SUJEITOS DA LICITAO

Unio
Estados
Administrao Entes
Municpios
Direta Polticos
Distrito Federal
Territrios
Autarquia
Sujeitos Administrao Fundao
da Indireta Empresa Pblica Explorem atividade Econmica Nas atividades MEIOS, no h
Licitao Sociedade de Economia Mista + Prestem Servio Pblico necessidade nas atividades fins.
Fundos rgo da Administrao Pblica Direta
Especiais Fundao Pblica
Demais entes Entes de Ao menos realizar
controlados direta Cooperao um procedimento
ou indiretamente Entes Sistema S simplificado para
pelo poder pblico Controlados ONG contratao.

OBJETOS DA LICITAO

Compras de bens mveis ou imveis.

Alienaes de bens pblicos (vendas etc.).
Realizao de obras.
OBJETOS da
Servios para a atividade da administrao pblica.
licitao
Servios pblicos (cuidado com a legislao aplicvel em cada caso).
Servios de publicidade (ateno lei especial).
Outros.
OBJETO selecionar a proposta que melhor atende aos H controvrsias
IMEDIATO interesses da administrao. nesse conceito!
Classificao aquilo que a Administrao pretende obter, seja a (Aqui, adotou-se a
doutrinria OBJETO realizao de uma obra, uma compra, a contratao linha de Jos dos
MEDIATO de servios, realizao de uma alienao etc., que Santos Carvalho
resultaro da contratao a ser realizada. Filho)

PRINCPIOS ESPECFICOS DA LICITAO

Vinculao ao O Edital ou a Carta-Convite a Lei da licitao.

Instrumento Teoria dos Atos Prprios a administrao no pode exigir mais ou menos do que o previto no Edital.
Convocatrio O Edital no Imutvel, porm deve-se d a mesma publicidade nas mudanas que foi dada a publicao
Deles Melhor Preo
O edital deve prever
depender o Melhor Tcnica
qual ser o critrio de
Tipo de Melhor Tcnica e Preo
julgamento.
Licitao Maior Lance ou Oferta
Afastar a Discricionariedade na escolha da proposta vencedora.
Selecionar a proposta mais vantajosa.
Busca
Julgamento Promover o desenvolvimento nacional sustentvel.
Objetivo Conformidade com os princpios bsicos do LIMPE.
Princpios Em igualdade de 1 Produzidos no Pas.
Especficos condies ser 2 Produzidos Brasileiras.
Critrios de assegurada 3 ou Prestados Que invistam em P&D de tecnologia no Pas.
desempate preferncia, por Que comprovem cumprimento de reserva de cargos prevista em lei para Pessoa com deficincia ou para
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sucessivamente, empresas reabilitado da Previdncia Social e que atendam as regras de acessibilidade previstas na legislao.
aos bens ou servios 5 . Sorteio
Sigilo das A Licitao no ser sigilosa.
Propostas Somente ser sigiloso o contedo das propostas at o momento da abertura dos envelopes.
Procedimento A Licitao sempre um procedimento FORMAL, seja ele praticado em
Formal qualquer esfera da administrao pblica.
Adjudicao Vincula a administrao a s contratar com o vencedor da licitao.
Compulsria No gera DIREITO SUBJETIVO, ou seja, no obriga a administrao a contratar.
Competitividade No pode haver caractersticas muito especficas de modo a evitar a concorrncia.
 FINALIDADES DA LICITAO

Garantir a observncia da ISONOMIA

Finalidades
Seleo da proposta MAIS VANTAJOSA
da Licitao
Promoo do desenvolvimento nacional SUSTENTVEL

PREFERNCIAS NA CLASSIFICAO

Pode-se dar preferncia de at 25% no preo a produtos manufaturados OU aquisio de servios nacionais, se
houver previso no edital.
Pode haver preferncia adicional para produtos que decorram de inovao tecnolgica, desde que, junta com a
Preferncias
preferncia anterior, no supere 25% do valor do objeto.
na
Empresas de Caso a proposta da EPP ou ME seja at 10%
Classificao
Pequeno Porte superior a melhor proposta, ser Se tratando de licitao na Ser no percentual
(EPP) e Mdia considerado empate e sero comunicados modalidade PREGO de 5% e no 10%.
Empresa (ME) para apresentar uma nova proposta.

CONTRATAO DIRETA

Pode ocorrer a dispensa ou a Lgico

Exige a pluralidade de ofertantes, pois caso contrrio invivel.
inexigibilidade de licitao quando no Jurdico Atendimento ao interesse pblico.
for preenchido os presupostos: Ftico Desnecesidade de contratao especfica.
Licitao
No ser realiada pois a prpria lei diretamente dispensa sua realizao.
Dispensada
Rol Taxativo Embora exista viabilidade de
Licitao No aparece nenhum
Dispensa de - competio, a lei determina a O procedimento licitatrio poder
Deserta interessado
Contratao Licitao Numerus celebrao direta do contrato ou a no Licitao ou no ocorrer, a critrio do
Aparessem
Direta Clausus realizao do procedimento licitatrio. Dispensvel administrador, em face do caso Licitao interessados, mas
concreto. Fracassada
todas as propostas
Rol Sempre que houver impossibilidade jurdica de licitao so
Exemplificativo Quando for impossvel competir
Inexigibilidade
- 1 Caso Aquisio que s possam ser fornecidos por representante exclusivo, vedada a preferncia de marca.
de Licitao
Numerus 2 Caso Servios tcnicos, de natureza singular, com profissionais de notria especializao, vedada para servios de publicidade.
Apertus 3 Caso Contratar profissional artstico consagrado pela critica especializada ou pela opinio pblica.

TIPOS DE LICITAO

Tipos de Licitao
Melhor Tcnica
Menor Preo Melhor Tcnica Maior Lance
e Preo
Servios de natureza
Leilo
predominantemente intelectual
 MODALIDADES DE LICITAO

es Preo Mximo Prazo entre Publicao e

Obra e Aquisio de Abertura dos Envelopes
ad

Quem pode Participar? Hipteses de Obrigatoriedade

d

Servio de Bens e Outros

ali

Menor Preo Demais Tipos

od

Engenharia Servios
M

Concesso de Servio Pblico

Concesso de direito real de uso de bem pblico
Quaisquer Interessados que comprovem Aquisio e Alienao Exceto imveis Deciso Judicial
Concorrncia - - 30 dias 45 dias
qualificao. de Imveis adiquiridos por Dao em Pagamento
Contratos de obra por empreitada integral
Licitao Internacional
Cadastrados
Tomada de R$ 1.5 R$ 650 OU
15 dias 30 dias -
Preos Milho Mil Quem tiver condies de cadastraento at
3 dias antes do recebimento da proposta.
Convite enviado a no Mnimo de 3 Obrigatria a fixao do Existindo mais de 3
Escolhidos e Cadastrados A comisso de
fornecedores (salvo restries no N instrumento convocatrio interessados
Convidados ou No licitao poder ser
R$ 150 R$ 80 5 dias 5 dias de fornecedores no mercado) entre: em local apropriado (trio cadastrados, cada
Convite dispensada na falta de
Mil Mil teis teis Demais cadastrados que manifestarem da repartio), no novo convite deve
pessoal, bastando 1
interesse at 24hs antes da apresentao necessita publicar conter mais 1 novo
servidor efetivo.
ddas propostas. em dirio oficial convidado.
Quaisquer interessados podem participar, destinado a escolha de trabalho Tcnico, Cientfico ou Artstico, mediante instituio de Prmios ou
Concurso
Remunerao aos vencedores conforme critrios constantes no edital publicado na imprensa oficial com antecedncia mnima de 45 dias.
Inservveis para a Administrao a quem oferecer
Quaisquer Destinado a Mveis Legalmente Apreendidos Maior Lance (Igual Intervalo
Leilo interessados venda de Penhorados ou Superior ao mnimo de 15
podem participar Bens Dao em Pagamento Valor da dias
Imveis adquiridos em
Deciso Judicial Avaliao)

aps o recebimento dos envelopes, faz-se Sero levados fase de

primeiro a CLASSIFICAO e s depois a classificao, alm do
A partir da Destina-se aquisio de bens e Podem ser HABILITAO, exclusivamente do licitante licitante que apresentar
Realizado pelo Validade das melhor classificado. a melhor proposta,
publicao do servios comuns, que podem ser feitos
No h pregoeiro, propostas todos cujas
aviso, segue o entendidos como aqueles cujo padro Lances Inverso
Prego limites sempre de 60 dias, de propostas no sejam
prazo mnimo de desempenho e qualidade possam Verbais S aps a habilitao podero ser recebidos
(Lei 10.520/02) de julgado pelo se outro prazo algumas superiores a 10% da
de 8 dias p/ ser objetivamente definidos pelo edital para recursos, sendo obrigatrio manifestar
valor MENOR no constar no etapas melhor, devendo ser
apresentao por meio de especificaes usuais no melhorar a interesse em recorrer imediatamente, com 3
PREO edital chamados, porm, ao
das propostas. mercado. Proposta dias p/ apresentar as razes.
menos 3 licitantes,
Invertidas as fases de Homologao e ainda que suas
Adjudicao. propostas passem 10%.
Art. 60 Possibilidade de CONTRATO VERBAL para pequenos valores

PROCEDIMENTO LICITATRIO

Justificativa e Designao
Fase Definio do Objetivos Previso Elaborao da Minuta do
Organizao da da Comisso
Interna pela administrao pblica Oramentria Edital (Regras)
licitao de licitao
Audincia Pblica, se o Publicao do Edital em HABILITAO, Micro CLASSIFICAO, julgamento das ADJUDICAO a declarao sobre o
Empresas e Empresas de propostas. Ocorre com a abertura dos HOMOLOGAO, resultado do procedimento.
valor estimado for Dirio Oficial E em
Pequeno Porte que no envelopes dos candidatos habilitados. anlise da Princpio da Adjudicao
superior a 100 vezes os Jornal de grande
possuam regularidade regularidade do Compulsria vincula a administrao a
limites de R$1.5 Mi para circulao. Pelo princpio Pode-se dar preferncia de at 25%
fiscal para participar da processo. s contratar com o vencedor da
Obras ou Servios de da autotutela o edital no preo a produtos manufaturados Ocorre aps o licitao, mas no gera direito
Procedimento Engenharia OU R$650 pode ser alterado, mas licitao e, se vitoriosas, OU aquisio de servios nacionais,
julgamento de
Licitatrio Mil para demais Obras ou dever ser feita nova disporo de 5 dias teis se houver previso no edital.
subjetivo, ou seja, no obriga a
Fase todos os
Servios. Realizada 15 publicao, nos mesmos prorrogveis por mais 5 administrao a contratar.
Externa para regularizao. recursos,. Feita
dias teis antes da moldes da publicao Pode haver preferncia adicional O vencedor obrigado contratar,
pela autoridade
publicao do edital e originria, apenas da parte As modalidades Tomada de para produtos que decorram de nos termos da sua proposta, dentro de
mxima do
Divulgada 10 dias teis alterada, com reabertura Preos e Convite no inovao tecnolgica, desde que, 60 dias contados da abertura dos
rgo. Em caso
antes da sua do intervalo mnimo, possuem a fase preliminar de junta com a preferncia anterior, no envelopes. Passado esse prazo pode a
de vcio o
realizao nos mesmos exceto se a alterao no habilitao (pois s participam supere 25% do valor do objeto. administrao chamar o segundo
procedimento
meios previsto para a modificar o objeto da empresas j cadastradas que Encerra-se nessa fase o trabalho da colocado, se quiser, para contrat-lo
anulado.
publicidade da licitao. licitao. j esto reguladas). comisso de licitao. pelo valor da proposta do primeiro.