Monografia Constitucion Politica Del Peru

UNIVERSIDAD ANDINA DEL CUSCO
CARRERA PROFESIONAL DE INGENIERIA CIVIL
CONSTITUCION POLITICA DEL PERU
ALUMNO: BRYAN AUCCA CRUZ
CODIGO:013300448-C
DOCENTE: DR. NESTOR AVENDAO
ASIGNATURA: CONSTITUCION POLITICA DEL PERU Y DERECHOS HUMANOS
CUSCO-2014
INDICE
1. INTRODUCCION
2. CONSTITUCION
2.1. Concepto y definicin
2.2. Concepto segn autores
2.2.1. Segn Hans Kelsen
2.2.2. Segn Fernando Lassalle
3. CLASES DE CONSTITUCIONES
3.1. Segn su formulacin jurdica
3.2. Segn su reformabilidad
3.3. Segn su origen
3.3.1. Otorgadas
3.3.2. Impuestas
3.3.3. Pactadas
3.3.4. Por voluntad de la soberana
3.4. Clasificacin segn autores
3.4.1. Mario Verdugo y Ana Mara Garca
3.4.1.1. Material y formal
3.4.1.2. Sumarias y desarrolladas
3.4.1.3. Escritas y reales
3.4.2. Karl Loewenstein
3.4.2.1. Constituciones normativas
3.4.2.2. Constituciones nominales
3.4.2.3. Constituciones semnticas
4. CARACTERISTICAS DE LA CONSTITUCION
5. EVOLUCION HISTORICA DE LA CONSTITUCION POLITICA DEL
PERU
5.1. ConstitucinPoltica de 1823
5.2. Constitucin Poltica de 1826 (vitalicia)
5.3. Constitucin Poltica de 1828
5.9. Estatuto Provisorio de 1879
6. LA PIRAMIDE DE KELSEN
6.2. Estructura de la Pirmide de Kelsen, aplicada en el Per
6.2.1. Primer Nivel: La Constitucion
6.2.1.1. La Constitucion
Parte Dogmtica
Parte Orgnica
6.2.2. Segundo Nivel: Actos Legislativos
6.2.2.1. Tratados
6.2.2.2. Leyes
Leyes Orgnicas
Leyes Ordinarias
Resoluciones Legislativas
Reglamento del Congreso
Decretos de Urgencia
6.2.2.3. Decretos Legislativos
6.2.3. Tercer Nivel: Actos Administrativos
6.2.3.1. Decreto supremo
6.2.3.2. Resolucin Suprema
6.2.3.3. Resolucin Ministerial
6.2.3.4. Resolucin Directorales
6.2.3.5. Resoluciones de Jefaturas
6.2.3.6. Otras Resoluciones
Resoluciones de Alcalda
Resolucin de Presidencia Ejecutiva
7. CONCLUSIONES
8. BIBLIOGRAFIA
1. INTRODUCCION
En esta investigacin buscamos encontrar la verdadera esencia del

concepto de una constitucin, su estructura (elementos que lo
integran),su finalidad, sus caractersticas, los tipos de constituciones
que existen, quienes la elaboran y el objetivo con las que son
elaboradas, y un enfoque ms concreto hacia el anlisis de los
orgenes de nuestra constitucin poltica peruana.
La ConstitucinPoltica de cualquier pas es de suma importancia ara la

existencia del mismo. La Carta Magna dicta la organizacin de un
estado. Si no existira una Constitucin, el Estado nosepodra
conformar como tal, de ah de analizar los aspectos ms importantes
de la misma.
El concepto de constitucin ha sido tratado desde Aristteles, en la

Antigua Grecia, as, podemos decir que la constitucin ha sido de suma
importancia y muy necesario para el hombre, para poder establecer la
organizacin de un estado, ya que sin una constitucin, carecera de
los elementos para la supervivencia de una sociedad.
Aristteles en el libro VI de su obra cumbre La Poltica seala que La

Constitucin es el principio segn el cual aparecen ordenadas las
autoridades y especialmente aquella que esta sobre las dems, la
autoridad soberana , aadiendo que La Constitucin determina la
organizacin de la autoridad de un Estado, la divisin de los poderes
del mismo, la resistencia de soberana y el fin de toda sociedad civil.
El gran pensador Estagirita, no solamente tuvo impacto en la filosofa y

en la metodologa de la lgica y de la tica, sino tambin en la
conformacin de la ciencia poltica y en la primera concepcin que se
tuvo de muchas definiciones polticas; evidentemente, en su obra
encontramos una tipologa de la Constitucin. Aristteles aludi
tcnicamente a una tipologa de la Constitucin, pero nunca formul
una teora sistematizada acerca de ella, nunca tuvo la intencin de
codificar de manera cientfica un estudio consistente sobre la
Constitucin.
2. CONSTITUCION
Con una constitucin siempre existe la esperanza de lograr respetos y

armonas. El pas que no tiene constitucin le falta todo. No hay
derechos ni garanta de nada. Por lo tanto tiene un deble carcter.
Conocida tambin como Carta Magna, es un documento muy

importante que permite mantener el orden y el equilibrio que
contribuye en el desarrollo de un pas, velando principalmente
en los deberes y derechos de los ciudadanos, adems del
sistema gubernamental y democrtico de una nacin.
Constitucin, en el sentido jurdico, se refiere al conjunto de

normas jurdicas, escritas y no escritas, que determinan el
ordenamiento jurdico de un estado, especialmente, la
organizacin de los poderes pblicos y sus competencias, los
fundamentos de la vida econmica y social, los deberes y
derechos de los ciudadanos.
Es una ley fundamental, de un Estado soberano, establecida y

aceptada como gua para su gobernacin. La constitucin fija los
lmites y define las relaciones entre los poderes legislativo,
ejecutivo y judicial de un Estado, para as poder establecer las
bases para su gobernacin. La mayora de los pases tiene una
constitucin escrito. La constitucin tambin es una garanta
para el respeto de los derechos de un pueblo.
Este documento busca garantizar al pueblo sus derechos y

libertades, as como la regulacin de estos, mediante
respectivas en caso de abusar de las libertades y cometer
delitos.
Hay dos puntos de vista respecto a la constitucin poltica, y que
se deben de tomar en cuenta:
Desde el punto de vista material, la constitucin es el
conjunto de reglas fundamentales que se aplican al
ejercicio del poder estatal.
Desde el punto de vista formal, constitucin se define a
partir de los rganos y procedimientos que interviene en
su adopcin, de ah genera una de las caractersticas
principales; su supremaca sobre cualquier otra norma del
ordenamiento jurdico.
La Constitucin es entendida atreves del tiempo y desde que

estamos en las aulas universitarias como la norma de carcter
supremo de un Estado, en las cuales se establecen los
derechos sociales, econmicos y polticos de todo cuanto
ciudadano se encuentre dentro de un determinado territorio,
luego de este concepto tradicional antes descrito, no solo queda
ah, sino que atreves del tiempo este ha avanzado.
Es as que podemos decir que en estos tiempos una

Constitucin es un universo de Derechos Fundamentales y
Deberes que poseen gobernantes y gobernados los cuales
derivan de la propia naturaleza, y el hecho de ser personas y
que por lo tanto se respete la dignidad de estas, por lo que todo
hecho que tenga que ver con el respeto de la dignidad de una
persona es un derecho fundamental, por lo tanto esta en el
contexto constitucional sino no lo est explcitamente lo est
implcitamente, para lo cual recurriremos a un supremo
interprete que tendr que aclarar lo que en realidad quiere decir
el texto de la constitucin.
2.2. Concepto segn autores
2.2.1. Segn Hans Kelsen
Para Kelsen, constitucin, tiene dos sentidos, un sentido

lgico jurdico y un sentido jurdico-positivo.
a) Sentido lgico-jurdico, es una hiptesis bsica; la

cual no es creada conforme a un procedimiento
jurdico, debido a que nadie la ha regulado y que
no es producto de una estructura jurdica, solo es
un presupuesto bsico.
A partir de esa hiptesis se va a conformar el
orden jurdico, cuyo contenido est subordinado a
la norma fundamental, sobre la cual radica la
validez de las normas que constituyen el sistema
jurdico
b) Una Constitucin en el sentido jurdico-positivo, se
sustenta en el concepto lgico jurdico, porque la
constitucin es un supuesto que le otorga validez
al sistema jurdico en su conjunto, y en norma
fundamental descansa todo el sistema jurdico. En
este concepto la constitucin ya no es un
supuesto, es una concepcin de otra naturaleza,
es una norma puesta, no supuesta. La
Constitucin en este sentido nace como un grado
inmediatamente inferior al de la Constitucin en su
sentido lgico-jurdico.
2.2.2. Segn Fernando Lassalle
Fernando Lassalle. Define a la constitucin como el

resultado de la suma de los factores reales de poder.
Para Fernando Lassalle una constitucin no sera tal, si
no refleja la realidad poltica de un Estado, con ello,
quiere sealar que una Constitucin refleja la realidad de
un Estado. Fernando Lassalle dice que hay dos tipos de
constituciones: La Constitucin real y la formal. La
primera es efectiva porque corresponde a la expresin de
los factores reales de poder, y la otra, nicamente es una
hoja de papel.
3. CLASES DE CONSTITUCIONES
3.1. Segn su formulacin jurdica
Esta es una clasificacin de las constituciones como escritas y

no escritas.
Constitucin escrita.- Se plasma los principios

fundamentales sobre los que descansa la organizacin,
los lmites y las facultades del estado, as como deberes y
derechos de los individuos.
Constitucin no escrita (constitucin consuetudinaria).- en
esta clasificacin Esmein considera que es preferible una
constitucin escrita a otra que no est escrita, debido a
que una constitucin escrita permite una mayor
certidumbre jurdica y concede ventajas de tcnica
jurdica, ya que se conoce con mayor precisin que
normas son constitucionales y cuales no lo son y, otorga
mayores ventajas, debido a que es ms sencillo ubicar la
jerarqua y la unidad del sistema jurdico en un rgimen
de constitucin escrita.
3.2. Segn su reformabilidad
Se clasifica en rgidas y flexibles
Constitucin rgida.- Requieren de un procedimiento

especial y complejo para su reformabilidad; es decir los
procedimientos para la creacin, reforma o adicin de las
leyes constitucionales es distinto y ms complejo que los
procedimientos de las leyes ordinarias.
Constitucin flexible.- En la prctica son las
constituciones escritas.
3.3. Segn su origen
3.3.1. Otorgadas
Corresponde tradicionalmente a un Estado monrquico,
son aquellas en las cuales el monarca, en su carcter de
titular de la soberana, las otorga al pueblo.
3.3.2. Impuestas
El parlamento las impone al monarca, con lo que se alude

a la representacin de las fuerzas polticas de la sociedad
de un Estado, de los grupos reales de poder en un
Estado que se configuran en un rgano denominado
Parlamento.
En este tipo de constituciones la sociedad es la que
impone una serie de notas, cartas polticas al rey, y este
las tiene que aceptar, por lo tanto existe una participacin
activa de la representacin de la sociedad en las
decisiones polticas fundamentales.
3.3.3. Pactadas
Nadie las otorga, ni tampoco las imponen debido a que

son impuestas y no se pactan careceran de un marco de
legitimidad. Son multilaterales, ya que todo lo se pacte
implica la accin de dos o ms agentes; por lo tanto,
parten de la teora de un pacto social. As, se puede
pactar entre comarcas, entre provincias, etc.
3.3.4. Por voluntad de la soberana
Cuando el origen del documento es directamente la

sociedad, la cual se manifiesta a travs de una asamblea.
La propia constitucin nace de la fuerza social.
3.4. Clasificacin segn autores
3.4.1. Mario Verdugo y Ana Mara Garca
3.4.1.1. Material y formal
Materiales, son aquellas que consideran normas

escritas o no, pero referidas a la organizacin
fundamental del Estado, en tanto que las formales
se refieren a aun sistema de normas segn la
estructura del poder estatal.
3.4.1.2. Sumarias y desarrolladas
Las constitucin sumarias se limitan a regular los

aspectos esenciales de las instituciones y las
desarrolladas pormenorizan materias propias de la
ley ordinaria.
3.4.1.3. Escritas y reales
Las constituciones escritas son aquellas que se

encuentran en un texto y las reales, no.
3.4.2. Karl Loewenstein
3.4.2.1. Constituciones normativas
Textos que deben ser observados y practicados

por gobernantes y gobernados. (el traje queda al a
medida).
3.4.2.2. Constituciones nominales
Constitucin jurdicamente valida, pero la dinmica

poltica social no se adapta a sus normas. (el traje
queda grande).
3.4.2.3. Constituciones semnticas
Los defensores facticos del poder buscan justificar

su gestin a travs del texto constitucional. (un
disfraz).
4. CARACTERISTICAS DE LA CONSTITUCION
a) Se encuentra escrita y es rgida.

b) Es ley suprema de toda una Nacin.
c) En su estructura se encuentra un total de 129 artculos y 17
disposiciones transitorias.
d) La Constitucin Poltica del Per consagra los derechos y
garantas de sus habitantes, fija bases y atribuciones del
gobierno nacional y de los gobiernos provinciales.
e) Se encuentra codificada, puesto que ha sido dictada con unidad
de sistema, y bueno las reformas que han introducido tambin
fueron incorporadas en dicho sistema.
f) Es rgida, puesto que para poder ser reformado se requiere de
un procedimiento especial y mucho ms dificultoso que el
utilizado para dictar la legislacin ordinaria.
g) Es derivada, pues el modelo que se tomo fue el de la
constitucin de los Estados Unidos, sin copiarlo, sino
modificndolo segn la realidad nacional.
h) Consta de 2 partes, precedidas de un prembulo:
La primera es la parte dogmtica, comprendida de 43
artculos, denominados, Declaraciones, Derechos y
Garanta.
La segunda es la parte orgnica, comprendida de los 86
artculos restantes, denominados, Autoridades de la
Nacin.
i) Su contenido es el siguiente:
Consta de 206 artculos y 16 disposiciones finales y transitorias,
ordenados en 6 ttulos, as como un prembulo y una
declaracin.
Prembulo.
Ttulo I: De la persona y la sociedad.
Captulo I: Derechos fundamentales de la persona.
Capitulo II: De los derechos sociales y econmicos.
Capitulo III: De los derechos polticos y de los deberes.
Capitulo IV: De la funcin pblica.
Ttulo II: Del Estado y la Nacin
Captulo I: Del Estado, la nacin y el territorio.
Capitulo II: De los tratados
Ttulo III: Del rgimen econmico
Captulo I: Principios generales
Capitulo II: Del ambiente y de los recursos naturales
Capitulo III: De la propiedad
Capitulo IV: Del rgimen tributario y presupuestal
Captulo V: De la moneda y la banca
Captulo VI: Del rgimen agrario y de las comunidades
campesinas y nativas
Ttulo IV: De la estructura del Estado
Captulo I:Poder Legislativo
Captulo II:De la funcin legislativa
Captulo III: De la formacin y promulgacin de las leyes
Captulo IV: Poder Ejecutivo
Captulo V: Del Consejo de Ministros
Captulo VI: De las relaciones con el Poder Legislativo
Captulo VII: Rgimen de excepcin
Captulo VIII: Poder Judicial
Captulo IX: Del Consejo nacional de la magistratura
Captulo X: Del Ministerio publico
Captulo XI: De la Defensora del pueblo
Captulo XII: De la seguridad y de la defensa nacional
Captulo XIII: Del sistema electoral
Captulo XIV: De la descentralizacin, las regiones y las
municipales
Ttulo V: De las garantas constitucionales
Titulo VI: De la reforma de la constitucin
Disposiciones finales y transitorias
Declaracin
5. EVOLUCION HISTORICA DE LA CONSTITUCION POLITICA DEL

PERU
Aprobada por el Congreso Constituyente, y promulgado por

Jos Bernardo Torre Tagle el 12 de noviembre de 1823,
Presidente de la Republica en ese entonces, pero no se lleg a
regir ya que das antes se haba acordado que quedaran en
suspenso los artculos constitucionales incompatibles con el
ejercicio de las facultades otorgadas al libertador Simn Bolvar,
y hasta que los hechos de la emancipacin varen.
Despus que se declar nula la constitucin vitalicia de 1826,

se puso nuevamente en vigor la constitucion de 1823, pero
sufri modificaciones las cuales contribuyeron al robustecimiento
del Poder Ejecutivo y tambin amplio las atribuciones de la
Republica.
La estructura de esta constitucion consta de un total de 193

artculos.
5.2. Constitucin Poltica de 1826 (vitalicia)
Fue elaborada por el libertador SimnBolvar, y aprobada por los

colegios electorales de la Republica. Esta constitucion fue
promulgada por el Mariscal Andrs De Santa Cruz el 30 de
noviembre de 1826, esto fue as por la ausencia de Simn
Bolvar que sali del pas el 3 de septiembre del mismo ao. La
juramentacin pblica fue ese mismo ao el 9 de diciembre.
Entre una de las principales normas de esta constitucion fue
que el presidente debera ser vitalicio o de por vida.
Esta constitucion la cual fue elaborada e impuesta por Simn

Bolvar fue una constitucion similar a la de Bolivia y tambin una
constitucion que pretenda imponer en la Gran Colombia.
La constitucion vitalicia de la Republica de Per tuvo un vigor de

solo 50 das, debido al rechazo anti bolivariano que estallo en
ese entonces, y por lo tanto fue suspendida el 27 de enero de
1827.
Esta constitucion fue la tercera carta poltica de la Republica del

Per; promulgado el 18 de abril de 1828 por el Mariscal Jos De
La Mar quien en esos aos era el Presidente Constitucional de
Per.
Esta constitucion tuvo un carcter liberal. Y fue muy importante

en las dems constituciones que se dieron a lo largo del tiempo,
puesto que puso las bases constitucionales del Per, por lo que
fue denominada la madre de todas nuestras constituciones y
les sirvi de modelo.
Su derogacin fue el 10 de junio de 1834.
Esta constitucion fue una consecuencia de la constitucion del

1828, en aquella constitucion los legisladores acordaron que se
reuniran 5 aos despus (julio de 1833) para poder examinar y
reformar todo o en parte la constitucion del 1828 es as como
nace la constitucin del 1834.
La constitucin de 1834 fue aprobada por la Convencin

Nacional, promulgada el 10 de junio de 1834 por el General Luis
Jos de Orbegoso quien ere el presidente provisorio de la
Republica.
Tuvo carcter liberal y como ya lo explicamos en las lneas
superiores esta fue solo un arreglo o correccin de ciertos
artculos de la constitucion de 1828, estos arreglos que se
hicieron fue para limitar los excesos de caudillismo militarista,
tambin tuvo el propsito de allanar el camino de la federacin
del Per con Bolivia, el cual era el tema de actualidad en ese
entonces.
Su vigencia fue de muy corto tiempo, debido a diferentes

acciones que se dieron en el Per, previo al establecimiento de
la Confederacin Per-Bolivia. Su derogacin fue el 6 de agosto
de 1836.
5.5. Constitucin Poltica de 1839 (Constitucion de Huancayo)
Despus de haberse desarrollado la Batalla de Yungay y

despus de haber cado la Confederacin Per-Boliviana, el
Per, pudo restaurarse, gracias a la gallarda y valenta de un
grupo de peruanos que bajo el mando del Mariscal Gamarra
lucharon contra los confederado, cabe resaltar que fue con una
alianza con los chilenos; es as como el Mariscal Gamarra tomo
el mando del pas.
Esta constitucion fue elaborada y aprobada por el congreso

general reunido en Huancayo, es por eso que se le denomina
CONSTITUCION DE HUANCAYO, bueno esta fue promulgada
el 10 de noviembre de 1839 por el presidente provisorio de la
Republica, Mariscal Agustn Gamarra.
Fue de tendencia conservadora, y reforzaba las atribuciones del

Poder Ejecutivo y acentuaba el centralismo.
La constitucion de Huancayo rigi doce aos de 1839 a 1842 y

de 1845 a 1854.
Elaborada y aprobada por la Asamblea Constituyente que con el

nombre de Convencin Nacional se reuni en Lima en 1855, la
cual tena como misin reformar la constitucion reformadora de
1839, la cual tambin fue convocada por Ramn Castilla.
Esta constitucion fue jurada y promulgada por Ramn Castilla el

19 de octubre pese a la disconformidad que Ramn Castilla
tena sobre ella, sobre todo por la disminucin de las
atribuciones del presidente.
La Constitucion Republicana Peruana de 1856 tuvo una

tendencia liberal, antimilitarista, descentraliza y anticlerical, que
suscito la guerra civil de 1856-1858, despus de esta
constitucion de 1856 se forma, estableci la Constitucion de
consenso en 1860, la cual se convirti a lo largo de la historia
del Per en la ms duradera.
Su derogacin fue el 13 de noviembre de 1860.
Se dio debido a que la constitucion de 1856, la cual fue discutida

por la Convencin Nacional, no haba llenado del todo las
expectativas del pas. La mayora de la poblacin en ese ao
no acepto el liberalismo extremo y el anticlericalismo es por eso
que la poblacin tomo posicin ajena a esa constitucion.
Ramn castilla pese a todo pudo combatir la rebelin del pueblo,

pero tuvo que aceptar que la constitucion necesita un cambio, es
a raz de eso que nace la constitucion del 1860, la cual tambin
fue promulgada por Ramn Castilla el 13 de noviembre de ese
mismo ao.
Fue una constitucion de carcter moderado, conservadores y

liberales, transaron para as poder logra una constitucion
equilibrada y realista.
Fue la constitucion que ms tiempo ha durado a lo largo de la

vida constitucional de la Republica Peruana, pues duro con
algunos intervalos hasta el ao 1920 (70 aos).Fue derogado el
18 de enero de 1920.
Se encuentra dentro de los textos constitucionales ms

importantes del Per, tales como la Constitucion liberal de 1828
y la Constitucion progresista de 1993.
Fue aprobada por el Congreso constituyente y promulgada por

el Presidente General Mariano Ignacio Prado el 19 de agosto de
1867. Esta constitucion no llego a ser juramentada en Arequipa,
debido a que esta fue quemada pblicamente en dicha ciudad.
Ante esta situacin el General Mariano Ignacio Prado dimiti el 5
de enero de 1868, embarcndose para el extranjero. La
constitucion solo estuvo vigente hasta el 6 de enero de 1868, o
sea menos de cinco meses. Esta constitucion en gran parte fue
una copia de la constitucion de 1856, pero ms avanzada,
extremada y radical. Suprime la obligacin de jurar la
Constitucion como requisito indispensable para ejercer
funciones pblicas y el lento juicio de residencia universal para
todos los funcionarios pblicos, reemplazndolo con la
responsabilidad legal.
5.9. Estatuto Provisorio de 1879
El 27 de diciembre de 1879 don Nicols De Pirola con la

aprobacin de sus ministros, Expedia un Estatuto Provisorio
para regularizar los actos de la dictadura, mientras se
establecen en la republica las instituciones definitivas.
Fue aprobada el 27 de diciembre de 1919 por la asamblea

nacional convocada por el presidente provisorio de la Repblica
Augusto B. Legua.
Su promulgacin se dio el mismo da del 385vo Aniversario de la

Fundacin de Lima y desde la Casa Municipal por el presidente
Augusto B. Legua.
Tuvo un carcter progresista, tuvo muchas innovaciones las

cuales no fueron implementadas y simplemente quedaron en un
papel.
Tuvo una vigencia hasta el 9 de abril de 1933.
Despus de acontecido la larga dictadura de Augusto B. Legua

de once aos, finalizo con el golpe de estado protagonizado por
el comandante Luis Snchez Cerro. Luego la nueva constitucion
quedo lista afnales del ao 1992.
Esta fue promulgada el 18 de enero de 1993 por el presidente

Luis Snchez Cerro.
Esta constitucion se puede definir como moderada, aunque en

muchos aspectos fortaleca al poder Legislativo en materia
econmica y aumentar el periodo presidencial a seis aos. En
conclusin quera robustecer el poder del Presidente de la
Republica.
Posteriormente durante el gobierno de Benavides en el ao

1939 se convoc a un plebiscito para poder modificar o suprimir
algunos artculos de la carta de 1933.
En la Asamblea Constitucional de 1978, se dio el primer paso de

transicin y regreso a la democracia, este fue el objetivo del
desarrollo de la nueva constitucion del 1979.dejando claro que
su contenido deba institucionalizar las transformaciones
revolucionarias del gobierno militar.
La constitucion del 1979 fue promulgada por la propia asamblea

constitucional el 12 de julio de 19779. Fue ratificada por el
presidente constitucional Fernando Belaunde Terry el 28 de julio
de 1980. Tuvo una vigencia hasta el 29 de diciembre de 1993
Es la actual Carta Magna de la Repblica del Per, esta

constitucion fue la doceava de muchas otra anteriores Cartas
Polticas, fue elaborada por el Congreso Constituyente a
principio del gobierno de Alberto Fujimori, tras la disolucin del
Congreso y el Autogolpe de Estado del 1992.
Fue aprobada por un Referndum tras una serie de discusiones.

En la actualidad es la base del Derecho, Justicia, y las Normas
del pas.
Tiene la facultad de controlar, regular y defender los derechos y

libertades delos ciudadanos del Per, organiza los poderes e
instituciones pblicas. La Constitucion prima sobre toda ley sus
normas son inviolables y de cumplimiento obligatorio para todos
los peruanos.
Cabe resaltar que, a pesar del desarrollo del autogolpe de

estado de 1992, la Constitucin de 1979 sigui prcticamente en
vigencia hasta la elaboracin y promulgacin de la Constitucin
de 1993. Se considera, que la Ley de las bases del mencionado
GERC y los dems actos emanados del Autogolpe fueron
ilegales e inconstitucionales de origen, esta fue de acuerdo al
Tribunal Constitucional; despus estos fueron validados por las
Leyes Constitucionales de 1993 emitidas por el Congreso
Constituyente Democrtico, y por el referndum del ao en
curso.
En 2001, en una ley promulgada por Alejandro Toledo, quien en

era Presidente del Per, el congreso del Per retiro la Firma del
Expresidente Alberto Fujimori de la Constitucion.
6. LA PIRAMIDE DE KELSEN
Es un organizador, el cual nos permita establecer un orden de

prelacin de las normas jurdicas, ubicando las normas segn su
jerarqua unas encima de otras.
Tambin se puede denominar como un recurso pedaggico para

poder hacer comprender general mente a los alumnos de
derecho, pero tambin poder para cualquier persona interesada
en el tema; sobre el orden de prelacin de los dispositivos
legales, situando la Constitucin en el pico de la pirmide y de
forma descendente las normas jurdicas de menos jerarqua, no
habiendo organismos alguna que pueda modificarlos.
6.2. Estructura de la Pirmide de Kelsen, aplicada en el Per

(Figura I)
6.2.1. Primer Nivel: La Constitucion
6.2.1.1. La Constitucion
Ley fundamental para la organizacin de un

Estado, la cual est a cargo de la asamblea
Constituyente, responsable de su aprobacin y
refrenda.
Esta norma fundamental jurdica contiene los

derechos y deberes, los cuales tiene le fin de
regular las relaciones entre los poderes pblicos
(Ejecutivo, Legislativo, Judicial) y los ciudadanos
tanto en lo civil, en lo penal, en lo tributario, en lo
laboral, en la social, en lo econmico y en lo
poltico, la constitucion permite estructurar un
Estado y tambin permite sealar el rgimen
econmico del mismo.
En el Per, nuestra Carta Poltica, se divide en dos
partes:
Parte Dogmtica
Nos dice que tiene una validez universal,
nos indica los derechos de las personas, los
deberes, y las garantas constitucionales, en
torno a la forma o estructura del Estado.
Parte Orgnica
En esta parte nos referimos a la estructura
del Estado, poderes, atribuciones, sus
funciones, la proteccin a la constitucion y
las modalidades para su reforma.
6.2.2. Segundo Nivel: Actos Legislativos
6.2.2.1. Tratados
Son los acuerdos, o como su nombre lo indica

tratados; estos se pueden celebra entre el Per
con otro u otros estados.
Estos acuerdos establecen derechos y

obligaciones entre los estados. La nica persona
facultada para poder celebrar un tratado es el
Presidente de la Repblica.
Constituyen reglas de Derecho Internacional.
Ingresan al Ordenamiento Jurdico Interno por una

ley de ratificacin.
6.2.2.2. Leyes
Son las normas de carcter general, abstractas y

obligatorias.
Primero se inicia con la presentacin de un
proyecto de ley, estas pueden ser presentadas por:
el Presidente de la Republica, el Congreso, los
Poderes Pblicos de Estado, los Organismos
Constitucionales, Gobiernos Regionales, Colegios
Profesionales, y por ultimo por las Personas
Naturales.
Leyes Orgnicas
Son las leyes que sirven para instaurar el
marco normativo de instituciones del
Estado. Para su aprobacin se requiere los
votos de ms de la mitad del Congreso, es
decir la mitad ms uno.
Leyes Ordinarias
Normas que regulan aspectos de carcter
general o especifico, las cuales se dictan
por el Congreso de la Republica.
Resoluciones Legislativas
Se expide con una finalidad especfica del
Congreso. Estas Resoluciones Legislativas
tienen caractersticas especiales con fuerza
de ley.
Reglamento del Congreso
Nuestro Congreso de la Republica el es
rgano representativo de la nacin Peruana,
es el encargado de realizar funciones
legislativas, de control poltico y de otras
funciones que establecen la Constitucion del
Estado.
Esta Funcin Legislativa est comprendida

por el debate y por la aprobacin de nuevas
reformas de la Constitucion, de leyes y
resoluciones legislativas, as como tambin
su interpretacin, modificacin y derogacin,
de acuerdo con los procedimientos
establecidos en la Constitucion Poltica y el
presente Reglamento.
El Congreso de la Republica es una

institucin unicameral y est integrado por
ciento veinte congresistas los cuales son
elegidos por cada ciudadano de cada
departamento del Per, esto se da de
acuerdo a ley.
El Congreso de la Republica es soberano

en sus funciones. Tiene una autonoma
normativa, economa, administrativa y
poltica.
Decretos de Urgencia
El Decreto de Urgencia es una norma
jurdica la cual tiene fuerza de ley, pero sin
embarga no es una ley formal; esta puede
ser utilizada en caso de una invasin
extranjera, un terremoto, una inundacin, o
un cataclismo que haya originado la cada
de un meteorito, etc. En materia econmica
y con cargo a dar cuenta al congreso, el
puede modificarlo o derogarlo.
Por lo tanto, es inconstitucional si modifica o

deroga leyes ordinarias u orgnicas que
haya expedido el parlamento para el normal
desarrollo de las actividades del Estado.
Un Decreto de Urgencia siempre es dictado

por el Presidente de la Republica y es
aprobada por el Consejo de Ministro en acta
que suscriben sus miembros, para poder
declarar un Decreto de Urgencia no se
requiere de la participacin o intervencin
del Congreso de la Republica.
6.2.2.3. Decretos Legislativos
Norma jurdica con rango de ley, este decreto

legislativo es emanada pro el poder ejecutivo, es
decir por el Presidente de la Republica en virtud de
delegacin expresa efectuada por el poder
legislativo, el congreso.
El Decreto Legislativo tiene su funcin en diversos

mbitos:
Para la elaboracin de textos articulados, claro

est que primero debe estar aprobado por el
congreso o el parlamento,
Para la elaboracin de textos refundidos de

diversas leyes, favoreciendo la compilacin en un
solo cuerpo legal de distintas normas jurdicas
dispersas. Estas normas en mencin son dictadas
de forma autnoma y no requiere una aprobacin
por parte del Congreso de la Republica o el
Parlamento.
6.2.3. Tercer Nivel: Actos Administrativos
Un acto administrativo consiste en declarar de manera

voluntaria en el marco de la funcin pblica, los actos
administrativos tiene la facultad de produccin de manera
inmediata, efectos jurdicos individuales.
La validez de un acto administrativo ser hasta que no
sea declarada la nulidad por la autoridad administrativa o
jurisdiccional.
Este nivel de la pirmide de Kelsen est conformada por:
6.2.3.1. Decreto supremo
Norma que tiene carcter general que reglamenta

normas que tiene rango de ley o regula la actividad
sectorial funcional o multisectorial a nivel nacional.
Estos decretos antes mencionados en las lneas

superiores, tienen una naturaleza la cual puede
variar pero esta variacin ser de acuerdo a cada
legislacin nacional. Tambin es el caso de los
decretos anteriores despus de ser promulgados,
el Congreso puede analizarlos y tambin puede
decidir si estos decretos mantienen su vigencia o
no.
Los decretos con rango de ley le permiten al

gobierno tomar decisiones urgentes, con los
procedimientos rpidos y obviamente sin prdida
de tiempo. Pero existen opositores a estos
mecanismos, estos opositores viene a ser los
partidos polticos, quienes creen que es un abuso
de poder por parte del partido de gobierno el cual
evita los mecanismos de debate.
6.2.3.2. Resolucin Suprema
Esta resolucin es de carcter especfico, rubrica

en el Presidente de la Republica, esto quiere decir
que la nica persona que puede declarar esta
resolucin es el Presidente, y tiene que ser
refrendada por uno o ms Ministros del Estado.
6.2.3.3. Resolucin Ministerial

Normas de carcter especfico aprobadas por un
Ministro del Estado respecto de las polticas
nacionales y sectoriales a su cargo, entre otros.
6.2.3.4. Resolucin Directorales
Acciones las cuales se expresan en situaciones

adoptadas por el nivel respectivo. Esta resolucin
es expedita por los directores administrativos en
funcin a las atribuciones que seala las
respectivas leyes orgnicas del sector y
reglamento de organizacin y funciones.
6.2.3.5. Resoluciones de Jefaturas
Acciones las cuales se expresan en situaciones

adoptadas por el nivel respectivo. Esta resolucin
es expedita por los jefes administrativos en funcin
de sus atribuciones que seala las respectivas
leyes orgnicas del sector y reglamento de
organizaciones y funciones.
6.2.3.6. Otras Resoluciones
Resoluciones de Alcalda
Este tipo de resoluciones o dispositivos
legales aprueban y resuelven los asuntos de
carcter administrativos.
ANEXOS
FIGURA I
7. CONCLUSIONES
Despus de la monografa desarrollada podemos concluir que la

Constitucion Poltica del Per tuvo que pasar por distintas etapas de
formacin las cuales tuvieron como consecuencia las reformas que se
dieron a lo largo de su formacin, tambin hubo modificaciones,
cambios en sus normas, cambios totales como tambin cambios
parciales. Esto debido a los cambios de gobierno los cuales no
estuvieron de acuerdo con las constituciones que en su momento les
toco.
Cabe resaltar que tambin hubo constituciones que sirvieron como

modelo para las constituciones futuras como es el caso de la
Constitucion de 1828 la cual fue denominada como La Madre de todas
las Constituciones
Con respecto al orden jerrquico de la ya nombrada Pirmide de

Kelsen la constitucion se encuentra ubicada en la cumbre de dicha
pirmide.
Siguiendo el principio de jerarqua de la norma jurdica, esta nos dice

que ninguna norma inferior puede mandar sobre una norma de mayor
nivel o superior a ella, se tiene que respetar el orden de la jerarqua de
la pirmide.
8. BIBLIOGRAFIA y LINKOGRAFIA
http://www2.congreso.gob.pe/sicr/RelatAgenda/constitucion.nsf/
$$ViewTemplate%20for%20constitucion?OpenForm.
Castro J. jerarqua de la normativa Peruana. PUCP.
Cabrera M. Derecho Administrativo. UNMSM.
Castillo M. La norma jurdica en el sistema legislativo peruano
en derecho y cambio social. 2012.

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UNIVERSIDAD ANDINA DEL CUSCO

CARRERA PROFESIONAL DE INGENIERIA CIVIL

CONSTITUCION POLITICA DEL PERU

ALUMNO: BRYAN AUCCA CRUZ

ASIGNATURA: CONSTITUCION POLITICA DEL PERU Y DERECHOS HUMANOS

En esta investigacin buscamos encontrar la verdadera esencia del

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2.1. Concepto y definicin

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Este documento busca garantizar al pueblo sus derechos y

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Es as que podemos decir que en estos tiempos una

2.2. Concepto segn autores

2.2.1. Segn Hans Kelsen

Para Kelsen, constitucin, tiene dos sentidos, un sentido

a) Sentido lgico-jurdico, es una hiptesis bsica; la

Fernando Lassalle. Define a la constitucin como el

3.1. Segn su formulacin jurdica

Esta es una clasificacin de las constituciones como escritas y

Constitucin escrita.- Se plasma los principios

3.2. Segn su reformabilidad

Se clasifica en rgidas y flexibles

Constitucin rgida.- Requieren de un procedimiento

3.3. Segn su origen

El parlamento las impone al monarca, con lo que se alude

Nadie las otorga, ni tampoco las imponen debido a que

3.3.4. Por voluntad de la soberana

Cuando el origen del documento es directamente la

3.4. Clasificacin segn autores

3.4.1. Mario Verdugo y Ana Mara Garca

3.4.1.1. Material y formal

Materiales, son aquellas que consideran normas

3.4.1.2. Sumarias y desarrolladas

Las constitucin sumarias se limitan a regular los

Las constituciones escritas son aquellas que se

3.4.2. Karl Loewenstein

3.4.2.1. Constituciones normativas

Textos que deben ser observados y practicados

3.4.2.2. Constituciones nominales

Constitucin jurdicamente valida, pero la dinmica

3.4.2.3. Constituciones semnticas

Los defensores facticos del poder buscan justificar

a) Se encuentra escrita y es rgida.

5. EVOLUCION HISTORICA DE LA CONSTITUCION POLITICA DEL

5.1. Constitucin Poltica de 1823

Aprobada por el Congreso Constituyente, y promulgado por

Despus que se declar nula la constitucin vitalicia de 1826,

La estructura de esta constitucion consta de un total de 193

5.2. Constitucin Poltica de 1826 (vitalicia)

Fue elaborada por el libertador SimnBolvar, y aprobada por los

Esta constitucion la cual fue elaborada e impuesta por Simn

La constitucion vitalicia de la Republica de Per tuvo un vigor de

5.3. Constitucin Poltica de 1828

Esta constitucion fue la tercera carta poltica de la Republica del

Esta constitucion tuvo un carcter liberal. Y fue muy importante

Su derogacin fue el 10 de junio de 1834.

5.4. Constitucin Poltica de 1834