6529criterios para La Conservación de Biodiversidad en Los Programas de Manejo Forestal PDF

Criterios para la conservacin
de la biodiversidad en los
programas de manejo forestal
Este material fue realizado en el marco del Proyecto 00071603 Transformar el manejo de bosques de
produccin comunitarios ricos en biodiversidad mediante la creacin de capacidades nacionales para
el uso de instrumentos basados en el mercado, el cual es ejecutado por la Comisin Nacional Forestal
(Conafor), implementado por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (Pnud) en Mxico, con
un cofinanciamiento del Fondo para el Medio Ambiente Mundial (Gef por sus siglas en ingls).
Las opiniones, anlisis y recomendaciones contenidas en este documento no reflejan necesariamente las
opiniones del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, de su Junta Directiva o de sus Estados
Miembros, ni de las instituciones participantes en el proyecto.
Coordinacin General del documento

Unidad Coordinadora del Proyecto 00071603 Transformar el manejo de bosques de produccin
comunitarios ricos en biodiversidad mediante la creacin de capacidades nacionales para el uso de
instrumentos basados en el mercado
Autor
M.C. Enrique J. Jardel Pelez
Profesor-investigador titular
C.U. Costa Sur, Universidad de Guadalajara
Diseo Editorial
Edgar Javier Gonzlez Castillo
Primera edicin 2015.

Mxico 2015.
Derechos reservados
De los autores y coeditores:
Comisin Nacional Forestal, Perifrico Poniente 5360, Col. San Juan de Ocotn, CP 45019, Zapopan,
Jalisco, Mxico.
www.conafor.gob.mx/web/temas-forestales/biodiversidad/
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, Calle Montes Urales 440, Col. Lomas de Chapultepec,
Delegacin Miguel Hidalgo, C.P. 1000, Mxico D.F.
www.mx.undp.org
Ni esta publicacin ni partes de ella pueden ser reproducidas o almacenadas mediante cualquier sistema
o transmitidas, en cualquier forma o por cualquier medio electrnico, mecnico, de fotocopiado, de
grabado o de otro tipo, sin el permiso previo de los autores y de la Comisin Nacional Forestal y del
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo.
El proyecto Biodiversidad en Bosques
de Produccin y Mercados Certificados,
expresa su agradecimiento a todas las
personas que participaron en los talleres
de discusin, revisin y validacin del
presente documento.
Mxico est seria y profundamente comprometido
con la preservacin de nuestro planeta
Enrique Pea Nieto
Presidente de los Estados Unidos Mexicanos
29 mayo 2014, 5a Asamblea del Fondo para el Medio Ambiente

Mundial Cancn, Quintana Roo.
Criterios para la conservacin de la biodiversidad en los programas de manejo forestal 5

El desarrollo sostenible nos obliga a mirar de manera integral
los problemas econmicos, sociales y ambientales () Por
ello, proteger, restaurar y promover el uso sostenible de los
ecosistemas terrestres, gestionar los bosques de manera
sostenible, combatir la desertificacin, detener la prdida de
biodiversidad, son metas propuestas en la nueva agenda de
desarrollo sostenible, tanto para la erradicacin de la pobreza
como para cambiar el curso de la degradacin ambiental
Helen Clark
Administradora del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo

Contenido
Prlogo 10
Resumen Ejecutivo 12
Introduccin 18
1. La importancia de la conservacin en el manejo forestal 20
1.1. La biodiversidad y los ecosistemas forestales 20
1.2. Conservacin y manejo forestal 24
1.3. Objetivos de conservacin en el manejo forestal 27
1.4. Qu hay que conservar? 30
2. Planificacin para la conservacin en el manejo forestal 41
2.1. Establecimiento de los objetivos generales de manejo 44
2.2. Delimitacin de la unidad de manejo forestal 53
2.3. Caracterizacin y clasificacin de hbitats 54
2.4. Inventarios de biodiversidad 60
2.5. Identificacin de altos valores para la conservacin 66
2.6. Clasificacin de superficies 69
3. La conservacin de la biodiversidad en el contenido de los programas
de manejo forestal 82
3.1. Definicin de las metas de conservacin 82
3.2. Especificacin de prescripciones de manejo para la conservacin 82
3.4. Monitoreo y evaluacin 84
3.5. Propuesta de criterios sobre conservacin en los programas
de manejo forestal 86
4. Consideraciones finales 102
Anexos: Resumen de los criterios para integrar la conservacion de la
biodiversidad en los programas de manejo forestal 105
Literatura citada 120
Prlogo
El proyecto Biodiversidad en Bosques de Produccin y Mercados Certificados,
es una iniciativa ejecutada por el Gobierno de Mxico a travs de la Comisin
Nacional Forestal (Conafor), la cual es implementada por el Programa de las
Naciones Unidas para el Desarrollo (Pnud) en Mxico y co-financiada por el
Fondo para el Medio Ambiente Mundial (Gef por sus siglas en ingls).
Su objetivo es fortalecer las capacidades de los productores forestales para

que realicen acciones de conservacin de biodiversidad en el manejo de
sus bosques productivos, por ello, el proyecto ha generado una serie de
herramientas tcnicas y productos de conocimiento para apoyar a los tcnicos,
asesores y productores forestales, en la aplicacin de mejores prcticas de
manejo silvcola, que contemplen la conservacin de biodiversidad, adems
de impulsar la certificacin de buen manejo forestal como estrategia para
elevar la competitividad en las empresas forestales comunitarias.
La presente gua es una herramienta tcnica que sirve de apoyo para la

integracin de los componentes de conservacin de la biodiversidad en
los Programas de Manejo Forestal (Pmf), por lo cual puede usarse como
documento bsico de consulta para los prestadores de servicios tcnicos,
productores y personal institucional involucrado en la elaboracin, revisin e
implementacin de dichos programas.
Este documento analiza tambin los desafos de la Nom-152-Semarnat-2006, en

materia de conservacin de la biodiversidad y presenta alternativas para su
mejora.
10
Este anlisis adquiere especial relevancia al ser el 2015 un ao crucial para
poner al mundo en la senda del desarrollo sostenible. Esto, mediante la
implementacin de los 17 objetivos de la nueva Agenda 2030 para el desarrollo
sostenible que pone a la gente en el centro del desarrollo, promueve el
bienestar y la prosperidad en un planeta saludable y alienta la defensa de los
derechos humanos y la igualdad de gnero, entre otros logros.
En particular, el Objetivo 15 busca proteger, restablecer y promover el uso

sostenible de los ecosistemas terrestres, efectuar una ordenacin sostenible de
los bosques, luchar contra la desertificacin, detener y revertir la degradacin
de las tierras y poner freno a la prdida de la diversidad biolgica, al tiempo
que reitera la necesidad de adoptar medidas urgentes y significativas para
reducir la degradacin de los hbitats naturales, detener la prdida de la
diversidad biolgica y, para 2020, proteger las especies amenazadas y evitar
su extincin.
Es as que estos criterios pueden considerarse como un insumo para que los
productores forestales puedan apropiarse de este objetivo y promover esta
causa.
Se invita a todos los interesados a conocer y poner en prctica las propuestas

que aqu se presentan a fin de contribuir a la conservacin de la biodiversidad
y del patrimonio natural para las generaciones presentes y futuras.

Resumen Ejecutivo
En el presente documento se proponen criterios generales para la incorporacin de
objetivos, principios, criterios y acciones de conservacin de la diversidad biolgica en
los programas de manejo para el aprovechamiento sostenible de recursos forestales
maderables.
Estos criterios estn basadas en la aplicacin de la Norma Oficial Mexicana Nom-152-

Semarnat-2006, la cual establece los lineamientos, criterios y especificaciones de los
contenidos de los programas de manejo forestal para el aprovechamiento de recursos
forestales maderables en bosques, selvas y vegetacin de zonas ridas.
La conservacin de la diversidad biolgica (o biodiversidad) en bosques dedicados a la

produccin de madera, forma parte de los objetivos del manejo forestal, establecidos en la
legislacin mexicana, en la poltica actual de incremento de la produccin y productividad
forestal, y en los esquemas nacionales e internacionales de certificacin. Mxico es uno
de los pases con mayor riqueza de especies de plantas y animales y con mayor variedad
de hbitats y tipos de ecosistemas en el mundo. Es un pas megadiverso y esto implica
una importante responsabilidad en la conservacin de una parte significativa de la
biodiversidad mundial. Los bosques y selvas son hbitat de dos tercios de la biodiversidad
de los ecosistemas terrestres.
Las actividades de la produccin forestal tienen impactos significativos sobre la

composicin, estructura y dinmica de los ecosistemas forestales, pero es posible adoptar
buenas prcticas de silvicultura, ordenacin forestal y extraccin de productos forestales
que, junto con la aplicacin de medidas de conservacin de agua, suelos y biodiversidad
y de mitigacin de impacto ambiental, permitan mantener a largo plazo la produccin
de bienes y servicios derivados de bosques y selvas. Las reas forestales bien manejadas
son esenciales para conservar hbitat para numerosas especies y mantener conectividad
y procesos ecolgicos que ocurren a escala regional.
Los objetivos de la conservacin en el manejo forestal son los siguientes:
Preservar la capacidad de los ecosistemas forestales para generar servicios ambientales
esenciales para todos los seres vivos y para el sustento y el bienestar humanos, capacidad
que depende del papel de la biodiversidad en el funcionamiento de los ecosistemas y sus
procesos esenciales.
Proteger elementos o atributos de las reas forestales que representan valores del
patrimonio natural o cultural, esto es, altos valores para la conservacin (Avc).
Sostener a largo plazo los procesos ecolgicos fundamentales y las condiciones

ambientales de los que depende la produccin y la productividad del conjunto de recursos
forestales sujetos a aprovechamiento, conservando estos recursos para beneficio de las
generaciones actuales y futuras, manteniendo o mejorando la productividad de sitio a
travs de la conservacin de agua, suelos y biodiversidad.
Lograr estos objetivos implica la adopcin de un enfoque de manejo de ecosistemas. A

manera de gua general para el manejo de ecosistemas forestales, es necesario poner
atencin especial en la conservacin de cuatro conjuntos de factores fundamentales, que
constituyen el ABCD del manejo de ecosistemas forestales (Jardel 2010, 2014):
a. Agua y suelos: procesos hidrolgicos y biogeoqumicos de los que dependen las

condiciones de sitio y la productividad forestal, as como servicios ambientales clave
como el aprovisionamiento de agua y recursos forestales, la conservacin y formacin
de suelos y la proteccin contra desastres hidrometeorolgicos y geolgicos.
b. Biodiversidad: variedad de los componentes biticos de los ecosistemas

(genes, especies, asociaciones de especies en las comunidades biticas) de cuyas
interacciones depende el mantenimiento de los procesos ecosistmicos esenciales
y, en consecuencia, la generacin de servicios ambientales.

c. Cobertura forestal: mantenimiento de las interacciones biofsicas entre la
vegetacin, la atmsfera, los sistemas hidrolgicos y los suelos, de lo cual depende
la regulacin del clima y el ciclo del agua a escala global y regional, la mitigacin del
cambio climtico, conservacin de los suelos y condiciones de hbitat indispensables
para la biota.
d. Dinmica: conservacin de los procesos dinmicos y la variacin natural o histrica

de los ecosistemas forestales a escala del paisaje, de rodales o de sitio, de lo cual
depende su diversidad y resiliencia, adaptando el manejo forestal a estos procesos.
La conservacin de la biodiversidad de los bosques depende tanto de la existencia de

reas protegidas, como del manejo de las reas de produccin que constituyen la matriz
circundante de estas en el paisaje. El principio fundamental para la conservacin de
biodiversidad es el mantenimiento de hbitat disponible para las especies de plantas,
animales y otros organismos (Thomas 1979, Lindenmayer y Franklin 2002, Lindenmayer
et l. 2006). En este sentido, los programas de manejo forestal deben poner nfasis en el
manejo del hbitat, para lograr objetivos de conservacin.
Lindenmayer y Franklin (2002; vase tambin Lindenmayer et l. 2006), han propuesto

cuatro principios para la planificacin integral de la conservacin de la biodiversidad
forestal:
a. Mantener conectividad entre hbitats.
b. Mantener heterogeneidad del paisaje (esto es, el mosaico de hbitats presentes

en un paisaje forestal, del cual dependen las especies con distintos requerimientos
ambientales).
c. Mantener la complejidad estructural de los rodales.
d. Mantener la integridad de los sistemas acuticos.
El manejo para la conservacin de la biodiversidad, requiere de diversidad en el manejo,

aplicando diferentes estrategias de conservacin a diferentes escalas, incluyendo
desde la proteccin de reas cuyo objetivo central es proteger hbitats frgiles, hasta
14
la aplicacin de prcticas de retencin de componentes de hbitat en las reas sujetas
a aprovechamiento (Lindenmayer y Franklin 2002). Para lograr esto, la clasificacin
de superficies establecida en la normatividad forestal, es un componente clave de los
programas de manejo forestal. Esto complementa el diseo de la ordenacin forestal y
los tratamientos silvcolas considerando la aplicacin de buenas prcticas de manejo para
la conservacin de biodiversidad (Vargas-Larreta 2013) y el establecimiento de medidas
de mitigacin de impacto ambiental del aprovechamiento forestal. Estas cuestiones se
abordan con mayor detalle en el marco conceptual para la conservacin biolgica en el
manejo forestal (Jardel 2014 a), que complementa el presente documento, as como en la
Gua para la caracterizacin y clasificacin de hbitats (Jardel 2015 b).
La Ley de Desarrollo Forestal Sustentable y su reglamento, as como en la Nom-152-

Semarnat-2006, establecen que la conservacin de biodiversidad debe incorporarse al
manejo forestal. Sin embargo la norma, aunque incorpora el componente de conservacin
de biodiversidad, no deja en claro cmo hacerlo. nicamente establece que debe incluirse
cierta informacin sobre la flora y la fauna, pero sigue siendo una norma centrada en
la programacin de la extraccin de madera y no en un manejo silvcola que integre
realmente objetivos de conservacin biolgica.
En el presente documento, se proponen los siguientes pasos a seguir para planificar las
acciones dirigidas a la conservacin en los programas de manejo forestal. Estos son los
siguientes:
a. Definicin explcita de los objetivos de conservacin de la unidad de manejo

(predio o conjunto predial).
b. Delimitacin de la unidad de manejo y de la superficie con coberturas forestales

(bosques, selvas, matorrales de zonas ridas, otros tipos de vegetacin natural
asociados a los anteriores y plantaciones forestales) o coberturas con otros usos
(cultivos agrcolas, pastizales ganaderos, cuerpos de agua, centros de poblacin,
infraestructura, etc.).

c. Caracterizacin de las unidades del paisaje y los tipos de hbitat en funcin de
sus condiciones fsico-geogrficas (clima, red hidrolgica, geomorfologa, suelos y
sustrato geolgico, vegetacin) y usos del suelo.
d. Inventarios de biodiversidad bsicamente inventarios de especies de plantas

vasculares y de animales vertebrados, como indicadores o subrogados del conjunto
total de la diversidad biolgica en un rea.
e. Identificacin de altos valores para la conservacin: (1) comunidades biticas con

alta diversidad de especies y presencia de especies endmicas, raras, amenazadas
o emblemticas; (2) grandes extensiones de ecosistemas que representan la
variabilidad del mosaico del paisaje de biomas o regiones ecolgicas (eco-regiones);
(3) hbitats esenciales para la conservacin de la biodiversidad por su riqueza de
especies, su unicidad o su extensin reducida y presiones de cambio; (4) reas
clave para el mantenimiento de servicios ambientales o ecosistmicos; (5) recursos
naturales o condiciones esenciales para satisfacer necesidades de las comunidades
locales y conservar elementos fundamentales de su cultura, y (6) valores culturales
relevantes para la sociedad en general.
f. Clasificacin de las superficies de la unidad de manejo (considerando la

clasificacin establecida en la Nom-152-Semarnat-2006), a partir del ordenamiento
territorial del predio o conjunto predial; esto es, el establecimiento de usos y
destinos del suelo en funcin de los objetivos de manejo y de las condiciones del
paisaje o espacio geogrfico. Definicin del rea forestal permanente, que incluye
zonas de produccin, conservacin o restauracin.
g. Definicin explcita de las metas de conservacin que se pretenden alcanzar con la

puesta en marcha del programa de manejo.
h. Especificacin de las prcticas y prescripciones de manejo que sern aplicadas

en funcin de las metas, tanto en las reas de conservacin como en las reas de
produccin, para cumplir los objetivos y metas de conservacin de agua, suelos y
biodiversidad (gentica, de especies y de hbitats).
16
i. Definicin de indicadores y diseo de los procedimientos para el monitoreo y la
evaluacin de la efectividad de las acciones de conservacin.
j. Programacin de las acciones de conservacin definiendo responsables (quin

las llevar a cabo), lugares (dnde se aplicarn), tiempos (cundo se realizarn) y
medios necesarios para realizar las acciones (personal y recursos materiales y
financieros).
En la primera seccin de este documento se discuten la importancia de la conservacin de

la biodiversidad y los ecosistemas, como un componente fundamental del manejo forestal
(las bases tericas y conceptuales se abordan a mayor detalle en Jardel 2014 a). La segunda
seccin considera los aspectos clave para la planificacin de la conservacin en el manejo
forestal, haciendo nfasis en la definicin explcita de objetivos de conservacin biolgica;
en la tercera seccin se aborda la clasificacin de superficies como un componente central
de los programas de manejo forestal, en el cual se define el ordenamiento del territorio
de las unidades de manejo (predios o conjuntos prediales); finalmente se presenta una
propuesta para la incorporacin del componente de conservacin de la biodiversidad en
el contenido de los programas de manejo, de acuerdo con lo establecido por la Nom-152-
Semarnat-2006.
Finalmente, en este documento se discute la necesidad de actualizar la Nom-152-

Semarnat-2006 en conjunto, de manera que sirva como un marco de referencia efectivo para
normar el contenido de los programas de manejo forestal y que estos no solo se ajusten a
determinado formato para cubrir los requisitos de autorizacin de los aprovechamientos
forestales, sino que sirvan como un instrumento realmente til para guiar el manejo de los
bosques, mejorando la produccin y la productividad forestal de manera sustentable, al
mismo tiempo que se conservan la diversidad, los ecosistemas y su capacidad de proveer
servicios ambientales fundamentales para la sociedad.

Introduccin
En Mxico se han incorporado objetivos de conservacin, proteccin
y restauracin en la planificacin y puesta en marcha de programas
de manejo para la produccin forestal comercial. La conservacin
de la biodiversidad forestal ha sido considerada tambin como un
componente relevante de la actual Estrategia Nacional de Incremento
a la Produccin y la Productividad Forestal.
En este documento se presenta una propuesta para incorporar de

manera explcita el componente de conservacin biolgica en la
planificacin del manejo forestal. Se proponen criterios generales
para la incorporacin de objetivos, principios, criterios y acciones
de conservacin de la diversidad biolgica y los ecosistemas en los
componentes de los programas de manejo forestal. Estos criterios
estn basadas en la aplicacin de la Norma Oficial Mexicana Nom-
152-Semarnat-2006, la cual establece los lineamientos, criterios y
especificaciones de los contenidos de los programas de manejo
forestal para el aprovechamiento de recursos forestales maderables
en bosques, selvas y vegetacin de zonas ridas.
18
El documento se divide en cuatro secciones: en la primera se explican
las razones por las cuales es importante la conservacin de la
biodiversidad y los ecosistemas como parte fundamental del manejo
forestal; en la segunda seccin se discuten algunos aspectos bsicos
de la planificacin de la conservacin en el manejo forestal, haciendo
nfasis en la necesidad de definir explcitamente los objetivos y metas
de conservacin; a continuacin, en la tercera seccin se aborda la
clasificacin de superficies como un componente central de los
programas de manejo forestal, en el cual se define el ordenamiento
del uso del suelo de las unidades de manejo1, sean estas predios o
conjuntos prediales; finalmente, en la cuarta seccin se presenta
una propuesta para la incorporacin del tema de conservacin de la
biodiversidad en el contenido de los programas de manejo establecido
por la Nom-152-Semarnat-2006.
1
En este documento se entiende como unidad de manejo al predio o conjunto predial para
el cual se elabora un programa de manejo forestal. El predio o el conjunto predial es la unidad
territorial para la planificacin y la programacin de las intervenciones de manejo; esta unidad
se divide en subunidades que, de acuerdo con la Nom-152-Semarnat-2006, incluyen reas de
produccin, conservacin, restauracin o de otros usos, rodales y subrodales, y las unidades
mnimas de manejo, que corresponden a reas especficas de intervencin a travs de
tratamientos silvcolas. En el texto siguiente, cuando no se especifique que se habla de la unidad
mnima de manejo, el trmino unidad de manejo se aplicar al predio o conjunto predial.

1. La importancia de la conservacin en el manejo
forestal
1.1. La biodiversidad y los ecosistemas forestales
La diversidad biolgica (o de manera abreviada, biodiversidad) est constituida por la
variedad de formas de vida, la multiplicidad de especies de plantas, animales, hongos
y microorganismos (diversidad de especies), los distintos tipos de hbitats (diversidad de
hbitats), los diferentes ensamblajes de especies en las comunidades biticas asociadas a
distintas condiciones del ambiente fsico (diversidad de ecosistemas), y la variacin gentica
dentro de las poblaciones de una misma especie (diversidad gentica) (Lindenmayer &
Franklin 2002, Hunter & Gibbs 2009).
Mxico es uno de los pases con mayor diversidad biolgica en el mundo (Sarukhn et l.
2009). Esto se debe a la heterogeneidad ambiental del territorio nacional, caracterizada
por la variacin de las condiciones de clima, geomorfologa, suelos y sustrato geolgico,
a lo cual se suma una larga historia de influencia humana y la ubicacin del pas en
una regin de transicin entre las regiones latitudinales intertropical y templada (cuyo
lmite es el Trpico de Cncer) y los reinos biogeogrficos Nertico y Neotropical. Dichas
condiciones dan lugar a una notable variedad de tipos de hbitat donde una gran
diversidad de especies encuentran las condiciones ambientales de las que depende su
supervivencia y reproduccin (Rzedowski 1978, Challenger y Sobern 2009).
Los bosques y selvas albergan alrededor del 65% de los taxa terrestres del mundo. La
mayora de los programas de conservacin biolgica se han centrado en el establecimiento
de reas protegidas, pero aunque estas son fundamentales para preservar el patrimonio
natural, son tambin insuficientes para mantener toda la biodiversidad forestal.
Por lo tanto, las reas boscosas destinadas a la produccin de madera pueden contribuir
de manera significativa, a travs de buenas prcticas de manejo, a la conservacin de
especies y al mantenimiento de hbitat adicional en la matriz circundante a las reas
protegidas (Lindenmayer y Franklin 2002, Lindenmayer et l. 2006).
20
La conservacin de la biodiversidad debera ser considerada como un componente
central del manejo forestal, no solo porque los bosques de produccin ofrecen hbitat
para un gran nmero de especies, sino sobre todo por el papel de la biodiversidad en
el funcionamiento de los ecosistemas, lo cual se traduce en la generacin de mltiples
servicios ambientales (Daily et l. 1997), tales como la proteccin de cuencas y cuerpos de
agua, la regulacin del clima o la existencia de condiciones para la recreacin al aire libre.
Entre estos servicios ambientales se encuentra el mantenimiento de las condiciones que
hacen posible mantener a largo plazo la misma produccin y productividad forestal, la
cual depende de la conservacin de agua, suelos y biodiversidad (Perry 1998).
En la actualidad, la sociedad reconoce el valor de los ecosistemas forestales2 no solo

como fuente de recursos naturales esenciales para la economa (agua, madera, celulosa,
combustibles, alimentos, medicamentos, forrajes, etc.), sino que cada vez es mayor la
importancia que se asigna a las funciones ecolgicas de dichos ecosistemas, funciones que
incluyen, entre otras cosas, en el soporte o mantenimiento de las condiciones que hacen
posible la vida en el planeta, la regulacin del ciclo hidrolgico y del clima, la mitigacin
de los efectos del cambio climtico global o el amortiguamiento de los impactos de
fenmenos naturales extremos causantes de desastres, el aprovisionamiento de recursos
naturales o el mantenimiento de valores culturales (Millenium Ecosystem Assessment
2005).
2
Ecosistema es un concepto terico de la ecologa que se aplica a sistemas formados por componentes biticos
(plantas, hongos, microorganismos, animales) y abiticos (aire, agua, minerales y rocas), que interactan entre s a
travs de flujos de energa, materiales e informacin. Son sistemas abiertos cuyo funcionamiento depende de una
fuente de energa como la radiacin solar. El concepto de ecosistema sirve para definir y delimitar unidades de
estudio a diferentes escalas, que corresponden a entidades fsicas tales como una cuenca hidrolgica, un macizo
forestal, un lago, un ro, una ciudad o el ecosistema global del planeta Tierra. Comnmente los ecosistemas terrestres
son denominados por el tipo de vegetacin y las condiciones del medio fsico donde se encuentran; los ecosistemas
forestales por ejemplo incluyen a los bosques de zonas templadas, las selvas de zonas clidas ya sean hmedas o
estacionalmente secas, los manglares de las costas y los matorrales de zonas ridas.

Estas funciones de los ecosistemas, reconocidas como beneficios a la sociedad o servicios
ambientales (Daily et l. 1997), son el resultado de procesos ecosistmicos fundamentales
(como la fotosntesis y la productividad primaria, la respiracin e intercambio gaseoso
con la atmsfera, la descomposicin y mineralizacin de la materia orgnica, los ciclos
de agua, carbono y nutrientes, los regmenes de cambio dinmico en los que interactan
procesos de perturbacin, regeneracin y sucesin ecolgica, etc.) (Perry et l. 2008).
Estos procesos son mantenidos y regulados por las interacciones entre la diversidad
de componentes biticos (plantas, hongos, microorganismos, animales) y abiticos
(aire, agua, minerales, roca, energa solar) de los ecosistemas; esto es, los procesos
ecosistmicos de los cuales se derivan los servicios ambientales dependen del papel de
la biodiversidad en el funcionamiento de los ecosistemas (Hooper et l. 2005); esta es una
razn fundamental para la conservacin de la biodiversidad.
22
Paisaje Forestal de la Sierra de Quila, Jalisco, Foto: Enrique Jardel.

1.2. Conservacin y manejo forestal
Aunque en muchos casos persiste un conflicto absurdo en la oposicin entre enfoques
productivistas y conservacionistas, es necesario reconocer que la produccin y la
conservacin son componentes complementarios del manejo forestal. La conservacin
de los recursos forestales a travs de la regulacin de la cosecha, bajo el principio de
rendimiento sostenible (enunciado por Hans von Carlowitz hace 300 aos, en 1713), y la
conservacin de los suelos para mantener la productividad de sitio de la que depende a
su vez la produccin de la madera y otros recursos (como lo sealara Heinrich Cotta desde
1816), han sido considerados como parte del manejo forestal desde sus orgenes como
profesin y como disciplina cientfico-tcnica. Sin embargo, una perspectiva errnea del
manejo forestal, centrada solo en el manejo de masas arboladas para la produccin de
madera dirigida al abasto de la industria y el mercado, sin poner atencin a la complejidad
de los ecosistemas forestales (Puettmann et l. 2009), ha desviado la atencin del papel
que juega la conservacin como parte del manejo forestal, lo cual ha tenido consecuencias
no solo en la degradacin de las reas forestales, sino tambin en la disminucin de su
productividad (Smith et l. 1996, Perry 1998).
El mantenimiento o mejoramiento de la produccin y la productividad forestal depende

de la conservacin de agua, suelos y biodiversidad (Perry 1998). Por ejemplo, la biota del
suelo juega un papel esencial en la formacin de suelos y en la dinmica de nutrientes, de
lo cual depende la calidad de sitio y la productividad de las especies arbreas de inters
para la produccin de madera y otros recursos forestales. Las poblaciones de organismos
parsitos y patgenos, que ocasionan plagas y enfermedades forestales, son controladas
por otros organismos que funcionan como sus enemigos naturales, mientras que la
diversidad gentica de las poblaciones de rboles permite su persistencia a largo plazo
y reduce su vulnerabilidad frente al ataque de dichas plagas y enfermedades, sequas y
otras fluctuaciones ambientales.
La diversidad de especies de plantas representa tambin una gran variedad de recursos

biticos para la produccin de madera, fibras, resinas, ltex, alimentos, medicamentos,
forrajes, etc., bajo una amplia gama de condiciones ambientales.
24
La conservacin de la biodiversidad y los ecosistemas forestales se justifica por razones
utilitarias como la generacin de servicios ambientales, el potencial de los recursos
biticos para satisfacer necesidades humanas, o la necesidad de sostener a largo plazo
la produccin y la productividad forestal. Pero, adems de esto, la conservacin tambin
se fundamenta en razones ticas y estticas (Leopold 1947) y en el reconocimiento de
su importancia como parte del patrimonio cultural de pueblos indgenas, comunidades
locales y la sociedad en general (Brown et l. 2013). En la evaluacin de la sustentabilidad
del manejo forestal se ha incorporado, por ejemplo, la adopcin de medidas para
mantener elementos o atributos de las reas forestales considerados como altos valores
para la conservacin (Fsc 2004, Brown et l. 2013).
Arroyo Las Joyas, Sierra de Manantln, Jalisco. Foto: Enrique Jardel.

Hembra de coa o pjaro bandera (Trogon mexicanus) anidando en una cavidad de un rbol de pino muerto en pie.
Foto: Rubn Ramrez Villeda.
26
1.3. Objetivos de conservacin en el manejo forestal
Por las razones antes sealadas, la conservacin de los componentes, patrones y procesos
de los ecosistemas forestales3 y de su capacidad para proveer servicios ambientales o
ecosistmicos, debe de ser entendida como un elemento central del manejo forestal,
junto con la produccin sustentable de recursos forestales y la restauracin de reas
forestales degradadas (Jardel 2010).
Los objetivos de la conservacin como parte integral del manejo forestal son los siguientes
(figura 1):
a. Preservar la capacidad de los ecosistemas forestales para generar servicios
ambientales esenciales para todos los seres vivos y para el sustento y el bienestar
humanos (Daily et l. 1997, Millenium Ecosystem Assessment 2005), capacidad que
depende del papel de la biodiversidad en el funcionamiento de los ecosistemas y
sus procesos esenciales (Hooper et l. 2005).
b. Proteger elementos o atributos de las reas forestales que representan valores del
patrimonio natural o cultural, esto es, los altos valores para la conservacin (Avc)
(Brown et l. 2013).
c. Sostener a largo plazo los procesos ecolgicos fundamentales y las condiciones

ambientales de lo que depende la produccin y la productividad del conjunto de
recursos forestales sujetos a aprovechamiento, conservando estos recursos para
beneficio de las generaciones actuales y futuras, manteniendo o mejorando la
productividad de sitio a travs de la conservacin de agua, suelos y biodiversidad
(Perry 1998).
3
Los componentes incluyen, entre otras cosas, a las poblaciones de especies y a las comunidades de plantas y
animales, las fuentes de agua, los suelos y los hbitats terrestres y acuticos. Los patrones se refieren a la variabilidad
de tipos de hbitat a travs de gradientes ambientales y a los estados de desarrollo de la vegetacin (etapas de
la sucesin, clases de estructura, asociaciones vegetales) en el mosaico del paisaje. Los procesos comprenden a la
productividad primaria, la descomposicin y mineralizacin de la materia orgnica, los ciclos del agua, carbono y
nutrientes, los regmenes naturales o histricos de perturbacin, la regeneracin natural y la sucesin ecolgica, la
formacin de suelos, la polinizacin de plantas y la dispersin de sus semillas por animales, la accin de las micorrizas
en la nutricin de las plantas, etc.

Lograr estos objetivos implica la adopcin de un enfoque holstico o integrador del
manejo forestal, en el cual la conservacin no es un componente aislado, sino que
constituye una parte fundamental del manejo, abordado bajo el concepto de manejo de
ecosistemas (Christensen et l. 1996, Jardel et l. 2008, Chapin et l. 2009) e incorporando el
entendimiento de la complejidad de los patrones y procesos de los bosques (Puettmann
et l. 2009).
Como puede verse en los objetivos sealados lneas arriba, la conservacin no consiste
solamente en proteger especies carismticas de plantas o de vertebrados, espacios
silvestres amenazados o valores escnicos del paisaje. La conservacin implica mantener
ecosistemas, naturales o transformados, capaces de proveer servicios ambientales,
incluyendo entre estos el aprovisionamiento de recursos forestales y esto, integrado con
objetivos de produccin sostenible, requiere de un enfoque de manejo de ecosistemas
basado en el conocimiento y entendimiento de los patrones y procesos ecolgicos y en
la adaptacin del manejo al contexto de condiciones ecolgicas y sociales (Christensen et
l. 1996, Jardel et l. 2008, Chapin et l. 2009).
Figura 1. La conservacin de los ecosistemas forestales, como parte integral del manejo forestal, tiene el propsito
de mantener a largo plazo la capacidad de estos ecosistemas para proveer servicios ambientales, preservar valores
naturales y culturales, sostener la produccin de recursos naturales y mantener la productividad de sitio. Fuente:
Jardel (2010).
28
Bosque mixto de conferas, El Brillante, Durango. Foto: Enrique Jardel.

1.4. Qu hay que conservar?
Para fines prcticos, en la elaboracin de programas de manejo forestal (basando estos
en un enfoque de manejo de ecosistemas), es necesario definir cules son las entidades
concretas sobre las que hay que poner atencin; esto es, hay que definir explcitamente
que es lo que se quiere conservar. En otros trabajos (Jardel 2010, 2014 a) se ha propuesto
la idea del ABCD del manejo de ecosistemas forestales, que identifica cuatro conjuntos
de factores clave sobre los cuales hay que poner atencin especial para lograr objetivos de
conservacin, produccin sostenible y restauracin: (a) Agua y suelos, (b) Biodiversidad,
(c) Cobertura forestal y (d) Dinmica y variacin natural de los ecosistemas forestales a
escala del paisaje (figura 2). Estos factores se describen a continuacin, considerando su
importancia como gua para la incorporacin del componente de conservacin en los
programas de manejo forestal.
a. Agua y suelos. Los ecosistemas forestales juegan un papel fundamental en la

regulacin del ciclo hidrolgico y la proteccin de las cuencas hidrogrficas, de
manera que la generacin de servicios ambientales hidrolgicos es una de las
funciones de las reas forestales ms valoradas por la sociedad (Manson 2004). La
conservacin de agua y suelos requiere de la adopcin de un enfoque de cuencas
basado en el entendimiento de los procesos de los ecosistemas (Maass y Cotler
2004).
La conservacin de agua y suelos es tambin un factor clave para mantener la

disponibilidad de agua y nutrientes, de lo cual depende la productividad de los
recursos forestales (Perry 1998, Grant et l. 2013). Los hbitats acuticos (ros y
arroyos, lagunas, estanques, humedales, etc.) en los paisajes forestales albergan
importantes elementos de la biodiversidad (Lindenmayer y Franklin 2002).
En consecuencia, los programas de manejo forestal deben poner nfasis en las

medidas de conservacin de suelos y agua y en la proteccin de los hbitats acuticos
en las reas sujetas a aprovechamiento de madera y en las acciones para prevenir y
mitigar los impactos ambientales de las intervenciones de corta y extraccin y de la
construccin, mantenimiento y operacin de caminos y brechas de saca.
30
La proteccin de los cuerpos de agua en las reas forestales es fundamental no
solo para mantener los servicios hidrolgicos, sino tambin para conservar la
biodiversidad asociada a los ecosistemas acuticos (Lindenmayer y Franklin 2002,
Lindenmayer et l. 2006).
Las reas con pendientes pronunciadas, suelos friables susceptibles a la erosin,

laderas inestables propensas a deslizamientos de suelo (derrumbes) y las cabeceras
de cuencas deben ser protegidas en las operaciones de cosecha y extraccin de
madera, en algunos casos restringiendo la intensidad de corta y en otros casos
excluyendo estas reas del aprovechamiento y estableciendo reas de conservacin.
La conservacin de agua y suelos requiere de una planificacin adecuada de la red
de caminos y brechas (las reas de conservacin deben estar preferentemente libres
de caminos) y de las medidas de mitigacin de impacto ambiental.
Cascada Arroyo Las Joyas, Sierra de Manantln, Jalisco. Foto: Enrique Jardel.

Conservacin de suelos, Analco, Oaxaca. Foto: Filemn Manzano.
32
b. Biodiversidad. Conservar la diversidad de especies y grupos funcionales de
especies es fundamental para mantener la integridad de los ecosistemas forestales y
su capacidad de proveer servicios ambientales (Hooper et l. 2005). La diversidad de
especies tiende a estabilizar propiedades de los ecosistemas como la productividad
primaria y la biomasa frente a fluctuaciones ambientales y perturbaciones, aumenta
la resistencia frente a especies invasoras y reduce la vulnerabilidad a la propagacin
de plagas y enfermedades. La diversidad de especies y grupos funcionales es
necesaria para mantener la resiliencia de los ecosistemas, esto es, su capacidad
para renovarse, reorganizarse, desarrollarse y mantener su funcionamiento frente a
cambios y perturbaciones (Folke et l. 2004).
La productividad de sitio depende tambin de la diversidad de organismos del suelo

que intervienen en la descomposicin y mineralizacin de la materia orgnica, la
nutricin de las plantas (micorrizas y microorganismos fijadores de nitrgeno) y los
procesos de formacin de suelos (Perry et l. 2008). Las plantas del estrato herbceo,
un componente de los bosques que generalmente recibe poca atencin, pero que
es el mas sensible a las intervenciones silvcolas, representan una alta proporcin de
la diversidad de especies vegetales de los bosques (80-90%) y juegan un papel clave
en procesos como la dinmica de nutrientes, la alimentacin de la fauna silvestre, la
regeneracin de especies arbreas y la resistencia a plantas invasoras (Gilliam 2007).
En las reas de corta de regeneracin, las plantas herbceas retienen nutrientes y
protegen el suelo contra la erosin (Bormann y Likens 1978).
La diversidad de especies representa tambin una variedad de opciones y de

potencial econmico a travs del uso de los recursos biticos.

Orqudea en el fuste de un encino. Foto: Enrique Jardel.
34
Venada Cola Blanca (Odocoileus virginianus), Las Joyas, Sierra de Manantln, Jalisco. Foto: Enrique Jardel.

c. Cobertura forestal. Conservar o restaurar, en su caso, la cobertura forestal, es
indispensable para mantener funciones de los ecosistemas forestales como la
regulacin del clima y del ciclo hidrolgico, as como para proteger suelos y mantener
la disponibilidad de hbitat para la biodiversidad. Las interacciones biofsicas de la
vegetacin con la atmsfera (balance de energa entre la superficie terrestre y la
atmsfera, evapotranspiracin e intercambio de gases como carbono y oxgeno en
la fotosntesis y la respiracin) intervienen en la regulacin del clima a diferentes
escalas (desde el microclima de una localidad hasta el clima global) (Chapin et l.
2002). Actualmente se da especial importancia al papel de los ecosistemas forestales
en el ciclo del carbono y en la mitigacin del cambio climtico global.
Paisaje de la Sierra de Manntlan, Jalisco. Foto: Enrique Jardel.
36
d. Dinmica y variacin natural. El cuarto componente bsico del ABCD del
manejo de ecosistemas forestales es el mantenimiento de los procesos dinmicos
y la variabilidad natural o histrica de los paisajes forestales. Este es quiz el
componente ms difcil de entender, debido al predominio de una visin esttica de
los ecosistemas, basada en conceptos simplificadores como equilibrio ecolgico
o balance de la naturaleza que son cuestionados por la teora ecolgica actual
(Botkin 1990, Christensen 1997, Puettman et l. 2009). Los ecosistemas forestales son
dinmicos y estn sujetos a cambios de estado4 que pueden ser graduales (como
la sucesin ecolgica5), abruptos (perturbaciones6) o fluctuantes (en respuesta a
4
El estado de un ecosistema forestal puede ser caracterizado por su composicin de especies de plantas y animales,
la estructura fsica de la cubierta vegetal (cobertura, altura y estratificacin vertical, densidad de tallos, rea basal,
biomasa o volumen, estructura de edades, distribucin de dimetros, etc.), las condiciones del suelo y las tasas de
procesos como la productividad primaria, el crecimiento de los rboles o la trayectoria sucesional.
5
Proceso de cambio gradual, a travs del tiempo, en la composicin de especies y la estructura de las comunidades
biticas. La sucesin se inicia con la formacin de un nuevo sustrato que puede ser colonizado por organismos vivos
(sucesin primaria) o se reinicia despus de un evento de perturbacin o disturbio ecolgico (sucesin secundaria).
Los cambios en la comunidad bitica ocurren asociados mediante interacciones biticas (competencia, facilitacin)
y a cambios en el ambiente fsico y procesos como la formacin del suelo. La sucesin tiende hacia un estado final
(clmax) determinado por las condiciones ambientales, que puede ser relativamente estable durante cierto periodo
de tiempo, pero es un proceso complejo y dinmico en el que intervienen las interacciones de las especies y la
influencia de variaciones ambientales y puede conducir a estados diferentes.
6
Una perturbacin es un cambio abrupto en el estado de un ecosistema o en su trayectoria de cambio. Las perturbaciones
son resultado de eventos (disturbios ecolgicos) relativamente discretos en tiempo y espacio, causados por diversos
tipos de agentes fsicos (fuego, viento, lluvias torrenciales, huracanes, sequas, deslizamientos de suelo, etc.), biticos
(mortalidad de plantas o consumo de biomasa por parsitos, patgenos o grandes herbvoros) o antropognicos
(desmonte, quema, tala, pastoreo) que pueden actuar individual o sinrgicamente. Las perturbaciones son parte de
la dinmica de los ecosistemas; an sin intervencin humana ocurren disturbios ecolgicos que generan cambios
de estado abruptos. Los ecosistemas estn sujetos a regmenes de perturbacin que se caracterizan por la amplitud
de la variacin, a travs de periodos largos de tiempo, en la frecuencia, estacionalidad, intensidad (fuerza fsica),
severidad (magnitud de los efectos), tamao (extensin espacial) y patrn espacial de los disturbios ecolgicos. Ver:
Manson et l. (2009), Jardel et l. (2013: 54-62). El rgimen de perturbacin es un componente clave de la dinmica
de los ecosistemas y es determinante en el mantenimiento de la biodiversidad, ya que genera variacin en el
mosaico del paisaje, creando una variedad de hbitats para distintas especies. Las intervenciones silvcolas pueden
ser consideradas como un rgimen de perturbacin manejado, que vara en su frecuencia (ciclo de corta, turno),
estacionalidad (poca del ao en la que se realizan las intervenciones), intensidad (tamao de los claros abiertos en
cortas de regeneracin, rea basal o volumen removidos en aclareos), severidad (magnitud del cambio en estructura
y composicin de la vegetacin), tamao (superficie intervenida) y patrn espacial (distribucin de las reas de corta
en el paisaje). La emulacin de los regmenes naturales o histricos de perturbacin en el diseo de los sistemas
silvcolas, ha sido sugerida como una estrategia de conservacin en el manejo forestal (Hunter 1993, Swanson et l.
1994, Landres et l. 1999, Franklin et l. 2007, Puettman et l. 2009). As mismo, los patrones de la regeneracin post-
perturbacin y de sucesin ecolgica, son la gua de la silvicultura (Jardel & Snchez-Velsquez 1989, Oliver & Larson
1990).

fluctuaciones ambientales). Debido a estos cambios, los ecosistemas presentan
variacin a travs del tiempo. As mismo, los ecosistemas forestales presentan
variabilidad espacial por la influencia de gradientes de factores ambientales
limitantes determinados por el clima, la forma del relieve y los suelos y gradientes
de perturbacin.
Los gradientes ambientales producen variacin en la fisonoma, estructura y

composicin de la vegetacin (por ejemplo la variacin en los tipos de vegetacin
asociados a distintas zonas bioclimticas y a diferentes unidades de geomorfologa
y suelo). La variabilidad histrica en la frecuencia, estacionalidad, intensidad,
severidad, tamao y patrn espacial de eventos de perturbacin, da lugar a
regmenes de perturbacin que forman parte de la dinmica de los ecosistemas
y producen tambin variacin espacial (a escala del paisaje) en el mosaico de
etapas sucesionales o estados de desarrollo de la vegetacin, que pueden ser
caracterizados como asociaciones florsticas, tipos de comunidades de plantas o
clases de estructura.
La caracterizacin de los patrones de variacin espacial en los ecosistemas y de la

asociacin de las unidades o tipos de vegetacin con la variacin en las condiciones
del clima, la geomorfologa, los suelos y la influencia humana, es la base para la
planificacin territorial del manejo forestal, sirviendo para evaluar las condiciones de
sitio o calidad de estacin y la vegetacin que puede establecerse potencialmente
en una localidad, aspectos esenciales para la silvicultura, la restauracin y la
conservacin biolgica (Jardel 2014 b). El conocimiento y entendimiento de los
regmenes de perturbacin (Hunter 1993, Swanson et l. 1994, Landres et l. 1999,
Franklin et l. 2007, Puettman et l. 2009) y de los procesos sucesionales (Jardel &
Snchez-Velsquez 1989, Oliver & Larson 1990, Franklin et l. 2002) constituyen el
fundamento de la silvicultura y del manejo de hbitat para la conservacin biolgica
(Lindenmayer & Franklin 2002, Hunter & Gibbs 2009).
La conservacin de la biodiversidad forestal depende del mantenimiento de

la variabilidad natural o histrica de los hbitats forestales en el espacio y el
tiempo (Hunter 1993, Swanson et l. 1994, Landres et l. 1999); la alteracin de los
regmenes de perturbacin naturales o histricos (por ejemplo, de los regmenes
de incendios; ver revisin en Jardel et l. 2009) modifica la estructura, composicin
38
y funcionamiento de los ecosistemas forestales. El impacto ms crtico de la
explotacin maderera es la modificacin de la dinmica natural o histrica de los
ecosistemas forestales, alterando los patrones de regeneracin natural y, sobre
todo, eliminando estados avanzados de la sucesin y rodales de viejo crecimiento
sobremaduros. Esto lleva a la prdida de hbitats crticos para la conservacin de
biodiversidad (Harris 1984, Franklin et l. 2007, Lindenmayer et l. 2006). Estos son
aspectos clave que deberan tomarse en cuenta en la elaboracin de los programas
de manejo forestal, en la justificacin de los sistemas silvcolas, en la planeacin de
la conservacin, en la toma de decisiones sobre el manejo del fuego y en el diseo
de prcticas de restauracin.
Quema preescrita, Sierra de Manantln, Jalisco. Foto: Rubn Ramrez Villeda.

Figura 2. El ABCD del manejo de ecosistemas forestales. Se muestran los cuatro conjuntos de componentes clave
que se deben conservar para mantener la integridad de los ecosistemas forestales, mantener su capacidad de generar
servicios ambientales y lograr una produccin sostenible de recursos forestales (basado en Jardel 2010).
40
2. Planificacin para la conservacin en el manejo
forestal
El manejo forestal, como el manejo de recursos naturales en general, es un proceso
social en cuanto est dirigido hacia el logro de objetivos definidos por actores sociales
y es realizado por organizaciones humanas. Este proceso consiste en un conjunto
de intervenciones tcnicas, institucionales y comunicativas dirigidas a la produccin
sostenible de recursos forestales, la conservacin de los ecosistemas forestales y su
capacidad para proveer servicios ambientales y la restauracin o rehabilitacin de reas
forestales que han sido deforestadas o degradadas (Jardel 2010). El logro de los objetivos
del manejo forestal implica la planificacin, programacin, organizacin, seguimiento y
evaluacin de las actividades conducentes a lograr los objetivos y metas establecidos.
La elaboracin de planes o programas de manejo es un requisito establecido por la ley,

para la autorizacin de aprovechamientos forestales. Planificar significa pensar antes de
actuar y organizar la manera de actuar para lograr fines determinados (Ahmend et l.
2002). Un plan o programa de manejo es un instrumento que sirve como gua para la
toma de decisiones y la ejecucin de acciones. Los programas de manejo forestal han
estado centrados tradicionalmente en objetivos de produccin, pero paulatinamente han
ido incorporando otros objetivos relacionados con la mitigacin de impacto ambiental,
la proteccin de cuencas y suelos, la conservacin de biodiversidad o la restauracin de
reas degradadas, como puede constatarse en la Ley de Desarrollo Forestal Sustentable y
en su reglamento, as como en la Nom-152-Semarnat-2006.
Puede decirse que la incorporacin de objetivos de conservacin de la biodiversidad y

tambin de conservacin de agua y suelos es relativamente nueva en los programas
de manejo forestal que se realizan en Mxico. Para mejorar estos programas de manejo,
es necesario comenzar por establecer cules son los pasos a seguir para planificar las
acciones dirigidas a la conservacin. Estos son los siguientes:
a. Definicin explcita de los objetivos de conservacin de la unidad de manejo.

b. Delimitacin de la unidad de manejo y de la superficie con coberturas forestales,
bosques, selvas, matorrales de zonas ridas, otros tipos de vegetacin natural
asociados a los anteriores y plantaciones forestales, o coberturas con otros usos
(cultivos agrcolas, pastizales ganaderos, cuerpos de agua, centros de poblacin,
c. Caracterizacin de las unidades del paisaje y los tipos de hbitat en funcin de

sus condiciones fsico-geogrficas (clima, red hidrolgica, geomorfologa, suelos y
sustrato geolgico, vegetacin) y usos del suelo.
d. Inventarios de biodiversidad, bsicamente inventarios de especies de plantas

vasculares y de animales vertebrados como indicadores o subrogados del conjunto
total de la diversidad biolgica en un rea.
e. Identificacin de los altos valores para la conservacin (Avc).
f. Clasificacin de las superficies de la unidad de manejo, considerando la clasificacin

establecida en la Nom-152-Semarnat-2006), a partir del ordenamiento territorial del
predio o conjunto predial; esto es, el establecimiento de usos y destinos del suelo
en funcin de los objetivos de manejo y de las condiciones del paisaje o espacio
geogrfico.
g. Definicin explcita de las metas de conservacin que se pretenden alcanzar con la

puesta en marcha del programa de manejo.
h. Especificacin de las prcticas y prescripciones de manejo que sern aplicadas

en funcin de las metas, tanto en las reas de conservacin como en las reas de
produccin, para cumplir los objetivos y metas de conservacin de agua, suelos y
biodiversidad (gentica, de especies y de hbitats).
i. Programacin de las acciones de conservacin definiendo responsables (quin las

llevar a cabo), lugares (dnde se aplicarn), tiempos (cundo se realizarn) y medios
necesarios para realizar las acciones (recursos humanos, materiales y financieros).
j. Definicin de indicadores y diseo de los procedimientos para el monitoreo y la

evaluacin de la efectividad de las acciones de conservacin.
42
A continuacin se describen con mayor detalle estos 10 pasos para la planificacin de la
conservacin en unidades de manejo dedicadas a la produccin forestal maderable.
Planificacin del manejo forestal, Ahuacapn, Jalisco. Foto: Enrique Jardel.

2.1. Establecimiento de los objetivos generales de manejo
El punto de partida de cualquier proceso de planificacin es la definicin del propsito
del plan. En el manejo forestal esto es responder a la pregunta: Qu se quiere lograr a
travs de la aplicacin del programa de manejo?
La Nom-152-Semarnat-2006 establece como objetivos para los programas de manejo

forestal la produccin y aprovechamiento de recursos forestales maderables y otros
recursos asociados, la conservacin de flora y fauna silvestre, la restauracin de reas
deforestadas o degradadas y la prevencin de daos sobre las reas forestales, los recursos
y los valores que se encuentran en ellas.
Es conveniente hacer algunas precisiones sobre el establecimiento de objetivos en los

programas de manejo forestal, considerando algunas cuestiones que no estn definidas
con claridad, no son suficientemente explcitas o no fueron tomadas en cuenta en la
norma Nom-152-Semarnat-2006.
En primer lugar, es conveniente adoptar un enfoque holstico del manejo forestal,

reconociendo que los diferentes objetivos que seala la norma son complementarios. El
cumplimiento de un objetivo es necesario para cumplir los dems y tienen que tomarse
de manera integral y no como cuestiones separadas.
En segundo lugar, la definicin de objetivos parte de los intereses de los dueos de los
terrenos forestales, sean estos comunidades indgenas, ejidos o particulares, en uso de
sus derechos para decidir cmo manejar su propiedad; pero tambin interviene en la
definicin de objetivos la existencia de intereses de la sociedad y lo que establecen la ley
y las polticas pblicas para el bien comn.
44
En el caso que nos ocupa, estos intereses se centran en el papel de los ecosistemas
forestales en la generacin de servicios ambientales y en el desarrollo socioeconmico
de las regiones forestales7.
Un tercer aspecto que es importante tomar en consideracin, es que los objetivos de

conservacin en el manejo forestal son ms amplios que la sola proteccin de especies de la
flora vascular y de fauna silvestre (vertebrados) considerada en la Nom-152-Semarnat-2006.
Las plantas vasculares y los vertebrados son solo una fraccin de la diversidad biolgica
existente y el contar con informacin sobre estos grupos es solo un subrogado, un
indicador de la biodiversidad total de un lugar, por lo que debe usarse como tal y con
cautela (Margules & Sarkar 2009). Una omisin grave en la norma, es que no toma en
cuenta que, para lograr una conservacin efectiva de la flora y la fauna silvestres, y de la
biodiversidad en general, es necesario mantener las condiciones de hbitat de las cuales
depende la reproduccin, supervivencia, crecimiento y distribucin de las poblaciones de
especies silvestres. La prdida o degradacin del hbitat es la causa principal de extincin
de especies (Primack et l. 2001, Lindenmayer & Franklin 2002, Lindenmayer et l. 2006,
Hunter & Gibbs 2009). Debido a que el aprovechamiento de madera tiene efectos directos
sobre las condiciones de hbitat, es necesario hacer nfasis en la conservacin de los
hbitats forestales y sus componentes a travs de medidas de proteccin, mitigacin de
impactos ambientales y buenas prcticas de silvicultura y ordenacin forestal. El tema
central de conservacin de biodiversidad en la Nom-152-Semarnat-2006, debera ser la
conservacin de hbitat, que es adems ms factible de aplicar y evaluar en la prctica.
7
Debido a que el aprovechamiento forestal tiene consecuencias sobre el medio ambiente, por ejemplo sobre la
calidad del agua y su produccin en las cuencas, desde hace mucho tiempo existen regulaciones especiales de la
produccin forestal bajo el principio de la obligacin social de la propiedad. Esto obedece a una necesidad, pero
tambin genera una serie de procedimientos burocrticos y sobre-regulacin, que adems tienen costos y que
sin una aplicacin efectiva de la ley, van desde la presentacin de programas de manejo como mero requisito, el
incumplimiento de los programas en la prctica o el aprovechamiento clandestino. El sector forestal est tambin
ms fuertemente regulado que el de otros sectores de la economa y actividades con alto impacto ambiental como la
agricultura industrial. Esto da lugar a situaciones de injusticia. La sobre-regulacin del sector forestal se ha convertido
en un problema que afecta no solo la produccin, sino la posibilidad de aplicar programas de manejo basados en
principios y criterios de sustentabilidad.

Desde la perspectiva de la conservacin, las intervenciones silvcolas (cortas y
tratamientos complementarios) y la ordenacin forestal (bsicamente, la distribucin
espacial y temporal de las intervenciones de manejo y cosecha) deben ser entendidas
como parte del manejo de los hbitats forestales. Estas prcticas de manejo influyen en
el hbitat, esto es, en las condiciones ambientales de las cuales depende la conservacin
de las especies de plantas y animales silvestres. Adems de esto, es necesario considerar
tambin los impactos directos del aprovechamiento de determinadas especies a travs de
la cacera o la extraccin de recursos forestales. Por lo tanto, los objetivos de conservacin
de biodiversidad deben considerar la proteccin y manejo de hbitats, as como la
regulacin del aprovechamiento de especies y no solo nociones vagas de proteccin de
especies.
El centrar los objetivos de conservacin en especies plantea tambin problemas para

su implementacin prctica en el manejo forestal, que son discutidos en los trabajos de
Lindenmayer y Franklin (2002) y Lindenmayer et l. (2006). Por ejemplo el uso de especies
indicadoras o de especies focales como gua para planificar y evaluar la conservacin en
el manejo forestal, presenta algunas limitaciones: el conocimiento disponible llega a ser
insuficiente para la seleccin de las especies.
Las especies pueden ser insensibles a ciertos tipos de cambio ambiental y existe una gran
variacin en las respuestas de las especies a cambios ambientales e intervenciones de
manejo, ya que estas respuestas son idiosincrsicas (esto es, cada especie con atributos
funcionales e historias de vida distintos, responde de manera diferente a las intervenciones
de manejo, cuyos efectos pueden ser negativos, positivos o neutrales; ver Santana et l.
2009). En este ltimo caso una alternativa es utilizar como indicadores a grupos funcionales
de especies que presentan respuestas similares a cambios ambientales, perturbaciones o
intervenciones de manejo (Whelan et l. 2002).
En todo caso, es ms prctico asumir que la conservacin de la diversidad de especies

depende del mantenimiento de la variedad de hbitats caracterstica de un paisaje forestal
y disear prcticas de manejo que permitan mantener dicha variabilidad natural, prevenir
la prdida de hbitats y componentes de hbitat y aplicar medidas de manejo de hbitat
como las que proponen Lindenmayer y Franklin (2002), que consisten bsicamente
en: mantener conectividad entre hbitats, proteger los sistemas acuticos, mantener
46
complejidad estructural en los rodales y heterogeneidad en el mosaico del paisaje, y
utilizar como gua para la planificacin del manejo el conocimiento de los regmenes
de perturbacin (Hunter 1993, Swanson et l. 1994, Landres et l. 1999) y los patrones
sucesionales (Jardel y Snchez-Velsquez 1989). Estos factores deben ser considerados en
el establecimiento de objetivos de conservacin.
Adems de esto, los objetivos de conservacin deben dirigirse a mantener a largo plazo
ecosistemas funcionales y su capacidad de proveer servicios ambientales, y no solo
considerar propsito vagos de proteccin de especies aisladas. Para fines prcticos, se
recomienda tomar como gua el concepto del ABCD del manejo de ecosistemas, que ya
fue discutido en la seccin anterior (figura 2).
Por ltimo, los objetivos de conservacin deben tomar en cuenta que la sostenibilidad
de largo plazo de la produccin maderera depende de la productividad de las masas
forestales, que a su vez depende de las condiciones de sitio o de calidad de estacin, esto
es, de la disponibilidad de agua y nutrientes del suelo, as como la diversidad gentica en
las poblaciones de las especies arbreas de inters econmico (Perry 1998).

Vvero Ejido El Terrero, Colima. Foto: Enrique Jardel.
48
La restauracin es incluida en la Nom-152-Semarnat-2006 entre los objetivos de los
programas de manejo forestal y es un componente importante del manejo, como
complemento de la produccin y la conservacin, sobre todo considerando el estado
actual de los bosques que presentan condiciones de degradacin debido a prcticas
deficientes de manejo a travs de su historia. Con frecuencia se confunde restauracin
con la recuperacin de cobertura, por lo que es importante discutir en que consiste.
La restauracin consiste en un proceso de intervenciones de manejo dirigidas a restaurar

o rehabilitar ecosistemas forestales destruidos, daados o alterados, a travs de: (a) el
control o eliminacin de los factores de cambio que condujeron a la deforestacin o
la degradacin, facilitando los procesos de regeneracin natural de la vegetacin y las
comunidades biticas cuando esto es posible; (b) el restablecimiento de la cobertura
vegetal, las condiciones de hbitat y la diversidad de especies en reas deforestadas
o degradadas a travs de la siembra o plantacin y la reintroduccin de especies; (c)
el control de los procesos de erosin y degradacin de suelos o (d) la recuperacin de
la estabilidad y productividad de los suelos (restauracin del suelo) (SER 2004). Debe
sealarse que la reforestacin o recuperacin de la cobertura forestal es solo una parte
de la restauracin.
El propsito de las intervenciones de restauracin puede ser la recuperacin de

las funciones de los ecosistemas para la proteccin de cuencas, la conservacin de
biodiversidad, el almacenamiento de carbono o la oferta de espacios para la recreacin,
o bien la recuperacin de la capacidad de reas degradadas para producir recursos
forestales restableciendo la productividad de sitio y la calidad y cantidad de las existencias
de madera y otros recursos (figura 3). Para fines operativos y en funcin de los objetivos,
en el primer caso podemos hablar de restauracin ecolgica y en el segundo de
rehabilitacin productiva.

Figura 3. El grfico presenta un modelo conceptual de la restauracin (basado en Bradshaw 1987). La degradacin
consiste en un cambio de estado de un ecosistema, que en este ejemplo se representa por dos variables, la diversidad
de especies (eje Y) y la biomasa o el volumen de madera (eje X); factores de cambio, como pueden ser la combinacin
de extraccin de madera, quemas y sobrepastoreo, provocan que el estado original (alta diversidad de especies y
alta concentracin de biomasa o de existencias de madera) a un estado degradado (baja diversidad y disminucin
de la biomasa y las existencias de madera). Las intervenciones de manejo pueden llevar al ecosistema a un estado
restaurado cercano a la condicin original, o bien a un estado rehabilitado con baja diversidad pero en el que se ha
recuperado la biomasa, aumentando el carbono almacenado y las existencias de madera. Las reas restauradas o
rehabilitadas pueden incorporarse a reas de conservacin o de produccin.
50
La proteccin es un objetivo transversal, que integra las acciones dirigidas a lo que
convencionalmente se conoce como proteccin forestal y las medidas de prevencin
y mitigacin del impacto ambiental generado por las actividades de produccin y
aprovechamiento.
La proteccin forestal consiste en las acciones dirigidas a la prevencin y control de daos

generados por incendios forestales, plagas y enfermedades, sobrepastoreo y extraccin
clandestina (esto es, no programada ni autorizada) de recursos forestales y ha sido
histricamente uno de los componentes bsicos del manejo forestal.
La prevencin y mitigacin de impacto ambiental es una tarea de incorporacin ms

reciente en el manejo forestal (aunque tiene antiguas races en esta actividad). Es
fundamental reconocer que cualquier actividad de aprovechamiento tiene efectos o
impactos sobre las condiciones ambientales y los componentes, patrones y procesos de
los ecosistemas; esto implica por lo tanto que, para lograrun aprovechamiento forestal
sostenible, es necesario incorporar en la planificacin del manejo la evaluacin de los
impactos potenciales derivados de las intervenciones silvcolas y la cosecha y extraccin
de los recursos forestales. La evaluacin de impacto ambiental permite identificar aquellos
impactos que pueden ser evitados (prevencin), as como aquellos impactos inevitables
cuyo efecto debe de ser aminorado o remediado (mitigacin).
En el cuadro 1 se describe una propuesta general de objetivos para los programas de

manejo forestal. En esta descripcin se trat de especificar con mayor claridad los objetivos
que establece la Nom-152-Semarnat-2006. Es interesante resaltar las interrelaciones de
los objetivos en torno a la conservacin, aunque esto sea reiterativo de algunos de los
conceptos planteados en la segunda seccin de este documento.

Cuadro 1. Descripcin de los objetivos de los programas de manejo forestal.
Objetivo Descripcin
Planificar y programar las actividades, intervenciones y prcticas de manejo dirigidas
a producir materias primas forestales, incluyendo madera y otros recursos naturales
a) Produccin
derivados de las reas forestales, bajo el principio de rendimiento sostenible8 y aprovechar
el potencial productivo de los bosques con criterios de manejo para uso mltiple9.
Utilizar de manera ptima los mltiples bienes y servicios derivados de las reas forestales
para la satisfaccin de necesidades locales, la generacin de ingresos y empleo para los
b) Aprovechamiento dueos de las tierras forestales y sus habitantes, el abastecimiento de la industria forestal
y el mercado de productos forestales y, en general, la generacin de beneficios sociales y
econmicos que puedan mantenerse a largo plazo.
Conservar agua y suelos, biodiversidad, cobertura forestal y el rgimen dinmico y la
variabilidad natural o histrica de los ecosistemas forestales, con el propsito de mantener
a largo plazo: (a) la capacidad de dichos ecosistemas para proveer servicios ambientales
c) Conservacin indispensables para la vida, el sustento y el bienestar humanos; (b) los atributos naturales
y culturales de las reas forestales que representan altos valores para la conservacin10;
(c) la productividad de los recursos forestales, y (d) las condiciones de sitio de las que
dependen la productividad y la produccin forestal.
Recuperar cobertura forestal y existencias de recursos forestales y restablecer las funciones
d) Restauracin y la capacidad de generar servicios ambientales en reas degradadas por las actividades
humanas o afectadas por fenmenos naturales extremos.
Prevenir, controlar y mitigar los factores de cambio causantes de daos e impactos
e) Proteccin ambientales negativos, que afectan la integridad ecolgica y la capacidad productiva de
las reas y ecosistemas forestales.
8
Rendimiento sostenible es un principio establecido implcitamente en la legislacin forestal y consiste en la
conservacin de los recursos forestales bajo aprovechamiento: implica que la produccin y productividad de los
recursos forestales debe mantenerse a largo plazo, para lo cual la tasa de cosecha o aprovechamiento no debe
superar la tasa de regeneracin de los recursos naturales renovable; adems la cosecha no debe afectar o disminuir
las condiciones de sitio de las que depende la productividad en el largo plazo, lo cual consiste bsicamente en la
conservacin del suelo.
9
Por lo general las reas forestales pueden producir, adems de madera para aserro o celulosa, recursos forestales no
maderables (resinas, lea combustible y carbn, plantas alimenticias, medicinales o de ornato, hongos comestibles,
forraje para el ganado), agua, condiciones para la recreacin al aire libre y diversos tipos de servicios ambientales o
ecosistmicos. El manejo para uso mltiple se dirige a producir bienes y servicios derivados de ms de un uso.
52
2.2. Delimitacin de la unidad de manejo forestal
Los programas de manejo se elaboran para unidades territoriales definidas y delimitadas
de acuerdo con derechos de propiedad. Dentro de un predio o conjunto predial, pueden
encontrarse distintos usos del suelo, que en ocasiones compiten entre s. Tomando
esto en consideracin es importante delimitar con claridad cul es el rea destinada
a mantenerse bajo usos forestales que incluyen la produccin maderera y de recursos
forestales no maderables, as como la conservacin o la restauracin de reas forestales.
El trabajo cartogrfico es fundamental en este caso y la Nom-152-Semarnat-2006,

establece una serie de mapas que deben acompaar al programa de manejo forestal.
La disponibilidad de mapas a una escala adecuada es especialmente relevante para la
elaboracin de buenos programas de manejo forestal. Es indispensable contar con mapas
actualizados y estimaciones de la superficie con coberturas forestales y tipos de hbitat
(bosques, selvas, matorrales de zonas ridas, otros tipos de vegetacin natural asociados
a los anteriores y plantaciones forestales) y con coberturas de otro tipo y con otros
usos (cultivos agrcolas, pastizales ganaderos, cuerpos de agua, centros de poblacin,
Un problema con la informacin cartogrfica en los programas de manejo forestal es

que su calidad es muy variable y que no existen lineamientos y mtodos estandarizados,
basados en los principios de la geografa y de la ecologa del paisaje, para la elaboracin
de los mapas que acompaan en los programas de manejo y para que estos mapas sean
de utilidad prctica en la planificacin del manejo forestal. Adicionalmente a esto, la
informacin descriptiva sobre el medio fsico se presenta desconectada, siendo una mera
10
Los atributos que representan altos valores para la conservacin (Avc) en las reas forestales incluyen: (1)
biodiversidad, esto es, comunidades con alta riqueza de especies, especies raras, endmicas o en riesgo y poblaciones
que son clave para mantener la diversidad gentica de especies; (2) paisajes con cobertura forestal continua que
representan la variedad de hbitats caractersticos de biomas o eco-regiones y que mantienen superficies grandes
de hbitat y conectividad entre hbitats indispensables para la conservacin de biodiversidad; (3) hbitats nicos,
raros, en riesgo, con alta diversidad o que son fundamentales para la conservacin de ciertas especies de inters; (4)
reas crticas para la generacin de servicios ambientales como las cabeceras de cuencas hidrolgicas; (5) recursos
naturales que son fundamentales para la economa y la cultura de comunidades locales y pueblos indgenas; y (6)
valores culturales tales como sitios sagrados, sitios arqueolgicos o histricos y elementos del paisaje notables por su
belleza escnica (Brown et l. 2013, Corts et l. 2014).

transcripcin de descripciones de tipos de clima, suelos o vegetacin, sin ningn anlisis
serio sobre qu significan las interacciones entre estos factores y que implicaciones tienen
para el manejo.
Es recomendable como una etapa inicial de la planificacin del manejo forestal la

definicin de los usos y destinos del suelo dentro del predio o conjunto predial,
especialmente cuando se trata de unidades de manejo extensas y donde hay diversos
usos del suelo y actividades productivas. En varias partes de Mxico se han adoptado
medidas para la delimitacin de reas forestales permanentes es el caso de los ejidos
forestales de Quintana Roo (Galletti 1999) o bien se han elaborado planes comunitarios
de ordenamiento territorial en el caso de comunidades de la Sierra Norte de Oaxaca
(Chapela y Lara 1995) como punto de partida para la planificacin del manejo forestal.
La delimitacin del rea forestal permanente permite definir con claridad el lmite para
la expansin de reas de cultivo, pastizales o centros de poblacin, mientras que los
ordenamientos comunitarios facilitan el establecimiento de acuerdos entre los actores
involucrados en el manejo de un predio respecto a los usos del suelo. Ambas cuestiones
son relevantes para establecer a largo plazo las reas que se mantendrn con cobertura
forestal y para clasificar las superficies destinadas preferentemente a la produccin o la
conservacin.
2.3. Caracterizacin y clasificacin de hbitats

Conservar especies es, obviamente, un objetivo central de una estrategia de conservacin
de la biodiversidad. Sin embargo, para lograr de manera efectiva el cumplimiento de
un objetivo como este, es esencial conservar las condiciones de hbitat que cubren los
requerimientos ambientales de los que depende la supervivencia y reproduccin de las
poblaciones de las especies. Dicho en otras palabras, la conservacin de la biodiversidad
depende de la conservacin de hbitat (Thomas 1979, Harris 1984, Hoover & Wills 1984,
Lindenmayer & Franklin 2002, Lindenmayer et l. 2006, Morrison et l. 2006, Hunter &
Gibbs 2009). La Nom-152-Semarnat-2006 no se refiere al trmino de hbitat y solo se refiere
a especies de flora y fauna silvestre; ignorar el papel del hbitat para la conservacin de
biodiversidad en el manejo forestal, es una seria deficiencia de la norma.
54
La conservacin de la biodiversidad en reas dedicadas a la produccin forestal requiere
de una estrategia centrada en la proteccin y manejo de hbitats por las siguientes
razones:
a. Los efectos tanto positivos como negativos de las intervenciones de manejo

silvcola y de las actividades relacionadas de corta y abastecimiento, proteccin
forestal, mitigacin de impacto ambiental y restauracin ecolgica o rehabilitacin
productiva, se manifiestan en cambios en las condiciones del hbitat, las cuales
a su vez tienen efectos sobre la composicin de las comunidades biticas y las
poblaciones de plantas, animales y otros organismos que forman parte de los
ecosistemas forestales.
Caracterizacin de hbitat, Sierra de Manantln, Jalisco. Foto: Enrique Jardel.

b. Aspectos clave de la planificacin del manejo forestal, como son la clasificacin
de superficies y la ordenacin forestal a escala de predios, conjuntos de predios
o regiones, implican la toma de decisiones sobre la proteccin de hbitats, el
mantenimiento de corredores biolgicos, la modificacin de la composicin y
estructura de la vegetacin y la configuracin del mosaico de rodales en el paisaje,
como resultado de los ciclos de intervencin en unidades espaciales que constituyen
el hbitat de las especies.
c. Las comunidades biticas y poblaciones de especies que constituyen la biodiversidad,

responden de manera diferente a las intervenciones de manejo forestal. Las
respuestas de las especies son idiosincrsicas; esto es, cada especie o grupo de
especies con caractersticas similares de requerimientos ambientales y atributos
vitales responden de manera diferente a cambios en su hbitat, producidos por
las intervenciones de manejo, que pueden tener efectos positivos, negativos o
neutrales.
d. El conocimiento de la biodiversidad es limitado, incompleto o insuficiente. Es

prcticamente imposible hacer un inventario completo de las especies presentes en
un rea. En la planificacin de la conservacin se utilizan generalmente subrogados,
esto es, indicadores de biodiversidad basados en ciertos grupos de especies que
son los mejor conocidos y relativamente ms fciles de inventariar y monitorear;
generalmente se trata de las plantas vasculares y la fauna de vertebrados (Margules y
Sarkar 2009). Sin embargo, an en el caso de estos grupos, la elaboracin de buenos
inventarios requiere de personal especializado para una identificacin taxonmica
correcta de plantas y animales. Adems, incluso en estos grupos, existen especies
que no han sido an catalogadas y clasificadas (Morrison et l. 2006). Por lo tanto,
la caracterizacin y clasificacin de hbitats puede ser utilizada como un indicador
subrogado de la biodiversidad que potencialmente puede encontrarse en un rea.
Las caractersticas y la diversidad de hbitats pueden ser utilizadas para inferir la
diversidad potencial de especies en la etapa inicial de planificacin del manejo
forestal.
56
e. El inventario y monitoreo de las condiciones de hbitat para fines de planificacin,
evaluacin o inspeccin del manejo forestal, puede ser relativamente ms operativo
y menos costoso que el de especies. La caracterizacin y clasificacin de hbitats
puede incorporarse con relativa facilidad, y sin un incremento significativo de
costos, a los mtodos de inventario forestal. Debe dejarse claro que el monitoreo de
hbitats no sustituye la necesidad de contar con cierta informacin de las especies.
Adems, para ser de utilidad prctica, se requiere no solo de listados de especies,
sino de informacin sobre su distribucin potencial y requerimientos de hbitat
(Thomas 1979, Hoover y Wills 1994).
La caracterizacin y clasificacin de hbitats sirve para planificar el manejo forestal, hacer

la clasificacin de superficies y establecer una lnea base cules son las condiciones
del predio o conjunto predial al elaborar el programa de manejo la cual servir como
la referencia para evaluar los resultados de las intervenciones silvcolas y las medidas de
conservacin, ya sea que esta evaluacin la realicen los propietarios y sus prestadores de
servicios tcnicos forestales, los inspectores de Semarnat o Profepa, o bien un equipo de
certificacin forestal.
Partiendo de la informacin cartogrfica sobre los tipos de vegetacin y usos del suelo
presentes en la unidad de manejo, complementada con informacin generada en campo
durante el inventario de recursos forestales para determinar las condiciones de hbitat,
es posible hacer una clasificacin de hbitats como base para la planificacin de acciones
de conservacin. El uso de tcnicas de anlisis geo-ecolgico del territorio, utilizando
la clasificacin de unidades de paisaje a partir de informacin bioclimtica, geomorfo-
edafolgica y de vegetacin en sistemas de informacin geogrfica, aporta una mejor
clasificacin de los tipos de hbitat, adems de generar informacin adicional sobre
calidad de sitio y condiciones fsico-geogrficas que puede ser aplicada a otros fines
dentro de la planificacin del manejo forestal (Jardel 2014 b).
La Nom-152-Semarnat-2006 establece que los programas de manejo forestal deben incluir

informacin descriptiva sobre las condiciones climticas, topogrficas, hidrolgicas y de
suelos, los tipos de vegetacin y las especies de flora y fauna dominantes y las que estn
incluidas en la Nom-059-Semarnat-2010. Un problema comn en los programas de manejo
forestal es que, aunque en su contenido incluyen una descripcin del medio fsico, sta

rara vez se analiza de manera que permita aplicar el conocimiento y entendimiento de
patrones y procesos del paisaje al manejo forestal. Rara vez la informacin sobre clima,
geomorfologa, suelos, etc., es utilizada para evaluar el potencial productivo o los factores
limitantes para la produccin y las actividades silvcolas. Sin un anlisis de las relaciones
ecolgicas entre estos factores, esta informacin es de poca utilidad para su aplicacin
prctica en la planificacin territorial del manejo forestal (base para la clasificacin de
superficies). Es recomendable una revisin de los mtodos de caracterizacin del paisaje
para su aplicacin efectiva en la ordenacin forestal, la silvicultura, la conservacin y la
restauracin.
Para el propsito de conservacin de la biodiversidad, los programas de manejo deben

de relacionar los factores fsicos (clima, geomorfologa y suelos) con la vegetacin en una
clasificacin de unidades de paisaje con sentido ecolgico, que permita identificar tipos
de hbitat y relacionarlos con la composicin de especies. Esto requiere de la adopcin de
criterios de clasificacin de tipos de hbitat estandarizados (Jardel 2014 b).
El Cambray, Durango. Foto: Brenda Chi.
58
El nivel de detalle de la clasificacin de hbitat debe corresponder con el tamao de la
unidad de manejo y la escala de representacin cartogrfica de los mapas o planos. Es
necesario definir con claridad los estndares para la informacin cartogrfica a escalas
apropiadas11.
Solventar las deficiencias actuales que existen, tanto en la norma como en los programas
de manejo, no solo para fines de conservacin, sino para una mejor planificacin territorial
de la silvicultura y la ordenacin forestal, requiere de la realizacin de estudios regionales
para la clasificacin de hbitats y de capacitacin del personal tanto de las unidades
de servicios tcnicos como de Semarnat, Conafor y Profepa. Sin la informacin adecuada
y sin conocimiento y entendimiento de las condiciones de hbitat de las que depende
la conservacin de la biodiversidad forestal, es difcil establecer prcticas adecuadas de
conservacin en el manejo forestal.
La parte descriptiva de los programas de manejo forestal debe de incluir tambin la

identificacin y la localizacin espacial de componentes o atributos que representan altos
valores para la conservacin.
11
Una deficiencia de la Nom-152-Semarnat-2006 es que no establece claramente las especificaciones respecto a las
escalas y mtodos de elaboracin de los mapas que acompaan a los programas de manejo. La escala debe de
corresponder a la superficie de los predios, que varan desde decenas a cientos de miles de hectreas en ejidos de los
estados de Chihuahua y Durango hasta predios de decenas de hectreas en el centro del pas.

2.4. Inventarios de biodiversidad
La Nom-152-Semarnat-2006 exige la presentacin de informacin sobre inventarios de
especies de plantas y fauna silvestre en la unidad de manejo. Esta informacin debe
incluir por lo menos a las especies ms comunes y la lista de las especies en categora de
riesgo de acuerdo con la Nom-059-Semarnat-201012.
Aunque algunas unidades de prestacin de servicios tcnicos forestales cuentan con

capacidades para la elaboracin de inventarios de flora y fauna, an en sitios dedicados
a la investigacin es difcil contar con inventarios completos de plantas vasculares y
vertebrados.
La presentacin de simples listados de especies que incluyen solamente informacin sobre

nombre comn, nombre cientfico y categora de riesgo en la Nom-059-Semarnat-2010,
tiene muy poca utilidad prctica para tomar decisiones de manejo para la conservacin.
Para ser til, la informacin sobre la presencia de especies debera ser acompaada de
datos sobre el estado de sus poblaciones y requerimientos de hbitat. Los listados de
especies de plantas y animales deben incluir informacin sobre la distribucin geogrfica,
el tipo de hbitat en que se encuentran las especies y sobre requerimientos de hbitat
particulares de las especies (por ejemplo, en el caso de aves si requieren arbolado muerto
en pie para anidar). Esta informacin es indispensable para tomar decisiones sobre el
establecimiento de reas de conservacin o para definir prcticas de manejo de hbitat
en reas de produccin (figura 4).
Una recomendacin prctica es utilizar como indicadores ciertos grupos de especies cuyo
inventario y monitoreo sea operativo y costo-efectivo. Adems, habra que seleccionar
aquellas especies que sean efectivamente indicadoras de respuestas a las intervenciones
de manejo y las medidas de conservacin (Lindenmayer et l. 2006). Para que esto pueda
aplicarse en la prctica, hace falta desarrollar programas de investigacin que evalen los
efectos del manejo forestal en las comunidades biticas y las poblaciones.
12
Norma Oficial Mexicana Nom-059-Semarnat-2010, Proteccin ambiental-Especies nativas de Mxico de flora y fauna
silvestres - Categoras de riesgo y especificaciones para su inclusin, exclusin o cambio-Lista de especies en riesgo.
60
Es necesario desarrollar sistemas de informacin biolgica a escala regional, que puedan
servir de referencia a los prestadores de servicios tcnicos forestales, as como al personal
gubernamental encargado de dictaminar e inspeccionar los programas de manejo
forestal y su ejecucin.
Una posibilidad es elaborar listados de plantas vasculares y vertebrados a partir de

su distribucin potencial, incorporando informacin sobre el tipo de hbitat en que
se encuentran las especies y su estatus de conservacin de acuerdo con la Nom-059-
Semarnat-2010.
La Nom-152-Semarnat-2006 seala que la informacin de existencias volumtricas deber

presentarse por especie. Contar con datos de inventario forestal por especie es necesario
tanto con fines productivos (aporta informacin sobre la calidad de la madera y la
silvicultura de diferentes especies) como para fines de conservacin.
Se requiere una identificacin correcta de las especies, corroborada por especialistas;

cuando no es posible determinar una especie, debe de determinarse por lo menos
el gnero o familia. Debe sealarse que, si se quiere tener buena informacin para
la planificacin del manejo forestal, es importante invertir en inventarios florsticos
regionales para poder cumplir con estos requerimientos de la norma, estableciendo
servicios regionales de informacin biolgica para respaldar el trabajo de los prestadores
de servicios tcnicos forestales. Es importante indicar la referencia a la flora en la cual se
basa la nomenclatura utilizada.
Los datos de composicin de especies arbreas son un indicador importante para

la planificacin, monitoreo y evaluacin de la conservacin. Los datos de inventario
generan informacin sobre abundancia, frecuencia y rea basal que permiten calcular
valores de importancia relativa; sin embargo algunas limitaciones de los datos es que
se miden solo tallos con dimetros mayores a 10-15 cm; con esto se puede evaluar la
madera aprovechable pero se pierde informacin sobre la estructura de las poblaciones
de rboles y el potencial reemplazo sucesional de unas especies por otras; para esto es
necesario tener datos de inventario de rboles con dimetro normal hasta 2.5 cm (figura
5).

Otro problema con los inventarios es que tampoco hay una identificacin adecuada de
las especies; en algunos casos los nombres cientficos son incorrectos y muchas veces los
datos sobre composicin se reducen a informacin sobre las especies ms comunes o
grandes grupos como pinos, encinos y hojosas.
Inventario Forestal. Sierra de Manantln, Jalisco. Foto: Enrique Jardel.
62
Anexo 2. Listado de especies de mamferos en el predio forestal Ex Hacienda
deAhuecarn, Jalisco.
Cuadro 2.1.- Especies de mamferos, con consideraciones de manejo para ser tomadas en
cuenta durante el aprovechamiento
Claves del cuadro:

PRESENCIA: CA: observada parte alta, CB: observada parte baja, C: observada partes
altas y bajas. PA: probable en la parte alta, PB: probable en la parte baja, P: probable
en partes altas y bajas. HABITAT: B-bosque, VS-vegetacin secundaria REQ. (Requisitos
especiales): A-usa acantilados, C-anida en cavidades, R-utiliza epfitas y follaje de hojosas
como refugios, T-utiliza troncos derribados como refugio, Q-se alimenta de bellotas de
encino y roble DIST. (Distribucin continental): T-neotropical, A-neartica, E-distribucin
extensa, END-endmica de Mxico. MIG (Condicin migratoria): ALT-migratoria
altitudinal, LAT-migratoria latitudinal, LOC-movimientos locales o regionales Nom (Nom-
059-Semarnat-2010) P-en peligro, A-amenazada, Pr-proteccin especial, R-rara.
Nombre Nombre
Presencia Habitat Req. Dist. Mig. Nom
cientifico Comn
Didelphis virginiana Tlacuache C B, VS A
Marmosa canescens Tlacuachillo PA B R END
Cryptotis goldmani Musaraa PA B A R
Sorex saussurei Musaraa PA B A R
Mormoops megalophylla Murcilago P B C, A T
Pteronotus davyi Murcilago P B C, A T
Pteronotus parnellii Murcilago C B C, A T
Anoura geoffroyi Murcilago C B,VS C T ALT
Murcilago
Artibeus jamaicensis C B,VS C T ALT
zapotero
Artibeus intermedius Murcilago C B, VS C T ALT
Centurio senex Murcilago PB B R T ALT
Chiroderma salvini Murcilago PB B R T ALT

Dermanura azteca Murcilago PA B R T LOC
Dermanura tolteca Murcilago C B, VS R T ALT
Murcilago
Desmodus rotundus CB B, VS A T
vampiro
Glossophaga commissarisi Murcilago C B R T ALT
Hylonycteris underwoodi Murcilago PA B C T LOC
Leptonycteris curasoae Murcilago PB B A T LAT A
Leptonycteris nivalis Murcilago PA B A T LAT A
Micronycteris sylvestris Murcilago PA B C T LOC
Sturnira lilium Murcilago C B, VS R T ALT
Sturnira ludovici Murcilago C B, VS R T ALT
Bauerus dubiaquercus Murcilago PA B C T LOC
Eptesicus andinus Murcilago PA B, VS C T
Eptesicus fuscus Murcilago C B, VS C A
Lasiurus borealis Murcilago CA B, VS R A
Lasiurus cinereus Murcilago PA B R A LOC
Lasiurus intermedius Murcilago P B R T
Myotis californicus Murcilago CA B, VS C, A A
Myotis thysanodes Murcilago P B C, A A
Plecotus mexicanus Murcilago CA B C, A END LOC
Tardarida brasiliensis Murcilago CA B, VS C, A A LAT
Dasypus novemcinctus Armadillo C B, VS T T
Sylvilagus floridanus Conejo C B, VS T A
Sciurus colliaei Ardilla C B Q END
Figura 4. Ejemplo de un listado de especies de mamferos en un plan de proteccin de flora y fauna, complementario
al programa de manejo forestal de un predio en la zona de amortiguamiento de la Reserva de la Biosfera Sierra de
Manantln (Jardel 2007).
64
Figura 5. El tipo de datos que se obtienen en los inventarios forestales determina la informacin que se obtiene y
su interpretacin para fines de manejo. Los dos grficos de distribucin de dimetros de un bosque mixto de pino-
latifoliadas, corresponden a un mismo sitio permanente de investigacin en la Estacin Cientfica Las Joyas, Jalisco
(Jardel et l. 2004). Las barras claras representan la distribucin de dimetros de los pinos (P) y las obscuras la de
las latifoliadas (L); se indica tambin la riqueza de especies (S) del sitio. En la grfica de arriba el lmite inferior de la
medicin del dimetro normal (D130) fue de 2.5 cm y la riqueza fue de 19 especies; s solo se miden los rboles con
dimetro mayor a 15 cm, como se muestra en el grfico de abajo, se obtiene una riqueza de 8 especies, menos de la
mitad de las que estaban presentes en el rodal. Se pierde tambin informacin sobre las tendencias sucesionales, lo
que tiene implicaciones tanto para la conservacin como para la silvicultura.

Para que la informacin sobre biodiversidad que se presenta en los programas de
manejo tenga realmente utilidad para fines de conservacin biolgica y tambin para
hacer buena silvicultura se requiere cumplir con requisitos metodolgicos bsicos, que
cumplan con criterios de rigor cientfico. La razn que justifica esta aseveracin es que se
asume que la silvicultura es una forma de manejo basada en principios cientficos y que
la norma se justifica en estos.
2.5. Identificacin de altos valores para la conservacin

Un paso importante en la planificacin de la conservacin en el manejo forestal, es
identificar las caractersticas, componentes o atributos de la unidad de manejo que
representan altos valores desde el punto de vista de la conservacin.
A travs de los principios y criterios establecidos por los sistemas de evaluacin para la
certificacin del manejo forestal, se busca poner en prctica un modelo que sea a la vez
ecolgicamente apropiado, econmicamente viable y socialmente justo y equitativo
(Fsc 2010). Uno de los principios de la certificacin promovida por el Consejo Mundial
Forestal (Forest Stewardship Council, Fsc), para asegurar que el manejo sea sostenible, es
la proteccin en las unidades de manejo de sitios, reas y componentes que representan
caractersticas de alto valor para la conservacin (Avc). Estos atributos son los componentes
de los ecosistemas forestales cuya conservacin es relevante segn criterios ecolgicos,
culturales o econmicos (Cuadro 1).
Actualmente se cuenta con referencias para la evaluacin de Avc, como la de Brown et l.

(2013), entre otras. En estas referencias se utiliza el concepto de Avc, en lugar del trmino
que vena siendo utilizado de bosques de alto valor de conservacin, debido a que
muchos de los elementos relevantes para la conservacin en las reas forestales no son
solamente bosques, sino tambin otros elementos del paisaje, componentes biticos,
rasgos fsicos y hbitats que forman parte de los ecosistemas forestales, pero que no
necesariamente son reas con cobertura arbolada. Esto incluye, por ejemplo, a los ros,
arroyos y lagos, los humedales y cinagas, las paredes rocosas con presencia de plantas
endmicas o sitios de anidacin de aves, etc., as como sitios o elementos de valor cultural
o sagrado.
66
La presencia de Avc en los bosques de una regin, predio o unidad de manejo, es un
elemento que debe de incorporarse en los programas de manejo forestal, para lograr los
objetivos de conservacin.
Los Avc, se pueden agrupar en seis grandes categoras (Brown et l. 2013), que contemplan
elementos biolgicos y ecolgicos, los servicios ambientales que generan los ecosistemas
y funciones tradicionales, culturales y sociales. Los Avc 1, 2 y 3 son valores relevantes
principalmente en los mbitos mundial, regional y nacional; mientras que los Avc 4, 5 y 6
se consideran relevantes principalmente (aunque no nicamente) a nivel local o de sitio
(Cuadro 3).
Los Avc deben ser localizados espacialmente, para poder establecer medidas de proteccin
cuando se elaboran los programas de manejo forestal. Esta informacin es fundamental
para la clasificacin de superficies. Dependiendo de sus propiedades o caractersticas, el
mantenimiento de estos Avc puede requerir el establecimiento de reas de conservacin,
o bien el diseo de medidas de proteccin y de mitigacin de impacto ambiental en reas
de produccin. Esto quiere decir que la existencia de Avc no es una restriccin para las
actividades productivas forestales, sino elementos cuyo cuidado debe ser considerado
como parte del manejo forestal.
Bosque mesfilo de montaa, Comaltepec, Oaxaca. Foto: Enrique Jardel.

Cuadro 2. Atributos de alto valor para la conservacin de acuerdo con la Red de Recursos
de Altos Valores de Conservacin (High Conservation Value Resource Network, Brown et l.
2013).
Nivel de
Atributo Descripcin
importancia
Concentracin de diversidad biolgica, que contengan
Diversidad de
Avc 1 especies endmicas o especies raras, amenazadas o en Mundial
especies
peligro de extincin.
Ecosistemas y mosaicos de ecosistemas de gran tamao a
Ecosistemas
escala de paisaje, y que contienen poblaciones viables de la
Avc 2 y mosaicos a Nacional
gran mayora de las especies presentes de manera natural,
escala de paisaje
bajo patrones naturales de distribucin y abundancia.
Ecosistemas y Ecosistemas, hbitats o refugios raros, amenazados o en
Avc 3 Regional
Hbitats peligro.
Servicios ecositmicos crticos, como proteccin a zonas
Servicios
Avc 4 de captacin de agua, control de la erosin de suelos y Local
ecosistmicos
pendientes o laderas vulnerables.
reas y recursos fundamentales para satisfacer las
Necesidad de las necesidades bsicas (subsistencia, salud, nutricin,
Avc 5 comunidades agua, etc.) de comunidades o pueblos indgenas locales,
locales identificadas mediante el dilogo participativo con dichas
comunidades.
reas, recursos, hbitats y paisajes de relevancia cultural,
arqueolgica o histrica o de importancia crtica cultural,
Valores
Avc 6 ecolgica, econmica, religiosa o sagrada identificados por
Culturales
las comunidades o pueblos indgenas locales, mediante un
dialogo participativo.
68
2.6. Clasificacin de superficies
La Nom-152-Semarnat-2006 establece que los programas de manejo deben incluir una
clasificacin de las superficies de la unidad de manejo y seala el tipo de reas que pueden
establecerse, de acuerdo a las condiciones existentes en el predio o conjunto predial. La
delimitacin de las reas forestales y el ordenamiento territorial, la informacin sobre
hbitats a escala del paisaje, los inventarios de biodiversidad y la identificacin de los Avc,
son la base para elaborar la clasificacin de superficies, que al fin de cuentas establece los
usos y destinos del suelo, en funcin de los objetivos de manejo y de las condiciones del
paisaje o espacio geogrfico.
La clasificacin de superficies es el instrumento bsico de ordenamiento del territorio

de la unidad de manejo, esto es, del predio o el conjunto predial objeto del programa
de manejo forestal. Tradicionalmente el criterio predominante en la clasificacin de
superficies ha sido la delimitacin de las reas con potencial de aprovechamiento,
segregando las reas sin o con bajo potencial productivo o con fuertes limitaciones para
la produccin. Estas reas segregadas del aprovechamiento pueden jugar un papel
importante en la proteccin de cuencas y en la conservacin de la biodiversidad, si se
manejan con criterios explcitos de conservacin.
Una vez delimitada el rea forestal permanente, esta puede subdividirse en reas de
produccin, conservacin o restauracin a partir de los objetivos de la unidad de manejo
y el anlisis de las condiciones fsico-geogrficas y ecolgicas, la evaluacin del uso
potencial del suelo y criterios de conservacin como la proteccin de hbitats crticos,
cabeceras de cuenca y cuerpos de agua, la preservacin de Avc, el mantenimiento de
conectividad entre hbitats, la proteccin de especies de la flora y fauna silvestres, etc.
La clasificacin de superficies implica definir usos y destinos del suelo, incluyendo reas
cuyo propsito principal es la produccin o bien la conservacin. En este proceso, se
deben considerar criterios de manejo para uso mltiple, esto es, de produccin de bienes
y servicios derivados de ms de un uso (figura 6).
Hay que considerar que la definicin de los criterios de manejo de los distintos tipos de
reas se hace dentro de un gradiente de intensidades de uso que van desde la produccin
intensiva de madera a la proteccin en sentido estricto, con condiciones intermedias de

usos de diferente intensidad y de restricciones de uso para fines de conservacin (figura
7). Es importante por lo tanto definir, para cada tipo de rea, cules son sus objetivos y
cules son los usos permitidos y su intensidad, los usos restringidos y los usos prohibidos.
Por ejemplo, en reas de aprovechamiento maderable pueden restringirse o prohibirse
usos como el pastoreo de ganado y en un rea de conservacin pueden permitirse usos
como la recreacin al aire libre, la aplicacin de cortas selectivas o la recoleccin de
recursos forestales no maderables.
Figura 6. Las reas forestales pueden ser manejadas para la obtencin de mltiples bienes y servicios en reas de
conservacin y reas de produccin establecidas en la clasificacin de superficies.
70
Figura 7. Para la clasificacin de superficies deben considerarse los objetivos de la unidad de manejo, sus condiciones
fsicas, la existencia de valores del patrimonio natural y la capacidad productiva. Los distintos tipos de reas de la
clasificacin de superficies se establecen considerando un gradiente de intensidades de uso productivo y de niveles
de proteccin.

Para las unidades de manejo forestal que se encuentran total o parcialmente dentro
de reas naturales protegidas (Anp), la clasificacin de superficies debe considerar la
zonificacin y las reglas de manejo de stas. Las zonas ncleo de Anp corresponden a reas
de conservacin bajo proteccin estricta, mientras que en zonas de amortiguamiento o
de uso mltiple pueden establecerse reas de produccin (ver Reglamento de Anp de la
Ley General del Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente).
En cuanto a los Avc, su conservacin puede requerir medidas de proteccin estricta en
reas de conservacin o bien, dependiendo de las caractersticas del atributo, puede
mantenerse en reas de produccin aplicando buenas prcticas de manejo.
Las reas de restauracin son de carcter temporal, ya que una vez restauradas pueden
incorporarse a reas de produccin o de conservacin, segn sea el caso (figura 7). Para
un rea pueden definirse objetivos de restauracin ecolgica, dirigida a la conservacin
de biodiversidad, agua y suelos o bien objetivos dirigidos a la rehabilitacin productiva.
La clasificacin de superficies debe de acompaarse de un mapa con la delimitacin
de los diferentes tipos de rea. Es recomendable que las reas de conservacin estn
claramente ubicadas y sealizadas en los mapas y en el terreno para poder monitorear,
evaluar y verificar su estado y la aplicacin de las medidas de conservacin establecidas
en el programa de manejo forestal. A continuacin se describen las caractersticas de las
distintas reas que establece la Nom-152-Semarnat-2006, haciendo nfasis en las reas de
conservacin.
1. reas de conservacin y aprovechamiento restringido.

Son superficies cuyos principales objetivos de manejo son el mantenimiento a largo
plazo de: (a) componentes y patrones que representan atributos de alto valor para la
conservacin (Avc) y (b) procesos y funciones de los ecosistemas forestales, de las cuales
se derivan servicios ambientales fundamentales para la sociedad; incluyen tambin
(c) reas que por sus condiciones fsicas (inclinacin de la pendiente, inestabilidad de
laderas y riesgo de deslizamientos de suelo, suelos altamente susceptibles a la erosin,
ubicacin en cabeceras de cuencas o sitios donde se encuentran manantiales), presentan
restricciones para un aprovechamiento forestal sostenible.
72
Estas reas de conservacin pueden estar sujetas a distintas prescripciones de manejo que
van de la proteccin en sentido estricto, donde no se permite la extraccin de recursos
naturales y la construccin de infraestructura, hasta el aprovechamiento limitado o
restringido de recursos naturales, en funcin de los objetivos de conservacin.
Los objetivos de las reas de conservacin y los principios y criterios para su manejo
debern estar claramente especificados en el programa de manejo forestal. Los principios
consisten en los elementos tericos o conceptuales que fundamentan la designacin
de una superficie de la unidad de manejo como rea de conservacin y los criterios
(elementos de juicio) que sirven de marco de referencia para la toma de decisiones de
manejo. Los criterios son las reglas a las que debe sujetarse el manejo de estas reas y
debern incluir las medidas de proteccin y vigilancia, los usos permitidos, restringidos
o prohibidos, y las intervenciones tcnicas necesarias para mantener la integridad de
estas reas como pueden ser el manejo del fuego, el control de plagas y enfermedades
y la mitigacin del impacto ambiental del aprovechamiento forestal realizado en reas
adyacentes o vecinas.
Los polgonos de las reas de conservacin deben estar claramente delimitados en un

mapa o plano, y debern ser identificadas en el terreno con sealamiento apropiado.
As mismo, se debern establecer procedimientos para el monitoreo y evaluacin de su
efectividad en el cumplimiento de los objetivos establecidos, contando con un sistema
de indicadores. Estos indicadores pueden incluir, entre otros: el mantenimiento de la
superficie y conectividad, la reduccin de la fragmentacin de los tipos de vegetacin
o hbitats considerados de inters para la conservacin, la presencia de poblaciones de
especies indicadoras de plantas o animales, la persistencia a travs del tiempo de los Avc
por los cuales el rea fue designada, evidencias de bajas tasas de erosin y de la calidad
del agua en los cauces, el cumplimiento de las medidas de proteccin, etc.

Cerro El Mueco, Sierra de Manantln, Jalisco. Foto: Enrique Jardel.
74
Las reas de conservacin pueden dividirse en las siguientes categoras:
a. reas naturales protegidas. Superficies de la unidad de manejo que forman parte

de un rea natural protegida federal, estatal o municipal legalmente establecida. En
este caso, el manejo de las superficies dentro del polgono del rea natural protegida
debern sujetarse a las reglas de manejo de la misma. Es importante sealar que el
concepto de rea de conservacin en un predio o conjunto predial, que se encuentra
total o parcialmente dentro de un rea natural protegida, corresponde al de las zonas
ncleo (y las subzonas de proteccin y de usos restringido) de la misma, de acuerdo
al reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente en
Materia de reas Naturales Protegidas (de aqu en adelante Reglamento de Anp).
Las porciones del predio o conjunto predial que se encuentran dentro de la zona
de amortiguamiento, pueden estar sujetas a aprovechamiento forestal maderable y
ser consideradas como reas de produccin, de restauracin o de otros usos, de
acuerdo con la Nom-152-Semarnat-2006; esto es, no requieren ser designadas como
reas de conservacin dentro del programa de manejo forestal, si bien este deber
sujetarse a los ordenamientos legales vigentes en materia de produccin forestal
maderable en reas protegidas y a las reglas establecidas en el programa de manejo
del rea protegida en la cual se encuentran.
b. reas de conservacin de hbitat y especies. Superficies de la unidad de manejo

consideradas de alto valor para la conservacin por la presencia de hbitats con alta
diversidad de especies, caractersticas nicas, distribucin restringida a condiciones
ambientales particulares, extensin reducida a escala nacional o regional, o en los que
se encuentran especies endmicas, raras o en riesgo, que requieren de proteccin
especial. Pueden incluir tambin hbitats importantes como corredores biolgicos
y sitios de reproduccin, crianza o alimentacin de especies de la fauna silvestre.
As mismo pueden incluir reas marginales para la produccin forestal, pero que
mantienen componentes de la biodiversidad local o regional, y sitios o reas con
valores escnicos o con potencial para la recreacin al aire libre. Es recomendable
establecer como reas de conservacin a los cuerpos de agua. Tambin se incluyen
en reas de conservacin sitios sagrados o que contienen ruinas arqueolgicas,
o son de valor histrico o cultural. El objetivo de manejo de estas reas es el
mantenimiento a largo plazo de estos hbitats y las especies que contienen, as

como valores naturales y culturales. Las reas de conservacin pueden estar sujetas
a proteccin estricta o bien ser utilizadas bajo prcticas de aprovechamiento de
recursos naturales compatibles con la conservacin; en todo caso, debe establecerse
claramente en el programa de manejo cuales son los componentes (tipos de hbitat,
especies, valores naturales o culturales) que se busca conservar, y definir con
claridad qu usos estn permitidos, restringidos o prohibidos. Adems de esto es
necesario sealar los criterios aplicables al manejo del fuego, el control de plagas,
enfermedades y especies exticas invasoras, la mitigacin de impacto ambiental y
las reglas para el uso del suelo y los recursos naturales.
c. Franjas protectoras de vegetacin riberea, cauces y cuerpos de agua.

Superficies adyacentes a cauces y cuerpos de agua permanentes, temporales o
intermitentes, protegidas con el fin de amortiguar impactos del aprovechamiento
forestal y caminos y brechas de extraccin sobre la red hidrolgica, la calidad del
agua y el hbitat acutico. La anchura de las franjas protectoras debe definirse en
funcin de la anchura de los cauces y la inclinacin de la pendiente.
d. reas con pendientes mayores al 100% (45). Las superficies con pendientes
extremas presentan limitaciones para el aprovechamiento forestal por el riesgo de
erosin y la inestabilidad de laderas, as como las dificultades para la extraccin de la
madera y la construccin, mantenimiento y operacin de caminos, que es incosteable.
Generalmente estas reas son excluidas o segregadas del aprovechamiento forestal,
pero tienen valor para la conservacin en la proteccin de cuencas y como hbitat
de numerosas especies. Estas reas pueden integrarse dentro de las reas de
conservacin antes sealadas.
76
e. reas arriba de 3,000 m sobre el nivel del mar. Las reas de alta montaa presentan
condiciones ecolgicas que limitan la distribucin y el crecimiento de distintas
especies, as como la productividad forestal y generalmente en ellas se encuentran
hbitats nicos y especies raras, endmicas o amenazadas. En este sentido son reas
importantes para la conservacin. Un defecto de la norma, es considerar una cota
nica para definir qu son las reas de alta montaa, ya que los lmites altitudinales
que definen a estas reas varan con la latitud (los lmites son ms bajos en el norte
que en el sur del pas), las condiciones del clima relacionadas con la ubicacin
geogrfica y la influencia de efectos de climas continentales o martimos, y el efecto
de masa de la montaa.
f. reas con vegetacin de manglar y bosque mesfilo de montaa. Estos dos

tipos de ecosistemas son particularmente importantes para la conservacin por
su unicidad, diversidad biolgica y capacidad de generar servicios ambientales.
Su extensin actual es, adems, reducida y se encuentran amenazados, por lo cual
deben ser protegidos. Deben considerarse tambin otros tipos de ecosistemas con
condiciones similares, como las selvas bajas inundables, los bosques establecidos en
terrenos de coladas volcnicas o malpas, etc.
2. reas de produccin.
Son las reas dedicadas como objetivo principal a la produccin de madera y otros recursos
forestales. Dependiendo de las condiciones del ambiente fsico (clima, suelos, inclinacin
de la pendiente, etc.), del potencial productivo y de los objetivos de produccin, estas
reas pueden ser manejadas bajo distintas intensidades de uso y diferentes sistemas
silvcolas.
Desde el punto de vista de la conservacin, estas reas juegan un papel importante

como hbitat adicional para muchas de las especies que se encuentran en las reas de
conservacin. Esta funcin se puede reforzar con la adopcin de buenas prcticas de
manejo (Vargas-Larreta 2013), entre las cules es especialmente importante la retencin
de componentes de hbitat y legados biticos (Franklin et l. 1997, Lindenmayer et l.
2006). Las reas sujetas a cortas de regeneracin bajo mtodos como matarrasa, rboles
semilleros o cortas sucesivas de proteccin (Smith et l. 1996), sirven como hbitat
temporal para numerosas especies de plantas y animales de etapas tempranas de la
sucesin. Estas especies sern remplazadas por otras durante la etapa de crecimiento y

desarrollo de los rodales, que generalmente contienen menor diversidad, pero funcionan
tambin como un hbitat en el cual, en los periodos entre las cortas intermedias de
aclareo, se mantienen con muy poca interferencia humana.
La existencia de una matriz de bosque manejado para la produccin, sirve tambin

como una zona de amortiguamiento alrededor de las reas de conservacin. Como lo
han sealado Lindenmayer y Franklin (2002), la conservacin de la biodiversidad en los
bosques depende tanto de la existencia de reas protegidas como del buen manejo de
las reas de produccin que constituyen la matriz circundante.
La matriz de circundante de las reas de conservacin, formada por las reas de

produccin, puede contribuir de manera importante al mantenimiento de la biodiversidad.
Lindenmayer y Franklin (2002) sealan tambin que entre el 90 y 95% de los bosques del
mundo no tienen proteccin formal en parques o reservas. Como dicen estos autores, los
bosques fuera de las reservas son extremadamente importantes para la conservacin
de la biodiversidad; como son manejados determina ultimadamente el destino de gran
parte de la biodiversidad. La matriz cumple distintas funciones, tales como: (1) mantener
hbitat adicionalpara las poblaciones de diferentes especies; (2) regular el movimiento de
organismos, manteniendo conectividad entre hbitats, (3) amortiguar la transicin entre
los hbitats sensibles de la reserva y las reas de usos agrcolas y centros de poblacin,
manteniendo cobertura forestal, y (4) mantenimiento as mismo cobertura forestal que
contribuye a proteger la integridad de los sistemas acuticos, s se conservan franjas de
vegetacin protectora alrededor de cauces y cuerpos de agua y se aplican medidas de
conservacin de suelos.
Las reas protegidas, de conservacin o de uso restringido, tienen generalmente una

extensin limitada para mantener biodiversidad; las condiciones de la matriz circundante
son muy importantes para la supervivencia de muchas especies y para amortiguar los
efectos de la fragmentacin o el aislamiento de parches de hbitat.
Los parches en el mosaico del paisaje presentan condiciones de hbitat adecuado en

distinto grado para las especies; la calidad de hbitat vara de acuerdo con las condiciones
del parche y el contexto dado por la matriz (Lindenmayer y Franklin 2002). La calidad
del hbitat en las reas de produccin estar determinada por las prcticas silvcolas y
78
qu prcticas silvcolas y que retienen tanto componentes clave del hbitat como rboles
latifoliados con epfitas y cavidades, rboles grandes de pino y otras conferas que sirven
como semilleros, y que contribuyen a mantener diversidad gentica, rboles muertos
en pie, piezas gruesas de material leoso cado, y vegetacin herbcea y arbustiva del
sotobosque.
Las condiciones de la matriz pueden aumentar o amortiguar los efectos de borde,

dependiendo del contraste entre el parche y la matriz. Aunque muchas veces se seala
que el efecto de borde que se produce entre bosque y claros, como resultado de las
intervenciones silvcolas, favorece a numerosas especies que utilizan hbitat de borde,
esto tambin tiene efectos negativos sobre las especies del interior de bosque, cuyo
hbitat disponible se reduce y cuyas poblaciones son afectadas por mayor depredacin
en los bordes (Lindenmayer & Franklin 2002).
Adems del efecto de borde y la fragmentacin, otro factor importante en la transformacin

de hbitat, que puede llevar a una prdida significativa de la biodiversidad forestal, es la
eliminacin de rodales en etapas avanzadas de la sucesin, que son reemplazados por
rodales jvenes de segundo crecimiento en las reas de produccin (Harris 1984). Adems
de que los rodales de viejo crecimiento o sobremaduros remanentes en reas con una
larga historia de explotacin forestal deben ser protegidos (Harris 1984, Lindenmayer y
Franklin 2002, Vargas-Larreta 2013), en las reas de produccin pueden aplicarse prcticas
de manejo que favorecen la creacin de condiciones estructurales semejantes a las de
rodales maduros (Franklin et l. 1997, Mendoza-Briseo et l. 2005).
Los criterios de ordenacin, especialmente la definicin del turno, tienen consecuencias

importantes para la conservacin de hbitat; la generalizacin de turnos cortos tiende a
eliminar hbitat de etapas avanzadas de la sucesin, y Franklin et l. (1997) recomiendan
considerar turnos de distinta duracin en diferentes reas o rodales. Esto puede ser til
tambin para cubrir objetivos de produccin; por ejemplo, en comunidades de la Sierra
Norte de Oaxaca se dividieron reas manejadas bajo silvicultura intensiva, con turnos
cortos, y reas de silvicultura de baja intensidad con turnos ms largos para producir
madera de grandes dimensiones (Chapela y Lara 1995). Otra opcin es establecer una
zonificacin del manejo, que se refleja en la clasificacin de superficies, que combine
el establecimiento de reas compactas de conservacin, donde se mantienen rodales

de viejo crecimiento, con reas de produccin intensiva tambin compactas (donde la
concentracin de la infraestructura facilita adems las operaciones de corta y extraccin,
reduciendo costos de operacin). En todo caso es importante un buen diseo de la
clasificacin de superficies y la incorporacin de criterios de conservacin en la ordenacin
forestal. En esto un enfoque til, que se est aplicando en la prctica, es el de manejo del
paisaje (Mendoza-Briseo et l. 2005) para integrar la produccin con la conservacin de
biodiversidad.
reas de corta de regeneracin, Mascota, Jalisco. Foto: Enrique Jardel.
80
3. reas de restauracin.
Como ya se seal antes, la restauracin es una actividad que complementa a la
conservacin y la produccin (Jardel 2010). En las reas de restauracin se incluyen las
superficies que han sido deforestadas o que presentan condiciones de degradacin, y
que requieren de intervenciones de manejo dirigidas a facilitar o acelerar su recuperacin,
con el fin de integrarlas a reas de conservacin (restauracin ecolgica) o a las reas
de produccin (rehabilitacin productiva) (figura 7). Estas reas son, por definicin, de
carcter temporal.
4. reas de proteccin forestal declaradas por la Secretara.

Estas corresponden a reas de proteccin que cuentan con algn tipo de declaratoria
por parte de la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales. Conceptualmente su
manejo obedece a los mismos criterios generales sealados para las reas de conservacin
o uso restringido.
5. reas de otros usos.

Las reas con usos agropecuarios en los predios o conjuntos prediales donde se realizan
actividades forestales de produccin y conservacin, especialmente en el caso de
comunidades indgenas y ejidos, contribuyen de manera importante a la economa rural.
El concepto de rea forestal permanente (Galletti 1999) es til para establecer lmites
claros entre las superficies de uso forestal y las de uso agropecuario. Es conveniente definir
y acordar la clasificacin de superficies de otros usos diferentes al forestal, a travs de
ordenamientos comunitarios del territorio. Las reas de cultivo agrcola, especialmente
bajo sistemas tradicionales de cultivo con ciclo de barbecho, policultivos o sistemas
agroforestales o silvopastoriles, representan tambin hbitat para numerosas especies
y un reservorio para la conservacin de la agrobiodiversidad, que incluye no solo a las
especies de plantas cultivadas o a las variedades de animales domsticos utilizadas en la
ganadera, sino tambin a otras especies silvestres o arvenses de organismos asociados a
las reas bajo usos agropecuarios, as como a la variedad de hbitats que se encuentran
en estas reas (Jardel et l. 2013 b). Desde una perspectiva de conservacin de la
biodiversidad y de manejo de ecosistemas y paisajes, la existencia de agrobiodiversidad
forma parte de una estrategia de manejo integral.

3. La conservacin de la biodiversidad en el contenido
de los programas de manejo forestal
Otros pasos clave en el proceso de integracin de los programas de manejo forestal
son la definicin de metas explcitas para el manejo de las reas de conservacin, la
especificacin de las prescripciones de manejo para la conservacin tanto en las reas
destinadas a este fin como en las reas de produccin, la programacin del conjunto
de actividades de manejo a realizar en el predio o conjunto predial y, finalmente, el
establecimiento de un sistema de monitoreo para evaluar los resultados de la aplicacin
del programa de manejo.
3.1. Definicin de las metas de conservacin

Los objetivos generales de conservacin deben de traducirse en el establecimiento de las
metas especficas que se pretende lograr a corto, mediano y largo plazo con la ejecucin
del programa de manejo. Estas metas deben especificar, por ejemplo, que tipos de hbitat,
componentes del hbitat y especies de inters especial se pretende conservar y a travs
de qu medidas, procedimientos y acciones se busca alcanzar las metas establecidas.
3.2. Especificacin de prescripciones de manejo para la conservacin

La conservacin de biodiversidad (gentica, de especies y de hbitats), y tambin, de
agua y suelos, y de la integridad, patrones, procesos y funciones de los ecosistemas
forestales, no se puede lograr nicamente con el establecimiento en el papel de los
programas de manejo de objetivos, de una clasificacin de superficies y de informacin
sobre la biodiversidad. Es necesaria la proteccin efectiva en el terreno y la realizacin de
una serie de intervenciones de manejo dirigidas al cumplimiento de metas especficas en
distintos plazos y lugares.
82
Para cumplir las metas de conservacin, al igual que sucede con las metas de produccin,
en los programas de manejo forestal es necesaria la especificacin de las prcticas y
prescripciones de manejo que sern aplicadas, tanto en las reas de conservacin como
en las reas de produccin.
La especificacin de las prescripciones de manejo se basa en la definicin clara de las

buenas prcticas de manejo forestal para la conservacin de biodiversidad (Vargas-
Larreta 2013) y de las medidas de prevencin, mitigacin y remediacin de impactos
ambientales.
El principio fundamental para la conservacin de biodiversidad es el mantenimiento de

hbitat disponible para las especies de plantas, animales y otros organismos (Thomas
1979, Lindenmayer y Franklin 2002). En este sentido, los programas de manejo forestal
deben poner nfasis en las prescripciones para el manejo del hbitat, para lograr objetivos
de conservacin, especialmente en las reas de produccin.
Lindenmayer y Franklin (2002: vase tambin Lindenmayer et l. 2006), han propuesto

cuatro principios para la planificacin integral de la conservacin de la biodiversidad
forestal:
a. Mantener conectividad entre hbitats.
b. Mantener heterogeneidad del paisaje (esto es, el mosaico de hbitats presentes en un

bosque, del cual dependen las especies con distintos requerimientos ambientales).
c. Mantener la complejidad estructural de los rodales.
d. Mantener la integridad de los sistemas acuticos.
En el trabajo de Vargas-Larreta (2013) se describen una serie de prcticas de manejo

dirigidas a la conservacin de la biodiversidad en bosques de produccin.

3.3. Programacin de las acciones de conservacin
Los programas de manejo forestal son un instrumento que sirve como marco de referencia
para la toma de decisiones y la ejecucin de acciones en el terreno. Un defecto de los
programas de manejo forestal es, generalmente, que no incluyen informacin acerca de
cmo va a ejecutarse el plan en la prctica y como se va a dar seguimiento a la ejecucin
de las actividades planificadas y las prescripciones de manejo.
Un paso final en el proceso de planificacin del manejo forestal es la programacin de

las acciones en general y de conservacin, en el caso que nos ocupa, definiendo las
actividades, los responsables de llevarlas a cabo, los lugares de la unidad de manejo
donde se aplicar, los tiempos o plazos de ejecucin y medios necesarios para realizar las
acciones, que incluyen al personal y a los recursos materiales y financieros. Esto ltimo
implica tambin la evaluacin de los costos de operacin del programa de manejo, que
en una actividad econmica como la produccin maderera debe hacerse considerando
los beneficios esperados de la aplicacin del programa y los mecanismos para financiar
su ejecucin. La falta de una evaluacin econmica de costo-beneficio es otra omisin
importante en los programas de manejo forestal.
3.4. Monitoreo y evaluacin

Por ltimo, es conveniente que los programas de manejo forestal incluyan la planificacin
de las actividades de monitoreo y evaluacin de resultados. Esto implica la definicin de
indicadores apropiados y el diseo de los procedimientos y mtodos para el monitoreo
y la evaluacin de la efectividad de las acciones de conservacin. Este es un tema cuya
amplitud no permite considerarlo en este documento, pero en el cual debe ponerse
atencin especial.
El monitoreo y la evaluacin para la mejora o ajuste de los programas de manejo

forestal, para facilitar la incorporacin de nueva informacin y conocimiento sobre
el sistema manejado y para documentar la experiencia que se adquieren a travs del
manejo, considerado este como un proceso de experimentacin y aprendizaje, es parte
fundamental del manejo de ecosistemas con un enfoque adaptativo (Walters y Holling
1980, Christensen et l. 1996, Walker & Salt 2006, Jardel et l. 2008).
84
Monitoreo Bosque mesfilo de montaa, Sierra de Manantln, Jalisco. Foto: Enrique Jardel.
Puma concolor, Sierra de Manantln, Jalisco. Foto: Enrique Jardel.

3.5. Propuesta de criterios sobre conservacin en los programas de
manejo forestal
El cuadro 3 presenta un resumen de los criterios de manejo para la conservacin propuestas
para mejorar los programas de manejo forestal, siguiendo la estructura establecida en la
Nom-152-Semarnat-2006.
En la figura 8 se presenta un diagrama con los pasos a seguir en el proceso de elaboracin de

los programas de manejo forestal, para integrar en estos el componente de conservacin
de la biodiversidad.
Cuadro 3. Criterios para conservacin de la biodiversidad forestal, de acuerdo con

la estructura de los programas de manejo forestal (Pmf) establecida en la Nom-152-
Semarnat-2006. En la primera columna se presentan las secciones de los Pmf, en la segunda
los criterios y en la tercera comentarios generales para guiar su aplicacin.
Secciones
Criterios Comentarios
del Pmf
Una clara definicin de objetivos es fundamental en la elaboracin de
cualquier plan o programa. Los objetivos establecen que es lo que se quiere
lograr con la aplicacin del Pmf. Adems de los objetivos de produccin y
1. Definir objetivos
beneficios sociales, es necesario especificar los objetivos de conservacin. En
especficos de
el manejo forestal estos objetivos generales son:
conservacin,
sealando
a) Conservar agua y suelos, biodiversidad, cobertura forestal y el rgimen
claramente
I. Objetivos dinmico y la variabilidad natural o histrica de los ecosistemas forestales,
cules son los
para mantener a largo plazo su capacidad para generar servicios ambientales
elementos de la
fundamentales para el sustento y el bienestar humanos.
unidad de manejo
que se pretende
b) Proteger elementos o atributos de las reas forestales que representan
conservar.
valores del patrimonio natural o cultural; esto es, altos valores para la
conservacin (Avc).
86
Secciones
del Pmf
c) Sostener a largo plazo la produccin y la productividad del conjunto de
recursos forestales sujetos a aprovechamiento, conservando estos recursos
1. Definir objetivos para beneficio de las generaciones actuales (principio de rendimiento
especficos de sostenible), aprovechando el potencial de las diferentes opciones de recursos
conservacin, de la unidad de manejo (manejo para uso mltiple).
sealando
claramente d) Mantener o mejorar la productividad de sitio a travs de la conservacin de
I. Objetivos
cules son los agua, suelos y biodiversidad.
elementos de la
unidad de manejo Para lograr estos objetivos es esencial conservar cuatro conjuntos de factores
que se pretende que constituyen el ABCD del manejo de ecosistemas forestales. En un Pmf
conservar. es conveniente especificar cules son los elementos de la unidad de manejo
que se pretende conservar, a travs de la aplicacin de buenas prcticas de
conservacin, silvicultura y ordenacin forestal.
Definir la superficie que debe mantenerse a largo plazo con coberturas
2. Delimitar el forestales, ya sea para fines de produccin o de conservacin. Deben
rea forestal incluirse aquellas reas deforestadas o degradadas que pueden restaurarse
permanente e incorporarse en el futuro a reas de conservacin o rehabilitarse para ser
(Afp) dentro de la incorporadas a la produccin. La delimitacin de un rea forestal permanente
unidad de manejo. (Afp) ha sido un instrumento til para evitar conflictos de cambio de uso del
suelo.
3. Disear la
II. Clasificacin Una vez delimitada el Afp, esta puede subdividirse en reas de produccin,
clasificacin
de superficies conservacin o restauracin, a partir de los objetivos de la unidad de
de superficies,
manejo (establecidos por sus dueos) y el anlisis de las condiciones fsico-
a partir de los
geogrficas y ecolgicas (con un enfoque geo-ecolgico o de ecologa del
objetivos de la
paisaje), la evaluacin del uso potencial del suelo y de los factores limitantes
unidad de manejo,
de la produccin y la consideracin de principios y criterios de conservacin,
con criterios
como la proteccin de hbitats crticos por su diversidad o para proveer los
geo-ecolgicos
requerimientos de especies de inters, cabeceras de cuenca y cuerpos de agua,
de ordenamiento
la preservacin de Avc, el mantenimiento de conectividad entre hbitats, la
territorial y de uso
proteccin de determinadas especies de la flora y fauna silvestres, etc.
mltiple.

Secciones
del Pmf
La clasificacin de superficies es el instrumento bsico de ordenamiento del
3. Disear la territorio de la unidad de manejo (el predio o el conjunto predial) objeto
clasificacin del programa de manejo forestal. La clasificacin de superficies requiere de
de superficies, una combinacin de criterios de manejo, bsicamente: (a) la identificacin
a partir de los de las reas con potencial productivo; (b) los sistemas silvcolas y mtodos
objetivos de la de ordenacin forestal que van aplicarse; (c) los objetivos de conservacin
unidad de manejo, (incluyendo la identificacin de Avc y la clasificacin de hbitats como
con criterios referencia).
geo-ecolgicos La clasificacin de superficies implica definir usos y destinos del suelo a
de ordenamiento largo plazo, lo cual requiere de un proceso de planificacin participativa,
territorial y de uso especialmente en comunidades y ejidos, pero tambin en predios particulares.
mltiple. Para las superficies dentro de reas naturales protegidas (Anp), la clasificacin
de superficies debe considerar la zonificacin y las reglas de manejo de estas.
II. Clasificacin
Definir explcitamente, para cada tipo de rea dentro de la clasificacin
de superficies
4. Definir los de superficies, cules son sus objetivos particulares y cules son los usos
objetivos de los permitidos y su intensidad, los usos restringidos y los usos prohibidos.
distintos tipos Las reas de restauracin son de carcter temporal, ya que una vez restauradas
de superficies pueden incorporarse a reas de produccin o de conservacin, segn sea el
clasificadas. caso; esto tambin es conveniente definirlo en los objetivos de las superficies
clasificadas.
Definir explcitamente, para cada tipo de rea dentro de la clasificacin
de superficies, cules son sus objetivos particulares y cules son los usos
5. Incluir en el
permitidos y su intensidad, los usos restringidos y los usos prohibidos.
Pmf un mapa de
Las reas de restauracin son de carcter temporal, ya que una vez restauradas
clasificacin de
pueden incorporarse a reas de produccin o de conservacin, segn sea el
superficies.
caso; esto tambin es conveniente definirlo en los objetivos de las superficies
clasificadas.
Para el propsito de conservacin de la biodiversidad, los programas de
6. Incluir en el
manejo deben de analizar las relaciones entre los factores fsicos del ambiente
III. Diagnstico diagnstico la
o condiciones de sitio (clima, geomorfologa y suelos) con las caractersticas
de las caracterizacin
de la vegetacin (composicin, estructura, dinmica), en una clasificacin
condiciones de los tipos de
funcional de unidades de paisaje que tenga sentido ecolgico y silvcola, que
fsicas y hbitats presentes
permita identificar tipos de hbitat y relacionarlos con la composicin de
biolgicas. en la unidad de
especies y que al mismo tiempo sirva para evaluar el potencial y las limitantes
manejo.
para la produccin (ver Jardel 2014 b).
88
Secciones
del Pmf
Un problema con el componente de diagnstico de los Pmf es que es
puramente descriptivo y no analtico; la informacin que se presenta casi
6. Incluir en el nunca se relaciona con la evaluacin de las condiciones de la unidad de
diagnstico la manejo desde una perspectiva silvcola y de conservacin.
caracterizacin El nivel de detalle de la clasificacin de hbitat debe corresponder con el
de los tipos de tamao de la unidad de manejo y la escala de representacin cartogrfica
hbitats presentes de los mapas o planos. Es necesario definir con claridad los estndares para la
en la unidad de informacin cartogrfica a escalas apropiadas (por ejemplo cul debe ser la
manejo. escala de los mapas de acuerdo con el tamao de la unidad de manejo, cul es
la extensin de la unidad mnima para elaborar la cartografa correspondiente
a la escala, el tipo de informacin que deben contener los mapas).
La parte descriptiva y de diagnstico de los programas de manejo forestal
debe de incluir tambin la identificacin y la localizacin espacial de
componentes o atributos que representan altos valores para la conservacin
7. Incluir en el
(Brown et l. 2013), de manera que puedan definirse medidas especficas
diagnstico la
para su proteccin y conservacin en reas que puedan ser delimitadas o
identificacin
ubicadas en mapas e identificadas en el terreno. Los Avc deben ser localizables
III. Diagnstico de los altos
en el terreno de la unidad de manejo, considerando el contexto espacial
de las valores para la
de esta, esto es, las condiciones que existen en sus alrededores. Predios
condiciones conservacin (Avc)
o conjuntos prediales de gran extensin (>10,000 ha) pueden funcionar
fsicas y y su ubicacin
como unidades de manejo para conservacin equivalentes a reas naturales
biolgicas. espacial.
protegidas, mientras que en unidades ms pequeas el logro de objetivos
de conservacin depende en gran parte de las condiciones de la matriz del
paisaje circundante.
8. Los listados de
especies deben
estar respaldados
por estudios La Nom-152-Semarnat-2006 establece que los programas de manejo forestal
regionales y deben incluir informacin sobre las especies de flora y fauna dominantes y
asesora de las que estn incluidas en la Nom-059-Semarnat-2010, esto es, las especies
expertos, utilizar que deben ser consideradas con criterios de proteccin especial. La
los nombres conservacin de estas especies requiere fundamentalmente de dos cosas: (a)
cientficos el mantenimiento de su hbitat para cubrir sus requerimientos vitales y (b) el
correctos e incluir control o regulacin de la presin directa debida a su uso o aprovechamiento.
informacin sobre
requerimientos
de hbitat de las
especies.

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Una simple lista de especies es de escasa utilidad. Para ser tiles en el diseo de
prcticas de conservacin, estos listados de especies deben incluir informacin
sobre el tipo de hbitat en que se encuentran y sobre requerimientos
de hbitat particulares de las especies (por ejemplo, en el caso de aves, s
requieren arbolado muerto en pie para anidar o cierto tipo de recursos para
su alimentacin). Los listados deben incluir tambin informacin sobre
presiones o amenazas a las cuales estn sujetas las especies (destruccin
o alteracin del hbitat, presin de uso a travs del aprovechamiento de
madera, la recoleccin o la caza). Esta informacin es indispensable para
tomar decisiones sobre el establecimiento de reas de conservacin o para
definir prcticas de manejo de hbitat en reas de produccin. Es importante
sealar, tanto para quienes elaboran un Pmf como para quienes lo revisan,
evalan y dictaminan, que no en todos los casos en que en la unidad de
8. Los listados de manejo estn presentes especies enlistadas en la en esta norma deben
especies deben excluirse del aprovechamiento forestal. Muchas especies enlistadas en la
estar respaldados Nom-059-Semarnat-2010 pueden ser favorecidas por las condiciones de hbitat
por estudios que se producen como resultado de intervenciones silvcolas; este es el caso
regionales y de especies de plantas que requieren claros para su regeneracin, animales
III. Diagnstico
asesora de que utilizan hbitat en etapas tempranas de la sucesin o especies tanto de
de las
expertos, utilizar plantas como animales que son favorecidas por efectos de borde. La presencia
condiciones
los nombres de especies incluidas en la Nom-059-Semarnat-2010 no debe ser considerada
fsicas y
cientficos como una razn para no autorizar un aprovechamiento forestal, sino que el
biolgicas.
correctos e incluir criterio de decisin es que est considerado en el Pmf cmo se va a asegurar su
informacin sobre conservacin, sea esto a travs del establecimiento de reas de conservacin
requerimientos o de prcticas de manejo de hbitat en las reas de produccin.
de hbitat de las Es necesario que los listados de especies y la informacin sobre las especies
especies. estn respaldados por estudios regionales de inventario de la biodiversidad y
caracterizacin de los requerimientos de hbitat de las especies.
Es tambin indispensable la asesora de expertos (botnicos y zologos)
para confirmar la identificacin taxonmica de las especies y el uso de los
nombres cientficos correctos. Es necesario contar en las distintas regiones del
pas donde se busca reactivar la actividad forestal, con inventarios de flora
y fauna, con la caracterizacin y clasificacin de hbitat y con estudios de
referencia de los requerimientos de hbitat de las especies; esta informacin
debe de estar sistematizada y mantenerse actualizada en sistemas de
informacin biolgica. Para que esto sea posible, es necesario establecer
una estrategia de colaboracin entre centros de investigacin, unidades de
servicios tcnicos forestales, dependencias gubernamentales de los sectores
forestal y ambiental y las comunidades y dueos de tierras forestales; esta
estrategia debe contar con respaldo institucional.
90
Secciones
del Pmf
La Nom-152-Semarnat-2006 seala que la informacin de existencias
9. Reportar los volumtricas deber presentarse por especie. Contar con datos de inventario
datos de inventario forestal por especie es necesario tanto con fines productivos como de
incluyendo conservacin y restauracin. Se requiere una identificacin correcta de las
nombre cientfico especies, cuando no es posible determinar una especie, debe de determinarse
de las especies. por lo menos el gnero o familia Es importante indicar la referencia a la flora
en la cual se basa la nomenclatura utilizada.
Los datos de composicin de especies arbreas son un indicador importante
para la planificacin, monitoreo y evaluacin tanto de las intervenciones
silvcolas como de la conservacin. Los datos de inventario generan
IV. Estudio informacin sobre la abundancia (densidad, nmero de rboles por unidad
dasomtrico 10. Presentar
de superficie), frecuencia (nmero de sitios de muestreo en los que las
los datos de
especies aparecen) y rea basal de las especies de rboles. Con estos datos es
composicin de
posible obtener informacin sobre la estructura de las poblaciones de rboles;
especies arbreas
pueden calcularse valores de importancia relativa de las especies (suma de la
del bosque,
abundancia, frecuencia y rea basal relativas) e informacin de inventarios
incluyendo
sucesivos o de sitios permanentes servira para monitorear el estado de sus
informacin sobre
poblaciones. Esta informacin es de utilidad para la silvicultura, sirviendo
sus poblaciones.
para evaluar tendencias sucesionales y probables respuestas de las especies
a los tratamientos silvcolas. Es conveniente registrar datos de especies
de plantas leosas con dimetros 2.5 cm, para contar con informacin
adecuada sobre la dinmica de la vegetacin.
11. Establecer La Nom-152-Semarnat-2006 seala que debe analizarsela respuesta del recurso
la lnea base o a los tratamientos aplicados anteriormente. La historia del aprovechamiento
condicin de forestal, otros usos del suelo y los recursos naturales y las intervenciones de
referencia para manejo realizadas en el pasado, aporta informacin fundamental para la
V. Anlisis de
la conservacin planificacin y programacin del manejo forestal. El conocimiento del pasado
tratamientos
en la unidad de nos sirve para entender las condiciones del presente y ayuda a predecir los
aplicados
manejo en relacin probables estados y condiciones futuras que se desea lograr a travs de las
con su historia de prcticas de silvicultura, ordenacin forestal, conservacin y restauracin o
aprovechamiento rehabilitacin con la aplicacin del Pmf. Es importante establecer cul es la
forestal. lnea base o condicin de referencia de la cual parte el Pmf.

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del Pmf
11. Establecer
la lnea base o
Hay que responder a preguntas tales como: Cul es el estado actual de
condicin de
los hbitats forestales y la biodiversidad en la unidad de manejo? Cmo
referencia para
V. Anlisis de ha influido en estas condiciones o estado el aprovechamiento forestal
la conservacin
tratamientos y las intervenciones silvcolas en el pasado? Qu implicaciones tienen
en la unidad de
aplicados estas condiciones para el logro de los objetivos de manejo y el diseo de
manejo en relacin
prescripciones de manejo para la produccin silvcola, la conservacin y la
con su historia de
restauracin?
aprovechamiento
forestal.
La seleccin de un sistema silvcola determinado tiene implicaciones crticas
para la conservacin. En primer lugar, el objetivo de aplicar un sistema
silvcola es asegurar la regeneracin y el ptimo crecimiento de las especies
de inters para la produccin forestal y regular la composicin de especies y
12. Considerar
estructura de los rodales, subrodales o unidad mnima de manejo. La seleccin
los principios
del sistema silvcola es la base para definir las prcticas de conservacin a
y criterios de
escala de rodales o de sitio (Vargas-Larreta 2013). La justificacin del sistema
conservacin
silvcola, debe de considerar cmo este se relaciona con las prcticas de
en el diseo y
VI. conservacin aplicables en las reas de produccin. Es importante considerar
justificacin
Justificacin los efectos de las prcticas silvcolas en las poblaciones de especies arbreas,
de los sistemas
del sistema en la vegetacin del sotobosque, los suelos, la estructura de los rodales
silvcolas. Incluir
silvcola y los componentes de hbitat. Hay que tomar en cuenta la proporcin y la
buenas prcticas
distribucin espacial de las reas de produccin en relacin con las reas de
de manejo
conservacin segregadas del aprovechamiento (en predios grandes, estas
en el diseo y
son muchas veces las ms extensas) y, dentro de las reas de produccin,
justificacin de los
cules superficies sern dedicadas a la produccin bajo silvicultura intensiva
sistemas silvcolas.
(generalmente con sistemas de bosque regular) y en cuales se aplicarn
mtodos menos intensivos (por lo general de bosque irregular o combinado
o mixto) y como se considerarn los criterios de conservacin en estas
condiciones.
13. Considerar
los objetivos de La definicin del turno y de los ciclos de intervencin es de primordial
VII. Ciclo de conservacin al importancia para la conservacin de hbitat. La definicin de turnos cortos
corta y turno definir la duracin tiende a eliminar rodales maduros o de viejo crecimiento, que representan
del turno y los hbitat indispensable para las especies de estados avanzados de la sucesin.
ciclos de corta.
92
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Esto implica que en unidades de manejo dedicadas a la produccin intensiva
de madera, con sistemas que implican turnos cortos, debe preverse la
13. Considerar inclusin de rodales de viejo crecimiento en reas de conservacin. Tambin
los objetivos de pueden establecerse turnos variables; por ejemplo, combinando reas
VII. Ciclo de conservacin al manejadas con turnos cortos y otras donde los turnos son ms largos con
corta y turno definir la duracin el fin de producir madera de grandes dimensiones y, al mismo tiempo,
del turno y los contribuir a la conservacin de hbitat de etapas sucesionales avanzadas. El
ciclos de corta. periodo entre intervenciones cclicas de corta, por ejemplo, el tiempo entre
aclareos sucesivos, permite mantener durante varios aos reas que cumplen
funciones de conservacin.
La cuantificacin y definicin de la posibilidad de corta debe de hacerse
preferentemente por especie, evaluando sus implicaciones sobre las
poblaciones de las especies de rboles en el contexto de la unidad de manejo.
La definicin de la posibilidad de corta es a su vez la definicin de la presin
de seleccin a la que estarn sujetas las especies arbreas en las reas de
produccin y debe asegurarse que no conduzca a la sobreexplotacin o
14. Evaluar el
eliminacin de especies en la unidad de manejo en conjunto (esto es, podra
impacto de la
VIII. reducirse la densidad de una especie no comercial en un rea de produccin,
corta sobre las
Posibilidad de si el mantenimiento de sus poblaciones viables est asegurado en las reas
poblaciones de
corta anual y de conservacin). La definicin de la posibilidad de corta por especie, tiene
especies arbreas,
distribucin de implicaciones para el mantenimiento de diversidad, tanto de especies como
considerando
productos gentica. Es recomendable considerar por lo tanto cual es el efecto de las
medidas de
prescripciones de corta sobre la composicin futura de los rodales y del
mitigacin.
bosque. Especies de poco valor comercial en el presente, pueden tener un
mayor valor en el futuro, pueden cumplir funciones ecolgicas como fijacion
biolgica o pueden representar una opcin frente a cambios ambientales
(por ejemplo, cambio climtico); mantener diversidad gentica y de especies
ayuda a mantener la resiliencia de los ecosistemas forestales y es una manera
de asegurarse frente a situaciones de incertidumbre.

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La construccin de infraestructura, especialmente caminos, es el principal
factor causante de impactos ambientales negativos de los aprovechamientos
forestales, principalmente sobre el sistema hidrolgico y los suelos, as como
en la fragmentacin de hbitats, su prdida de conectividad y la invasin
15. Planeacin de de especies exticas. Por estas razones, es importante evaluar los impactos
la infraestructura ambientales de la construccin de caminos y otro tipo de infraestructura, y
considerando la definir las medidas de mitigacin de estos. Hay que tomar en cuenta que los
evaluacin de su impactos que afectan al sistema hidrolgico (la interrupcin y desviacin de
impacto ambiental escurrimientos, la alteracin de cauces), que producen erosin e inestabilidad
IX. Descripcin y las medidas de de laderas o que destruyen la vegetacin riberea, adems tienen impactos
y planeacin mitigacin, as econmicos significativos. Por ejemplo, la erosin de caminos (que produce
de la como los costos la sedimentacin de los cuerpos de agua), los derrumbes, el corte de las
infraestructura econmicos brechas por falta de obras de drenaje, adems de tener impactos ambientales
asociados a la aumentan los costos de mantenimiento de la infraestructura caminera y
construccin y reducen la rentabilidad de la produccin forestal. Una buena planificacin de
mantenimiento la infraestructura, un buen diseo de los caminos y brechas de extraccin, la
de infraestructura construccin de obras de drenaje, la concentracin espacial de las operaciones
deficiente. de aprovechamiento en lugar de mantener una extensa red de caminos para
acceder a sitios dispersos, puede conciliar los objetivos de conservacin y de
mitigacin de impacto ambiental con los objetivos de rentabilidad econmica
de la produccin forestal, si estas cuestiones son tomadas en cuenta durante
la planificacin de la infraestructura.
16. Establecer La restauracin es una actividad que complementa a la conservacin y la
con claridad los produccin. En las reas de restauracin se incluyen las superficies que han
objetivos de sido desmontadas o deforestadas en el pasado o en tiempos recientes o que
conservacin o presentan condiciones de degradacin, y que requieren de intervenciones de
de produccin manejo dirigidas a facilitar o acelerar su recuperacin, con el fin de integrarlas
de las reas de a reas de conservacin (restauracin ecolgica) o a las reas de produccin
X. Acciones de
restauracin (rehabilitacin productiva). La restauracin es ms que simple reforestacin
restauracin
y disear las (recuperacin de cobertura forestal) e implica el diseo de prcticas de
prcticas de manejo para reconstruir la composicin, estructura y funcionamiento de un
manejo para ecosistema que ha sido degradado o destruido, tomando como referencia
restauracin o una condicin histrica conocida, condiciones existentes en reas bien
rehabilitacin conservadas o definiendo cuales son las condiciones que se desea crear para
productiva. fines de conservacin o de produccin.
94
Secciones
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16. Establecer
con claridad los
objetivos de
conservacin o La restauracin utiliza como referencia la historia ecolgica de un lugar,
de produccin pero es una tarea que debe dirigirse a condiciones presentes y futuras (las
de las reas de condiciones histricas no son por lo general reproducibles). Se recomienda
restauracin utilizar en la restauracin o la rehabilitacin productiva no solo especies
y disear las nativas, sino germoplasma local. En el caso de la introduccin de especies
prcticas de exticas o de germoplasma de otras localidades, debe de haber una
X. Acciones de manejo para justificacin adecuada y deben evaluarse los posibles impactos ambientales.
restauracin restauracin o
rehabilitacin
productiva.
17. Considerar
En reas que presentan condiciones de fuerte degradacin, esto es, que
prcticas de
adems de haber perdido la cubierta vegetal presentan problemas de erosin
conservacin de
severa, la restauracin comienza por la estabilizacin del suelo y la aplicacin
suelos y agua en
de prcticas de conservacin de suelos y agua. Estas son una condicin previa
reas fuertemente
al restablecimiento de la cobertura vegetal.
degradadas.
Con frecuencia se establecen compromisos de reforestacin solo para
cumplir con un requisito. En todo caso, los compromisos de reforestacin
deben responder a los objetivos de conservacin o produccin de la unidad
18. Establecer
de manejo, tomando en cuenta las caractersticas del sistema silvcola.
los compromisos
En la reforestacin es importante considerar objetivos de conservacin de
XI. de restauracin
la diversidad gentica, utilizando preferentemente germoplasma local o
Compromisos de acuerdo con
justificando claramente el porqu de la introduccin de variedades no locales.
de los objetivos de
Mantener la diversidad gentica es un seguro frente a condiciones futuras
reforestacin produccin y
inciertas y fluctuaciones ambientales. Es importante que las plantaciones
conservacin de la
o reforestaciones no sean genticamente uniformes, lo cual las hace
unidad de manejo.
vulnerables a plagas, enfermedades y fluctuaciones ambientales. Adems
es necesario un estricto control de procedencia y del estado sanitario de la
planta utilizada en reforestacin.
19. Aplicar un Los incendios forestales pueden ser un factor de dao a los recursos forestales
enfoque de y tener efectos ecolgicos y ambientales negativos, pero hay que tomar en
XII. Proteccin manejo del fuego cuenta que el fuego ha sido un componente de la dinmica y del ambiente
forestal integral y basado evolutivo de la biota, por lo que el enfoque convencional de supresin
en principios de incendios puede tambin tener consecuencias de degradacin de los
ecolgicos. ecosistemas forestales (Jardel et l. 2009).

Secciones
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Se recomienda por lo tanto, adoptar un enfoque integral de manejo del
fuego basado en principios ecolgicos (Jardel 2010; ver la literatura citada en
este trabajo). El manejo del fuego se basa en el conocimiento del rgimen de
incendios caracterstico de los ecosistemas presentes en la unidad de manejo;
un rgimen de incendios es definido como la amplitud de la variacin
natural o histrica de la frecuencia (o intervalo entre incendios sucesivos),
estacionalidad (poca del ao en que ocurren los incendios), intensidad
(fuerza fsica), severidad (efectos en el ecosistema) y tamao (extensin) y
patrn espacial de los incendios, y su sinergia con otros factores ambientales
19. Aplicar un
o agentes de perturbacin (Jardel et l. 2009). El manejo del fuego incluye
enfoque de
una combinacin de medidas de prevencin, combate, aplicacin de
manejo del fuego
tratamientos de combustibles forestales (tratamientos mecnicos de
integral y basado
remocin o modificacin de combustibles o quemas prescritas) y restauracin
en principios
del rgimen de incendios dentro de la amplitud de su variacin natural o
ecolgicos.
histrica, as como la utilizacin adecuada del fuego para fines silvculturales
(como tratamiento de sitio para inducir la regeneracin natural o mejorar
condiciones para establecimiento de plantaciones o reforestacin, o para
XII. Proteccin el control de residuos de corta y para la reduccin del peligro de incendios
forestal causado por la acumulacin de combustibles). Las intervenciones de manejo
del fuego son tambin una herramienta para el manejo de hbitat y la
conservacin de biodiversidad, y deben dirigirse a mantener un mosaico de
hbitat favorable tanto para especies adaptadas al rgimen de incendios
(pirfilas) como sensibles al fuego (pirfagas).
Los organismos que se comportan como plagas (organismos parsitos) o que
causan enfermedades forestales (organismos patgenos) son muchas veces
componentes de la biodiversidad presente en los ecosistemas forestales;
20. Disear las
en otros casos son especies exticas que se comportan como invasoras.
prcticas de
El disparo del crecimiento de las poblaciones de organismos parsitos o
control de plagas
patgenos, puede ser resultado de fluctuaciones ambientales o del estado
y enfermedades
de los hospederos. Prcticas inadecuadas de manejo forestal pueden producir
forestales con
condiciones favorables para la proliferacin de plagas y enfermedades en los
criterios de
bosques; por ejemplo, rodales sobresaturados con rboles debilitados por la
conservacin de la
competencia por espacio y recursos (luz, agua y nutrientes del suelo), rodales
biodiversidad.
compuestos por rboles suprimidos debido al descreme causado por cortas
selectivas mal implementadas, dao al arbolado remanente durante las
operaciones de corta y extraccin, etc.
96
Secciones
del Pmf
La mejor medida preventiva para evitar el dao de plagas y enfermedades
es la aplicacin de tratamientos silvcolas (aclareos, cortas de saneamiento o
de mejoramiento) adecuados para mantener rodales compuestos por rboles
vigorosos y resistentes a parsitos y patgenos. La conservacin de diversidad
de especies y diversidad gentica en sus poblaciones, reduce la vulnerabilidad
de los bosques al ataque de plagas y enfermedades. Es importante considerar
medidas sanitarias de prevencin en el manejo de plantas para reforestacin;
la falta de un adecuado control de la procedencia y el estado sanitario de la
20. Disear las
planta utilizada en reforestacin y plantaciones puede causar la introduccin
prcticas de
accidental de plagas y enfermedades.
control de plagas
Debe evitarse o al menos minimizarse el uso de sustancias biocidas
y enfermedades
(insecticidas, herbicidas, fungicidas, etc.) en el control de plagas y
forestales con
enfermedades, por sus efectos contaminantes que daan no solo a la fauna
criterios de
silvestre y otros organismos, sino que generan tambin daos a la salud
conservacin de la
humana. Estas sustancias pueden tener efectos negativos eliminando
biodiversidad.
especies que se comportan como enemigos naturales de parsitos y
patgenos, o generando resistencia en estos. Su utilizacin implica tambin
costos econmicos que deben ser evaluados; las intervenciones de control de
XII. Proteccin plagas y enfermedades solo se justifican, desde el punto de vista del anlisis
forestal de costo beneficio, cuando se tiende a rebasar el umbral de dao econmico.
Los sistemas de evaluacin del manejo forestal para su certificacin,
establecen normas para limitar tanto el uso de plaguicidas como de
organismos genticamente modificados.
Muchas reas forestales son utilizadas como terrenos de pastoreo o
21. Incluir en el
apacentamiento de ganado. La ganadera puede formar parte del manejo
Pmf prescripciones
para uso mltiple de terrenos forestales, pero debe de estar regulada de
para la regulacin
manera que no entre en conflicto con los objetivos de produccin silvcola,
de la ganadera
conservacin o restauracin. El Pmf debe de incluir prescripciones para regular
en la unidad de
el uso ganadero en caso de que este exista, definiendo las reas en que est
manejo.
permitido, restringido o prohibido.
22. Establecer
medidas de La explotacin clandestina o ilegal de la madera y otros recursos forestales,
proteccin y as como la cacera furtiva, afectan el cumplimiento de los objetivos de
vigilancia para produccin y conservacin establecidos en un Pmf. Por lo tanto, el Pmf debe
evitar la tala prever las medidas aplicables para la proteccin y vigilancia en la unidad de
clandestina y la manejo.
cacera furtiva.

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El uso de las tierras forestales para la cacera y el aprovechamiento de recursos
o productos no maderables, puede formar parte de una estrategia de manejo
para uso mltiple. En todo caso, el aprovechamiento de recursos forestales
23. Regulacin
no maderables (Rfnm) y la cacera deben de estar regulados, considerando
de la cacera y
los objetivos de conservacin y el cumplimiento de la legislacin y la
XII. Proteccin la extraccin
normatividad aplicables en este caso. La presin de la cacera y la extraccin
forestal de productos
de Rfnm tiene implicaciones para la conservacin de la biodiversidad,
forestales no
por lo cual debe de estar regulado. El Pmf debe de hacer referencia a otros
maderable.
documentos (reglas internas de la comunidad agraria, programas de manejo
de UMA, autorizaciones de aprovechamiento de Rfnm o de cacera) aplicables
en la unidad de manejo.
La evaluacin de impacto ambiental de las actividades de manejo y
aprovechamiento forestal, y el establecimiento de medidas de mitigacin
de su impacto ambiental, constituyen un instrumento fundamental en
la conservacin de la biodiversidad forestal. La mitigacin de impacto
ambiental de los aprovechamientos forestales son un componente central en
los sistemas de evaluacin para la certificacin del manejo forestal (Higman
et l. 1999, Fsc 2004).
Los procedimientos de evaluacin y las medidas de mitigacin de impacto
ambiental, deben de considerar explcitamente la conservacin de la
biodiversidad forestal.
23. Establecer La mayor parte de las medidas de mitigacin estn establecidas en las
XIII. medidas de buenas prcticas de manejo forestal recomendadas para la conservacin
Prevencin mitigacin de la biodiversidad (Vargas-Larreta 2013), los principios de conservacin
y mitigacin del impacto recomendados por Lindenmayer y Franklin (2002) y Lindenmayer et l.
de impacto ambiental para la (2006), el marco conceptual de la conservacin en el manejo forestal (Jardel
ambiental conservacin de 2014 a), las guas para identificar Avc (Brown et l. 2013), las normas de
biodiversidad. certificacin, los estndares de los organismos certificadores del manejo
forestal y los criterios recomendados en el presente documento. Hay que
poner atencin especial a los impactos de la infraestructura caminera y las
actividades de corta, extraccin y transporte, a la conservacin de suelos,
a la retencin de componentes estructurales de hbitat, los efectos de
fragmentacin y la proteccin de los sistemas acuticos. Tambin hay que
considerar que la aplicacin de medidas de mitigacin de impacto ambiental
producen beneficios para el mantenimiento de la productividad forestal a
largo plazo, para la reduccin de costos de operacin en el mantenimiento de
caminos o para el desarrollo de otras actividades productivas forestales como
el uso recreativo o el ecoturismo.
98
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del Pmf
Dos aspectos fundamentales de la conservacin de biodiversidad dentro
de reas de produccin maderera, son (1) las prescripciones de corta que
determinarn la composicin de especies y la estructura de los rodales
despus de la aplicacin de los tratamientos silvcolas y (2) el mantenimiento
de componentes estructurales del hbitat en las reas de corta. El marqueo y
24. Identificar otros mtodos de identificacin del arbolado se dirige a lo que se va a extraer,
el arbolado y pero desde el punto de vista tanto de la silvicultura como de la conservacin,
otros elementos debe prestarse atencin espacial a lo que se va a retener despus de la
estructurales del aplicacin de las prescripciones silvcolas (Franklin et l. 1997). En este
hbitat que deben sentido, hay que establecer en las prescripciones silvcolas las medidas para
XIV. Mtodo ser retenidos conservar especies o componentes estructurales del hbitat (arbolado muerto
para identificar despus de la corta en pie, material leoso cado, rboles con cavidades o con epfitas, especies
el arbolado por y protegidos en de plantas que cumplen funciones clave en la dinmica del ecosistema,
aprovechar. las operaciones vegetacin herbcea y arbustiva, etc.). Esto implica que los cortadores de
de cosecha y madera y el personal de monte, en general, puedan identificar el arbolado
extraccin, y otros elementos estructurales del hbitat que deben ser retenidos despus
con fines de de la corta y que deben ser protegidos durante las operaciones de cosecha y
conservacin de extraccin, con fines de conservacin de biodiversidad. Por ejemplo, puede
biodiversidad. usarse pintura para marcar los rboles que se retienen por la presencia
de abundantes epifitas, cavidades, nidos o madrigueras, o que producen
alimento para la fauna silvestre, estn asociados a microorganismos fijadores
de nitrgeno, etc., o bien los tcnicos de campo, el jefe de monte y los
cortadores de madera deben de estar capacitados e instruidos para aplicar las
prescripciones de manejo.
XV. Datos del
prestador En su caso, incluir informacin sobre el personal de la unidad de servicios
de servicios No aplica tcnicos forestales, colaboradores o asesores que participaron en la
tcnicos elaboracin del componente de conservacin de biodiversidad en el Pmf.
forestales

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25. Incluir la
caracterizacin Mapa de tipos de hbitat. Para fines de planificacin de la conservacin, es
y clasificacin indispensable tomar en cuenta la distribucin de los tipos de hbitat. El mapa
de hbitats de hbitats es ms que un mapa de tipos de cobertura vegetal y usos del
con criterios suelo. Una mismo tipo de vegetacin (definido con criterios fisonmicos y de
geo-ecolgicos composicin genrica, como bosque de pino-encino o bosque de encino)
en el plano 4 puede contener distintos tipos de hbitat, asociaciones florsticas y clases
al que se refiere de estructura y encontrarse en distintas condiciones de sitio (bioclimticas,
el inciso d del geomorfolgicas o edficas), por lo que es recomendable considerar criterios
apartado 5.2.17.1. geo-ecolgicos de caracterizacin y clasificacin de hbitat (Jardel 2014 b).
de la Nom-152- Ver criterio nmero 5.
Semarnat-2006.
Mapa de clasificacin de superficies. El plano 2 (inciso b del apartado
26. El mapa de
5.2.17.1. de la Nom-152-Semarnat-2006) es un instrumento clave dentro del
XVI. Anexos clasificacin
plan de manejo, en el cual se define el ordenamiento del uso del suelo del
de superficies
predio o conjunto predial y se deben identificar claramente las reas de
debe considerar
conservacin. Los principios y criterios de conservacin y las buenas prcticas
las medidas de
de manejo para la conservacin de biodiversidad a escala del paisaje, deben
conservacin a
ser tomados en cuenta como un componente fundamental de la planificacin
escala del paisaje.
territorial del manejo forestal. Ver criterio nmero 5.
27. Los listados
de especies
deben incluir La informacin de listados de especies que se incluya como anexo, debe de
informacin sobre incluir los requerimientos de hbitat de las especies, adems de considerar su
requerimientos de estatus de conservacin en la Nom-059-Semarnat-2010. Ver criterios nmeros
hbitat y estatus 8 al 10.
de conservacin de
las especies.
La revisin de la literatura cientfica y tcnica sobre conservacin biolgica,
manejo de hbitat y buenas prcticas de manejo forestal para la conservacin,
es una ayuda imprescindible para mejorar los programas de manejo forestal
28. Sustentar
en su componente de conservacin de la biodiversidad. Se recomienda
el programa de
XVII. consultar los trabajos elaborados como parte del proyecto de conservacin
manejo en una
Bibliografa de biodiversidad en bosques de produccin citados en este documento:
amplia revisin de
Vargas-Larreta 2013, Jardel 2014 a, Jardel 2014 b. Otras referencias bsicas
la literatura.
son: Brown et l. 2013 y Lindenmayer et l. 2006, as como los textos sobre
conservacin biolgica de Primack et l. (2001), Lindenmayer & Franklin
(2002), Hunter & Gibbs (2009) y Margules & Sarkar (2009).
100
Figura 8. Proceso de elaboracin de los programas de manejo forestal, integrando el componente de conservacin
de la biodiversidad.

4. Consideraciones finales
En este documento se han presentado una serie de elementos conceptuales,
recomendaciones y criterios aplicables al mejoramiento de los programas de manejo
forestal incorporando objetivos, metas y acciones especficas para la conservacin de la
biodiversidad forestal.
La conservacin debe de ser vista como parte integral del manejo forestal y como una
tarea esencial para mantener a largo plazo la capacidad de los ecosistemas forestales de
proveer servicios ambientales esenciales para la humanidad. La conservacin de agua,
suelos y biodiversidad y de ecosistemas forestales resilientes y adaptables al cambio, es
tambin una parte esencial de una estrategia de aprovechamiento forestal sustentable.
La conservacin contribuye a mantener el potencial productivo de los bosques. En este
sentido, no debe ser vista como una cuestin antagnica o como un obstculo para la
produccin forestal.
Lo que se ha planteado en este documento, debe ser considerado como una propuesta
que forma parte de la construccin de un enfoque alternativo del manejo forestal. Por lo
tanto esta propuesta est sujeta a discusin y mejora. Su propsito es servir como una
gua o ayuda para disear mejores programas de manejo forestal.
La revisin de la Nom-152-Semarnat-2006 durante la elaboracin del presente documento,

nos indica que este instrumento normativo debe de ser actualizado y mejorado, de manera
que sirva como un marco de referencia operativo y efectivo para normar el contenido
de los programas de manejo forestal. No se trata solamente de que los programas de
manejo se ajusten a determinado formato para cubrir los requisitos de autorizacin de los
aprovechamientos forestales, sino que sirvan como un instrumento realmente til para
guiar el manejo de los bosques, mejorando la produccin y la productividad forestal de
manera sustentable, al mismo tiempo que se conservan la diversidad, los ecosistemas y
su capacidad de proveer servicios ambientales fundamentales para la sociedad.
102
La norma en cuestin adolece en algunos puntos, como es la secuencia en la estructura
para elaborar los programas de manejo forestal y en establecer con claridad sus
objetivos. La norma establece el requerimiento de incluir mucha informacin descriptiva,
pero no considera cmo esta informacin debe integrarse para elaborar un diagnstico
y pronstico aplicables a la planificacin y programacin del manejo forestal. Esto es
especialmente crtico en el caso del componente de biodiversidad, ya que los simples
listados de especies, sin considerar sus requerimientos de hbitat, no aportan la
informacin necesaria para planificar acciones de conservacin. Resalta tambin el hecho
de que, tratndose de una actividad productiva, los programas de manejo forestal no
consideran el componente de evaluacin econmica y el anlisis de costos y rentabilidad.
Por ejemplo, se asume acrticamente que las medidas de conservacin o de mitigacin de
impacto ambiental implican costos incrementales del manejo forestal, pero en ninguna
parte se evalan ni estos costos ni los beneficios econmicos asociados a la generacin de
servicios ambientales, al potencial del uso mltiple de recursos biticos y a la mitigacin
de impactos ambientales que generan costos econmicos.
Poner en prctica acciones efectivas para la conservacin de la biodiversidad en el

manejo forestal, implica contar no solo con informacin bsica para la planificacin, sino
tambin con conocimiento y entendimiento de los patrones y procesos ecolgicos y los
efectos del manejo forestal en la biodiversidad y los ecosistemas. As mismo se requiere
del diseo y puesta en marcha de procedimientos de monitoreo que sirvan para evaluar
los resultados del manejo y apoyar una toma de decisiones informada y fundamentada.
Se requiere tambin del fortalecimiento de capacidades para aplicar buenas prcticas de
manejo que permitan conciliar el logro de objetivos de produccin y conservacin.
Una cuestin bsica es fomentar la investigacin cientfica para generar el conocimiento

necesario para profundizar en el entendimiento de los patrones y procesos en los
ecosistemas forestales y mejorar las prcticas de silvicultura, conservacin biolgica y
restauracin ecolgica. Sobre estos temas el conocimiento disponible se ha generado
en otros pases o regiones del mundo; necesitamos por lo tanto investigacin realizada
en las condiciones socio-ecolgicas de las regiones forestales de nuestro pas y es
importante utilizar el conocimiento existente sobre la biodiversidad y la ecologa que ya
se ha generado en Mxico (Sarukhn et l. 2009, Jardel et l. 2013 a).

Una cuestin fundamental para poder aplicar los criterios que aqu se han propuesto y
para cumplir con los objetivos y metas de conservacin de biodiversidad establecidos en
el marco de los planes, programas, estrategias y proyectos del sector forestal en Mxico, es
contar no solo con informacin sobre la biodiversidad, sino con servicios de informacin
biolgica aplicables a la planificacin y evaluacin del manejo forestal. Es necesario
contar en las distintas regiones del pas donde se busca reactivar la actividad forestal, con
inventarios de flora y fauna, con la caracterizacin y clasificacin de hbitat y con estudios
de referencia de los requerimientos de hbitat de las especies; esta informacin debe de
estar sistematizada y mantenerse actualizada en sistemas de informacin biolgica y debe
de estar disponible para los usuarios, bsicamente las comunidades, ejidos y particular,
dueos de tierras boscosas y los prestadores de servicios tcnicos forestales. Para que
esto sea posible, es necesario establecer una estrategia de colaboracin entre centros de
investigacin, unidades de servicios tcnicos forestales, dependencias gubernamentales
de los sectores forestal y ambiental y las comunidades y dueos de tierras forestales; esta
estrategia debe contar con respaldo institucional.
Otra tarea necesaria para poder implementar una estrategia de conservacin biolgica
en el manejo forestal, es la formacin y capacitacin de personas para llevar a cabo tal
estrategia. En este sentido, es importante fomentar el fortalecimiento de capacidades
en la licenciatura y postgrado en ecologa, ingeniera y ciencias forestales y ambientales,
ofrecer oportunidades de educacin continua y actualizacin para los prestadores de
servicios tcnicos forestales, consultores, funcionarios y tcnicos, as como dueos de
bosques que al fin de cuentas son los verdaderos manejadores de y tambin considerar
los aspectos de informacin y comunicacin dirigidos a la ciudadana que debe estar
interesada en un asunto de inters pblico tan importante como la conservacin y el
manejo sustentable de los bosques y selvas del pas.
104
Anexos: Resumen de los criterios para integrar la conservacion
de la biodiversidad en los programas de manejo forestal
Las actividades forestales impactan la composicin, estructura y dinmica de los
ecosistemas forestales, adoptar prcticas de conservacin de agua, suelos, biodiversidad
y de mitigacin de impacto ambiental, permitir mantener a largo plazo la produccin de
bienes y servicios derivados de bosques y selvas; las cuales se describen detalladamente
en el documento extenso, donde se incluyen especificaciones tcnicas y recomendaciones
a considerar en la integracin de la conservacin de la Biodiversidad en los Programas de
Manejo Forestal.
A continuacin se presenta un resumen de los criterios plasmados en el presente

documento, con el propsito de guiar y facilitar su aplicacin en la planeacin y ejecucin
de los programa de manejo forestal. La estructura de este resumen identifica: en primer
lugar, la seccin del Pmf donde se recomienda integrar una criterio, enseguida se presenta
el nombre de la criterio propuesta y los comentarios que sirven de recomendacin
para integrar aspectos de conservacin de la biodiversidad en los Pmf; el apartado de
anotaciones ofrece un espacio para plasmar ideas, u observaciones que se presenten.
Los criterios son recomendaciones para integrar prcticas de conservacin y manejo de

la biodiversidad en los Pmf, sin embargo, la adopcin de estas deben elegirse de acuerdo
a las caractersticas del hbitat y sistema silvcola que el prestador de servicios tcnico ,y
en su caso con el apoyo de especialistas en la materia, contemple.

Seccin del Pmf: Objetivos.
Criterio 1: Definir los objetivos especficos de conservacin.
Comentarios:
Mantener la generacin de servicios ambientales, as como la capacidad de produccin y productividad del
terreno.
Identificar altos valores de conservacin.
Considerar el ABCD:
Conservacin de Agua y suelo.
Conservacin de Biodiversidad.
Conservacin de Cobertura forestal.
Conservacin del rgimen Dinmico, es decir las perturbaciones y sucesiones naturales del ecosistema.
Conservacin de la variabilidad natural e histrica del ecosistema(s) forestal (es).
Anotaciones:
Seccin del Pmf: Clasificacin de superficies.

Criterio 2: Delimitar el rea forestal permanente dentro de la unidad de manejo.
Comentarios.
Definir la superficie que debe mantenerse a largo plazo con coberturas forestales.
Establecer en el Pmf de superficie definida como rea forestal permanente.
Anotaciones:
106
Criterio 3: Definir la clasificacin de superficies de manera la participativa.
Comentarios:
Analizar las condiciones ecolgicas, fsicas y geogrficas tomando en cuenta la ecologa de paisaje.
Definir usos y destinos del suelo a largo plazo, de acuerdo a su manejo: produccin, conservacin,
restauracin, otros usos, reas naturales protegidas, etc.
Identificar las reas con potencial productivo.
Establecer el mtodo de ordenacin forestal y sistema silvcola.
Identificar altos valores de conservacin.
Identificar reas especficas de proteccin de flora y fauna.
Establecer conectividad entre hbitats.
Anotaciones:
Criterio 4: Definir los objetivos de cada superficie clasificada.

Comentarios:
Definir el objetivo de manejo por unidad de manejo forestal y plasmarlo en el Pmf y en su caso en
reglamento ejidal o estatutos comunales.
Definir los usos permitidos, su intensidad y temporalidad.
Definir usos restringidos, su intensidad y temporalidad.
Definir usos prohibidos.
Anotaciones:

Criterio 5: Incluir en los mapas de clasificacin de superficies.
Comentarios:
Establecer de manera clara, la ubicacin y lmites de cada superficie determinada.
Diferenciar en los mapas las reas para conservacin de la biodiversidad y las reas con altos valores de
conservacin.
Anotaciones:
Seccin del Pmf. Diagnstico general de las condiciones fsicas y biolgicas.

Criterio 6: Incluir en el diagnstico la caracterizacin de los tipos de hbitats presentes en la unidad de manejo.
Comentarios:
Analizar la relacin entre los factores fsicos y las caractersticas de vegetacin (clima, suelo, topografa,
hidrologa- composicin, estructura, dinmica).
Identificar los tipos de hbitat y la composicin de especies para evaluar el potencial de produccin de la
unidad de manejo desde el punto de vista silvcola y de conservacin.
La clasificacin de hbitat debe corresponder con el tamao de la unidad de manejo y la escala cartogrfica
de los mapas.
Anotaciones:
108
Criterio 7: Incluir en el diagnstico la identificacin de altos valores para la conservacin y su ubicacin espacial.
Comentarios:
Describir en los Pmf la identificacin y la localizacin de los altos valores de conservacin.
Definir su manejo: Aprovechamiento, conservacin y monitoreo.
Considerar las condiciones que existe a su alrededor (paisaje circundante).
Anotaciones:
Criterio 8: Los listados de especies de flora y fauna.

Comentarios:
El listado de las especies de flora y fauna (en alguna categora de riesgo de acuerdo a la Nom-059-
Semarnat-2010) debe incluir para cada especie: informacin de su hbitat, requerimientos particulares,
amenazas y/o presiones particulares (destruccin de hbitat, aprovechamiento, recoleccin, caza).
Identificar especies las especies sensibles y las que benefician del manejo) apertura de claros, uso de
hbitat en etapas tempranas de sucesin o efecto de borde).
Establecer criterios de manejo como reas de conservacin, aprovechamiento restringido, manejo de
hbitat en reas de aprovechamiento.
Respaldar el listado con estudios regionales biodiversidad, caracterizacin de requerimientos de hbitat.
Contar con asesora de expertos (zologos, botnicos).
Establecer relacin con centros de estudio, investigacin, ONG dependencias gubernamentales.
Anotaciones:

Seccin del Pmf: Estudio dasomtrico.
Criterio 9: Reportar los datos de inventario, incluyendo nombre cientfico de las especies.
Comentarios:
Contar con los datos del inventario forestal por especie.
Identificar correctamente las especies (corroborada por especialistas).
Determinar la familia y gnero cuando no es posible la identificacin de la especie.
Indicar la nomenclatura utilizada.
Anotaciones:
Criterio 10: Presentar los datos de composicin de especies arbreas del bosque, incluyendo informacin sobre
sus poblaciones.
Comentarios:
Establecer la planeacin, monitoreo y evaluacin de las reas bajo aprovechamiento y conservacin, con
base a la composicin de especies.
Utilizar los datos del inventario para determinar: abundancias, distribucin, rea basal y determinar la
estructura poblacional, tendencias sucesionales y respuestas de las especies a los tratamientos silvcolas.
Registrar datos de especies de plantas leosas con dimetros 2.5 cm, para contar con mayor informacin
sobre la dinmica de la vegetacin.
Anotaciones:
110
Seccin del Pmf: Anlisis de tratamientos aplicados.
Criterio 11: Establecer la lnea base o condicin de referencia para la conservacin en la unidad de manejo.
Comentarios:
Analizar la respuesta del recurso a los tratamientos aplicados anteriormente para la planificacin y
programacin del manejo forestal.
Establecer cul es la lnea base o condicin de referencia de la cual parte el Pmf, apoyndose de las
siguientes preguntas:
Cul es el estado actual de los hbitats forestales y la biodiversidad en la unidad de manejo?
Cmo ha influido en estas condiciones el aprovechamiento forestal y las intervenciones silvcolas en el
pasado?
Qu implicaciones tienen estas condiciones para el logro de los objetivos de manejo y el diseo de
prescripciones de manejo para la produccin silvcola, la conservacin y la restauracin?
Anotaciones:
Seccin del Pmf: Justificacin del sistema silvcola.

Criterio 12: Definir el sistema silvcola y las prcticas de conservacin.
Comentarios:
Definir el sistema silvcola considerando sus efectos en las poblaciones arbreas, sotobosque, suelos,
estructura de los rodales, flora, fauna.
Identificar y tomar en cuenta la proporcin y distribucin espacial de las reas de produccin en relacin
con las reas de conservacin segregadas del aprovechamiento.
Definir las prcticas de conservacin de acuerdo a las condiciones de unidad de manejo y el sistema elegido.
Establecer las condiciones de conservacin segn la intensidad de los tratamientos definidos.
Anotaciones:

Seccin del Pmf: Turno y ciclo.
Criterio 13: Definir el ciclo de corta y el turno consideran las prcticas de conservacin
Comentarios:
Establecer en los turnos cortos (30-50 aos) las reas de conservacin con rboles sobre-maduros o de viejo
crecimiento, indispensables para las especies de estados avanzados de la sucesin.
Establecer turnos variables que contribuyan a la conservacin de hbitat en etapas sucesionales avanzadas.
Considerar el periodo de intervenciones cclicas de los tratamientos a travs de prescripciones de prcticas
de manejo y de conservacin para mantener las reas que cumplen funciones de conservacin como
conectividad.
Anotaciones:
Seccin del Pmf: Posibilidad de corta anual y distribucin de productos.

Criterio 14: Establecer la posibilidad de corta anual y la distribucin de productos.
Comentarios:
Definir y cuantificar la posibilidad de corta por especie.
Evaluar la presin de seleccin por especies comerciales y para evitar: sobre explotacin, perdida de
especies en la unidad de manejo, disminucin de densidad se especies comerciales y no comerciales.
Asegurar el mantenimiento de poblaciones viables, la diversidad gentica y de especies.
Asegurar la resiliencia de los ecosistemas forestales.
Anotaciones:
112
Seccin del Pmf: Descripcin y planeacin de la infraestructura.
Criterio 15: Planeacin de la infraestructura considerando la evaluacin de su impacto ambiental.
Comentarios:
Planificar el diseo de caminos, brechas de extraccin, drenaje, concentracin espacial del aprovechamiento
como interrupcin y desvi de escurrimientos, alteracin de cauces, erosin e inestabilidad de laderas,
destruccin de vegetacin riberea.
Evaluar los impactos de la construccin de caminos.
Definir medidas de mitigacin o prcticas de conservacin.
Anotaciones:
Seccin del Pmf: Acciones de restauracin.

Criterio 16: Establecer los objetivos de conservacin y de produccin de las reas de restauracin.
Comentarios:
Disear prcticas de reconstruccin de: composicin estructura y funcionamiento segn el objetivo
(produccin o conservacin).
Utilizar datos histricos o reas conservadas como referencia.
Utilizar germoplasma y/o especies nativas.
Anotaciones:

Criterio 17: Establecer prcticas de conservacin de suelo y agua en reas muy degradadas.
Comentarios:
Evaluar la degradacin del sitio, segn el grado de perdida de cubierta vegetal y de erosin.
Disear prcticas de restablecimiento de cobertura vegetal.
Disear prcticas de reconstruccin de: composicin estructura y funcionamiento segn el objetivo
(produccin o conservacin).
Anotaciones:
Seccin del Pmf: Compromisos de reforestacin.

Criterio 18: Establecer los objetivos de conservacin y de produccin de las reas de restauracin.
Comentarios:
Llevar a cabo las reforestaciones de acuerdo al sistema silvcola establecido.
Reforestar respetando los objetivos de produccin o reforestacin.
Conservar la diversidad biolgica de sitio utilizando germoplasma local.
Justificar con claridad el uso de variedades no locales.
Controlar la procedencia y estado sanitario de las plantas a utilizar.
Reforestar de manera que las plantaciones no sean genticamente uniformes.
Anotaciones:
114
Seccin del Pmf: Proteccin forestal.
Criterio 19: Manejar de manera integral del fuego.
Comentarios:
Investigar el rgimen de incendios caracterstico del ecosistema de la unidad de manejo forestal.
Definir frecuencia, intervalos, estacionalidad, intensidad, severidad, tamao, patrn espacial y sinergia con
otros factores ambientales.
Establecer las medidas de prevencin, combate, tratamiento de combustibles, restauracin.
Manejar el fuego para fines silvcolas segn lo descrito en la Nom-015-Semarnat/Sagarpa-2007, que establece
las especificaciones tcnicas de los mtodos de uso del fuego en los terrenos forestales y en los terrenos de
uso agropecuario.
Manejar el fuego manteniendo un mosaico de hbitat favorable tanto para las especies vencibles como las
especies ms resistentes al fuego, con el objetivo de conservar el hbitat y la biodiversidad.
Anotaciones:
Criterio 20: Disear prcticas de control de plagas y enfermedades.

Comentarios:
Aplicar los tratamientos silvcolas con el objetivo de mantener y formar rodales compuestos por aboles
vigorosos y resistentes.
Mantener la diversidad gentica y de especies de las poblaciones de la unidad de manejo forestal.
Controlar la procedencia y estado sanitario de las plantas a utilizar.
Analizar y justificar con puntualidad el uso de insecticidas, despus de un anlisis costo beneficio y un
anlisis de riesgo ambiental.
Anotaciones:

Criterio 21: Regular la ganadera en la unidad de manejo.
Comentarios:
Definir y justificar la presencia de ganado en la unidad de manejo forestal y plasmarlo en el Pmf y en su caso
en reglamento ejidal o estatutos comunales.
Definir las reas donde se permite la ganadera, su intensidad (nmero de cabezas) y temporalidad.
Definir las reas donde se limite la ganadera, su intensidad (nmero de cabezas) y temporalidad.
Definir las reas donde se prohba la ganadera.
Anotaciones:
Criterio 22: Controlar la tala clandestina y la cacera furtiva.

Comentarios:
Elaborar una estrategia de prevencin y vigilancia para evitar la tala clandestina y la cacera ilegal,
plasmarla en el Pmf y en su caso en reglamento ejidal o estatutos comunales.
Organizar brigadas comunitarias de vigilancia.
Compartir la estrategia con predios vecinos.
Anotaciones:
116
Criterio 23: Regular la cacera y extraccin de productos forestales no maderable de subsistencia.
Comentarios:
Considerar en el reglamento ejidal o estatutos comunales lo relacionado con la cacera y extraccin de
productos forestales no maderable de subsistencia.
Definir las especies permitidas, su intensidad de aprovechamiento y temporalidad.
Definir las especies prohibidas para su cacera.
Organizar brigadas comunitarias de vigilancia.
Compartir la estrategia con predios vecinos.
Anotaciones:
Seccin del Pmf: Prevencin y mitigacin de impacto ambiental.

Criterio 24: Establecer medidas de mitigacin del impacto ambiental para la conservacin de biodiversidad.
Comentarios:
Identificar y evaluar el impacto de las prcticas de aprovechamiento sobre la biodiversidad.
Aplicar prcticas de manejo forestal para la conservacin de la biodiversidad.
Revisar y aplicar practicas propuestas para la identificacin de altos valores de conservacin, certificacin
forestal.
Desarrollar con atencin actividades de corta, extraccin, trasporte, conversin de suelos, efectos de
fragmentacin y proteccin de cuerpos de agua.
Anotaciones:

Seccin del Pmf: Mtodo para identificar el arbolado por aprovechar.
Criterio 25: Identificar el arbolado por aprovechar y otros elementos estructurales del hbitat
Comentarios:
Planear el aprovechamiento tomando en cuenta la composicin de especies y la estructura de los rodales.
Planear el aprovechamiento manteniendo el componente estructural del hbitat de los rodales.
Conservar especies o componentes estructurales del hbitat como: arbolado muerto en pie, material leoso
cado, rboles con cavidades o con epfitas, vegetacin herbcea y arbustiva, etc.).
Identificar el arbolado y otros componentes estructurales que deben ser retenidos despus de la corta con
fines de conservacin de biodiversidad.
Identificar el arbolado y otros componentes que deben ser protegidos durante las operaciones de cosecha y
extraccin, con fines de conservacin de biodiversidad.
Anotaciones:
Seccin del Pmf: Planos del Pmf.

Criterio 26: Plano 4.
Comentarios:
Incluir en el mapa de tipos de vegetacin, infraestructura, curvas de nivel o cartas topogrficas:
Factores fsicos y las caractersticas de vegetacin (clima, suelo, topografa, hidrologa- composicin,
estructura, dinmica).
Tipos de hbitat y la composicin de especies.
Factores fsicos y las caractersticas de vegetacin (clima, suelo, topografa, hidrologa- composicin,
estructura, dinmica).
Tipos de hbitat y la composicin de especies.
Anotaciones:
118
Criterio 27: Plano 2.
Comentarios
Identificar las reas de conservacin y reas de alto valor de conservacin.
Anotaciones:
Seccin del Pmf: Bibliografa.

Criterio 28: Sustentar la elaboracin del Pmf con bibliografa.
Comentarios:
Revisar literatura cientfica y tcnica sobre: Manejo, conservacin biolgica, manejo de hbitat, buenas
prcticas y conservacin biolgica, manejo de hbitat y buenas prcticas.
Utilizar bibliografa actualizada (segn el tema).
Utilizar fuentes confiables.
Anotaciones:

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Australia: the fire regimes and biodiversity of a continent. Cambridge University Press.
Cambridge, Reino Unido Pp. 94-124.
126
Esta obra cont con el apoyo para la
edicin e impresin por parte del Proyecto
00071603 Transformar el manejo de
bosques de produccin comunitarios, ricos
en biodiversidad mediante la creacin
de capacidades nacionales para el uso de
instrumentos basados en el mercado el
cual es ejecutado por la Comisin Nacional
Forestal (Conafor), implementado por el
Programa de las Naciones Unidas para el
Desarrollo (Pnud), y co-financiado por el
Fondo para el Medio Ambiente Mundial
(Gef por sus siglas en ingls).

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Criterios para la conservacin

Coordinacin General del documento

Primera edicin 2015.

29 mayo 2014, 5a Asamblea del Fondo para el Medio Ambiente

Criterios para la conservacin de la biodiversidad en los programas de manejo forestal 5

Criterios para la conservacin de la biodiversidad en los programas de manejo forestal 7

Su objetivo es fortalecer las capacidades de los productores forestales para

La presente gua es una herramienta tcnica que sirve de apoyo para la

Este documento analiza tambin los desafos de la Nom-152-Semarnat-2006, en

En particular, el Objetivo 15 busca proteger, restablecer y promover el uso

Se invita a todos los interesados a conocer y poner en prctica las propuestas

Criterios para la conservacin de la biodiversidad en los programas de manejo forestal 11

Estos criterios estn basadas en la aplicacin de la Norma Oficial Mexicana Nom-152-

La conservacin de la diversidad biolgica (o biodiversidad) en bosques dedicados a la

Las actividades de la produccin forestal tienen impactos significativos sobre la

Sostener a largo plazo los procesos ecolgicos fundamentales y las condiciones

Lograr estos objetivos implica la adopcin de un enfoque de manejo de ecosistemas. A

a. Agua y suelos: procesos hidrolgicos y biogeoqumicos de los que dependen las

b. Biodiversidad: variedad de los componentes biticos de los ecosistemas

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d. Dinmica: conservacin de los procesos dinmicos y la variacin natural o histrica

La conservacin de la biodiversidad de los bosques depende tanto de la existencia de

Lindenmayer y Franklin (2002; vase tambin Lindenmayer et l. 2006), han propuesto

b. Mantener heterogeneidad del paisaje (esto es, el mosaico de hbitats presentes

c. Mantener la complejidad estructural de los rodales.

d. Mantener la integridad de los sistemas acuticos.

El manejo para la conservacin de la biodiversidad, requiere de diversidad en el manejo,

La Ley de Desarrollo Forestal Sustentable y su reglamento, as como en la Nom-152-

a. Definicin explcita de los objetivos de conservacin de la unidad de manejo

b. Delimitacin de la unidad de manejo y de la superficie con coberturas forestales

Criterios para la conservacin de la biodiversidad en los programas de manejo forestal 15

d. Inventarios de biodiversidad bsicamente inventarios de especies de plantas

e. Identificacin de altos valores para la conservacin: (1) comunidades biticas con

f. Clasificacin de las superficies de la unidad de manejo (considerando la

g. Definicin explcita de las metas de conservacin que se pretenden alcanzar con la

h. Especificacin de las prcticas y prescripciones de manejo que sern aplicadas

j. Programacin de las acciones de conservacin definiendo responsables (quin

En la primera seccin de este documento se discuten la importancia de la conservacin de

Finalmente, en este documento se discute la necesidad de actualizar la Nom-152-

Criterios para la conservacin de la biodiversidad en los programas de manejo forestal 17

En este documento se presenta una propuesta para incorporar de

Criterios para la conservacin de la biodiversidad en los programas de manejo forestal 19

En la actualidad, la sociedad reconoce el valor de los ecosistemas forestales2 no solo

Criterios para la conservacin de la biodiversidad en los programas de manejo forestal 21

Criterios para la conservacin de la biodiversidad en los programas de manejo forestal 23

El mantenimiento o mejoramiento de la produccin y la productividad forestal depende

La diversidad de especies de plantas representa tambin una gran variedad de recursos

Arroyo Las Joyas, Sierra de Manantln, Jalisco. Foto: Enrique Jardel.

Criterios para la conservacin de la biodiversidad en los programas de manejo forestal 25

c. Sostener a largo plazo los procesos ecolgicos fundamentales y las condiciones

Criterios para la conservacin de la biodiversidad en los programas de manejo forestal 27

Criterios para la conservacin de la biodiversidad en los programas de manejo forestal 29

a. Agua y suelos. Los ecosistemas forestales juegan un papel fundamental en la

La conservacin de agua y suelos es tambin un factor clave para mantener la

En consecuencia, los programas de manejo forestal deben poner nfasis en las

Las reas con pendientes pronunciadas, suelos friables susceptibles a la erosin,

Criterios para la conservacin de la biodiversidad en los programas de manejo forestal 31

La productividad de sitio depende tambin de la diversidad de organismos del suelo

La diversidad de especies representa tambin una variedad de opciones y de

Criterios para la conservacin de la biodiversidad en los programas de manejo forestal 33

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Paisaje de la Sierra de Manntlan, Jalisco. Foto: Enrique Jardel.

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