LA ELECCIN DE LOS SMBOLOS

DE LA PROVINCIA DE RO NEGRO*
por Carlos Eduardo Solivrez**

*
Trabajo indito.
**
Dr. en Fsica y Diplomado en Ciencias Sociales. Vase biografa en
http://es.wikipedia.org/wiki/Usuario:Csoliverez.
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Proceso de eleccin
El 9 de septiembre de 2008 Jos Luis Rodrguez, Ministro de Gobierno
de Ro Negro, inform en una conferencia realizada en el Centro Cultural de
Viedma, que se creara la bandera provincial. Asisti a esa reunin el espe-
cialista en Vexilologa Alberto Rubn Perazzo, quien explic los alcances de
esa disciplina que estudia las banderas y estandartes. Se inform entonces
que la bandera deba concordar con el escudo provincial, desconociendo
que ese escudo haba sido establecido de modo inconsulto en octubre de
1969 por el interventor provincial nombrado por el dictador Juan Carlos On-
gana, el general Roberto Requeijo. 1 Respecto a la importancia de tener una
bandera, el vexillogo Perazzo seal que si en el caso de Ro Negro como
otras jurisdicciones se ponen a tono con el resto de las voluntades buscando
su bandera, esto responde a una necesidad de demostrar lo que cada terri-
torio encierra. Este hecho hace a las races profundas de cada lugar, de ca-
da territorio, de cada sector inclusive de la misma provincia 2 . Entre esta fe-
cha y el 10 de noviembre Perazzo realiz, segn sus propias palabras, un
exhaustivo trabajo desarrollado en diversas localidades de la provincia, tales
como Viedma, Bariloche, Allen, Ing. Jacobacci, Villa Regina, Gral. Roca,
Choele Choel y Cipolletti, a travs de disertaciones explicativas de cmo
interpretar el significado de una bandera, en las que intervinieron ms de
mil personas 3 . No he podido encontrar ninguna informacin anticipatoria de
esas reuniones en el diario de mayor circulacin de la regin, el Ro Negro.
Segn noticias periodsticas posteriores, en estas reuniones tambin dio los
lineamientos bsicos que deben tener estos smbolos para que reflejen
realmente aquellos aspectos relevantes, en este caso, de la provincia. Por
ejemplo mencion que las banderas deben estar hechas para que se vean a
la distancia, pensadas para ser confeccionadas a un costo accesible ya
que despus se tienen que distribuir en todos los organismos pblicos y es-
cuelas, tener pocos colores e imgenes sencillas que puedan resumir el
espritu del smbolo, entre otras 4 .
El 3 de noviembre de 2008 la Legislatura de Ro Negro aprob la ley
que establece la creacin de la bandera de la provincia de Ro Negro. Una
semana despus Daniel Pascual, director de Gobierno, inform que entre el
10 y el 15 de diciembre se abrira un concurso, con un premio de $10.000,
para elegir la bandera que representara a la provincia de Ro Negro. El con-
curso finalizara el 23 de diciembre y el 6 de enero de 2009 se abriran las
propuestas presentadas.4 El jurado que eligi el smbolo provincial estuvo in-
tegrado por el citado Perazzo, el subsecretario de Cultura provincial Arman-
do Gentili, Susana Milicich del Poder Judicial, la legisladora Adriana Guti-
rrez y el maestro ilustre de Ro Negro Fernando Posada. Desconozco si al-

1
http://www.rionegro.com.ar/diario/2008/09/19/20089v19s17.php y
http://www.rionegro.com.ar/diario/2009/04/30/1241060981222.php.
2
http://www.rionegro.com.ar/diario/2008/09/29/20089o29f04.php.
3
http://www.rionegro.com.ar/diario/2009/04/16/1239849759154.php.
4
http://www.rionegro.com.ar/diario/2008/11/10/1226279556150.php.
 2

guno de ellos tiene como especialidad el estudio de la historia rionegrina, pe-

ro el resultado de la adjudicacin sugiere lo contrario. En el acto de apertura
de sobres se contaron ms de 150 propuestas. Segn el citado peridico los
criterios a usar por el jurado en la seleccin eran muy especficos: los atri-
butos, las riquezas, formas y proporciones. 5
El 25 de marzo de 2009, en un acto presidido por el gobernador Miguel
Siz en el Saln Gris de la Casa de Gobierno, se present la bandera selec-
cionada entre otras 164 informando la entrega del premio de $10.000 al abo-
gado Daniel Cuomo de la localidad de Allen. La versin electrnica del art-
culo recibi 42 comentarios, ninguno favorable. Varios lectores sealaron
que el concurso no haba tenido suficiente difusin y que la bandera era un
plagio de la exhibida en el artculo sobre Ro Negro de Wikipedia; muchos
ms dijeron que era fea u horrible. 6 En una nota publicada dos das des-
pus 7 , el citado Daniel Pascual defendi el proceso de seleccin hecho con
un jurado de lujo con una participacin previa de ms de 1500 personas en
toda la provincia. Por su parte el abogado de la ciudad de Allen, Daniel Cuo-
mo, creador del diseo, se neg a hablar con este medio argumentando que
slo iba hacer declaraciones ante un periodista matriculado y en su estu-
dio particular. De hecho, aunque previamente a esa nota hizo declaracio-
nes a radios locales y provinciales, no s de ninguna declaracin periodstica
posterior.

Mis pesquisas
Intrigado y preocupado por el tema me puse a buscar informacin so-
bre el plagio denunciado por algunos lectores del diario Ro Negro. Consul-
tado el citado artculo de Wikipedia 8 encontr que efectivamente haba all
una bandera no oficial de Ro Negro casi idntica a la ganadora del con-
curso. El artculo contiene actualmente la bandera oficial, ya que fue actuali-
zado, pero como todos los artculos de Wikipedia contiene el registro com-
pleto de sus sucesivas modificaciones en la pestaa Historial. La ltima ver-
sin con la bandera no oficial es la del da 8 de marzo de 2009 9 . La imagen
de esa bandera fue incorporada a los archivos grficos de Wikipedia
(Wikimedia Commons) en abril de 2007 por un wikipedista 10 no identificado
de seudnimo Pruxo, dando su origen como trabajo propio basado en obser-
vacion in situ 11 . Numerosos artculos relativos a ciudades de Ro Negro to-
dava la conservan en sus pginas, artculos que pueden ubicarse al final de
la citada pgina archivo de esa imagen.

5
http://www.rionegro.com.ar/diario/2009/01/08/1231382023231.php.
6
http://rionegro.com.ar/diario/2009/03/26/1238036855137.php.
7
http://www.rionegro.com.ar/diario/2009/03/28/1238209342156.php.
8
http://es.wikipedia.org/wiki/Provincia_de_R%C3%ADo_Negro.
9
http://es.wikipedia.org/w/index.php?title=Provincia_de_Ro_Negro&oldid=24653984.
10
Se dan a s mismos este nombre los colaboradores permanentes de Wikipedia, entre los
que me cuento.
11
http://es.wikipedia.org/wiki/Archivo:Bandera_rio_negro_no_oficial.jpg.
 3

Envi entonces un mensaje al citado Pruxo, aficionado a o especialista

en las banderas, pidindole informacin sobre el origen de la que haba in-
corporado, quien al da siguiente me dio, textualmente, la siguiente contes-
tacin:
El otonho del anho pasado no, el anterior (2007), estuve en rio
negro, en Bariloche, los bosques rojos y amarillos... en un barrio
yendo hacia las colinas, vi un camion blanco, decia "provincia del
rio negro" y tenia una silueta del indio en negro, y arriba y abajo, 2
lineas, azul y verde. En el momento pense que era la representa-
cion de una bandera oficial, era muy sencillo el dibujo, parecia la
sencillez de una bandera. Pero al llegar a casa y consultar en wi-
kipedia, me di cuenta quye no habia bandera oficial, entonces
pense que lo que tome como franjas, eran meramente lineas en
un "logo" aunque, por otro lado, se parecia tanto a una bandera...
entonces, viendo una pagina HOLANDESA de wikipedia, estaban
las listas de banderas provinciales argentinas, y al ver un cuadra-
do blanco en la parte de rionegro, pense que el "logo" podia inter-
pretarse como "bandera no oficial" y lo reconstrui de memoria,
agregandole las estrellitas, como en el escudo. Pense ademas
que los colores repetian la bandera de el Reino de la Araucania y
Patagonia, del aventurero frances. 12
Verifiqu entonces cual era la bandera del Reino de la Araucana y
Patagonia, en el propio sitio de los que se dicen sus herederos 13 as como
en otros de Internet. Una simple bsqueda por Kingdom of Araucania and
Patagonia en la pestaa Imgenes de google.com da 9 banderas de franjas
con idnticos colores a la del concurso. De ellas, la correspondiente a Wiki-
pedia, que tiene justamente la misma gama de colores que la bandera ofi-
cial, fue incorporada el 26 de marzo de 2007 14 .
Como puede verse en las figuras 1 a 3, la bandera propuesta por el
abogado Cuomo y elegida por el jurado asesorado por el vexillogo Perazzo
tiene franjas y colores idnticos a las del Reino de la Araucana y Patagonia
y de la no oficial de Wikipedia. Cul es la probabilidad de que esta coinci-
dencia haya sido casual? Supongamos que slo se usen 3 gamas (claro,
mediano y oscuro) para cada uno de los 9 colores ms comunes: amarillo,
anaranjado, azul, gris (de blanco a negro), marrn, metlico (plata, cobre,
oro), rojo, verde, violeta (hay muchos colores ms, pero no son bien distin-
guidos por el lenguaje). Supongamos tambin, restringiendo enormemente el
campo de eleccin, que slo se usa un formato de 3 bandas horizontales o
verticales. La cantidad de elecciones posibles con tres bandas de colores y
gamas diferentes es de 35.100. Si permitimos otros formatos, como los que
ilustraremos al final, el nmero es gigantesco. La probabilidad de que la
coincidencia tanto en distribucin (franjas horizontales) como en gama (azul

12
http://es.wikipedia.org/wiki/Usuario_Discusin:Csoliverez.
13
http://www.araucania.org/.
14
http://es.wikipedia.org/wiki/Archivo:Flag_of_the_Kingdom_of_Araucania_and_Patagonia.svg.
 4

y verde oscuro) sea debida al azar es mucho menor que la de que a uno le
caiga una maceta justo en la cabeza mientras camina bajo un balcn.

Figura 1. Bandera del Reino de Figura 2. Bandera no oficial de Figura 3. Bandera oficial de Ro
15 16 17
Araucana y Patagonia de 1861. Ro Negro de Wikipedia 2007. Negro de 2009.

Aunque la coincidencia fuera realmente slo fruto del azar hecho im-
probable pero no imposible, hay alguna gente muerta a macetazos el pro-
blema de fondo es, a mi juicio, las connotaciones que tiene la eleccin. La
historia del Reino de la Araucana y Patagonia triste o risible segn el n-
gulo del que se mire es nacional e internacionalmente bien conocida (tema
que se discute detalladamente ms adelante) y no puede tomarse como un
smbolo para representar a todos los rionegrinos. Los detalles principales de
esta historia, que no repetir aqu, estn en la nota que publiqu sobre el te-
ma en el diario Ro Negro, del que soy columnista habitual 18 . Lo absurdo de
la eleccin hecha por el jurado me hizo presumir, errneamente, que no es-
taba integrado por ningn especialista en temas herldicos (vexilolgicos) o
histricos, afirmacin que luego rectifiqu al pie del artculo.
An sin ser especialista en banderas es muy fcil verificar si un dado
diseo existe o no, de modo de no repetirlo. Una bsqueda de menos de una
hora en Internet me permiti ubicar tres sitios donde esta comprobacin se
puede hacer muy fcilmente. El primero es el artculo de Wikipedia Gallery of
triband flags (Galera de banderas de tres bandas). All estn representadas
las principales banderas del mundo que tienen tres bandas verticales u hori-
zontales. De hecho la primera de las banderas del segundo tipo es la del
Reino de la Araucana y Patagonia. Aunque hay que mirar una por una, no
lleva mucho tiempo encontrar que hay al menos otra ms con la misma dis-
tribucin de colores, la del reino africano de Lesotho 19 (antes Basutolandia).
El sitio http://www.flagdetective.com/df-htri.htm simplifica ms la bsqueda
porque trae solo las de tres bandas que contienen un color elegido. Final-
mente, en http://www.flagid.org/ se pueden poner los colores en la distribu-
cin y cantidad y deseadas, trayendo luego las banderas que los tienen en
todas las diferentes gamas de esos colores. Se encuentra as rpidamente
que hay otra bandera ms aparentemente idntica a las de los reinos de
Araucana y Patagonia y de Lesotho, la del departamento Crdoba de Co-

15
http://es.wikipedia.org/wiki/Archivo:Flag_of_the_Kingdom_of_Araucania_and_Patagonia.svg.
16
http://commons.wikimedia.org/wiki/File:Bandera_rio_negro_no_oficial.jpg.
17
http://rionegro.com.ar/diario/2009/03/26/images/94081_original.jpg.
18
http://www.rionegro.com.ar/diario/2009/04/07/1239072253148.php.
19
http://en.wikipedia.org/wiki/Lesotho.
 5

lombia, as como otra donde el azul es claro (celeste), la del venezolano es-
tado de Barinas. La tarea fue mucho ms fcil de lo que presum inicialmen-
te.
Con posterioridad a mi nota apareci otra de Toms Buch, tambin co-
lumnista habitual del diario 20 . A esa nota el vexillogo Perazzo hizo el si-
guiente comentario: El pretendido reino y su bandera nunca fueron oficia-
lizados, por lo tanto su bandera no tiene validez alguna ni puede tomarse co-
mo parmetro de ninguna bandera existente en el mundo. Es decir, en vez
de reconocer el error se trata de ocultarlo argumentando que como el intento
de creacin del reino fracas, no existe tal bandera. Este argumento fue pro-
fundizado por Perazzo en una nota en que replic la ma 21 .
El tema adquiri luego dimensin internacional al incorporarse a Wiki-
pedia un artculo creado por Pruxo 22 , donde se historia parcialmente (no
menciona la mayora de los datos que aqu doy) la polmica generada por la
oficializacin de la nueva bandera de Ro Negro. Seala all que el cuadradi-
to negro con 13 estrellas incorporado en el ngulo superior izquierdo es, sal-
vo el color del fondo, idntico al de la primera bandera estadounidense.

Los argumentos de Perazzo

El argumento principal del citado artculo de Perazzo, correcto, es que
no es la Herldica como yo haba afirmado la disciplina (l la llama ciencia)
que se ocupa de las banderas sino la Vexilologa. Efectivamente, el tema fue
dominio de la Herldica hasta que en la dcada de 1960 se desarroll esa
disciplina especializada en banderas y estandartes 23 . El segundo hecho que
seala es mi error al afirmar la falta de especialistas en banderas en el jura-
do. Efectivamente, l lo integraba, hecho que yo desconoca aunque haba
sido publicado en los peridicos. En mi nota comet otro error vexilolgico
mucho ms grave, que Perazzo especialista en banderas y en especial la
argentina no detect. Deca yo all que Belgrano haba creado la bandera
tomando los colores celeste y blanco de las escarapelas de French y Berutti.
Un estudioso del tema, Mario Golman, me seal acertadamente que las de
French y Berutti no eran escarapelas sino cintas y que su color, hecho poco
conocido del que me exhibi documentacin probatoria, era blanco 24 .
Perazzo seala en su nota la importancia de que una bandera simboli-
ce la fundamentacin histrica, poltica, social, cultural y religiosa que corres-
ponde a cada territorio. Explica luego as el simbolismo de los colores:
El color azul de la franja superior refiere a la justicia, como tam-
bin a los recursos acuferos que privilegian al territorio rionegrino,
tanto en la cordillera de los Andes como en otros lugares de la re-

20
http://rionegro.com.ar/diario/2009/04/09/1239245000144.php.
21
http://www.rionegro.com.ar/diario/2009/04/16/1239849759154.php.
22
http://es.wikipedia.org/wiki/Bandera_de_R%C3%ADo_Negro_(Argentina).
23
http://es.wikipedia.org/wiki/Vexilolog%C3%ADa.
24
Mario Golman, Enigmas sobre las primeras banderas argentinas, una propuesta integra-
dora, Edit. De los Cuatro Vientos, Buenos Aires (Argentina), 2007.
 6

gin, con sus imponentes lagos y ros o como el mar austral que
con sus azuladas aguas atlnticas baan las costas y playas rio-
negrinas. El color verde de la franja inferior representa la esperan-
za, la riqueza del territorio provincial, tanto en la produccin agr-
cola como ganadera, as como en sus bosques cordilleranos y en
el verdor de los valles rionegrinos. La franja central de color blan-
co alude al deseo de paz, como tambin a la nieve que cubre sus
elevados cerros.
Esta fundamentacin sin contenido histrico, social o cultural que fue
avalada por el ministro de gobierno de Ro Negro 25 podra corresponder
tambin a la provincia de Neuqun, por mencionar slo la ms cercana. Hay
s un contenido religioso que no est en los colores sino en los smbolos su-
perpuestos a ellos, las 13 estrellas. Estas estrellas de 5 puntas, muy diferen-
tes de las hebreas de 6 puntas (estrella de David) y de muchas otras, son un
smbolo a la vez cristiano y musulmn, de origen eurasitico. No hay en la
bandera oficial nada que recuerde o evoque a los ms antiguos habitantes
de esta regin de Amrica, los tehuelches 26 . Al menos uno de sus colores,
en cambio, aunque no es citado por el vexillogo, podra evocar a los mapu
ches etnia originaria de la Arauca-
na chilena que luego se instal en el
actual territorio argentino 27 ya que
algunos de ellos fueron aliados de
Orlie Antoine de Tounens en su in-
tento de crear el Reino de la Arauca-
na y de la Patagonia. En efecto, la
bandera mapuche de 1991 28 contie-
ne el verde (kar), para ellos smbolo
de la tierra y de los machi con las vir-
29
tudes asociadas de fertilidad, sabidu- Figura 4. Bandera de la Nacin Mapuche.
ra y curacin.
Insiste luego que no merece tomarse con seriedad mi opinin de que la
bandera oficial seleccionada para Ro Negro es bsicamente la misma que
la del Reino de la Araucana y la Patagonia. Justifica esta afirmacin en que
no existe oficializacin alguna que pueda acreditarse de esta idea paranoica
de adjudicarse la creacin de una monarqua que no existi nunca y que ya
casi, despus de 150 aos, bien podra estar sepultada en las mentes pen-
santes. El argumento, aunque confuso (acreditarse la idea de adjudicarse la
creacin), puede en el mejor de los casos reducirse a dos aspectos bien di-
ferentes: la necesidad de que una bandera sea oficializada de algn modo

25
http://www.appnoticias.com.ar/09/desarro_noti.php?cod=14421.
26
Carlos Martnez Sarasola, Los hijos de la tierra: historia de los indgenas argentinos,
Emec Editores, Buenos Aires (Argentina), 1998, p. 36.
27
http://www.conadi.cl/pmapuche.html.
28
http://es.wikipedia.org/wiki/Bandera_mapuche.
29
http://www.mapuche.info/indgen/mapuban00.html.
 7

para tener existencia; la importancia o actualidad del frustrado intento de cre-

acin del Reino de la Araucana y de la Patagonia.
El primer argumento no tiene sustento, no hubo ni hay un registro inter-
nacional de banderas encargado de aceptar o no una, oficializndola. Quie-
nes la crean la hacen para que los represente y esa es su oficializacin, el
reconocimiento que como smbolo les asigna la misma parte interesada. Que
la representacin que invocan sea o no vlida es una historia diferente. Es
obvio que ni los argentinos ni los chilenos de hoy reconocemos al citado rei-
no, lo que no es lo mismo que decir que no existi y que no tena o tiene to-
dava una bandera que lo represente. La bandera est bien documentada y
fue estudiada por centros internacionales de Vexilologa 30 .
Ningn historiador niega la exis-
tencia de Orlie Antoine de Tounens
y de su intento, con ayuda de algu-
nos caciques mapuches, de crear el
Reino de la Araucana y de la Pata-
gonia. Aunque muri sin dejar des-
cendientes, Tounens s dej herede-
ros a sus alegados derechos al ficti-
cio trono y as lo hicieron sucesiva-
mente los que los sucedieron. El he-
redero actual es el prncipe Felipe de Figura 5. Prncipe Felipe de Araucana y
Araucana y Patagonia, que no se Patagonia.
31

llama s mismo rey slo porque est exilado y no puede ejercer su legtimo
derecho al trono. 32 Segn el artculo francs de Wikipedia 33 , el almanaque
Gotha 34 referencia internacionalmente reconocida a la alta nobleza y fami-
lias reales europeas tendra incorporado entre sus reinos al de Araucana
y Patagonia, el que tambin estara oficialmente reconocido por el gobierno
francs, pero no he podido verificar personalmente ninguna de estas dos
afirmaciones. El 1o de enero de 2000 el prncipe Felipe dirigi un extenso
mensaje a la Nacin Mapuche en conmemoracin de la derrota de 1886 de
los mapuches del Comahue argentino, documento que vale la pena leer
cuidadosamente 35 .
En cuanto a la falta de importancia del tema, que no debera ser toma-
do en cuenta por las mentes pensantes, segn Perazzo, no se trata aqu de
emitir opiniones sino de dejar que hablen los hechos. Una simple bsqueda
en Google por reino Araucana Patagonia trae ms de 11.000 artculos. sto
slo en castellano, hay artculos de Wikipedia sobre el tema de los que el
ms extenso es el de la francesa en 22 idiomas diferentes: en todas las

30
http://www.fotw.net/flags/xu_rap.html - bm.
31
http://www.araucanie.com/araucaniaesp/Philippe_fichiers/Philippe_fichiers/Phil3.gif.
32
http://www.araucanie.com/araucaniaesp/index.html.
33
http://fr.wikipedia.org/wiki/Royaume_d'Araucanie_et_de_Patagonie.
34
http://www.almanachdegotha.org/.
35
http://www.araucanie.com/araukanien/message_fichiers/doc-08.htm.
 8

principales lenguas europeas as como en rabe y en turco. En 1981 el pe-

riodista francs Jean Raspail recibi el primer premio de la Academia Fran-
cesa por su novela Moi, Antoine de Tounens, roi de Patagonie 36 (Yo, Antonio
de Tounens, rey de Patagonia). En 1986 el conocido director cinematogr-
fico Carlos Sorn llev este argumento al cine en la pelcula argentina La pe-
lcula del rey 37 . En el nmero de abril de 2007 de la bien conocida revista ar-
gentina Todo es Historia, dirigida por Flix Luna, el artculo de la historiadora
barilochense Laura Mndez Mi vida por un reino da abundantes detalles del
tema. En la regin, el Suplemento Cultural del 20 de septiembre de 2008 del
diario Ro Negro contiene una extensa nota sobre el rey de la Patagonia 38 .
Aunque fue una historia disparatada, logr captar la imaginacin popular, la
que seguramente la har perdurar por mucho tiempo.

Propuesta constructiva
El gobierno de Ro Negro, que evidentemente no estaba informado del
ilegtimo origen del escudo y el himno provincial, seal que luego de la ofi-
cializacin de la bandera procedera tambin a modificar aquellos. No es s-
te el camino correcto, todos los smbolos provinciales deberan ser cambia-
dos en el mismo proceso y legitimados conjuntamente ante los rionegrinos.
Aunque no necesariamente es un buen muestreo de opinin, los comenta-
rios volcados por lectores del diario Ro Negro son expresiones significativas
de la reaccin popular ante una no suficientemente consensuada eleccin de
nuevos smbolos. Se requiere, pues, un proceso suficientemente largo, a mi
juicio no menor de seis meses, de elaboracin con la mayor participacin
activa posible, no como meros espectadores, de la ciudadana.
Este proceso podra efectuarse de la siguiente manera. Un grupo de
historiadores de prestigio la Academia Nacional de la Historia podra cola-
borar en su eleccin debera identificar las caractersticas histricas pecu-
liares de la provincia a lo largo de todo su desarrollo. sto debe necesaria-
mente incluir tanto su prehistoria, la evidencia antropolgica y arqueolgica
de los pueblos originarios de la regin, como el proceso de evangelizacin
(los misioneros jesuticos), conquista (incluida la polmica Conquista del De-
sierto) y colonizacin europea. Deben identificarse todas las actividades ms
significativas, desde las artesanales indgenas hasta las producciones cient-
ficas y tecnolgicas del Centro Atmico Bariloche e INVAP. La informacin
as recolectada, una parte de la cual ya se volc en un libro confeccionado
durante la gobernacin de Osvaldo lvarez Guerrero, debera difundirse en
todas las ciudades de la provincia. Se haran luego concursos escolares de
propuestas de smbolos, que serviran para despertar el inters general de la
poblacin, con exhibicin de los resultados. Asimismo debates para escu-
char y recolectar todas las ideas interesantes que surgieran. Todo este ma-
terial sera procesado por un grupo de personas de reconocido prestigio pro-
vincial, fijando pautas generales para la confeccin y evaluacin de propues-

36
http://fr.wikipedia.org/wiki/Moi,_Antoine_de_Tounens,_roi_de_Patagonie.
37
http://es.wikipedia.org/wiki/Carlos_Sor%C3%ADn.
38
http://www.rionegro.com.ar/diario/cultural/2008/09/20/14990.php.
 9

tas de smbolos. Estos smbolos deberan ser propuestos por especialistas

de cada tema, artistas plsticos, msicos, publicistas, y ser pblicamente ex-
puestos en toda la provincia por tiempo suficiente con recepcin de opinio-
nes mediante urnas. Recin entonces se tomara la decisin final, en base a
los lineamente previamente establecidos y las opiniones bien fundadas reco-
lectadas. El resultado sera un grado de consenso imposible de alcanzar por
los medios usados para seleccionar esta, a mi juicio, lamentable bandera ofi-
cial de Ro Negro.
Finalmente, hay que dejar libre vuelo a
la imaginacin creadora. Una bandera no ne-
cesita hoy seguir teniendo la restrictiva es-
tructura tradicional de bandas, con a lo sumo
tres colores. Puede incorporar otros (aunque
no sea tan barata como deseara el vexillogo
o el ministro de Economa provincial) y formas
muy variadas. A mero ttulo de ilustracin, no
se trata de una propaganda comercial de una 39
Figura 6. Una bandera imaginativa.
empresa ni de una propuesta para la de Ro
Negro, adjunto una muestra ilustrativa de lo que se podra lograr con esa li-
bertad. El diseo de esta bandera es, justa y precisamente, obra de Whitney
Smith, creador de la Vexilologa y considerado todava hoy como el ms des-
tacado de sus practicantes 40 .

Eplogo
El 4 de junio de 2009 la Legislatura de la provincia de Ro Negro, en un
captulo poco feliz para la historia rionegrina, como seal el diario regional
Ro Negro, aprob por dictamen dividido la oficializacin de la bandera del
concurso. El smbolo que deba representar a todos los rionegrinos, oficialis-
tas u opositores, fue aprobado con la anuencia slo del oficialismo y unos
pocos aliados histricos. 41 En vez de reconocer el error y repararlo, se prefi-
ri ignorarlo contando, tal vez, con la ayuda del tiempo y de la mala memo-
ria.

Bariloche (Argentina), 8 de junio de 2009.

39
http://www.flagresearchcenter.com/flag-research-services.html.
40
http://es.wikipedia.org/wiki/Whitney_Smith.
41
http://www.rionegro.com.ar/diario/2009/06/05/1244171109158.php.
Ro Negro reconsiderar su escudo e himno

Viernes 19 de Septiembre de 2008 Edicion impresa pag. 34 > Sociedad

Ro Negro reconsiderar su escudo e himno

VIEDMA (AV)- Ro Negro reconsiderar la creacin del escudo y el contenido de la letra

del himno provincial.

As lo anticip el ministro de Gobierno, Jos Luis Rodrguez, en el marco del primer

encuentro informativo realizado en el Centro Cultural de Viedma para la creacin de la
bandera que represente a Ro Negro y que ser elegida a travs de un concurso.

En el acto, el historiador Jorge Entraigas ofreci una resea de la historia poltica,

econmica y social de la provincia y el presidente de la Asociacin Argentina de
Vexilologa, Alberto Rubn Perazzo, expuso sobre la ciencia que analiza todo tipo de
estandartes.

En el debate, el periodista viedmense, Hctor Cols, manifest preocupacin por el

contenido de la invitacin a esta charla que anunci que la bandera tendra "absoluta
concordancia con el escudo provincial".

En este sentido record que el 27 de mayo de 1966 el parlamento rionegrino sancion la

ley 471 de creacin del escudo provincial pero que al da siguiente se produjo el golpe de
Estado conducido por el general Juan Carlos Ongana que derroc al gobierno nacional
del radical Arturo Illia y del provincial, a cargo de Carlos Nielsen.

Cols rememor tambin que el ministro de Gobierno de facto, Argeo Cosme Binda, no
complet el trmite sino que archiv el expediente de creacin del escudo provincial y
dise uno nuevo oficializado por decreto del general Roberto Requeijo en octubre de
1969. Agreg que en el '82, el ltimo gobernador de facto, Carlos San Juan, declar
escudo oficial de la provincia al smbolo diseado por el funcionario del proceso militar.
Tras destacar la realizacin de los juicios por crmenes de lesa humanidad cometidos
durante la dictadura militar, el periodista sostuvo que en Ro Negro los gobiernos
militares "tambin cometieron un crimen de lesa humanidad contra la democracia. Los
representantes del pueblo haban creado un emblema provincial y un funcionario de un
gobierno de facto impuso con prepotencia y autoritarismo el actual escudo de Ro
Negro".

Fue en respuesta al planteo del periodista que el ministro Rodrguez manifest despus
que tras la aprobacin de la bandera se convocar a un proceso de "legitimacin" del
escudo y del himno, considerando que los mismos no son producto de la democracia.
Esa revisin "no puede ser una definicin de gobierno". Rodrguez explic que se evala
el mecanismo de consulta, pero del anlisis se deber acordar su ratificacin, su
modificacin o su reemplazo.

http://www.rionegro.com.ar/diario/2008/09/19/imprimir.20089v19s17.php28/08/2009 9:46:14
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Smbolos cuestionados desde su creacin

http://www.rionegro.com.ar/diario/2009/04/30/1241060981222.php
Los mximos smbolos de Ro Negro son seriamente cuestionados. A las
fundadas crticas que reciben el escudo impuesto por un rgimen militar y la
letra discriminatoria del himno, hay que agregarles la creacin de la bandera,
que nace con una convocatoria a un concurso que exigi a los postulantes
un diseo en "absoluta concordancia con el escudo provincial".
Como es de pblico conocimiento un da antes de producirse, el 28 de
junio de 1966, el golpe de Estado conducido por el general Juan Carlos
Ongana, la Legislatura provincial haba sancionado la ley 471 de creacin
del escudo de Ro Negro. La obra ganadora fue elaborada por el vecino de
Bariloche Adalberto Czabanyi y fue seleccionada de un concurso de 88
dibujos y bocetos presentados.
Despus de asumir la conduccin del gobierno provincial los funcionarios
de la dictadura militar derogaron esa norma y disearon el actual y vigente
escudo. Finalmente, el 22 de setiembre de 1982 fue ratificado y oficializado
mediante decreto-ley de las autoridades del genocida Proceso de
Reorganizacin Nacional.
Con relacin a este tema es preciso recordar que el 17 de setiembre de
2008, durante el primer encuentro informativo para la creacin de la bandera
provincial realizado en el Centro Municipal de Cultura, en Viedma, se
cuestion la convocatoria a la reunin. Precisamente se atacaba la decisin
de exigir en las bases del concurso que el nuevo smbolo debiera elaborarse
en absoluta "concordancia" con el escudo impuesto por un gobierno militar.
El ministro de Gobierno, Jos Luis Rodrguez, presente en el acto,
respondi los cuestionamientos y pblicamente prometi que el Poder
Ejecutivo iniciara un proceso de legitimacin y se "reconsiderara la ley de
creacin del escudo de Ro Negro y tambin el contenido de la letra del
himno provincial".
Pero posteriormente en declaraciones periodsticas anunci que este
procedimiento se concretara luego de la aprobacin de la ley por la que se
creara la bandera provincial. El proceso de reconsideracin del escudo y del
himno debera tener prioridad. Pero para concretar la reivindicacin
prometida faltaba una clara decisin poltica que de ningn modo poda
impulsar y sancionar la ley 3.168 que dispuso la formacin de una comisin
especial, en la rbita del Consejo Provincial de Educacin, para la "creacin
de la bandera en absoluta concordancia con el escudo provincial".
Resulta difcil comprender al gobierno de Miguel Saiz que pblicamente
asume el compromiso de "legitimar" los mximos smbolos de Ro Negro por
no ser "productos de la democracia" y comete el garrafal y elemental error
de promulgar una ley que mantiene y reaviva el conflicto.
Al insertarse en la bandera creada y presentada poco tiempo atrs en
esta capital elementos del escudo creado por el ministro del rgimen militar
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Argeo Cosme Binda, el pabelln provincial desde el mismo momento de su

nacimiento pierde "legitimidad".
Han pasado 43 aos de la injusta derogacin de la ley de creacin de la
primera insignia provincial y 26 de plena vigencia del sistema democrtico.
Haba un escudo de la provincia de Ro Negro aprobado por el Parlamento
en 1966 que fue reemplazado con prepotencia e impunidad por funcionarios
de una dictadura militar.
Lamentablemente el 25 de marzo pasado se present oficialmente el
proyecto ganador del concurso para la creacin de la bandera de Ro Negro.
En los prximos das sera considerada la ley de oficializacin en el
Parlamento provincial. Luego de la sancin de la ley, el emblema podr ser
mostrado y utilizado por todos los rionegrinos.
Apresurada e irracional fue la posicin del gobierno radical. No era un
tema de tanta premura la creacin de la bandera provincial. El escudo y el
himno por sus indiscutibles cuestionamientos deben ser reconsiderados
prioritariamente por los legisladores provinciales y tambin por el pueblo de
Ro Negro a travs de una consulta.
Como curiosidad y prueba testimonial e irrefutable de la sancin de la ley
de creacin del escudo provincial se conservan en la ms antigua y
tradicional joyera de esta capital las medallas destinadas a los legisladores
que haban participado y sancionado la norma. El propietario del comercio,
Omar Nelson Balda, hizo acuar en Buenos Aires una interesante cantidad
de medallas con el grabado del flamante emblema provincial.
Todava est esperando a los diputados y a sus potenciales clientes, que
con seguridad las hubieran adquirido. El escudo de la democracia naci por
voluntad de un gobierno constitucional y del Parlamento de Ro Negro. Pero
muri rpidamente por la exclusiva y autoritaria decisin de un funcionario y
el apoyo de una dictadura militar. A 43 aos de esta demencial y prepotente
actitud y a 26 de la vigencia de la democracia, muchos rionegrinos esperan
un acto de reparacin histrica, de reivindicacin y justicia que ponga fin al
atropello consumado.
Cuestionamiento a la letra del himno
El himno a Ro Negro, oficializado durante el gobierno del justicialista
Mario Jos Franco, compuesto por el msico viedmense Salvador Gallo y el
sacerdote, nacido en San Javier, Ro Negro, Ral Entraigas, tambin es
motivo de confrontacin entre distintos sectores de la comunidad.
Desde el mismo momento de su oficializacin se critic el contenido de la
letra. Fundamentalmente se cuestion severamente la segunda estrofa, que
literalmente expresa: "Ha dejado atrs el tiempo, ahora marcha rumbo al sol,
sobre el alma del tehuelche puso el sello el espaol". Se descalifica esa
frase por discriminatoria y falaz. A los pueblos originarios se les impusieron
por la fuerza una religin y una cultura extraas. Se desconocieron sus
costumbres y vivencias ancestrales.
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Tambin fue rechazada la ltima estrofa del himno que dice: "El valle, el
ro, la pampa, los andes, arado y pluma bien juntos los dos, han de
alcanzarnos el triunfo radiante, con el auspicio benigno de Dios".
Se hace mencin a la frase "el valle, el ro, la pampa, los andes",
sealando que Ro Negro no pertenece a la pampa y que tambin se omite
mencionar "la estepa y el mar", que s conforman la geografa provincial.

HCTOR JORGE COLS (*)

Especial para "Ro Negro"
(*) Periodista. Viedma.
Reivindican un escudo que no alcanz a usarse

Viernes 28 de Agosto de 2009 Edicion impresa pag. 34 > Sociedad

Reivindican un escudo que no alcanz a usarse

La Legislatura aprob en primera vuelta la restitucin de esa insignia.
VIEDMA (AV)- El primer escudo oficial de la provincia de Ro Negro fue restituido en
base a los antecedentes reunidos en un concurso de mediados de la dcada del 60, y
cuyo resultado tuvo luego el aval del gobierno democrtico del perodo 1963-1966. La
reivindicacin se impuls ayer desde el parlamento rionegrino derogando, en primera
vuelta, el actual que vio la luz durante la dictadura del general Juan Carlos Ongana.

El fondo cuenta con la bandera argentina mientras que el mapa de la provincia est
contenido por una antorcha con un esplendor que representa los 13 departamentos. La
antorcha tiene en los costados superiores dos laureles y al pie se observa una guarda
indgena.

Ese boceto fue seleccionado sobre 88 trabajos, escogindose la iniciativa de Adalberto

Czabanyi, un ciudadano extranjero residente en Bariloche. Gan el concurso convocado
por la Ley Provincial N 372 y que fue sancionada el uno de noviembre de 1964 durante
la gobernacin del radical Carlos Nielsen.

En primera vuelta, la restitucin fue aprobada por unanimidad al ponerse en

consideracin un proyecto de la legisladora Magdalena Odarda (ARI), quien reuni
antecedentes a partir de las investigaciones del periodista Hctor Cols y del actual
secretario de Asuntos Legislativos, el historiador Daniel Ayala.

De esta manera se remplazar al que fue impuesto por el interventor militar Homero
Lanari.

Odarda record que el escudo de la dictadura fue diseado por el ministro de Gobierno,
Argeo Cosme Binda, un experto en herldica que termin reivindicando "el genocidio de
nuestros pueblos indgenas a travs de las distintas campaas al desierto, simbolizadas
por las ramas de olivo y el quepis sobre la cruz".

Basndose en una entrevista realizada por Cols al ex ministro dictatorial, se lleg a la

conclusin que "haba tomado la decisin de derogar la Ley de creacin del escudo
porque el autor no era ciudadano argentino", en alusin a Czabanyi, sealando el
"carcter discriminatorio" del funcionario.

A su turno, el peronista Pedro Pesatti resalt que "ahora s estamos completos porque no
debemos olvidar que nuestro partido estuvo proscripto en esa dcada, y gracias a Dios,
todos tenemos el derecho de opinar en este momento".

Mara Ins Garca (UCR) dio el apoyo oficialista al proyecto. Expuso que en la necesidad
de que obtenga mayor legitimidad, antes del tratamiento en segunda vuelta, se invite a
conformar una comisin con los poderes Ejecutivo y Judicial, y as verificar lo actuado. Si
bien el proyecto debe ser confirmado durante la prxima sesin, todo hace suponer que
mantendr el aval.

http://www.rionegro.com.ar/diario/2009/08/28/imprimir.125143131488.php (1 de 2)28/08/2009 10:00:36

Reivindican un escudo que no alcanz a usarse

Antes de levantar la mano aprobatoria, su par de bancada Ivn Lzzeri consider a la

jornada de ayer como de "reparacin histrica" en referencia a esta reposicin y a la
consagracin de la eleccin en las comisiones de fomento (ver pgina 7).

El escudo se sumar as a la bandera elegida recientemente cuya presentacin oficial se

concretar el 23 de setiembre prximo en el transcurso de un acto a concretarse en el
Centro Municipal de Cultura de Viedma. La primer bandera ser bendecida y luego izada
en el mstil de la plaza del fundador, ubicada a orillas del ro Negro.

http://www.rionegro.com.ar/diario/2009/08/28/imprimir.125143131488.php (2 de 2)28/08/2009 10:00:36