios Sociales Alternativa 2 130
Cuadro 75. ndices Econmicos a Precios Sociales Alternativas 1 y 2 130
Cuadro 76. Sensibilidad del VAN a la Variacin de la produccin Alternativa 1 131
Cuadro 77. Sensibilidad del VAN a la variacin de la produccin Alternativa 2 132
Cuadro 78. Sensibilidad del VAN a la variacin de Precios de la madera Alternativa 1 133
Cuadro 79. Sensibilidad del VAN a la variacin de Precios de la madera Alternativa 2 134
Cuadro 80. Indicadores Econmicos del Proyecto 135
Cuadro 81 Intensidad del Impacto Ambiental segn Factores 140
Cuadro 82 Ponderacin de los Componentes Ambientales 140
Cuadro 83 Matriz de Evaluacin de los Componentes Ambientales 141
Cuadro 84 Matriz de Evaluacin del Componente Establecimiento de Plantaciones 142
Cuadro 85 Matriz de Evaluacin del Componente Capacitacin y Asistencia Tcnica 142
Cuadro 86 Matriz de Evaluacin del Componente Mantenimiento 143
Cuadro 87 Matriz de Evaluacin del Componente Administracin y Monitoreo 143
Cuadro 88 Matriz Resumen de Evaluacin Cuantitativa de Impactos Ambientales 144
Cuadro 89 Cuantificacin Porcentual de Impactos Ambientales 144
Cuadro 90 Resumen de Evaluacin Ambiental 145
Cuadro 91 Cronograma de Actividades por Fases 146
Cuadro 92 Marco Lgico 151
-5-
GRAFICOS
Grfico 1. Poblacin de Tres Unidos por grupo Etreo 34

Grfico 2. Nivel Educativo Por Grupo Etreo 36
Grfico 3 rbol de Causas 59
Grfico 4 rbol de Efectos 61
Grfico 5 rbol de Causas y Efectos 62
Grfico 6 rbol de Medios 64
Grfico 7 rbol de Fines 66
Grfico 8 rbol de Medios y Fines 67
Grfico 9 rbol de Medios y Acciones 69
Grfico 10. Informacin del Distrito Tres Unidos 74
Grfico 11 Uso Actual de la Tierra en Tres Unidos 75
Grfico 12 Balance Oferta y Demanda de Madera Aserrada en el Per 2000-2005 87
Grfico 13 Evolucin del Comercio Exterior Forestal (1998-2006) 89
Grfico 14 Poblacin y Consumo de Madera 90
Grfico 15 Tendencias Oferta y Demanda del Consumo de Madera. 92
Grfico 16 Proyecciones Oferta y Demanda Madera Rolliza 93
Grfico 17 Sensibilidad del VAN a la variacin de la Produccin Alternativa 1 132
Grfico 18 Sensibilidad del VAN a la variacin de la produccin Alternativa 2 132
Grfico 19 Sensibilidad del VAN a la variacin de Precios de la madera Alternativa 1 133
Grfico 20 Sensibilidad del VAN a la variacin de Precios de la madera Alternativa 2 134
Grfico 21 Organigrama del Proyecto 149
Grfico 22 Organigrama de Funciones Terico del Proyecto 150
MAPAS
Mapa 1. Mapa de Ubicacin de Tres Unidos 33

Mapa 2. Mapa Vial 38
Mapa 3 Mapa Fisiogrfico 53
Mapa 4 Mapa forestal 77
ANEXOS
Taller de Anlisis y Gestin de una Propuesta de Proyecto Forestal en el

Distrito tres Unidos
-6-
RESUMEN EJECUTIVO
A. Nombre del Proyecto
Reforestacin con fines productivos y de proteccin en el Distrito Tres Unidos, San

Martn.
UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA DEL PROYECTO
Unidad Formuladora
Nombre : DEVIDA-Gerencia de Conservacin del

Medio Ambiente y Recuperacin de Ecosistemas Degradados.
Sector : Presidencia del Consejo de Ministros.
Responsable : Ing. Lucio Batallanos Rodrguez.
Cargo : Gerente.
El presente Proyecto fue promovido y formulado por DEVIDA (Comisin Nacional para el
Desarrollo y Vida sin Drogas), a travs de la Gerencia de Conservacin del Medio Ambiente
y Recuperacin de Ecosistemas Degradados (GCMA), en el marco de la Estrategia Nacional
de la Lucha Contra las Drogas 2007-2011. El financiamiento de su formulacin estuvo a
cargo de Chemonics International Inc. Sucursal Per (Operador del PDA).
El Proyecto solicitado y promovido por las autoridades y pobladores que mediante el Taller
de Anlisis y Gestin de una Propuesta de Proyecto Forestal en el Distrito Tres Unidos,
Provincia de Picota de la Regin San Martn desarrollado el da 24 de Noviembre de 2007,
con la asistencia del Alcalde distrital, autoridades locales y pobladores; habiendo participado
48 personas se firma un acta de compromiso por las autoridades y pobladores con el fin de
asegurar las condiciones para una gestin participativa que asegure la sostenibilidad del
proyecto.
Unidad Ejecutora
Nombre : Municipalidad Distrital Tres Unidos

Sector : Gobierno Local
Responsable : Jaime Linares Garca
Direccin : Jr. Ucayali 103 Tres Unidos
Telfonos : (042) 832202 / cel. (042) 9932855
Correo Electrnico : jaimelinares3000@hotmail.com
La Unidad Ejecutora es la Municipalidad distrital de Tres Unidos que dispone de oficinas,

personal administrativo y tcnico y la capacidad de organizar a los productores beneficiarios
de este proyecto, y buscar la participacin de las entidades oficiales, cooperantes y privadas
como aliados en el proceso de desarrollo local, adems con el acompaamiento de sus
-7-
profesionales, formar cuadros de promotores comunales y tcnicos en silvicultura, manejo

forestal, transformacin, manejo empresarial y comercializacin durante el horizonte del
proyecto.
B. Objetivo del Proyecto
Realizar plantaciones forestales en un rea de 500 ha, la propiedad del rea ser de acuerdo a
la legislacin vigente como bosque local con fines productivos y de proteccin en el distrito
Tres Unidos, dando valor y recuperando las tierras sin uso y altamente degradadas, para
generar ingresos y empleo permanente mediante la formacin y fortalecimiento del comit de
administracin y proteccin del bosque local y el aprovechamiento sostenible con una
organizacin empresarial comunal. Para la administracin y mantenimiento del proyecto de
reforestacin se crear un Comit de Administracin del Bosque Local del distrito Tres
Unidos con la participacin de las autoridades locales y pobladores organizados en base a los
ya existentes Comit de Defensa de Tres Unidos y Rondas Campesinas de Tres Unidos
C. BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES O SERVICIOS DEL PIP
C.1. Balance oferta demanda en la situacin sin proyecto
Se tiene una demanda potencial en el distrito de Tres Unidos de 13,452 has que se hallan
deforestadas, sin cobertura vegetal con grado alto de deterioro y en estado de abandono y sin
uso en el distrito de Tres Unidos, segn datos del mapa forestal del Per ao 2002.
Existe una oferta optimizada sin proyecto durante el horizonte del proyecto igual cero. Por
tanto el balance oferta-demanda es negativo, dado que existe una brecha de 13,452 has por
reforestar en tierras de proteccin y de aptitud forestal en el distrito Tres Unidos. Ver (Cuadro
N 1).
CUADRO N 1: BALANCE OFERTA DEMANDA SIN PROYECTO
DEMANDA BALANCE
N AO OFERTA
ha ( O D) ha
1 2010 0 13,452 -13,452
2 2011 0 13,452 -13,452
3 2012 0 13,452 -13,452
4 2013 0 13,452 -13,452
5 2014 0 13,452 -13,452
6 2015 0 13,452 -13,452
7 2016 0 13,452 -13,452
8 2017 0 13,452 -13,452
9 2018 0 13,452 -13,452
10 2019 0 13,452 -13,452
-8-
C.2. Balance oferta demanda en la situacin con proyecto
La demanda con proyecto viene a ser igual a los servicios de plantacin de los recursos
forestales maderables demandados actualmente, es decir 13,452 has que se hallan
deforestadas, sin cobertura vegetal con grado alto de deterioro y en estado de abandono y sin
uso en el distrito de Tres Unidos, segn datos del mapa forestal del Per ao 2002. En el
cuadro N 2 se tiene la proyeccin de la oferta con proyecto, en una cantidad de 500 has en
un periodo de tres aos consecutivos. Mientras en el cuadro N 3 se tiene el balance oferta
demanda con proyecto. Donde se observa que en el periodo de los aos 2010 al 2012 se
atiende la demanda en 500 has, quedando una brecha permanente de 12,952 has por instalar y
reponer a partir del ao 2013 en distrito de Tres Unidos una vez concluida la ejecucin del
proyecto.
CUADRO N 2. PROYECCION DE LA OFERTA CON PROYECTO
Oferta de la
Ao reforestacin/instalacin (has)
2010 100
2011 200
2012 200
2013 0,00
2014 0,00
2015 0,00
2016 0,00
2017 0,00
2018 0,00
2019 0,00
CUADRO N 3. BALANCE OFERTA DEMANDA EN LA SITUACION CON PROYECTO
Demanda Balance
Ao Oferta(has) (has) O-D(has)
2010 100 13,452 -13,352
2011 200 13,352 -13,152
2012 200 13,152 -12,952
2013 0 12,952 -12,952
2014 0 12,952 -12,952
2015 0 12,952 -12,952
2016 0 12,952 -12,952
2017 0 12,952 -12,952
2018 0 12,952 -12,952
2019 0 12,952 -12,952
-9-
-10-
CUADRO N 4. BALANCE OFERTA DEMANDA SERVICIO

REFORESTACION EN TRES UNIDOS
DEMANDA INSATISFECHA = DEMANDA TOTAL * - OFERTA DEL PROYECTO
12,952 Ha. 13,452 Ha. 500 Ha.
* rea deforestada sin uso del Distrito Tres Unidos segn mapa forestal ao 2002
D. Descripcin tcnica del PIP
Descripcin de las alternativas propuestas
Alternativa 1: Reforestar 500 ha de la especie forestal eucalipto urograndis en tres aos de

reforestacin y rotacin de 10 aos.; la plantacin es con fines productivos. Se considera
componentes de administracin, mantenimiento de plantaciones y capacitacin en temas de
manejo forestal, fortalecimiento institucional, educacin ambiental y de igualdad de gneros.
Alternativa 2: Reforestar 500 ha de la siguiente manera: 200 ha de la especie bolaina blanca,

200 ha de la especie capirona y 100 ha de la especie eucalipto urograndis sumando 400 ha con
fines productivos y 100 ha con fines de proteccin y servicios ambientales de las especies
nativas bolaina y capirona. Se considera componentes de administracin, mantenimiento de
plantaciones y capacitacin en temas de manejo forestal, fortalecimiento institucional,
educacin ambiental y de igualdad de gneros.
La alternativa elegida es la segunda, bsicamente por considerar especies nativas de la zona,

con disponibilidad de semillas certificadas, las especies son conocidas por los pobladores de
Tres Unidos y por considerar 100 ha con fines de proteccin de riberas y zonas de proteccin
por laderas altamente erosionadas. Es importante mencionar que en la decisin participaron
los pobladores y autoridades de Tres Unidos.
Sobre la base legal y propiedad del rea por reforestar
La base legal es la Ley Forestal y de Fauna Silvestre Decreto Legislativo N 1090,

modificado por la Ley N 29317 :
Ser un rea comunal que esta reglamentado en la ley forestal vigente, Decreto Legislativo N
1090 y su reglamento que permite la creacin de bosques locales hasta por 500 ha. La
experiencia y modelo se replicara en otras reas del distrito a fin de recuperar reas
degradadas mediante reforestacin.
Artculo 7.6 Bosques locales.- Son aqullas que se otorgan a las poblaciones rurales y
centros poblado para el aprovechamiento sostenible de los recursos forestales y de la fauna
silvestre.
-11-
Artculo 28.- Incorporacin de actividades de forestacin y reforestacin en programas de

desarrollo
Los programas de desarrollo nacional, regional y local deben considerar la forestacin
y reforestacin como actividades prioritarias estimulando:
a. En la amazona con plantaciones forestales con propiedades para el aprovechamiento
industrial de especies como: palma aceitera, palmito, castaa, caucho, bamb, caa brava,
rboles y arbustos medicinales, camu camu y otros.
b. En la costa y en la sierra con plantaciones de especies forestales nativas y exticas
apropiadas, de uso industrial actual o futuro.
Artculo 29.- Programas de arborizacin, forestacin y reforestacin

29.1 La Autoridad Nacional Forestal y de Fauna Silvestre coordinar con los gobiernos
regionales, gobiernos locales, instituciones y otros sectores, la ejecucin de programas de
forestacin y/o reforestacin en cinturones ecolgicos, con especies forestales adecuadas y el
manejo de los mismos. (Modificado mediante Art. 6 de la Ley N 29317)
29.2 El Estado promueve prioritariamente la rehabilitacin, recuperacin y aprovechamiento
de las tierras degradadas o deforestadas, especialmente aquellas deterioradas por los cultivos
ilcitos cuyo dominio corresponde al Estado. Las referidas tierras pueden ser otorgadas en
concesin a particulares, de conformidad con la legislacin de la materia. Los particulares
deben dedicarlas exclusivamente a las actividades de forestacin o reforestacin.
Reglamento del Decreto Legislativo N 1090 que aprueba la Ley Forestal y de Fauna Silvestre
DECRETO SUPREMO N 002-2009-AG
Subcaptulo VII
Del aprovechamiento en bosques locales
Artculo 178.- De los bosques locales

Los bosques locales son las reas boscosas del Estado delimitadas por la Autoridad Regional
Forestal y de Fauna Silvestre, principalmente en reas residuales de los bosques de
produccin permanente, bosques secundarios o en bosques ubicados en tierras de proteccin,
para el aprovechamiento sostenible de los recursos forestales y de fauna silvestre.
Artculo 179 Destino fundamental de los recursos forestales aprovechados

El aprovechamiento de los recursos forestales en los bosques locales est destinado,
fundamentalmente, al mejoramiento de la calidad de vida de las poblaciones rurales y centros
poblados beneficiarios.
Artculo 180.- Establecimiento y delimitacin

Los bosques locales se establecen por la Autoridad Regional Forestal y de Fauna Silvestre por
iniciativa de poblaciones rurales y/o gobiernos locales, debiendo estar debidamente
delimitados.
E. Costos del PIP
Costos segn alternativas
-12-
Las propuestas de las alternativa 1 y 2 consideran una casi similar inversin total, a costos
privados, de S/. 4,110,352; que corresponde a la inversin del rgano financiero durante los
primeros tres aos (63%) ; y S/. 2,377,600 (37%) corresponde al aporte del beneficiario
(contrapartida) durante los siete aos siguientes como gastos de operacin, mantenimiento y
administracin. Los costos por componentes se aprecian en el siguiente cuadro.
CUADRO N 5 RESUMEN DE COSTOS DE INVERSION Y POST INVERSION

POR COMPONENTES Y ACTIVIDAD
COSTO TOTAL DEL PROYECTO ALTERNATIVA 1 PRECIOS PRIVADOS Y SOCIALES
Prec. Priv. S/. Precios Soc. S/.

INVERSIN (3 AOS)
1. Formulacin de Plan de Manejo Forestal. 30.000 26.859
2. CAPACITACION EN PRODUCCION 55.150 47.612
2.1 Produccin de Plantones Forestales 8.040 6.918
2.2 Instalacin de Plantaciones Forestales 26.740 23.093
2.3 Manejo y Conservacin de Recursos Forestales 10.710 9.242
2.4 Mercado y Negocios Forestales 9.660 8.360
3. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL 103.300 88.782
3.1 Gestin en Recursos Forestales 13.800 11.860
3.2 Promocin de Inversiones Forestales 20.500 17.622
3.3 Gestin en Negocios Forestales 14.200 12.196
3.4 Formacin de Lideres 14.200 12.196
3.5 Organizacin Empresarial 14.200 12.196
3.6 Organizacin Campesina 26.400 22.712
4. ESTABLECIMIENTO DE PLANTACIONES 0
4.1 Construccin de vivero y Produccin de
plantones 314.920 251.787
4.2 Instalacin de plantones 678.590 463.564
5. MANTENIMIENTO 0 0
5.1 Mantenimiento ao 1-ao 3 330.240 197.958
6. ADMINISTRACION Y MONITOREO 0 0
6.1 Administracin y Monitoreo 245.500 211.929
Sub Total 1.757.700 1.288.492
Gastos generales 3% 52.731 38.655
Imprevistos 1% 17.577 12.885
TOTAL 1.828.008 1.340.031
POST INVERSION (07 aos)
Administracin y Monitoreo 339.200 294.350
Mantenimiento de plantaciones ao 4 ao 10 954.800 607768
TOTAL S/. 3.122.008 2.242.150
Costo sin Proyecto S/. 0
TOTAL S/. 3.122.008 2.242.150
Beneficiarios del Proyecto
-13-
La poblacin total del distrito de Tres Unidos, segn censo del 2005, asciende a 3,335
habitantes que significan 734 familias. El Distrito de Tres Unidos pertenece a la Provincia de
Picota, Regin San Martn; ubicada a 80 Km. de la ciudad de Tarapoto y a 1525 Km. de la
ciudad de Lima.
Los beneficiarios directos del proyecto lo constituyen 734 familias asentadas en Tres Unidos
y los beneficiarios indirectos lo constituyen 7,822 familias del resto de la provincia de Picota
que tiene una poblacin de 35,515 habitantes segn el portal de INEI marzo 2008.
F. Beneficios del PIP
Beneficios segn alternativas
La propuesta de formular el proyecto Reforestacin con fines productivos y de proteccin en

el Distrito Tres Unidos, San Martn nace ante el pedido de la autoridad local y de los
pobladores organizados del distrito de Tres Unidos que buscan recuperar los suelos
degradados de aptitud forestal en el distrito que actualmente tiene ms del 55% de su rea
deforestada y en grave estado de degradacin y sin uso productivo mediante la reforestacin
con fines de produccin y de proteccin de 500 ha con especies nativas e introducidas de
rpido crecimiento, con fines productivos y de proteccin. Tienen adems la necesidad de
propiciar la generacin de actividades econmicas en esta localidad mediante la actividad
forestal para que el poblador rural pueda mejorar su nivel de vida, que en la actualidad se
encuentra restringida a una agricultura de autoconsumo y ganadera extensiva que depende de
precipitaciones pluviales moderadas y climas benignos, siendo muy susceptibles a variaciones
hdricas. Este proyecto busca contribuir a mitigar las causas de los cambios climticos,
promoviendo la reforestacin en las cuencas hidrogrficas y el manejo de los recursos
naturales con criterios eco sistmicos y de sostenibilidad; adems de generar servicios
ambientales, como la fijacin de carbono, la regulacin del rgimen hdrico, la proteccin del
suelo, la conservacin de la diversidad biolgica.
La poblacin beneficiaria ha identificado como problema central Grave degradacin de

suelos con aptitud forestal en el distrito Tres Unidos, debido a la deforestacin masiva
por prcticas agrcolas inapropiadas en terrenos forestales y de proteccin.
Los beneficios que se logra con ambas propuesta en este Proyecto son positivos. En primer
lugar se logra rehabilitar y dar valor a 500 ha de tierras sin uso y altamente degradadas. En
segundo lugar, se espera que con el manejo y aprovechamiento sostenido de las plantaciones,
se logre ingresos y empleo permanente para la poblacin, mejorando su calidad de vida.
Adems de los beneficios econmicos y sociales, aportar una mejora de suelos y clima,
disminucin de la erosin, regulacin del rgimen hdrico, repoblamiento de flora y fauna
silvestre, mejora del paisaje hacindolo atractivo para el ecoturismo, que es otra potencial
actividad econmica a desarrollar en Tres Unidos.
Sin un Proyecto de reforestacin, las tierras continuarn erosionndose y en estado de

abandono y sin uso ni cobertura vegetal, el rgimen hdrico continuar disminuyendo con
gran prdida de biodiversidad y la poblacin seguir migrando por falta de oportunidades de
trabajo tanto a la Costa como a la Selva o se dedicarn a cultivos ilcitos, los bosques
-14-
existentes se continuarn empleando slo para lea y un pequeo porcentaje para aserro y
construccin.
G. Resultados de la evaluacin social
Un aspecto importante que existe es conseguir que los beneficiarios cambien su actitud frente
al rbol al cual hasta la fecha lo han visto como un recurso que solo les sirve como fuente
energtica y eventualmente para construir sus viviendas, pero no es tan dinmico como si lo
es la agricultura y la ganadera. Con esta propuesta el rbol lograr un mejor posicionamiento
en la escala de prioridades del agricultor, pues le generar ingresos que se convertirn en
montos importantes en ingresos y fuentes de trabajo adems de las mejoras ambientales al
llegar a la madurez las nuevas plantaciones forestales establecidas.
Viabilidad tcnica.- Las especies seleccionadas se adaptan muy bien a la zona, y el mtodo
aplicado es posible de realizarlo en la instalacin y manejo sin dificultad porque son especies
conocidas y hay experiencias en la zona de plantaciones e bolaina y capirona y el eucalipto
urograndis cumple con los requerimientos de suelo y clima para su desarrollo y se impartir
capacitacin y asistencia tcnica permanente para asegurar que los beneficiarios conozcan las
tcnicas adecuadas.
Viabilidad econmica.- Para evaluar el proyecto se ha considerado la metodologa Costo

Beneficio, en el cuadro N 6 se observa en el VAN, TIR y B/C para las dos alternativas a
precios de mercado y a precios sociales con una tasa anual de descuento del 11%.
El Proyecto es viable econmicamente pues de una inversin, a precios sociales, en los tres
primeros aos de S/. 3,022,860, se obtiene a partir del dcimo ao ingresos con un Valor
Actual Neto del Proyecto es de S/. 2,639,343, calculado a la tasa social de descuento - TSD
del 11%; y una Tasa Interna de Retorno TIR es de 20,85%, lo cual revela la viabilidad
tcnica, econmica y financiera del Proyecto.
El proyecto considera la financiacin con la participacin de fuentes cooperantes adems del

gobierno local y provincial como participantes financieros y el aporte de los beneficiarios con
mano de obra no calificada.
Los indicadores econmicos, tanto a precios privados como a precios sociales demuestran que
el proyecto es viable ver Cuadro N 85. Presenta un VAN a precios sociales de S/ S/.
2.639,343 y una TIR de 20,85%, Por lo tanto se recomienda la alternativa 2 a precios
sociales.
Cuadro N 6 INDICADORES ECONOMICOS DEL PROYECTO
INDICADORES ECONOMICOS DELPROYECTO

INDICADOR ECONOMICO INDICADOR ECONOMICO
ALTERNATIVA Precios sociales Precios Privados
VAN al 11% TIR al R VAN al 11% TIR al R
(S/.) 11% B/C (S/.) 11% B/C
Alternativa 1 17.41% 1.88 17.41% 1.88
1.023.500 1.023.500
-15-
Alternativa 2 S/. 2.639.343 20,85% 2,55 S/. 1.235,324 14,99% 1,50
Viabilidad Social.- El proyecto generar 36,335 jornales en la instalacin y mantenimiento

de la plantacin de 500 ha reforestadas en 10 aos.
H. Sostenibilidad del PIP
Sostenibilidad del Proyecto de Reforestacin
La instalacin y manejo de las plantaciones por la poblacin organizada por sus autoridades
locales con visin empresarial en el marco de un plan de manejo de bosques y la rentabilidad
de su aprovechamiento garantizan su sostenibilidad.
El proyecto nace por pedido expreso de pobladores y autoridades de Tres Unidos, existe el
compromiso de los beneficiarios y autoridades, quienes han suscrito un acta de compromiso
y durante la ejecucin de la inversin, participan con el aporte de la mano de obra no
calificada en las etapas que dura el proyecto; en la fase de mantenimiento, garantizan la
administracin y mantenimiento de la plantacin.
Tambin aportan parte de la mano de obra no calificada para la ejecucin de trabajos de

cuidados culturales de la plantacin definitiva; los comits de proteccin al recurso forestal
apoyan la gestin del mantenimiento de la plantacin.
El incremento del rendimiento por rbol que ocurre cada ao permite revalorizar el valor de
los terrenos, programar ingresos por la venta de la produccin, los gastos de mantenimiento
son menores respecto a otros cultivos por lo que los ingresos netos son significativos.
La planificacin y prevencin por parte de los productores es fundamental, es importante

monitorear constantemente la plantacin y aplicar los correctivos oportunamente, de esta
manera se logra que la plantacin se consolide y se convierta en una posibilidad real rentable
econmica y socialmente.
Los buenos resultados van a incentivar a otros pobladores aledaos a la zona de produccin
para establecer nuevas plantaciones, con lo cual se logra un objetivo superior que es el de
convertir al distrito de Tres Unidos en uno de los principales productores de madera
proveniente de plantaciones y de obtener servicios ambientales por medio de plantaciones.
I. Impacto ambiental
El Proyecto no tiene impactos negativos al medio ambiente, al contrario contribuye con el

repoblamiento de masa forestal en reas sin uso, brindando servicios ambientales como son:
disminucin de la erosin, captacin de Carbono, repoblamiento de flora y fauna de la zona,
entre otros servicios. La restauracin vegetal permite la recuperacin de suelos en proceso de
-16-
deterioro o degradacin, ya que les incorpora elementos nutrientes como el nitrgeno, fsforo,
potasio y materia orgnica.
Seleccin de la alternativa
Se escoge la alternativa 2 por ser la solicitada por los pobladores por considerar especies
nativas de manejo conocido por los pobladores de la regin y por considerar el componente de
fines de proteccin y servicios ambientales, ambas alternativas indican que el proyecto es
rentable y la mejor alternativa es la alternativa 2 por que consideran menos riesgoso trabajar
con especies nativas conocidas, como la bolaina y capirona, y por los fines de proteccin que
incluye, en 100 ha, permite recuperar y mantener la fertilidad de los suelos, incrementar y
diversificar la productividad de las parcelas, y en el largo plazo comercializar la madera,
logrando sostenidamente mayores ingresos de los beneficiarios.
Los indicadores econmicos, tanto a precios privados como a precios sociales demuestran que
el proyecto es viable. Presenta un VAN a precios sociales de S/ S/. 2.639,343 y una TIR de
20,85 %, Por lo tanto se recomienda la alternativa 2 a precios sociales.
J. Organizacin y Gestin
Para definir las caractersticas organizativas y administrativas del proyecto se defini como el
objeto social el conjunto de actividades relativas al manejo de bosque, la conservacin de los
recursos y la proteccin de suelos. El objetivo empresarial se defini como el conjunto de
actividades de produccin de plantones, instalacin de plantacin, mantenimiento de
plantacin con fines productivos y de proteccin. Mediante la planificacin y ejecucin de las
actividades y administracin eficaz de los recursos financieros con la finalidad de utilizar y
capacitar al mximo los recursos humanos de la poblacin beneficiaria.
La organizacin considera los siguientes cargos:
1. Coordinacin.
2. Administracin
3. Supervisin de campo.
4. Tcnicos de campo.
En el organigrama se considera como rganos de apoyo y consulta las organizaciones
locales como el Comit de Autodefensa de Tres Unidos, Ronda Campesinas de Tres
Unidos, Club de Madres.
La supervisin externa es mensual durante toda la fase de inversin, se considera
asimismo auditora externa y evaluaciones del proyecto.
Dentro de la supervisin de campo se ha considerado las siguientes jefaturas: Vivero,
Instalacin de plantacin, Mantenimiento de plantacin.
K. Plan de Implementacin
El proyecto funcionar en el local Municipal, para lo cual se est considerando un presupuesto

de oficina y depsito para el acondicionamiento de dichos ambientes. Durante la
implementacin y operacin el proyecto mantendr coordinacin constante con todos los
agentes locales de desarrollo como el Ministerio de Agricultura, Municipalidad Provincial y
Distrital, Gobierno Regional, Sector Educacin y Produccin, organizaciones locales y Ong.
-17-
El proceso de planificacin participativa para la implementacin de las actividades se

cumplir desarrollando las siguientes etapas: motivacin, concertacin, diagnstico
participativo, formulacin del plan anual comunal, implantacin o ejecucin, seguimiento y
evaluacin y planificacin del siguiente periodo.
El proyecto se implementar de acuerdo a los componentes descritos en el siguiente cuadro.
CUADRO N 7
DESCRIPCION DE COMPONENTES POR IMPLEMENTAR
COMPONENTE DESCRIPCION
1.
Elaboracin de un Plan de Manejo Forestal para las 500 ha del
FORMULACION DE PLAN
bosque local de acuerdo a legislacin vigente.
DE MANEJO FORESTAL
24 Cursos Taller de capacitacin y asistencia tcnica dirigido a

las Organizaciones Campesinas (beneficiarios), en temas de
produccin de plantones (3 eventos), instalacin de
2.
plantaciones (4 eventos), manejo y conservacin de recursos
CAPACITACION EN
forestales (3 eventos) y Control fitosanitario y mantenimiento
PRODUCCION
forestal (3 eventos). En todos los cursos se dar nfasis
especial al tema de educacin ambiental y al de igualdad de
gneros.
24 eventos en fortalecimiento de las capacidades organizativas
y de gestin de lderes de la comunidad, administracin del
recurso e iniciativas empresariales. en temas de: Gestin de
3. FORTALECIMIENTO recursos forestales (4), Promocin de inversiones forestales (4)
INSTITUCIONAL Gestin de negocios forestales (4), Formacin de lideres (2),
Organizacin empresarial (4) y organizacin campesina (4). En
todos los cursos se dar nfasis especial al tema de educacin
ambiental y al de igualdad de gneros.
Seleccin De 500 ha de reas de terrenos forestales para fines
de produccin y de proteccin (450 ha para fines de produccin
4. ESTABLECIMIENTO DE y 50 ha con fines de proteccin). Implementacin de vivero
PLANTACIONES forestal con capacidad de 250,000 plantones ao. Produccin
de 666,500 plantones en tres aos. Instalacin de los plantones
en las 500 ha en tres aos.
Mantenimiento de 500 ha con labores de limpieza, control
5.
fitosanitario, reposicin y proteccin durante los 10 aos del turno
MANTENIMIENTO
de la plantacin.
6. Administracin de los recursos financieros y humanos, y
ADMINISTRACION Y monitoreo y supervisin de las actividades del proyecto durante el
MONITOREO horizonte del mismo.
L . Conclusiones y Recomendaciones
a. Conclusiones
-18-
El proyecto planteado presenta viabilidad positiva para ser implementado entre lo que
podemos anotar lo siguiente:
El proyecto est enmarcado en las prioridades establecidas en el Plan Nacional de

Reforestacin y del Plan Regional de Reforestacin de San Martn y tiene doble
propsito de formacin de capital natural a travs de las plantaciones forestales y
presentar nuevas actividades productivas a los pobladores de Tres Unidos.
Tiene caractersticas de beneficiar a poblaciones campesinas catalogados como

muy pobres segn el mapa de pobreza de FONCODES 2006, ubicando a Tres
Unidos en el quintil 2 de los ms pobres.
El proyecto considera prioritario revalorar el aspecto de gnero pues en sus

actividades intervendrn las mujeres con igualdad de oportunidades y generar
actividad productiva para 500 familias
El proyecto nace por pedido expreso de las autoridades y pobladores organizados

quienes han participado en el proceso de identificacin y seleccin del proyecto
realizado en forma participativa.
El Proyecto se orienta a la recuperacin de los recursos naturales que se

encuentran en un alto proceso de degradacin por parte de las poblaciones locales
inducidos por la difcil situacin econmica de la zona.
El proyecto tambin busca la diversificacin de la estrategia de produccin de la

poblacin local incorporando la base social a la economa forestal regional y
mejorar la capacidad de gestin de las autoridades locales y pobladores
organizados mediante capacitacin durante los tres aos de inversin del proyecto
Uno de los objetivos del proyecto es desarrollar servicios ambientales mediante

reforestacin en zonas de proteccin a fin de contribuir a la conservacin de
cuencas para mejorara el rgimen hdrico y reducir los impactos ambientales de la
deforestacin.
El proyecto promueve la formacin de un fondo de capitalizacin para ser

manejado por los mismos beneficiarios con la finalidad de reinvertir en nuevas
plantaciones y en nuevas unidades de produccin y en las maquinarias respectivas;
adems servir para internalizar en el beneficiario el concepto de lograr resultados
con esfuerzo fsico y financiero. Esto quiere decir que debe comprender que el
proyecto no es asistencialismo sino un facilitador para el logra del desarrollo
familiar y comunitario
El proyecto en su evaluacin est por encima de la tasa de descuento indicada por

el SNIP que es del 11%.
El Proyecto trata la Reforestacin de 500 ha de suelos degradados y sin uso, la

reforestacin es con fines productivos y de proteccin tiene como objetivo central
-19-
la recuperacin de suelos degradados en el distrito Tres Unidos, Regin San

Martn.
La alternativa seleccionada es la Alternativa 2, Reforestacin con fines

productivos y de proteccin, por decisin de los beneficiarios por tener en sus
componentes los fines de proteccin y considerar principalmente especies nativas
conocidas por los pobladores de Tres Unidos. El costo total del Proyecto asciende
a S/. 3,022,860.
La alternativa elegida presenta un VAN a precios privados de S/. 2,639,343 y una

TIR de 26.32%, y un VAN a precios sociales de S/. 2749,830 y una TIR de 20,85
%, permitiendo a las familias atendidas por el Proyecto mejorar su nivel de
bienestar familiar.
La alternativa seleccionada es viable tcnica, econmica y ambientalmente porque

presenta impactos positivos.
El proyecto contribuir a la recuperacin de los suelos degradados y al control de

zonas de proteccin y riberas de ros. Permitir la recuperacin de los dems
recursos naturales (agua, clima, flora y fauna), captura de CO2, belleza
paisajstica y los servicios ambientales, para la seguridad y el bienestar de la
poblacin del valle y de la regin.
La participacin y el compromiso de los pobladores, autoridades locales e

instituciones representativas en los talleres y eventos para apoyar la ejecucin del
Proyecto en todas las etapas de su implementacin, demuestra la identificacin e
inters en la recuperacin y conservacin del recurso suelo y de los recursos
naturales, como la base para su desarrollo socio econmico sostenido.
b. Recomendaciones
Se recomienda aprobar el presente estudio de Perfil de Proyecto de Inversin Pblica por que
es sostenible en el tiempo, por ser ambientalmente necesario y estar en armona con la Ley
Forestal vigente a la fecha y el inters social, econmico y ambiental de la Nacin, y velando
por la conservacin y uso sostenible de los recursos forestales y de la fauna silvestre, de
acuerdo con lo establecido en los artculos 66 y 67 de la Constitucin Poltica del Per; en
la Ley N 26821, Ley Orgnica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos
Naturales; en la Ley N 28611, Ley General del Ambiente; y los convenios internacionales
vigentes para el Estado peruano.
-20-
M. MARCO LGICO
CUADRO N 8 MARCO LGICO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA
OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS SUPUESTOS

FIN
Estabilidad de poltica
- Evaluacin media y macroeconmica y jurdica del
final del proyecto. sector agrario y forestal.
Reforestacin en el distrito de Tres Unidos - Auditoras anuales.
Liderazgo y participacin de
Recuperacin de los Recursos de 1,00 ha en tres aos. - Informes contables.
autoridades locales y pobladores
Naturales y Alivio de la Incremento de ingresos de la poblacin en - Inventarios de ha organizados.
Pobreza en distrito de Tres un 20% a partir del octavo ao, mediante sembradas.
Unidos venta de madera producida en 800 ha y
servicios ambientales generados. - Informes de estado Control de la poblacin
fitosanitario de migrante.
plantaciones.
Factores climatolgicos
considerados normales.
OBJETIVO CENTRAL

Incremento de la cobertura vegetal con
especies de valor comercial en reas - Encuestas estadsticas
deforestadas: 500 hectreas en los primeros de INRENA y Gobierno Decisin poltica de preservar y
Regional. conservar los RR. NN.
tres aos.
Recuperacin de suelos con
aptitud forestal en el distrito
Recuperacin de suelo de aptitud forestal - Informes e inventarios
Cumplimiento de las acciones
en 500 ha. En los primeros tres aos. mensuales.
Tres Unidos planificadas y compromisos
Incremento de ingresos de la poblacin en - Informes de supervisin asumidos en los talleres por la
un 20% a partir del octavo ao, mediante
venta de madera producida en 400 ha y - Informes contables poblacin beneficiaria
servicios ambientales generados. mensuales.
COMPONENTES
Plan de Manejo presentado Estabilidad de poltica
1. Elaboracin Plan de Plan de Manejo Forestal para 500 ha de
y aprobado por autoridad macroeconmica y jurdica del
Manejo Forestal bosque local
competente. sector agrario y forestal.
Dictado de cursos sobre Produccin de

Plantones Forestales, 2 Evento en 3 aos y
120 personas capacitadas
- Actas de cursos y
talleres, relacin de
usuarios. Participacin de autoridades
Dictado de Curso de Instalacin de locales y poblacin organizada
Plantaciones Forestales. 4 Evento en 3 aos - Manuales tcnicos en la ejecucin del proyecto.
2. ASISTENCIA TECNICA Y y 240 personas capacitadas entregados.
CAPACITACION Enseanza de Manejo y Conservacin de - Registros fotogrficos. Cumplimiento de programas y
Recursos Forestales, 3 Evento en 3 aos y del proyecto.
180 personas capacitadas.
- Planes de capacitacin.
- Formacin de Financiamiento oportuno
Dictado del Curso Taller de Control promotores forestales.
Fitosanitario y Mantenimiento Forestal en 4
eventos y 240 personas capacitadas en tres
aos..
Dictado de los siguientes cursos en la
poblacin de Tres Unidos, San Martn:
- Actas de cursos y
talleres, relacin de
Gestin en Recursos Forestales. Dictado de usuarios.
4 Evento en 3 aos y 160 personas
capacitadas - Manuales tcnicos
Participacin de las autoridades,
Promocin de Inversiones Forestales. 4 entregados.
poblacin y sus organizaciones
Eventos en 3 aos y 160 personas - Planes de capacitacin. en asistencia y participacin a
3. FORTALECIMIENTO capacitadas
INSTITUCIONAL - Formacin de las actividades y ejecucin del
Gestin en Negocios Forestales. 4 Evento en promotores forestales. proyecto.
3 aos y 160 personas capacitadas
- Procesos de Financiamiento oportuno
Formacin de Lideres. 4 Evento en 3 aos y contratacin.
160 personas capacitadas
- Padrn de asistentes.
Organizacin Empresarial. Dictado de 4
Eventos en 3 aos y 160 personas - Recibos por honorarios
capacitadas profesionales.
-21-

- Procesos de
Organizacin Campesina. Realizacin de 4 contratacin, concursos,
Eventos en 3 aos y 160 personas contratos.
capacitadas - Encuestas.
- Bases de concursos.
500 ha seleccionadas segn suelo, Informes de evaluacin,
pendientes, accesibilidad y propiedad en el mapas, planos, muestras de Desembolsos oportunos
1er ao suelo, inventario forestal.
- Informes de avance.
- Informes supervisin.
- Facturas de materiales
adquiridos.
- Procesos de
contratacin.
Aporte oportuno de mano de
1 vivero instalado durante el primer ao para - Liquidacin de obras obra calificada y no calificada.
producir 250,000 plantones /ao. (vivero).
- Recibos por honorarios Financiamiento oportuno
4. ESTABLECIMIENTO DE profesionales.
PLANTACIONES - Procesos de
contratacin, concursos,
contratos.
- Informes mensuales, de
supervisin.
- Informes mensuales, de
supervisin.
- Informes de produccin Asistencia masiva a eventos de
Vivero produciendo 666,500 plantones en 3 en vivero, transporte e capacitacin en prctica de
aos informes de plantacin viveros y reforestacin y
en campo. aplicacin de lo aprendido.
- Informes mensuales,
supervisin permanente
.
Fortalecimiento de capacidad de
500 ha en mantenimiento fitosanitario,
- Informes de supervisn. gestin de autoridades locales y
5. MANTENIMIENTO limpieza de malezas y fertilizados durante - Informes mensuales de pobladores organizados.
los aos de inversin y de post inversin condiciones
fitosanitarias. Aporte oportuno de mano de
obra calificada y no calificada
- Informes contables
mensuales.
Situacin econmica del pas
- Balances mensuales y
de acuerdo a lo planificado.
anuales.
6. ADMINISTRACION Y Administracin, monitoreo y supervisin del
MONITOREO proyecto ao 1 al ao 3 - Registros de ingresos y Factores legales favorables.
egresos.
- Informes mensuales de
monitoreo
ACTIVIDADES
Contabilidad.
Proyecto de Factibilidad
1. Formulacin de Plan de Estabilidad poltica y
Costo Total de actividad S/. .30,000 aprobado.
Manejo Forestal. econmica
Plan de Manejo Forestal
aprobado
2. ASISTENCIA TECNICA
Y CAPACITACION. Precios Costo Total de actividad S/. 55,150
Privados.
2.1 Curso Taller Produccin de

Costo Total de actividad S/. 8,040
Plantones Forestales
-22-
2.2 Curso Taller Instalacin de

Plantaciones Forestales
2.3 Curso Taller Manejo y

Conservacin de Recursos 1Costo Total de actividad S/. 10710
Forestales
2.4 Mercado y Negocios
Forestales
3. FORTALECIMIENTO
Costo Total de actividad S/. 103300
INSTITUCIONAL
3.1 Curso Taller Gestin en
Recursos Forestales
3.2 Curso Taller Promocin de
Costo Total de actividad S/. 20500 Contabilidad
Inversiones Forestales
3.3 Curso Taller Gestin en
Costo Total de actividad S/. 14200 Estados Financieros
Negocios Forestales
3.4 Curso Taller Formacin de
Lideres
3.5 Curso Taller Organizacin Estabilidad poltica y
Costo Total de actividad S/. 14200 econmica
Empresarial
3.6 Curso Taller Organizacin
Campesina
4. ESTABLECIMIENTO DE
Costo Total de actividad S/. 1,795,541,1
PLANTACIONES
4.1 Eleccin del terreno. Costo Total de actividad S/. 10000
4.2 Implementacin de vivero

forestal
Contabilidad Estabilidad poltica y
econmica
Estados Financieros
4.3 Produccin de plantones Costo Total de actividad S/. 290,056
4.4 Siembra de plantones Costo Total de actividad S/. 1,276,885
5. MANTENIMIENTO Costo Total de actividad S/. 1,259,320
5.1 Mantenimiento ao 1-ao 3 Costo Total de actividad S/. 1,259,320
6. ADMINISTRACION Y
MONITOREO
6.1 Administracin y Monitoreo Costo Total de actividad S/. 708,950 Estabilidad poltica y
Contabilidad
econmica
Estados Financiero
POST INVERSION (07 aos)
ADMINISTRACION Y
MONITOREO
Mantenimiento de plantaciones
ao 4 ao 10
-23-

Reforestacion Con Fines Productivos y de Proteccion en El Distrito Tres Unidos - San Martín

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Reforestacin con fines productivos y de proteccin en el Distrito Tres Unidos, San Martn.

Gerencia de Conservacin del Medio Ambiente y

REFORESTACION CON FINES PRODUCTIVOS Y DE

Consultor: Ing. For. Gustavo E. Dongo Aguirre

3.2.3 Servicios demandados sin proyecto 76

CUADROS, GRAFICOS Y MAPAS

Cuadro 1. Actores Involucrados en la Operacin del Proyecto 21

Grfico 1. Poblacin de Tres Unidos por grupo Etreo 34

Mapa 1. Mapa de Ubicacin de Tres Unidos 33

Taller de Anlisis y Gestin de una Propuesta de Proyecto Forestal en el

A. Nombre del Proyecto

Reforestacin con fines productivos y de proteccin en el Distrito Tres Unidos, San

UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA DEL PROYECTO

Nombre : DEVIDA-Gerencia de Conservacin del

Nombre : Municipalidad Distrital Tres Unidos

La Unidad Ejecutora es la Municipalidad distrital de Tres Unidos que dispone de oficinas,

profesionales, formar cuadros de promotores comunales y tcnicos en silvicultura, manejo

B. Objetivo del Proyecto

C. BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES O SERVICIOS DEL PIP

C.1. Balance oferta demanda en la situacin sin proyecto

CUADRO N 1: BALANCE OFERTA DEMANDA SIN PROYECTO

C.2. Balance oferta demanda en la situacin con proyecto

CUADRO N 2. PROYECCION DE LA OFERTA CON PROYECTO

CUADRO N 3. BALANCE OFERTA DEMANDA EN LA SITUACION CON PROYECTO

CUADRO N 4. BALANCE OFERTA DEMANDA SERVICIO

DEMANDA INSATISFECHA = DEMANDA TOTAL * - OFERTA DEL PROYECTO

12,952 Ha. 13,452 Ha. 500 Ha.

D. Descripcin tcnica del PIP

Descripcin de las alternativas propuestas

Alternativa 1: Reforestar 500 ha de la especie forestal eucalipto urograndis en tres aos de

Alternativa 2: Reforestar 500 ha de la siguiente manera: 200 ha de la especie bolaina blanca,

La alternativa elegida es la segunda, bsicamente por considerar especies nativas de la zona,

Sobre la base legal y propiedad del rea por reforestar

La base legal es la Ley Forestal y de Fauna Silvestre Decreto Legislativo N 1090,

Artculo 28.- Incorporacin de actividades de forestacin y reforestacin en programas de

Artculo 29.- Programas de arborizacin, forestacin y reforestacin

Del aprovechamiento en bosques locales

Artculo 178.- De los bosques locales

Artculo 179 Destino fundamental de los recursos forestales aprovechados

Artculo 180.- Establecimiento y delimitacin

E. Costos del PIP

Costos segn alternativas

CUADRO N 5 RESUMEN DE COSTOS DE INVERSION Y POST INVERSION

COSTO TOTAL DEL PROYECTO ALTERNATIVA 1 PRECIOS PRIVADOS Y SOCIALES

Prec. Priv. S/. Precios Soc. S/.

Beneficiarios del Proyecto

F. Beneficios del PIP

Beneficios segn alternativas

La propuesta de formular el proyecto Reforestacin con fines productivos y de proteccin en

La poblacin beneficiaria ha identificado como problema central Grave degradacin de

Sin un Proyecto de reforestacin, las tierras continuarn erosionndose y en estado de

G. Resultados de la evaluacin social

Viabilidad econmica.- Para evaluar el proyecto se ha considerado la metodologa Costo

El proyecto considera la financiacin con la participacin de fuentes cooperantes adems del

Cuadro N 6 INDICADORES ECONOMICOS DEL PROYECTO

INDICADORES ECONOMICOS DELPROYECTO

Alternativa 2 S/. 2.639.343 20,85% 2,55 S/. 1.235,324 14,99% 1,50

Viabilidad Social.- El proyecto generar 36,335 jornales en la instalacin y mantenimiento

H. Sostenibilidad del PIP

Sostenibilidad del Proyecto de Reforestacin

Tambin aportan parte de la mano de obra no calificada para la ejecucin de trabajos de

La planificacin y prevencin por parte de los productores es fundamental, es importante

El Proyecto no tiene impactos negativos al medio ambiente, al contrario contribuye con el