FLACSO Ecuador | Noviembre 2016

Maestra Estudios Urbanos | Sociologa Urbana

Camila Cavalheiro Ribeiro da Silva

ENSAYO IV.
DIFERENTES PERSPECTIVAS DE LA GLOBALIZACIN EN LAS CIUDADES
El trmino globalizacin se populariz a partir de los aos 90 pero no hay un consenso
sobre sus orgenes exactos. Aun as, existen algunos hechos ocurridos en las dcadas de
70 y 80 que son asociados al desarrollo de la globalizacin. Algunos ejemplos son la
reestructuracin econmica de Japn y Europa pos guerra y el fortalecimiento de la
relacin de stos con los Estados Unidos, el fin de los acuerdos Bretton Woods, los
cambios de las relaciones de produccin con base en el transnacionalismo, la ascensin
de gobiernos neoliberales y el desarrollo de la era de las comunicaciones principalmente
caracterizada por el internet.
La globalizacin se caracteriza, entre otros aspectos por la intensificacin mundial de
movimientos de capital, personas y productos. La ciudad tiene un papel estratgico para
el capitalismo, como dice Harvey La urbanizacin ha sido uno de los medias clave para
la absorcin de los excedentes de capital y de trabajo durante toda la historia del
capitalismo. (Harvey 2013, 73). Entonces, se puede decir que, siendo la economa global
una expresin de la actual reestructuracin capitalista, la globalizacin est
completamente relacionada a las transformaciones urbanas.
Con la globalizacin, surgi una nueva unidad espacio-temporal, una unidad global que
llev a la reformulacin de las escalas globales existentes. Mattos explica esta
reformulacin en la perspectiva de la economa global: En este camino, se produjo una
mayor dispersin de componentes de estas empresas (transnacionales) hacia distintos
lugares del planeta, inicindose as una profunda reorganizacin de la geografa
econmica mundial, en que se reafirm la importancia del papel de las grandes
aglomeraciones urbanas. (Mattos 2010, 230)
En el texto de Saskia Sassen (2005) se muestra la ascensin del papel de las ciudades en
la economa global. En los aos 80, con el desarrollo del sector financiero y de los
servicios especializados, la importancia de las ciudades estaba en ubicar mercados
financieros, bancos y sedes de empresas transnacionales.
Mientras en los aos 80 eran los grandes bancos transnacionales que dominaban la
economa, en los 90 otras instituciones financieras pasaron a ejercer esta dominacin
tambin, como las transnacionales y los mercados globales.
Saskia (2005) explica que el nuevo rgimen econmico global, desde fines de los aos
90, es principalmente compuesto por flujos financieros internacionales, inversiones
extranjeras directas en pases desarrollados y en desarrollo (caracterizando la
internacionalizacin de la economa) y por el mercado internacional. Este rgimen es
caracterizado por la circulacin y especulacin financiera y por los nuevos instrumentos
an ms complejos y especulativos. Las ciudades, por lo tanto, tienen que absorber mayor
complejidad de transacciones con infraestructura avanzada, principalmente de
telecomunicaciones, y servicios especializados. Para Saskia, no cualquier ciudad puede
ejercer un papel estratgico en la globalizacin y atender todas sus demandas por servicios
especializados, es decir, solamente algunas ciudades son capaces de ser ciudades
globales.
Friedmann (2005), diferencia las ciudades globales de las otras ciudades a travs de la
complejidad de sus funcionalidades. Focusing only on metropolitan economies, some
carry out headquarter functions, others serve primarily as a financial centre, and still
others have as their main function the articulation of regional and I or national
economies with the global system. The most important cities, however, such as New York,
may carry out all of these functions simultaneously. Friedmann (2005, 225).
Sassen (2005) est de acuerdo que las ciudades globales cuentan con una compleja red de
funciones administrativas, contables y jurdicas para atender a las necesidades de la
globalizacin y que, adems, ejercen un papel central de comando en la economa
mundial. Para ella, estas ciudades son sitios de produccin postindustrial para las
industrias de finanzas y servicios especializados; y tambin mercados transnacionales
donde empresas y gobiernos de todo el mundo pueden comprar instrumentos financieros
y servicios especializados.
Adems, la dispersin territorial de oficinas y servicios no fue acompaada por la
descentralizacin del control, por el contrario, gener nuevas formas de concentracin
como la centralizacin industrial en pocos centros financieros lderes (Sassen 2005,
Mattos 2010). O sea, a pesar de haber ms ciudades integradas en la red econmica global,
la concentracin de control y de gestin de valor se acentu. Este fenmeno de
concentracin de control ocurri tanto entre pases como entre ciudades, lo que tambin
separa las ciudades globales de las otras ciudades. The concentration in the operational
side of the financial industry is made evident in the fact that most of the stock market
transactions in the leading countries are concentrated in a few stock markets. (Sassen
2005, 238) En todo el mundo, gobiernos desregulan sus bolsas de valores para participar
del sistema de mercado global.
Sassen (2005) tambin cuenta que, en las ciudades globales, hubo la reduccin de rol
estatal cuyas actividades de organizacin y prestacin de servicios pasaron a las manos
de empresas de servicios especializados y mercados mundiales de instrumentos
financieros. El Estado, con el objetivo de atraer ms inversiones, fomenta la
competitividad entre ciudades a travs del marketing urbano (Ferreira 2003) facilitando
y apoyando el desarrollo de la economa global mientras cuestiones sociales son dejadas
en segundo plano.
Sobre el trabajo en la globalizacin, ella recuerda que el mercado financiero todava
depende de las industrias y, por lo tanto, de los trabajadores. It involves work and
workers. (Sassen 2005, 236). Hay una dualidad entre la realidad del trabajo en el
Mercado financiero y la realidad del trabajo de aquellos que efectivamente producen y
que, considerando que el capitalismo global saca provecho de todas las oportunidades,
son explotados por el sistema. La economa global, por lo tanto, alimenta un ciclo de
desigualdades.
Friedmann (2005) tambin reconoce la dicotoma laboral en las ciudades globales, entre
los que son parte del Mercado financiero y de los que les sirven, generalmente inmigrantes
internacionales. () on one hand, a high percentage of professionals specialized in
control functions and on the other, a vast army of low-skilled workers engaged in
manufacturing, personal services and the hotel, tourism and entertainment industries that
cater to the privileged classes for whose sake the world city primarily exists. (Friedmann
2005, 226). Mientras tanto, en las ciudades semi-perifricas, con sector industrial
significativamente desarrolladas y con economa basada en el mercado externo, la
inmigracin interna del campo a la ciudad gener tambin grupos de trabajadores
desfavorecidos de la globalizacin. Because the modern" sector is incapable of
absorbing more than a small fraction of this human mass, a large "informal" sector of
microscopic survival activities has evolved. (Friedmann 2005, 226).
Mientras Sassen (2005) y Friedmann (2005) se concentra en la economa, Massey (2012)
identifica aspectos de la globalizacin que van ms all del capital. Sobre el desarrollo de
las ciudades globales, la superacin de barreras fsicas y las nuevas comprensiones
espacio-temporales, ella comenta: Como resultado, tenemos una creciente
incertidumbre sobre lo que entendemos por lugares y sobre cmo nos relacionamos
con ellos. (Massey, 2012, 112).
Adems, ella cuestiona si la actual comprensin espacio-temporal no es una imposicin
occidental colonizadora de grandes empresas como Coca Cola que, hoy en da, son
reconocidas en cualquier parte del mundo. A esta idea de que la visin que tenemos del
mundo es basada en el capital y sus manifestaciones, ella defiende que es importante
incluir el aspecto social y que existen otros elementos influentes de las concepciones
espacio-temporales y que no dependen del capital, como la etnia y el gnero. La
aceleracin actual puede estar fuertemente determinada por fuerzas econmicas, pero la
economa sola no determina nuestra experiencia del espacio y el lugar. (Massey 2012,
115).
Sin embargo, ella subraya la complejidad de las diferenciaciones sociales y cmo la visin
espacio-temporal de determinados grupos aplasta la experiencia de otros. Del mismo
modo, cada vez que alguien utiliza el coche, y por tanto aumenta su movilidad personal,
se reduce tanto la justificacin social como la viabilidad financiera del sistema de
transporte pblico y, por tanto, tambin se reduce potencialmente la movilidad de
aquellos que dependen de este sistema. (Massey 2012, 115).
Para Massey (2012), la geografa de las relaciones est cambiando: las relaciones sociales,
culturales, polticas y econmicas estn se distribuyendo en el planeta en formas, niveles
y escalas variadas. Y los lugares son procesos que reflejan estas relaciones. Sobre el
impacto de la globalizacin en estos procesos y lugares, ella no cree en la
homogeneizacin ni en la estandarizacin. Por el contrario, la globalizacin de las
relaciones sociales es otra fuente de (reproduccin de) desarrollo geogrfico desigual, y
por tanto de unicidad del lugar. (Massey 2012, 128).
Para concluir, se puede decir que, con base en los autores citados, los efectos de la
globalizacin en las ciudades se manifiestan en diferentes esferas y con diferentes
intensidades: econmica, social, poltica, laboral, tnica, entre otras; siendo la primera de
stas la ms influente de todas y, por lo tanto, la que probablemente dictar los prximos
pasos de las dinmicas globales.
BIBLIOGRAFIA y REFERNCIAS
Harvey, David (2013) Las races urbanas de las crisis capitalistas en Ciudades
Rebeldes. Ediciones Akal: Madrid, pp. 51-106
Friedmann, John (2005) The World City Hypothesis En Lin, Jan y Mele, Christopher
The Urban Sociology Reader. Routledge: New York, pp. 223229
Mattos, De, y Carlos A. 2010. Globalizacin y metamorfosis metropolitana en Amrica
Latina: De la ciudad a lo urbano generalizado. Revista de geografa Norte Grande, n.o
47 (diciembre): 81-104.
Sassen, Saskia (2005) The urban impact of Economic Globalization En Lin, Jan y Mele,
Christopher The Urban Sociology Reader. Routledge: New York, pp. 230-241
Massey, Doreen. 2012. Un sentido global del lugar. En Albet, Abel, y Nria Benach.
2012. Doreen Massey: un sentido global del lugar. Icaria. Pp. 112130
Ferreira, J. S. W. (2003) So Paulo: o mito da cidade global Ferreira, J. S. W. (tesis de
doctorado) Faculdade de Arquitetura e Urbanismo Universidade de So Paulo: So
Paulo.