DERECHOS HUMANOS

APLICACIN DE LA PENA DE MUERTE EN EL PER

CARLOS MARTN SARAVIA PATANA

La congresista y presidenta interina de la comisin de la Mujer, Janet Snchez, declar que se debera imponer la pena de
muerte en el pas contra los condenados por violacin sexual de menores de edad. Sin embargo, reconoci que este sera un
reto para el Estado peruano, considerando que esta adherido a la convencin Americana sobre Derechos Humanos, con la cual
los pases miembros se comprometen a rechazar esta radical sancin en sus legislaciones.

tiene que haber una equivalencia en la ley porque destruyen la vida de un ser humano. Muchos dicen los derechos humanos
y la corte de San Jos, pero quin piensa en los derechos de estas criaturas a las que les daan la vida () Dios nos da la vida
y es el nico que nos la puede quitar, pero cuando uno ve este tipo de casos monstruosidades, uno se pierde en el camino y
pude la mxima sancin. Yo creo que debera existir la pena de muerte para esta clase de gente, dijo Snchez a Andina en una
nota publicada este domingo.

El ministro de Justicia y derechos Humanos, Enrique Mendoza, se mostr a favor de aplicar la pena de muerte para los violadores
de menores de edad que causen el fallecimiento de sus vctimas, pues consider que dicha medida s es disuasiva.

El asunto es que nosotros hemos suscrito un convenio de abolicin de pena de muerte, (estamos adherido) al Pacto de San
Jos. Personalmente yo s creo en la pena de muerte ().

La pena s es disuasiva, afirm Enrique Mendoza se debe buscar un mecanismo que permita aplicar la pena de muerte para
violadores sin tener que salirse del Pacto de San Jos. La apoyara siempre y cuando tenga una salida dentro de los causes
jurdicos y de cumplimiento o denuncia del tratado en ello que se refiere a ese punto nada ms

1. Podra el Estado peruano retirarse de la Convencin Americana sobre Derechos

Humanos?
La accin de retirar el reconocimiento de la competencia contenciosa de
la Corte carece de todo valor jurdico, por no estar previsto y ser una
actuacin contraria al objetivo y fin de la Convencin Americana sobre
Derecho Humanos, es por ello que solo se admite la aceptacin de la
competencia contenciosa de la Corte o la denuncia1 total de la
Convencin. De acuerdo con el artculo 62.2 de la Convencin 2, un
Estado puede reconocer como obligatoria la competencia de la Corte de
manera incondicional, esto significa que si un Estado opta por esta
modalidad como lo hizo el Per el 21 de enero de 1981 queda vinculado
a la competencia contenciosa dela Corte mientras contine siendo parte

1
Artculo 78 de la Convencin Americana de Derechos Humanos.1. Los Estados Partes podrn denunciar
esta Convencin despus de la expiracin de un plazo de cinco aos a partir de la fecha de entrada en
vigor de la misma y mediante un preaviso de un ao, notificando al Secretario General de la Organizacin,
quien debe informar a las otras partes.
2
Artculo62 de la Convencin Americana de Derechos Humanos.2. La declaracin puede ser hecha
incondicionalmente, o bajo condicin de reciprocidad, por un plazo determinado o para casos
especficos. Deber ser presentada al Secretario General de la Organizacin, quien transmitir copias de
la misma a los otros Estados miembros de la Organizacin y al Secretario de la Corte.

1|Pgina
 de la Convencin Americana. Si lo que se pretenda era limitar
temporalmente la competencia de la Corte se debi de reconocer al
momento de suscribirlo de la misma manera si se deseaba limitar la
competencia en ciertos asuntos. La aceptacin incondicional de la
jurisdiccin es irreversible.

2. Cometera alguna infraccin?

No comete ninguna infraccin, si el Estado peruano decide denunciar la
Convencin Americana, siempre que cumpla los requisitos mencionados
en el Artculo 78 de la Convencin, que haya trascurrido cinco aos
desde la suscripcin del tratado y mediante un preaviso de un ao
notificando al Secretario General de la Organizacin.

3. El retiro o denuncia de la Convencin Qu consecuencias traera para el Estado

peruano?
a. La Comisin ya no podr evaluar las violaciones a los derechos
humanos, ni pueda dictar medidas de proteccin a las personas que
estn siendo violados sus derechos humanos adems no podr remitir
ningn caso a la Corte.
b. La Corte Interamericana no podr recibir ningn caso y en
consecuencia no podr declarar al Estado responsable de la violacin
de algn derecho humano, ni ordenarle que repare dicha violacin, es
decir, cualquier ciudadano residenciado dentro del Estado ya no podr
demandar la violacin de sus derechos humanos en el mbito
internacional y deber conformarse con lo que decidan los entes del
Estado.
c. Los derechos establecidos en la Convencin no sern de obligatorio
cumplimiento para el Estado.

4. Es posible modificar de alguna forma nuestra Constitucin para cambiar la

legislacin y seguir permaneciendo en la Convencin.
En virtud al artculo 64.1 de la Convencin3 se realiz la opinin
consultiva OC 14/94 del 9 de diciembre de 1994, la cual establece que
no es posible realizar ninguna modificacin ni ampliacin de los supuestos
de pena de muerte, porque se nos prohbe extender la pena de muerte
para delitos que no estuvieron contemplados con anterioridad en nuestro
pas, mientras que por otro lado seala que ningn pas puede interpretar
las Convencin para limitar la libertad de sus ciudadanos. Finalmente la

3 1. Los Estados miembros de la Organizacin podrn consultar a la Corte acerca de la interpretacin de esta
Convencin o de otros tratados concernientes a la proteccin de los derechos humanos en los Estados
americanos. Asimismo, podrn consultarla, en lo que les compete, los rganos enumerados en el captulo X de la
Carta de la Organizacin de los Estados Americanos, reformada por el Protocolo de Buenos Aires.

2|Pgina
 Corte busca abolir la pena de muerte por tal razn prohbe que se extienda
su uso y que se imponga respecto a delitos para los cuales no estaba
prevista anteriormente.

5. Qu principio se vulnera al no cumplir ptimamente la Convencin?

Identificamos que se vulnera el principio pacta sunt servanda4, el cual
establece la obligatoriedad del cumplimiento del tratado, a fin de cumplirla
de manera adecuada y completa.
La historia nos demuestra que este principio se vio reflejado en el artculo
26 de la Convencin de Viena en 1969 todo tratado en vigor obliga a las
partes y debe ser cumplido por ellos de buena fe. La doctrina establece
tres excepciones tales como:

La imposibilidad fsica.
La imposibilidad moral.
La inconveniencia poltica o social.

6. Se generara una colisin Tratado Norma Jurdica o Tratado Norma Constitucional.

La situacin de colisin que versan entre los tratados y normas
constitucionales sobre derechos humanos tienen una jerarqua
constitucional y supraconstitucional, lo cual se verifica cuando al
incorporar al derecho interno, un tratado modificatorio de disposiciones
constitucionales, debe ser aprobado por el Congreso, siguiendo las
normas de reforma constitucional, antes de su ratificacin por el
Presidente de la Repblica.

7. Bajo este contexto sera pertinente aplicar el Art. 206 de la Constitucin a fin de
evaluar la pertinencia del tratado con nuestro pas.
Si sera pertinente aplicar el artculo 206 de la Constitucin Poltica del
Per para evaluar la pertinencia del tratado, se aplica con los pasos de
reforma de la Constitucin, como lo dispone el Artculo 2 del Pacto de
San Jos, si el ejercicio de los derechos y libertades mencionadas en el
artculo 1 no estuviese garantizado por disposiciones legislativas (), los
Estados Partes se comprometen a adoptar con arreglo a sus
procedimientos constitucionales ().

4 Consagrado como regla general sobre los efectos del Tratado por la inmensa mayora de la Comunidad
Internacional y por los 103 Estados representados en la Conferencia de Viena, que negoci el Convenio de Viena de
1969, sobre el Derecho de los Tratados.

3|Pgina
 Asimismo Enrique Mendoza indico tambin que su sector trabaja en una iniciativa para que los adolescentes puedan asumir
desde los 16 aos la responsabilidad penal de los delitos que cometan. estamos trabajando en la rebaja de la edad de
responsabilidad penal. Rebajar la responsabilidad penal a partir de los 16 aos y que tengan un tratamiento penal con algunas
condiciones especiales, como hacen los pases europeos. porque esto de tratar a delincuentes muy peligrosos como si fueran
menores de edad, como si fueran unos jvenes y adolescentes no es posible. Tenemos que ver nuestra realidad pero nosotros
si estamos suscritos a un acuerdo que nos obliga a que los menores de 18 aos tengan un tratamiento de adolescentes, no
tienen penas, tienen medidas protectoras, educativas y rehabilitadoras. Entonces eso nos tiene atados de manos.

Todos los sicarios son de 16 y de 17 que tienen hijos y familia y una serie de acciones muy peligrosas para la sociedad y la
sociedad esta inerme aadi

Conocedores que el Per ha suscrito en 1990 la convencin sobre derechos del nio:

1. QU PRINCIPIOS DE LOS TRATADOS INTERNACIONALES ESTARA INCUMPLIENDO EL ESTADO

PERUANO AL PRETENDER CAMBIAR LA NORMATIVIDAD DEL COMPROMISO SUSCRITO?
Los principios que se estaran vulnerando al pretender cambiar la normatividad
del compromiso suscrito son los siguientes:
I. PACTA SUNT SERVANDA5, garantiza que los contratos internacionales
sean obligatorios para las partes, se dice que es de carcter coercitivo
que asegura el cumplimiento de los compromisos internacionales.
II. BONA FIDE6, garantiza que todo tratado en vigor obliga a sus partes a
actuar de buena fe, es decir, restringe el abuso del derecho.

2. A LA FECHA EN EL PER ES POSIBLE PENALIZAR LAS ACCIONES DE LOS MENORES DE 18 AOS?

5
Convencin de Viena de 1969, Artculo 26.
6
Ibdem.

4|Pgina
 Actualmente est exento de responsabilidad penal el menor de 187 aos, el cual
se encuentra respaldado por la Comisin Nacional por los Derechos de las
Nias, Nios y Adolescente (CONADENNA) que manifiesta su oposicin a la
sancin penal de los adolescentes porque se atentara con sus derechos
fundamentales y no solucionara ningn problema. Adems la Convencin sobre
Derechos del nio, suscrito el 03 de agosto de 1990 compromete de forma
vinculante adecuar las normas nacionales a los principios y derechos
reconocidos de manera internacional, resaltando los artculos 37, 40 y 41 que
los Estados deben tener especial cuidado cuando juzguen a personas menores
de 18 aos, usando la privacin de la libertad como ltimo recurso. En
concordancia a lo anteriormente citado el Per ha adecuado su normatividad
promulgando el Cdigo de los Nios y Adolescentes en 1992, estableciendo una
serie de medida de carcter socio educativo para todo adolescente infractor,
tipificadas en el artculo 217 del Cdigo de los Nios y Adolescentes.8

3. QU OPININ LE MERECE EL PRESENTE ARTCULO 1 DE LA CONVENCIN SOBRE DERECHOS DEL

NIO?
Para los efectos de la presente Convencin, se entiende por nio todo ser
humano menor de dieciocho aos de edad, salvo que, en virtud de la ley que le
sea aplicable, haya alcanzado antes la mayora de edad.

Las edades en que una persona alcanza la madurez varan enormemente de

una sociedad a otra; la Convencin del Nio es intencionadamente imprecisa, y
el principio de que han de tenerse debidamente en cuenta las opiniones del nio
est relacionado con su "capacidad de discernimiento", y no con su edad.

Se debera esclarecer en qu sentido se debe entender la palabra nio porque

esta puedo variar etimolgicamente por ejemplo, nio proviene del latn infans
que significa el que no habla o histricamente los romanos usaban este trmino
para identifica a la persona desde su nacimiento hasta los 7 aos y
psicolgicamente se usa este trmino para denominar a la persona que no ha
alcanzado madurez suficiente para independizarse pues en algunas
sociedades, la infancia es una condicin determinada por la posicin que ocupa
el nio dentro de la comunidad, ms que por su edad.

4. EL ESTABLECIMIENTO DEL DECRETO LEGISLATIVO 1348 AL GENERAR UN ESPECIAL NFASIS EN LOS

MENORES QUE COMETA EL DELITO DE SICARIATO Y VIOLACIN SEXUAL SEGUIDA DE MUERTE.
7
Cdigo Penal en su artculo 20 inciso 2) establece: Est exento de responsabilidad penal: 2) El menor
de 18 aos.
8
Medidas socioeducativas.
a) Amonestacin.
b) Prestacin de servicios a la comunidad.
c) Libertad asistida.
d) Libertad restringida.
e) Internacin en establecimiento para tratamiento.

5|Pgina
 AFECTARA LA SUSCRIPCIN DE LA CONVENCIN SOBRE DERECHOS DEL NIO SOLO SE TRATA DE
UNA COLISIN ENTRE TRATADO-NORMA JURDICA? POR QU?
Considero ningn tipo de pena privativa de libertad es aceptable en cualquier
mbito que se coloque, porque con ello no estamos resarciendo el dao
ocasionado, es necesario a pesar de establecer responsabilidad especial que
exige aplicacin de medidas socio educadoras no establece diferencia con la
naturaleza de la responsabilidad penal del adulto. A pesar de ello se establece
como ltima ratio privacin de su libertad del adolescente.

5. CREE USTED QUE EL PER DEBERA DENUNCIAR ESTAS CONVENCIONES? SOLICITAR CAMBIOS EN
LAS CONVENCIONES? CAMBIAR NORMAS INTERNAS?
Si, recordemos que el Derecho regula realidad y no a la inversa es por ello que
el Per debera sugerir algunos supuestos de solucin ante estas controversias,
lo que deberamos buscar como estado es el inters superior del nio as como
buscar el resarcimiento del dao producido en caso fuera necesario. Por lo tanto
las leyes internacionales no se deben mantener de manera inmutable a fin de
que estas ayuden con la sociedad y sean un garante de la proteccin de los
derechos que protegen a la sociedad y las personas que la integran.

6|Pgina