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PLAN DE EMERGENCIA - OPERATIVO
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I. NDICE
II. INTRODUCCIN 03
III. OBJETIVOS 03
IV. ALCANCE 03
V. REFERENCIAS 03
VI. DEFINICIONES 03
VII. RESPONSABILIDADES 05
VIII. GENERALIDADES 05
IX DESARROLLO 05
9.5. Identificacin de los recursos necesarios para la mitigacin de las emergencias potenciales 07
9.8. Procedimientos para la revisin y actualizacin del plan de respuestas ante emergencias 17
X. REGISTROS 18
XII. ANEXOS 18
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II. INTRODUCCIN
El Proyecto de Instalacin de Banda Ancha para la Conectividad Integral y Desarrollo Social de la
Regin Cusco Anillo IV tiene la finalidad de promover la participacin del sector privado en la
prestacin de servicios de telecomunicaciones en reas rurales y lugares de preferente inters social
e impulsar el desarrollo promoviendo el despliegue de infraestructura para favorecer el desarrollo
social econmico de la poblacin de la regin Cusco.
Durante el despliegue del proyecto se van a ir presentando condiciones de peligro que pueden poner
a ms de una persona en riesgo, generando daos personales y materiales; es por ello que es
necesario implementar un Plan de Respuesta a Emergencias que nos permita conocer cules son
los recursos y el procedimiento para poder responder de manera adecuada y eficiente, tratando de
eliminar y/o minimizar los daos.
El presente Plan de Emergencia debe ser difundido y conocido por todo el personal que forme parte
del proyecto.
III. OBJETIVO
Establecer medios de accin prcticos, priorizados y organizados, de fcil acceso y entendimiento
ante emergencias, para que puedan ser atendidas de una manera aceptable e inmediata, con el fin
de minimizar los daos a las personas, la propiedad, equipos, instalaciones y al medio ambiente.
.
IV. ALCANCE
El alcance del presente plan de emergencia comprende a todos los trabajadores de CONORTH
S.A.C. y sub contratistas del proyecto NODO INTERMEDIO CANCHANURA, Asimismo debe ser
conocido y cumplido por todos los involucrados en las actividades asignadas, en el Proyecto Gilat
Anillo IV en Cusco.
V. REFERENCIAS
Reglamento interno de seguridad y salud en el trabajo ES-RE-SGS-01
DS N 005-2012-TR, reglamento de la ley de seguridad y salud en el trabajo (Art. N 83)
Ley N 28551, ley que establece la obligacin de elaborar y presentar planes de contingencias.
Procedimiento de identificacin, manejo y almacenamiento de Materiales Peligrosos ES-PR-SGS-
19
Procedimiento de competencia, formacin y toma de conciencia ES-PR-SGS-06
Procedimiento de uso de maletn de primeros auxilios ES-PR-SGS-17
VI. DEFINICIONES
Emergencia.- Evento o suceso grave que surge debido a factores naturales o como consecuencia
de riesgos y procesos peligrosos en el trabajo que no fueron considerados en la gestin de la
seguridad y salud en el trabajo.
Lesin.- Alteracin fsica u orgnica que afecta a una persona como consecuencia de un accidente
de trabajo o enfermedad ocupacional.
Enfermedad profesional u ocupacional.- Es una enfermedad contrada como resultado de la
exposicin a factores de riesgo relacionadas al trabajo.
Brigadas.- Estn compuestas por personal capacitado y entrenado para dar la primera respuesta
a una emergencia, acatando las disposiciones que reciban de los lderes de las brigadas,
cumpliendo las reglas de seguridad y evacuacin.
Va de evacuacin.- Accesos preparados y sealizados, contino y seguro para evacuar al
personal que se encuentra en un rea de trabajo en la que por las condiciones del momento en el
que el personal est en peligro deben ser evacuados.
Explosin.- Fuego con mayor velocidad generando una rpida liberacin de energa aumentando
el volumen de un cuerpo mediante una transformacin fsica y qumica.
Incendio.- Fenmeno que se presenta cuando uno o varios materiales combustibles son
consumidos en forma incontrolable por el fuego, generando prdida de vidas y/o bienes. Cuando
el fuego no puede ser apagado usando un extintor manual.
Terremoto.- Sacudimiento del terreno en una gran extensin debido al desplazamiento de una o
ms capas tectnicas.
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Amago de Incendio.- Fuego de pequea proporcin que es extinguido en los primeros momentos
por personal de la empresa con los elementos que cuentan antes de la llegada de bomberos
VII. RESPONSABILIDADES
7.5. Brigadistas
Las acciones realizadas por las brigadas variarn de acuerdo a la magnitud y naturaleza de la
emergencia
Los miembros de las brigadas son responsables de responder adecuadamente ante una
emergencia presentada y mitigar sus consecuencias.
Obedecen las rdenes directas del jefe de emergencias.
Primeros Auxilios
Es el encargado de velar por la integridad del personal y de terceros
Prestar los primeros auxilios en caso de accidentes e incidentes dentro del inmueble y en
forma simultnea de solicitar la atencin mdica externa.
Conocer el empleo de los medicamentos e insumos mdicos con los que se cuenta en el
botiqun o maletn de primeros auxilios. Estarn pendientes del abastecimiento y
mantenimiento de los insumos.
Evacuar a los heridos de gravedad a los establecimientos de salud y/o a las clnicas ms
cercanas
Control de incendios
Es el encargado de enfrentar el foco del evento (incendio)
Conocer y manejar el sistema de seguridad preventiva contra incendios que se cuenten
en el proyecto (extintores).
Tener pleno conocimiento de la ubicacin de los tableros de luz, de las llaves de agua y
de los extintores.
Estar en condiciones fsicas y psicolgicas para combatir los amagos y focos de incendios
mediante el uso de los extintores porttiles.
Activar la alarma contra incendios con la que se cuente en el proyecto, recibida la alarma
el personal de la brigada se constituir de forma inmediata en el rea siniestrada.
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Evacuacin y rescate
Conocer la distribucin de los ambientes, las rutas de evacuacin, la ubicacin de las
zonas seguras internas y externas y las zonas de riesgo, de acuerdo a planos, a fin de
conducir al personal y visitantes sin dificultad en situaciones adversas hacia las zonas de
seguridad.
Comunicar y/o coordinar de manera inmediata al jefe de emergencia sobre el inicio del
proceso de evacuacin.
Verificar que la totalidad del personal interno, visitantes y contratistas hayan evacuado
hacia las zonas de seguridad externas que les corresponda de acuerdo a la ruta de
evacuacin segn el rea y el ambiente donde se encuentren.
7.6. Trabajadores
Mantener en buen estado los elementos de deteccin, alarmas y control de incendios, vas de
evacuacin despejadas, as como participar activamente en las actividades del simulacro.
Si ha detectado algn incidente y/o accidente, comunicar al personal brigadista las
caractersticas del mismo (ubicacin, magnitud, material involucrado, si hay personas
presentes, entro otros datos importantes)
Ayude con la evacuacin del personal que as lo requiera, slo si est en capacidad de ello.
Caso contrario, evacue el lugar y solicite apoyo al personal brigadista.
Siga en todo momento las indicaciones que le sean dadas por el personal brigadista.
VIII. GENERALIDADES
El plan de emergencia ha sido desarrollando teniendo en cuenta la normativa legal vigente DS N
005-2012-TR, Ley N 28551
De detectarse incumplimientos al presente plan de emergencia, ser motivo para la aplicacin de
las medidas disciplinarias segn nuestro reglamento interno de seguridad y salud en el trabajo
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IX. DESARROLLO
9.1. ORGANIZACIN DEL SISTEMA DE RESPUESTA A EMERGENCIAS
Con la finalidad de permitir a las brigadas de emergencias poder enfrentar la complejidad de las
demandas de una emergencia, se ha diseado una organizacin de emergencias (ver Anexo I).
Entidades externas de apoyo
La polica nacional del Per a quienes se les solicitara el apoyo de la seguridad en la escena
del incidente y en la zona de proteccin pblica.
El puesto de Salud de POMACANCHI, sera el encargado de dar soporte con ayuda mdica
especializada y con ambulancias para la evacuacin de heridos.
Comunicaciones
En el desarrollo del proyecto hay dos niveles de comunicacin y es responsabilidad del
prevencionista y/o residente de la empresa ejecutora del nodo, difundir y colocar en lugares
accesibles los mecanismos de comunicacin del primer y segundo nivel con la finalidad que
establecer la comunicacin inmediata.
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TIPO DE DESCRIPCIN
NIVEL
En este nivel se sigue la comunicacin establecida en la Cartilla de emergencia
I que se da entre la Contratista y GMC Engineering Solutions S.A.C (ver anexo IV)
TIPO DE DESCRIPCIN
NIVEL
Emergencia que puede ocurrir durante las operaciones de construccin del nodo
y durante el montaje de torre, que puede ser manejada y controlada por el
personal brigadista. Situaciones con bajo potencial de dao y no requiere
Bajo
traslado a un centro asistencial afiliado, quedando a cargo del prevencionista y/o
residente de obra para su coordinacin.
Emergencia que puede ocurrir durante las operaciones de construccin del nodo
y durante el montaje de torre, que no puede ser manejada o controlada
totalmente por las brigadas de emergencia, siendo necesario la intervencin de
Medio los bomberos y/o del personal de la Polica Nacional; pero no se requiere otros
recursos adicionales externos.
Debe activarse la brigada de emergencia a cargo de su jefe de emergencias.
Emergencia que puede ocurrir durante las operaciones de construccin del nodo
y durante el montaje de torre, que excede los recursos de la empresa y requiere
el traslado del personal afectado y, por lo tanto, convocar toda la ayuda externa
Alto necesaria, como compaas de bomberos, polica nacional del Per, centros
mdicos cercanos (Hospitales y Postas), etc.
Debe activarse la brigada de emergencia a cargo de su jefe de emergencias.
Hemorragias internas o externas: Producidas por el trabajo con herramientas, por cada
de objetos sobre la persona, por cada de altura, por golpes contra objetos cortantes, por
atrapamiento o aplastamiento.
Atrapamiento: Producido durante la movilizacin de equipos y herramientas, por la cada
de estructuras, utilizacin de equipos en movimiento, etc.
Personas suspendidas: Al quedar suspendido del arns accidentalmente salvndose de
caer o cuando la estructura sobre la que trabaja ha cado.
TABLA N 1
IDENTIFICACIN DE REAS CRTICAS DURANTE EL DESARROLLO DEL PROYECTO
EMERGENCIA
REA CRTICA CAUSAS EFECTOS
POTENCIAL
Zona de excavacin Cadas a desnivel, Zonas sin sealizar, zanjas
Fracturas, golpes,
(cimientos, pozas tierra, impacto de desmonte, descubiertas, suelos desprendidos,
incrustaciones,
pozas de postes de atrapamiento por desmontes en el permetro de
asfixia, la muerte.
concreto derrumbe de tierra zanja.
Cadas a desnivel, Plataformas inestables y angostas,
Cimientos con vigas y Fracturas, golpes,
impacto, Golpes con Fierros descubiertos, carretillas en
columnas descubiertas incrustaciones.
carretillas. mal estado.
Zonas sin lneas de vida, personal
sin equipos anticaidas, equipos Incrustaciones,
Techos en proceso de
Cadas a desnivel anticaidas en mal estado, fracturas, golpes,
vaciado
plataformas inestables, exceso de muerte.
carga
Amputaciones,
rea de Torre, Tropiezos, desorden, mal utilizacin
Cadas al mismo nivel, perforacin del
(estructura superior de del equipo anticaida, herramientas
cada a distinto nivel, cuerpo, fracturas,
torre, parte baja de no aseguradas, falta de
impacto por objetos incrustaciones,
torre) sealizacin
muerte.
reas de Maniobra,
Cadas al mismo nivel, Tropiezos, cada de materiales, Fracturas, golpes,
(estructuras superiores
cada a diferente nivel. estructuras y herramientas. Hasta la Muerte.
e inferiores)
TABLA N 2
MATRIZ DE RECURSOS NECESARIOS
Ubicacin en zonas de
Evacuacin Inmediata
Instituciones Externas
Suspenden Todas las
Para la Mitigacin
auxilios (estabilizar y
Sistemas para dar la
Equipos de primeros
Coordinacin con
Atencin Medica
alarma (celular)
Operaciones.
seguridad.
Rescate
Emergencias
potenciales
Cadas de altura X X X X X
Incrustaciones en cualquier parte del cuerpo X X X X X
Fracturas, Fisuras, Amputacin X X X X X
Hemorragias Internas y externas X X X X X X
Atrapamiento X X X X X X
Personas Suspendidas X X X X X X
Sismo X X X X X X X
Inundacin, avalancha X X X X X X X
Contingencia Social X X X X X X X
Condiciones Climticas X X X X X X X
Derrames de sustancias qumicas X X X X X X X
Evacuacin inmediata
En la obra deben estar correctamente sealizadas las vas de evacuacin y zonas seguras
determinadas, adems estos debern estar libres de objetos y/o maquinarias que retarden
y/o dificulten la evacuacin respectiva.
Rescate
Se proceder al rescate ya sea utilizando los medios mecnicos (Gras), equipos de
proteccin contra cadas (arns, lnea de vida, descensores, etc.) u otros equipos de rescate.
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PASOS A SEGUIR:
Primer Paso: Mantener la calma. Estar sereno y tranquilo es fundamental para
enfrentar las emergencias, dejarse llevar por el pnico o la desesperacin solo empeorara
la situacin causndole posiblemente un accidente en su afn de huir o escapar
ciegamente.
Segundo Paso: Comunicacin con el supervisor de seguridad, para que enve el apoyo
necesario para poder enfrentar la emergencia.
Tercer paso: Informar Correctamente. Llamar al telfono no basta, tambin es muy
importante informar correctamente, dando los datos necesarios sobre la emergencia:
1. Decir cul es nuestro nombre para que este confirmado que la emergencia es real
2. Donde ha sido el accidente o la emergencia
3. Que ha pasado para que sucediera la emergencia
4. Cuantos heridos o accidentados hay y como se encuentran
5. Los recursos que se necesitan
6. La situacin actual de la emergencia
I. El dispositivo mecnico se fija a un anclaje que est clasificado para al menos Supervisores
3,100 libras. seguridad /
II. La lnea de recorrido puede ser girado para bajar al trabajador, que se agarra Bomberos
del gancho salvavidas y fijarlo al soporte del cuerpo del anillo D apropiado.
III. Una conexin positiva al anillo D debe ser verificada por uno de los miembros
DURANTE del equipo de rescate.
IV. Se elevar o bajar al empleado suspendido a una plataforma segura y
deber recibir atencin mdica especializada.
Rescate asistido con sistema de traccin / Cuerda asistido mecnicamente
Si las lesiones de los trabajadores les impiden atarse o anclarse al sistema de
rescate, tanto auto-rescate y rescate asistida no son opciones, ser necesario
un rescate totalmente asistido.
Tener a la mano el equipo bsico: linterna, pilas, radio porttil, mantas u otros
De detectarse un amago de incendio este deber ser extinguido de manera Brigada contra
DURANTE inmediata utilizando los extintores de PQS o CO2 incendio
Mantener la calma, el pnico puede ser tan peligroso como la misma amenaza
Se encargarn de evacuar a las personas y ubicarlas en las zonas seguras, una Brigadistas de
vez terminado el sismo. evacuacin
Deja de hacer lo que se est haciendo, asegurndose de no dejar equipos
encendidos.
Dirigirse a la zona de seguridad, patio central o patio de acceso a la obra. Los trabajadores
9.7.5. INCENDIOS
CONDICIN DESCRIPCIN RESPONSABLE
Reconocer la ubicacin y el estado de vigencia de los extintores porttiles ms Los trabajadores /
cercano a la zona de trabajo, de no existir, abastecerse de un extintor PQS de Brigadistas contra
6 Kg. como mnimo. incendio
Verificar si existe u opera algn sistema contra incendios y/o alarma para casos Brigadistas contra
de incendio, cercanos a la zona de trabajo. incendio
Supervisor de
seguridad /
ANTES Establecer e identificar las rutas de evacuacin en caso de incendio
Brigadista contra
incendio
Verificar que los aislamientos de los cables de las herramientas y equipos se Supervisor de
encuentren en buen estado. proyecto
Brigada de
Prestar los primeros auxilios oportunamente a quien lo requiera.
primeros auxilios
Brigada de
DESPUS Evacuar a los lesionados y heridos hacia los centros de salud ms cercanos
evacuacin
Asegurarse que el nmero de personas evacuadas sea el mismo que las Brigada de
expuestas evacuacin
A su vez este pliego de reclamos ser canalizado por las diferentes reas para
Jefe de proyecto
que se le d un tratamiento efectivo segn la poltica de la empresa.
De generarse disturbios durante la reunin por parte de los integrantes de la
comunidad, inmediatamente se comunicarn con las entidades externas como
Jefe de proyecto
son: PNP y de ser necesario a los bomberos y paramdicos segn la Cartilla de
emergencia.
De no haber llegado a un acuerdo con la comunidad y se hallan generado
disturbios, el rea legal y seguridad evaluaran el impacto que ha tenido esta Supervisor de
contingencia (verificar si hay daos a las instalaciones de la empresa, del cliente seguridad / Jefe
DESPUS y a su vez si hay vctimas de agresin fsica o verbal), e iniciar las acciones legal
legales correspondientes.
Finalmente, despus de haber llegado a un acuerdo con los pobladores de la Gerente de
comunidad se autorizar el reinicio de las operaciones. proyecto
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Supervisores de
Todos los insumos qumicos debern estar correctamente identificados.
proyecto.
Se debern usar los equipos de proteccin personal de acuerdo a las
Los trabajadores
especificaciones tcnicas de las hojas de Seguridad.
Si siente algn tipo de molestia durante el uso de insumos qumicos, informar
inmediatamente al responsable de obra, para que este revise la hoja de Los trabajadores
seguridad MSDS y pueda dar el tratamiento indicado
DURANTE El trabajador /
Si el malestar es muy intenso pese al tratamiento, deber recurrir
Brigada de
inmediatamente al centro de salud ms cercano.
evacuacin
El trabajador /
Se deber llevar las hojas de seguridad de los insumos qumicos en contacto y
Brigada de
entregar al mdico que trate al trabajador afectado.
evacuacin
X. REGISTROS
No aplica
XII. ANEXOS