Determinación de La Capacidad y Localización de La Planta

Gestin de la Produccin Determinacin de la capacidad y localizacin de la planta
UNIVERSIDAD TECNOLGICA NACIONAL
FACULTAD REGIONAL CRDOBA
EXTENSIN UNIVERSITARIA
REA TECNOLGICA DE EDUCACIN VIRTUAL
CURSO
GESTIN DE LA PRODUCCIN EV 5100
Mdulo
DETERMINACIN DE LA CAPACIDAD
Y
LOCALIZACIN DE LA PLANTA
Tutor
Prof. Ing. Carlos A. Boero
Prof. Ing. Carlos A. Boero 1

antecedentes del autor:
Prof. Ing. Carlos Boero
Formacin profesional:
Ing. Mec. Aeronutico - FCEFN - UNC.
Profesor Universitario - FCEFN - UNC.
Actividades docentes:
Profesor titular de Organizacin Industrial y Estudio del Trabajo - FCEFN - UNC,
ex Prof. titular de Produccin Industrial y de Gestin de la Calidad - FCEFN - UNC,
ex Prof. titular de Administracin de la Produccin - FCEA - UCC,
Prof. titular de Calidad Logstica pos grado ICDA/EOI - UCC,
Prof. titular de Organizacin de la Produccin, en Maestra FCEFN - UNC.
Prof. titular en la carrera de Tcnico Superior en Gestin Industrial del
Centro de Formacin Renault de: Gestin Abastecimiento, Costos Industriales,
Evaluacin de Proyectos, Mantenimiento Industrial, Probabilidad y Estadstica
e Investigacin Operativa,
Prof. Consulto de ISVOR - Fiat.
Otras actividades acadmicas:

Miembro de la Comisin para elaborar la carrera de Ing. Industrial - FCEFN - UNC,
Miembro de la Comisin Evaluadora de Prof. de la Carrera Docente, UN Rosario,
Miembro de Tribunales de Concursos Docentes de la Univ. Tecnolgica Nac. (varias
regionales y de la Universidad Nacional de Crdoba.
Asesor y Miembro Tribunal de Trabajos Finales - FCEFN - UNC,
Consejero del H. Consejo Directivo de la FCEFN - UNC,
Consejero Acadmico de la Fundacin Renault,
Disertante de Seminarios y Conferencias en las instituciones mencionadas.
Par Evaluador del CONEAU (Comisin Nacional de Evaluacin y Acreditacin Univ)
Ministerio de Educacin de la Nacin
Publicaciones con I.S.B.N.:

Gestin de la Calidad- Normas ISO y Calidad Total, Organizacin Industrial (en cola-
boracin), Gestin Abastecimiento, Costos Industriales, Evaluacin de Proyectos, Gestin de
Mantenimiento, Mantenimiento Industrial, Logstica, Gestin de la Produccin Aspectos
Tcticos.
Antecedentes laborales:
Renault Arg. S.A.: Div. Ing. de Organizacin Dpto. Control de Costos y Potencial
Laboral, Presupuestos y Pronsticos Financieros
Director y Socio Gerente de empresas del medio,
Director del Centro de Capacitacin CYBER,
Asesor de empresas.
FCEFN: Facultad de Ciencias Exactas Fsicas y Naturales; UNC: Universidad Nacional de Crdoba.
FCEA Facultad de Ciencias Econmicas y de Administracin; UCC: Universidad Catlica de Crdoba.
ICDA Instituto de Ciencias de la Administracin - UCC

NDICE
- Antecedentes del Autor 2
- Carta de presentacin 4
MDULO 2
y LOCALIZACIN DE LA PLANTA
Decisiones sobre capacidad. 5
Planificacin de la capacidad a corto y largo plazo. 11
El anlisis de la localizacin de la planta. 16
Mtodos utilizados para determinar la localizacin. 22
La distribucin de la planta (lay-out). 30
Mtodos para realizar la distribucin de la planta. 37
Respuestas a los cuestionarios de autoevaluacin

46
Bibliografa 51

CARTA DE PRESENTACIN
Estimado participante:
El primer contacto lo tuvimos con el primer mdulo de este mismo curso, de cualquier
forma al pie se encuentra mi E. Mail para que pueda realizar cualquier consulta, de este m-
dulo o, inclusive, de otros temas.
Este segundo mdulo trata dos temas de gran importancia en la produccin, el primero
se refiere a la capacidad de operaciones y el segundo a la localizacin de la planta y su distri-
bucin interna.
La determinacin de la capacidad de operaciones se refiere a la cantidad de productos

que la empresa puede elaborar en un perodo determinado. Se analizar la capacidad para la
produccin de bienes materiales y tambin para los casos de servicios.
La localizacin de una planta de produccin es de importancia fundamental para la

mayor parte de la empresas. En las fbricas que producen artculos la localizacin esta estre-
chamente vinculada a los costos de fletes por aprovisionamiento y distribucin. En las empre-
sas de servicios la ubicacin puede ser de fundamental importancia para que los clientes elijan
la empresa y no la competencia.
La distribucin interna, que en muchos casos es conocida por la designacin inglesa

lay-out, consiste en la asignacin de reas para cada funcin o actividad de la empresa. Una
eficiente distribucin trae aparejado importantes ahorros en los costos.
Esperando sus comentarios y consultas, lo saluda muy atentamente.
Prof. Ing. Carlos Boero
E-Mail: cboero@efn.uncor.edu

LOCALIZACIN DE LA PLANTA
U. D. 1 - DECISIONES SOBRE CAPACIDAD
La CAPACIDAD es la cantidad de productos materiales o inmateriales que puede

elaborar un organismo en un cierto tiempo. Un organismos puede ser la empresa en
su totalidad o una seccin o un puesto de trabajo.
En el caso de productos materiales podrn ser la cantidad de automotores, de cal-

zados o alfileres que realiza una industria en un plazo dado, un da, una hora o un
ao, mientras que para los productos inmateriales o servicios podrn ser la cantidad
de personas que pueden ser atendidas en un cierto tiempo o la cantidad de clientes
o servicios que se pueden realizar en un perodo determinado.
La Direccin de Operaciones es responsable de proporcionar suficiente capacidad

para satisfacer las necesidades de la empresa. Las decisiones sobre capacidad de-
ben tomarse una vez que se ha hecho el pronstico de la demanda y que se han
desarrollado para suministrar capacidad en el corto, el mediano y el largo plazo.
Por lo tanto, para la planificacin de la capacidad se deben considerar los plazos y

se tendr:
Largo plazo, donde se considera para ms de un ao y en consecuencia

los recursos productivos requieren de un tiempo prolongado de adquisi-
cin. Como los casos de edificios, instalaciones y equipamiento en gene-
ral. Es una decisin que se debe definir en la alta direccin.
Mediano plazo, son los planes mensuales o trimestrales que se toman pa-
ra los prximos 6 a 18 meses. La capacidad se podr ajustar con contrata-
ciones o despidos, compra de equipos menores y la subcontratacin..
Corto plazo, para menos de un mes. Se relaciona con los ajustes de la

programacin semanal o diaria para adecuar la planificacin a los reque-
rimientos de los clientes o situaciones particulares. Las alternativas son
horas extras y transferencias de personal entre distintos sectores de la
empresa.
Para la direccin de operaciones la capacidad estar sujeta tanto a los recursos ne-
cesarios como a los tipos de productos elaborados, por ejemplo, en una planta in-

dustrial se puede disponer de una cantidad determinada de horas de produccin y

con estos recursos fabricar 1000 artculos del tipo A pero solo 700 del artculo B. En
resumen, la combinacin o mix de productos a elaborar modificar la necesidad de
recursos de entrada. Esto es vlido tanto para produccin de bienes materiales co-
mo para el caso de servicios. La planificacin estratgica de la capacidad debe
determinar el nivel de recursos y su grado de utilizacin, para permitir el mximo
aprovechamiento de las inversiones en instalaciones, equipos y fuerza laboral.
El nivel de capacidad tiene impacto sobre:
la aptitud de respuesta ante el cliente,

la estructura de los costos,
la poltica de inventarios,
el requerimientos de personal.
una capacidad insuficiente tiene los siguientes riesgos:
perder clientes por lentitud en el servicio,

permitir el ingreso de la competencia en el mercado.
por otra parte, cuando la capacidad es excesiva, la empresa deber

:
reducir precios para aumentar la demanda,
subutilizar las inversiones,
disponer de inventarios en exceso,
desarrollar productos de baja rentabilidad.
La empresa tiene que determinar el nivel operativo ptimo, que ser aquel en el que
la empresa puede trabajar a ese ritmo con los mejores valores en gastos, eficiencia
y calidad, para ello es conveniente determinar la tasa de utilizacin de la capacidad
que ser la relacin entre la capacidad utilizada y el nivel operativo ptimo.
tasa de utilizacin de la capacidad = capacidad utilizada / nivel operativo ptimo
La economa de escala es un concepto tradicional por el que en la medida que se

aumenta la cantidad producida se disminuye el costo de produccin. Este efecto se
debe a que en la medida que crece la cantidad fabricada disminuyen porcentualmen-
te los costos operacionales (costos fijos). Tambin se mejora la eficiencia cuando se
mejora e aprovechamiento a los distintos recursos, por ejemplo, equipos de manejo
de materiales, personal administrativo y de apoyo.
Segn el tipo de planta, puede darse que al ser demasiado grande, el concepto an-
terior puede revertirse por la complejidad del manejo o por exceso de algn tipo de
costo, por ejemplo, una fabrica de cemento puede tener una produccin demasiado
elevada para la demanda de la zona donde se encuentra y en consecuencia el
transporte de distribucin se eleva, en este caso es preferible disponer dos plantas
de menor magnitud.

El manejo de gran cantidad de personal tambin presenta problemas, la menor can-

tidad de personal permite una menor gestin de las relaciones industriales.
La curva de experiencia es la mejora que se obtiene en la medida que se producen

mayor cantidad de artculos, en este sentido se logran mejores mtodos de produc-
cin y ello reduce los costos. En principio, cada vez que la produccin se duplica los
costos fijos disminuyen en un porcentaje superior al 50%, estos porcentajes depen-
den de la naturaleza de la empresa.
Se entiende por capacidad focalizada al concepto que sostiene que una empresa
funciona mejor cuando se enfoca a una serie limitada de objetivos de produccin y
no a todos. Significa que una empresa no conviene que intente sobresalir en todos
los aspectos del desempeo: costos, calidad, flexibilidad, introduccin de nuevos
productos, confiabilidad, tiempos de ciclo cortos y baja inversin. Querer abarcar
todos puede ser inconveniente. El principio se puede aplicar a sectores o reas de la
empresa. Ello permite determinar el mejor nivel para cada departamento.
La flexibilidad de la capacidad es la habilidad de aumentar o disminuir rpidamen-

te los niveles de produccin, o cambiar la capacidad de produccin de un producto o
servicio a otro. Esta flexibilidad se logra con plantas, procesos y trabajadores flexi-
bles.
El mximo de flexibilidad de una planta es aquel que permite el cambio en tiempo

cero. Utilizando equipo mvil, paredes desmontables, etc. la planta puede adaptarse
al cambio en tiempo real. Un ejemplo lo presentan los circos que pueden cambiar de
un escenario y show a otro en muy poco tiempo.
La flexibilidad en los procesos se consigue mediante equipamientos sencillos y

fciles de instalar y poner a punto, lo que permite cambiar rpidamente y a bajo co-
sto una lnea de produccin a otra. Este sistema se presentan cuando se pueden
producir mltiples productos a un costo menor que el que tendran si se produjeran
por separado.
Los trabajadores flexibles tienen mltiples habilidades y la capacidad de cambiar

con facilidad de un tipo de tarea a otra. Estos empleados requieren de una capacita-
cin totalmente distinta al de los especializados.
Las decisiones respecto a las instalaciones tiene gran incidencia en el desenvol-

vimiento futuro de la produccin, imponen limitaciones fsicas a la cantidad que pue-
de producirse, por lo tanto, la decisin sobre las instalaciones se deben determinar
al ms alto nivel de la empresa.
Debido a los tiempos necesarios para las construcciones el tiempo puede variar de 1
a 5 aos, el tiempo ms corto se refiere a edificios y equipos que pueden construirse
con rapidez o que pueden alquilarse. Los tiempos de 5 aos se presentan para las
grandes instalaciones como refineras de petrleo, fbricas de papel, fundiciones de
acero y plantas generadoras de electricidad.

En la toma de decisiones sobre las instalaciones hay cuatro preguntas de importan-

cia:
Cunta capacidad total se necesita?
Qu tan grande debe ser cada unidad de capacidad?
Cundo se necesita la capacidad?
Qu tipo de instalaciones y capacidad se necesitan?
Las preguntas anteriores pueden separarse desde el punto de vista conceptual, pero
en la prctica estn inter relacionadas. En consecuencia, las decisiones sobre las
instalaciones son sumamente complejas y difciles de analizar.
Las estrategias sobre las instalaciones constituye un tema fundamental para opera-
ciones y como constituyen la base del xito competitivo, se debe considerar en el
conjunto de las estrategias y no de forma aislada individualmente. Entonces, se de-
ben tomar en forma integral con las decisiones sobre el diseo del proceso y de ges-
tin de la calidad.
Estas decisiones son afectadas por los siguientes factores:
la demanda pronosticada - aunque se prevean variaciones de importan-

cia es indispensable un pronostico de la demanda,
costos de las instalaciones - se deber decidir sobre las dimensiones

que son las que determinarn la cantidad. Contabilidad y finanzas partici-
paran en los anlisis de los futuros costos y de los flujos de fondos que
acompaaran al emprendimiento,
probable comportamiento de la competencia - si se espera una res-

puesta de la competencia lenta, la empresa podra aumentar la capacidad
para apropiarse del mercado antes de que la competencia se fortalezca,
en el caso de que se considere probable una repuesta rpida, la empresa
tendr que actuar con ms cuidado al ampliar la capacidad.
la estrategia de negocio puede determinar que una empresa de ms n-

fasis a:
- a los costos,
- al servicio,
- a la flexibilidad.
por ejemplo, una estrategia de servicio puede llevar a que se constru-

yan las instalaciones con exceso de capacidad o que se opere en di-
versas ubicaciones del mercado para dar una respuesta rpida. Otras
estrategias pueden hacer que los costos se disminuyan y en conse-
cuencia la inversin en instalaciones.
consideraciones internacionales - en la medida que los mercados se

tornan ms globales, las instalaciones deben ubicarse en todas partes. Es-

to implica la bsqueda de la mano de obra barata y la cercana a los mer-

cados.
La determinacin de la cantidad de la capacidad es otro aspecto que responde a la

demanda esperada. Se define colchn de capacidad a la capacidad menos la de-
manda promedio:
colchn de capacidad = capacidad - demanda promedio

Un colchn positivo significa un exceso de capacidad sobre la demanda promedio y
uno negativo, que la demanda superar la capacidad. Lo es no tener un colchn,
pero ello resulta imposible cuando la demanda es incierta.
Se dispone de las siguientes alternativas para determinar el colchn que se podr

adoptar:
evitar el agotamiento - en este caso se define un colchn positivo, la em-

presa va ms all del pronstico para la demanda promedio. Esta estrate-
gia resulta adecuada cuando hay un mercado en expansin o cuando el
costo de construccin y operacin es bajo con respecto al costo que impli-
cara el agotamiento. Como ejemplo se puede considerar a una compaa
de suministro de energa elctrica donde lo apagones no son aceptables.
Las empresas con mercados crecientes tambin pueden adoptar esta al-
ternativa ya que se adelantan a los competidores. Adems, en los merca-
dos en crecimiento existe menos riesgo de capacidad inutilizada.
pronstico promedio - en este caso existe una probabilidad del 50% de

que la capacidad se agote y un 50 % de que sea excesiva. Esta estrategia
se utiliza cuando el costos o consecuencias de agotamiento se equilibren
con el costo de la capacidad excesiva.
maximizar la utilizacin - en este caso se planea un colchn pequeo o

negativo para asegurar su mxima utilizacin. Esta alternativa se utiliza
cuando la inversin en capacidad es muy costosa con relacin al agota-
miento. Los ejemplos se presentan en las refineras de petrleo, fbricas
de papel y otras industrias de capital intensivo. Estas instalaciones operan
de manera rentable solamente cuando el uso de su capacidad se acerca al
90 o 100%. Si bien esta alternativa tiende a maximizar las ganancias a
corto plazo, pueden disminuir la participacin de la compaa en el merca-
do, sobre todo cuando los competidores adoptan colchones superiores a la
capacidad y la demanda supera la capacidad.

CUESTIONARIO DE AUTOEVALUACIN
U. D. 1 - DECISIONES SOBRE CAPACIDAD
- las respuestas al cuestionario se encuentran al final del apunte antes de la bibliografa..
P1. Cules son los plazos en que se analiza la capacidad?
P2. Describa las caractersticas particulares que se presentan en las distintas capa-
cidades enumeradas en el punto anterior.
P3. En que consiste la flexibilidad de la capacidad?
P4. Cules son los tipos de elementos que permiten la flexibilidad de la capacidad?

UD 2 - PLANIFICACIN DE LA CAPACIDAD A CORTO Y LARGO PLAZO
Son muchos los aspectos que deben ser considerados para variar la capacidad de la
planta, los tres ms importantes son:
mantenimiento del equilibrio del sistema,
la frecuencia de las variaciones de la capacidad,
el uso de la capacidad externa.
En una planta equilibrada la produccin de la etapa 1 suministra los insumos reque-

ridos por la etapa 2, y la 2 suministra lo requerido para la etapa 3, y as sucesiva-
mente. Sin embargo, lograr el diseo perfecto suele ser imposible o, en algunos ca-
sos, indeseable. Ello se debe a que cuando el dpto. 1 opera de forma eficiente con
una determinada produccin, el dpto. 2 puede ser ms eficiente en otro nivel.
La variabilidad de la demanda tambin puede producir desequilibrios. Estos proble-

mas no se presentan en las lneas automatizadas donde se puede pensar que el
conjunto de los puestos de trabajo son una gran mquina.
Las posibilidades para manejar el desequilibrio consisten en:

aumentar la capacidad en las etapas que constituyen el cuello de botella,
mediante horas extras, alquiler de equipos adicionales y subcontratacio-
nes,
uso de inventarios de amortiguacin, tambin en las etapas que constitu-
yen el cuello de botella,
duplicacin de los servicios de un departamento del cual dependa otro.
La frecuencia de las variaciones alteran la empresa segn las dos alternativas:

variaciones muy frecuentes y variaciones poco frecuentes. La mejora de la capaci-
dad frecuentemente es bastante costoso debido a costos directos tales como supri-
mir y reemplazar equipos viejos y capacitar al personal en los nuevos. Se debe ana-
lizar si no es conveniente mantener la planta en un cierto nivel de desaprovecha-
miento.
Las variaciones poco frecuentes tambin son costosas, la capacidad excesiva tiene
que considerarse como gastos fijos hasta que son utilizados.

En algunos casos puede resultar menos costoso no modificar la capacidad y utilizar

fuentes externas que pueden ser:
subcontratacin,
utilizacin de capacidad compartida, por ejemplo, las aerolneas utilizan
este sistema para afrontar los tiempos picos de una lnea cuando no es en
el mismo perodo para la otra.
La determinacin de los requerimientos de capacidad requiere abordar las deman-

das de cada productos en forma individual, la capacidad de cada planta y la asigna-
cin de la produccin en toda la red de la planta. Esto se realiza de conformidad con
los siguientes pasos:
- utilizacin de tcnicas de proyeccin de la demanda para predecir las ven-

tas de cada producto dentro de cada lnea,
- clculo de los requerimientos de equipo y mano de obra para cumplir con
las proyecciones en las lneas de productos,
- proyectar la disponibilidad de equipos y mano de obra en el horizonte de la
planificacin.
La planificacin de la capacidad de los servicios en algunos aspectos es similar

pero se deben considerar algunas particularidades que son propias a los servicios.
Estas son las siguientes:
- la capacidad de los servicios depende ms del tiempo,
- tiene ms importancia la ubicacin,
- la demanda es ms voluble,
- la utilizacin de la capacidad esta estrechamente ligada a la calidad.
Tiempo - A diferencia de los bienes, los servicios no se pueden almacenar para su

uso posterior. La capacidad tiene que estar disponible para producir un servicio en el
momento en que se lo requiere.
Ubicacin - La ubicacin del servicio tiene que estar en las cercanas del cliente. El
la produccin de bienes materiales la produccin se realiza en la planta y luego se
distribuyen los productos segn los requerimientos de los usuarios. Con los servicios
ocurre lo contrario, la capacidad debe ser distribuida segn el cliente, ya sea a tra-
vs de algn medio de comunicacin o con una presencia fsica en las proximidades
del cliente.
Volubilidad de la demanda - Es superior por las siguientes razones:

- los servicios no pueden ser almacenados y por lo tanto el inventario no
puede amortiguar la demanda,
- los clientes interactuan con el sistema de produccin y generalmente cada
cliente tiene necesidades distintas,
- el punto anterior genera variabilidad en el tiempo requerido para elaborar
cada producto para cada cliente.

Debido a la volubilidad la capacidad de la produccin de servicios puede tener que

ser ajustada cada pocas horas o en trminos de minutos, mientras que en los pro-
ductos materiales se puede considerar las variaciones en trminos de semanas.
Franquicias
El crecimiento de la capacidad de los servicios en algunos casos se logra mediante
la adjudicacin de franquicias. Segn estudios el crecimiento en esta modalidad re-
quiere de cuatro etapas:
empresarial,
racionalizacin de multilocales,
crecimiento,
madurez.
En la primer etapa los servicios se conciben en la etapa empresarial. Por lo general,

en el sector de servicios se ofrece un nico servicio con una sola ubicacin. En al-
gunos servicios estos no trascienden de esta etapa, por ejemplo, algunos restauran-
tes o almacenes especializados. La expansin se realiza adicionando equipamiento
y personal para satisfacer el aumento de la demanda.
Las empresas que operan en un solo sitio suelen utilizar dos estrategias para afron-
tar la demanda altamente voluble que caracteriza a los servicios. La primera consiste
en capacitar al personal para realizar distintas funciones segn sea necesario, un
ejemplo en los bancos consiste en que los empleados de diversas reas puedan
atender las cajas en los horarios picos o de almuerzo del cajero.
La segunda estrategia consiste en utilizar al cliente como coproductor, en ese caso

el cliente hace parte o la totalidad de la elaboracin del servicio. Son los casos en
que el cliente se auto atiende en parte o la totalidad del servicio, como por ejemplo
los dispenser automticos de las bebidas en comedores fast food o un autoservi-
cio completo en la eleccin de la mercadera en un super mercado.
Etapa de racionalizacin de multilocales. Cuando la empresa ha agotado el mer-

cado en una zona, para continuar creciendo debe ofrecer el servicio en ubicaciones
adicionales o aadir servicios en la ubicacin original.
Cuando la empresa decide crecer aadiendo servicios en la ubicacin actual, mane-

ja la expansin de la capacidad en la misma forma que se hace en la etapa empre-
sarial.
En el siguiente cuadro se visualiza la matriz de crecimiento de los servicios.
- cadena de restau- - almacenes por de-

rantes, partamentos,
- hoteles, - bancos,
multilocales
- alquiler de autos, - organizaciones es-
- aerolneas, pecializadas en servi-
- almacenes especia- cios de salud.

lizados
- lavandera,
- hospitales,
- restaurantes,
- hoteles tipo resort,
local nico - almacenes familia-
- universidades.
res.
servicio nico multiservicios
Se observa que el mismo tipo de empresa puede tener estrategias diferentes. La

particularidad de algunos servicios hace que una estrategia puede ser conveniente
en una zona y no apropiada en otro sitio.
Dependiendo de la forma en que se expanda la empresa de servicio, se aplican dife-

rentes tipos de economas. En la medida que la capacidad de servicio en un sitio se
incrementa, habr economas de escala, exactamente lo mismo que en las plantas
de produccin de bienes materiales. Sin embargo, el hecho de aadirle locales a una
firma de servicios produce economas de escala ms limitadas. Los costos fijos si-
guen siendo distribuidos sobre un mayor volumen, pero no se producen reducciones
en el capital y en los costos operacionales. Esto se debe a que aadir un local no
incrementa realmente el tamao de la planta, simplemente le aade otra pequea
planta.
La no economa de escala se hace evidente a medida que las compaas de servicio

adquieren demasiados locales y la complejidad se torna inmanejable. Esto lleva a la
conveniencia de las franquicias.
En resumen, la planificacin estratgica de la capacidad es una decisin de inver-

sin que debe igualar la capacidad de los recursos con una proyeccin de la de-
manda a largo plazo. Tanto en la produccin de bienes materiales para los servicios,
los factores a tener en cuenta son los siguientes:
probables efectos de la economa de escala,
efectos de las curvas de experiencia,
impactos al cambiar el enfoque de las instalaciones,
equilibrio entre las distintas etapas de la produccin,
grado de flexibilidad de la mano de obra y de las instalaciones.
Adems, para los servicios se deben tener en cuenta las siguientes consideraciones
especiales:
el efecto de los cambios de capacidad en la calidad de la oferta del servi-

cio,

las implicancias de incrementar el nmero de servicios en forma paralela

con el incremento de puntos de servicio.
El tamao de las instalaciones esta muy ligado a la economa de escala donde el

concepto es que los costos fijos se disminuyen al distribuirse en mayor cantidad de
productos fabricados. Ello se debe a que el costo de construccin y operacin no
aumenta linealmente con el volumen, adems, los costos de gerenciamiento y su-
pervisin tambin se disminuyen proporcionalmente.
Las desventajas que se presentan en las instalaciones de gran tamao se debe a

que se aumentan los costos de transporte y manipuleo interno y en muchos casos
tambin los de recepcin y distribucin, porque las instalaciones ms pequeas tie-
nen en cuenta estos factores al instalarse.
Los costos administrativos de las instalaciones grandes generalmente son ms

grandes por la burocracia que se desarrolla en estas empresas. Conforme se aa-
den ms niveles de personal y administracin el costo se incrementa en mayor por-
centaje que el aumento de produccin. Adems surgen costos por complejidad de la
organizacin.
UD 2 - PLANIFICACIN DE LA CAPACIDAD A CORTO Y LARGO PLAZO
P1. Cules son las posibilidades para manejar el desequilibrio de la capacidad?
P2. Cmo se determina el requerimiento de capacidad de la planta industrial?

P3. Cules son los elementos particulares de los servicios para la determinacin de
la capacidad?
P4. Explique los motivos para que los servicios sean tan volubles.
U. D. 3 - EL ANLISIS DE LA LOCALIZACIN DE LA PLANTA
La ubicacin de las instalaciones de las empresas, tanto manufactureras como de

servicios constituye una de las decisiones estratgicas que debe ser considerada
como tema prioritario, ello puede ser fundamental para el xito o fracaso del em-
prendimiento y una vez que se ha realizado la localizacin es muy costoso levantar
la planta para una nueva ubicacin.
El estudio de la localizacin se presenta cuando una nueva empresa se debe locali-

zar por primera vez, en los casos que se tiene que relocalizar la planta o para abrir
nuevas instalaciones. La globalizacin requiere un detenido anlisis de distintas po-
sibilidades, como por ejemplo, llevar una parte importante de sus actividades a otras
zonas geogrficas, abrir nuevas sedes como parte estratgica global (Disney en Eu-
ropa).
Entre las causas que se presentan como motivos para un estudio de localizacin se
pueden citar:
un mercado en expansin, que requerir nueva capacidad, la que puede

realizarse en el mismo emplazamiento o creando nuevas instalaciones en
otra zona,
la introduccin de nuevos productos o servicios plantea necesidades

similares a las del punto anterior,

una contraccin de la demanda puede requerir el cierre de instalaciones

o la reubicacin de las instalaciones. Otro tanto se produce cuando se
traslada la localizacin de la demanda.
el agotamiento de las fuentes de abastecimiento de materias primas

puede requerir la relocalizacin de la planta. Este es el caso que se produ-
ce en industrias de extraccin cuando, al cabo de aos, se agotan lo yaci-
mientos que se venan explotando. Hay casos donde las materias primas
se dejan de producir, por ejemplo, las localizaciones de molinos harineros
en zonas donde por razones meteorolgicas se ha dejado de producir ha-
rina.
la obsolescencia de una planta de fabricacin por el transcurso del tiem-

po o por la aparicin de nuevas tecnologas, que a menudo se traducen en
la construccin de otra planta en otro lugar.
la presin de la competencia, que al aumentar el nivel de servicio, puede

hacer a la necesidad de crear otras plantas o relocalizar las existentes,
cambios en algn recurso, como por ejemplo la mano de obra o los

componentes subcontratados, o cuando los cambios en las condiciones
polticas o econmicas de una regin alteren los costos de forma sustan-
cial,
las fusiones y adquisiciones entre empresas pueden hacer que algunas

plantas no convenga mantenerlas o que queden mal ubicadas con respec-
to a las dems.
Los motivos mencionados son slo algunos de loa que pueden provocar la toma de
decisiones sobre las instalaciones o, al menos, llevar a la empresa a reexaminar la
localizacin de las mismas. Independientemente de cules sean las razones que
lleven a ello, las alternativas de localizacin pueden ser de tres tipos, las cuales de-
bern ser evaluadas por la empresa antes de tomar una decisin definitiva:
Expandir una instalacin existente. Esto solo es posible cuando existe

espacio suficiente para ello. Puede ser una alternativa interesante cuando
la localizacin donde se encuentra tiene caractersticas adecuadas o inte-
resantes para la empresa.
Generalmente origina menores costos que otras opciones, especialmente

si la expansin fue prevista cuando se estableci inicialmente la instala-
cin.
Agregar nuevas instalaciones en nuevas zonas. En algunos casos esta

alternativa puede resultar ms ventajosa que la anterior, por ejemplo si la
ampliacin provoca problemas de sobredimensionamiento o de prdida de
enfoque sobre los objetivos de operaciones.

En otros casos es la nica opcin. Ser necesario estudiar el impacto que

tendr sobre el sistema total de las instalaciones de la empresa.
Cerrar instalaciones en algn lugar y abrir otras en otros sitios. Esta alter-
nativa suele generar altos costos, por lo que la empresa deber comparar
los beneficios de la relocalizacin con los que derivaran del hecho de
permanecer en el lugar ocupado actualmente.
Por otra parte, las decisiones en materia de ubicacin deben tomar en cuenta una
serie de criterios que a continuacin se analizan.
Proximidad a los clientes. Tiene por finalidad una mejor atencin por la
facilidad para hacer entregas ms rpidas y adems, se asegura que las
necesidades y requerimiento del usuario final sern consideradas en forma
prioritaria.
En los servicios es fundamental tener la localizacin en sitios que con-

templen la comodidad del cliente. En algunos casos se deber buscar
la cercana y en otros la posibilidad de buenos accesos y estacionamien-
tos de automotores, por ejemplo, para los supermercados. En oportunida-
des la atencin al cliente debe prevalecer sobre las razones econmicas,
es decir, an a mayores costos de debe privilegiar las localizaciones en
funcin de la conveniencia del cliente.
Se debe tener en cuenta la localizacin de la competencia, segn el tipo

de actividad la cercana de negocios similares puede ser inadecuada;
otras veces, es conveniente la localizacin en zonas que se convierten en
atraccin para los clientes, es comn encontrar zonas donde, por ejemplo,
se concentran zapateras y cines.
El costo de los fletes de distribucin se reducen cuando la instalacin se

realiza en las cercanas del mercado consumidor. Cuando los productos
son perecederos o frgiles, es indispensable que la ubicacin de la planta
permita una rpida entrega evitando el deterioro u obsolescencia de los ar-
tculos.
Para la distribucin de productos donde el costo de los fletes del produc-

to terminado es inferior a los costos de ingreso, la localizacin tiende a
las cercanas del cliente. Esto ocurre con productos muy pesados o volu-
minosos que se han conformado ensamblando diversos elementos de faci-
lidad de transporte, caso de industrias con procesos sintticos o en los
productos donde el aumento de peso o volumen por el aadido de recur-
sos como el agua aumentan los fletes de distribucin, caso de envasado-
ras de bebidas. Algunos casos tienen caractersticas particulares, por
ejemplo el tabaco, una vez compactado, tiene menos volumen que el pro-
ducto terminado y por lo tanto las fbricas de cigarrillos se encuentran ins-
taladas en los centros de consumo, adems, permite trasladar la materia

prima para realizar mezclas de distintos tabacos que compondrn el pro-

ducto final.
Cuando el producto es voluminoso o no puede ser transportado, la loca-

lizacin se realiza en el mismo lugar en que se produce el bien, por ejem-
plo, edificios, presas, obras de infraestructura. La imposibilidad de mover
el output obliga a trasladar los inputs al lugar en que ste se ubicar y a
realizar casi la totalidad de las operaciones en el mismo lugar en que ser
utilizado el producto.
Proximidad de las fuentes de abastecimiento. El polo opuesto a la locali-

zacin analizada en el punto anterior lo constituye este tipo de localizacin
donde la instalacin se realiza en la cercana de la obtencin de las materias
primas o de los proveedores. Las razones son variadas y se pasan a detallar:
- debido a la necesidad de asegurar el abastecimiento. Es el caso de indus-

trias que elaboran recursos naturales extrados de yacimientos, por ejem-
plo las de minas, las explotaciones agrcolas, las pesqueras, las granjas o
las explotaciones forestales.
- cuando las materias primas son perecederas y por lo tanto no pueden ser
demoradas en el trasladado, por ejemplo en el enlatado de conservas y en
el procesamiento de productos que se consumen frescos, por ejemplo, el
pan.
- por razones de transporte, cuando es ms barato el transporte de los

componentes que el de los productos terminados, debido a mayor peso o
volumen de las materias primas que el del producto terminado.
Ambiente comercial. Este concepto se refiere a la presencia de empresas

similares o que son del mismo ramo y que dan a la zona una atraccin de los
clientes.
Infraestructura. Es indispensable que exista transporte, energa, telecomuni-

caciones y distintos aspectos que pueden ser de importancia para el tipo de
industria.
Calidad de la mano de obra y del personal en general, donde cada tipo de

empresa requiere de distintos tipos de recursos humanos. Aunque la necesi-
dad de mano de obra disminuye con la incorporacin de tecnologa, los nece-
sidades de personal sern de mayor capacitacin. En algunos emprendimien-
tos el factor humano puede ser de gran importancia en el momento de la de-
cisin de localizacin.
Aspectos legales, impuestos o desgravaciones, son consideraciones que

deben ser cuidadosamente analizados por que en algunos casos pueden
constituir un alto costo, mientras que en otros un beneficio importante.

Condiciones climatolgicas. Cuando el proceso productivo puede ser afec-

tado por la temperatura, grado de humedad, precipitaciones anuales, etcte-
ra, deben ser considerados particularmente.
Zonas francas. Son reas de libre comercio donde se puede introducir mer-
caderas sin que estn sujetas a gravmenes aduaneros. Los fabricantes ubi-
cados en estas zonas pueden utilizar materiales importados sin abonar im-
puestos a la importacin, en la medida que el producto final se exporte.
Normas ambientales. Se debern tener en cuenta en la decisin de localiza-

cin. Para algunas industrias las restricciones gubernamentales pueden ser
muy rigurosas.
Costo total. El objetivo es seleccionar una localizacin que implique el menor

costo total posible. Esto abarca los costos regionales, los costos de fletes de
ingreso y de distribucin, de instalacin y de operacin. Los costos regionales
estn constituidos por el terreno, la construccin, la mano de obra, los im-
puestos y la energa. En ltima instancia se debe realizar un anlisis econ-
mico de los costos de instalacin y de produccin. Se determinan los costos
fijos y variables de cada una de las posibles localizaciones y segn el volu-
men de produccin se selecciona el lugar de costos totales ms bajos.
Los factores que intervienen para la localizacin dependen de cada tipo de empren-
dimiento y se tendrn que realizar importantes estudios para cada caso en particular.
En todos los casos se debe tener presente que la localizacin puede ser el motivo
del xito o fracaso de la empresa.
Las etapas para realizar una localizacin de la planta se comienzan desde una pers-
pectiva macro para luego entrar en detalle. Por ejemplo, se determina la zona que
geogrficamente conviene para luego determinar la ciudad y por ltimo el emplaza-
miento dentro de la ciudad.
En algunos municipios se dispone de reglamentaciones que determinan los empla-

zamientos permitidos para cada tipo de actividad. En la Ciudad de Crdoba se dis-
pone de un Esquema de Ordenamiento Urbano que determina la posibilidad de
radicacin para cada tipo de actividad. Con respecto a las industrias se establecen
clasificaciones segn el tipo de actividad y la superficie cubierta de la planta.
Adems, el Esquema de Ordenamiento Urbano de la Ciudad de Crdoba reglamenta

el uso del suelo urbano teniendo en cuenta las reas de urbanizacin segn distintos
patrones. Determina las distintas radicaciones residenciales donde pueden ser para
viviendas individuales o colectivas. Espacios verdes requeridos, etctera. Zonas de
restriccin industrial. Zonas comerciales mayoristas o minoristas, etc.
En la prxima unidad didctica se presenta un cuadro donde se resumen las distin-

tas decisiones que se deben tomar para determinar la localizacin de la planta.

U. D. 3 - EL ANLISIS DE LA LOCALIZACIN DE LA PLANTA
P1. Enumere 3 motivos para la radicacin de las plantas industriales.
P2. Elija un tipo de industria y explique cules son los aspectos que determinarn su
localizacin.

P3. A pesar de que las industrias automatizadas requieren de menos cantidad de

personal porqu se tiene que tener en cuenta la disponibilidad para realizar la radi-
cacin.
P4. En qu consiste el Esquema de Ordenamiento Urbano de la Ciudad de Crdo-

ba?
U. D. 4 - MTODOS UTILIZADOS PARA DETERMINAR LA LOCALIZACIN
La gran cantidad y diversidad de factores involucrados en el anlisis de la localiza-

cin y, adems el hecho del gran nmero de alternativas para realizar los emplaza-
mientos, permite afirmar que no existe un nico mtodo para tomar las decisiones de
localizacin de las plantas de produccin de bienes materiales o de servicios.
Ello se observa en la gran cantidad de mtodos existentes, los que en gran medida
slo contemplan algunos de gran diversidad de factores que intervienen en la deci-
sin. Por los motivos sealados y la importancia que tiene para la empresa la locali-
zacin, es conveniente combinar varias tcnicas de forma de que se obtenga una
visin lo ms completa posible del problema.
Adems, las decisiones de localizacin difcilmente pueden ser optimizadas, por lo

que las soluciones slo podrn catalogarse de satisfactorios. Ello es lgico pues la
consideracin de todos los factores y lugares disponibles es casi imposible o, en to-
do caso, requerira de un esfuerzo que consumira una cantidad de recursos excesi-

vos y llevara un tiempo por dems dilatado, que no sera compensado por los resul-
tados deseados.
No se puede dejar de tener en cuenta que la evaluacin es realizada por un grupo

de personas, que componen el equipo del estudio de la localizacin, y como muchos
de los factores que intervienen son de carcter cualitativo, dependiendo su valora-
cin de impresiones subjetivas.
Por otra parte, no existe una nica localizacin que sea la mejor de todas. Entonces,
existirn localizaciones que sean las mejores en algunos aspectos, con ventajas y
puntos fuertes en algunos sentidos pero con inconveniente o puntos dbiles en
otros.
Se debe tener presente que las localizaciones son decisiones de largo plazo y, por lo
tanto, se basan en estimaciones y previsiones que por extenderse en un horizonte
de varios aos, no pueden ser extremadamente precisas. Esto quiere decir que de-
bern tenerse presente, no slo las condiciones actuales en cada posible localiza-
cin, sino tambin sus previsibles evoluciones a mediano y largo plazo, lo que com-
plica an ms la cuestin.
Las tcnicas de investigacin disponibles se denominan teora de la localizacin y

comienzan a partir de los comienzos del siglo XX, con Weber como impulsor. Con-
forman una infinidad de mtodos analticos cuyas aplicaciones se extiendan ms all
de la administracin de empresas y pasan a los campos de la arquitectura, ingenie-
ra, urbanismo, etc., convirtindose en un estudio mutidisciplinario.
Se puede clasificar los distintos mtodos en funcin de las distintas tcnicas aplica-
das en el anlisis (ver Domnguez Machuca). En funcin de ello se puede distinguir
los siguientes mtodos:
Los Mtodos Exactos son capaces de ofrecer una solucin tericamente

ptima, aunque ya se explic que ello, en realidad, es imposible. Esto se-
ra, en teora, el tipo de tcnica idealmente aconsejable, pues proporcio-
nan la mejor de todas las soluciones para los datos considerados. No obs-
tante, presentan importantes desventajas, por un lado la forma de hacer
los modelos del problema puede requerir simplificar demasiado la realidad,
lo cual limita en gran medida la validez de los resultados y, por otra parte,
la representacin del problema puede hacer tan complejo el modelo que
no resulte tcnicamente resoluble, o que requiera tal cantidad de clculos
y de tiempo que su coste se haga prohibitivo.
En esta categora de modelos se puede incluir una gran variedad, que van
desde los ms simples, que se pueden resolver mediante procedimientos
grficos o que requieren un bajo nivel de anlisis matemtico, a los ms
sofisticados con mayor complejidad.
Entre los ms simples se puede citar el mtodo de los factores pondera-

dos, el clculo del centro de gravedad o los grficos de volmenes ingre-

sos - costos. Otros algo ms complejos seran los rboles de decisin, las
tcnicas Electra o el anlisis de regresin. En la programacin matemtica
ha sido muy utilizada la programacin lineal y, especialmente, el mtodo
del transporte, etc.
Los Mtodos Heursticos establecen una serie de reglas o procedimien-

tos que facilitan la bsqueda de una solucin satisfactoria, reduciendo sig-
nificativamente el proceso de computacin, el tiempo y el costo de la reso-
lucin. Existen muchos mtodos de este tipo desarrollados para una bue-
na cantidad de situaciones diversas. Frente a su mayor operatividad y efi-
ciencia, el principal inconveniente consiste en que no se asegura que la
solucin encontrada sea la ptima. No obstante, dado el tipo de decisiones
que se esta buscando, estas tcnicas permiten una representacin del
problema ms realista que la proporcionada por los mtodos exactos.
Los Mtodos por Simulacin parten de la modelizacin del problema pa-

ra simular el comportamiento. Existen muchos modelos de simulacin que
se han aplicado con xito a casos reales. La principal ventaja de este m-
todo consiste en que permite una representacin del problema ms apro-
ximado a la realidad, incluyendo gran nmero de aspectos, variables y pa-
rmetros. El uso del ordenador resulta indispensable para manejar la gran
cantidad de datos que requieren estos modelos.
La ventaja de la simulacin es que permite comparar diferentes polticas,

integrando en el anlisis un conjunto de variables interrelacionadas, lo que
permite una visin del problema desde una perspectiva ms global. La
bsqueda de la solucin en los modelos de simulacin se realiza a travs
del anlisis del impacto de diferentes alternativas en diversas situaciones.
La eficiencia de los resultados depender de la exactitud en la representa-
cin de la realidad y de la habilidad y conocimientos del analista para im-
plementar las alternativas.
A continuacin se presenta un cuadro propuesto por Chase en la que se resumen

las decisiones que se deben considerar para localizar una planta.
criterios de decisin
unidad de decisin DECISIN PRINCIPAL
seleccionados
potencial de mercado
operaciones REGIN
participac. del merc.
planificacin DEL MERCADO
costo de operaciones

operaciones
costo de transporte
trfico
impuestos regin
impuestos SUBREGIN
costos mat. primas
compras
disponib. y costo MO
relac. industriales
acceso a mercados
costo de materiales
operaciones
disponib. y costo MO
trfico
COMUNIDAD impuestos locales
compras
disponib. serv. public
relac. industriales
disponib. de terrenos
facilidades ofrecidas
acceso transporte
caractersticas sitio
operaciones
impuesto propiedad
ingeniera SITIO
disponib. serv. public
impuestos
costos terreno
costos construccin
Junta Directiva
autoriza iniciar negociacin
A la evaluacin de las regiones, subregiones y comunidades se la denomina ma-

croanlisis y la evaluacin del sitio especfico en la comunidad seleccionado se lla-
ma microanlisis.
A continuacin se detallan alguno de los mtodos utilizados para realizar el macroa-

nlisis, en todos los casos se deben acompaar de estudio de costos.
El Mtodo de Factores Ponderados consiste en asignar un valor a cada factor y

ponderar en la forma que incide en cada caso. A continuacin se presenta un ejem-
plo que esclarece el mtodo y que luego de la tabla se explica.
Peso relativo Alternativas

Factores
(%)
A B C

- Proximidad a pro-
veedores 30 7 7 10
- Costos laborales 30 5 9 7
- Transportes 20 9 6 6
- Impuestos 15 6 6 7
- Costos instalacin 5 7 8 2
puntaje total 6,65 7,3 7,45
Los analistas del proyecto de localizacin determinan los criterios que consideran
ms importantes y lo disponen en lo que constituye la columna 1 de la tabla. A con-
tinuacin a cada criterio le asignan un grado de importancia en trminos porcentua-
les, valores que se presentan en la columna 2. En la columna de alternativas se
disponen las posibilidades que se estn considerando, en el ejemplo lo constituyen:
A, B y C. A continuacin se evala cada una de las alternativas en una escala
del 1 al 10, en el ejemplo son los valores indicados bajo cada alternativa, columnas
3, 4 y 5.
El puntaje total para cada alternativa se obtiene como la suma de cada factor por su
puntuacin. En el ejemplo, para la alternativa A se obtiene de acumular las multipli-
caciones de 7 x 0,30 + 5 x 0,30 + 9 x 0,20 + 6 x 0,15 + 7 x 0,05 = 6,65
En el ejemplo la mejor alternativa es la C y a continuacin la B, se descarta A y

se observa que la ventaja principal de C es la proximidad a los proveedores, mien-
tras que el punto dbil lo constituyen los costos de instalacin.
Como se ha comentado, este sistema permite una primera estimacin que luego de-
be ser sometida a un estudio de costos ya que la tcnica consiste en un razonamien-
to intuitivo de los encargados del proyecto.
Una tcnica ms correcta consiste en el denominado mtodo electra, que se basa

en el clculo de dos tipos de medidas (ndices de concordancia y discordancia) que
permite establecer en una forma ms clara el grado que una alternativa resulta mejor
que otra. (ver Machuca y otros - Direccin de Operaciones, aspectos estratgicos).
El mtodo del Centro de Gravedad es una tcnica en la que se considera las dis-
tancias que separan la alternativa de localizacin y que por lo tanto solo tiene en
cuenta los costos del transporte. Puede ser til para la localizacin de plantas de
fabricacin o almacenes de distribucin respecto a puntos de origen de materias
primas y, en la distribucin, los puntos de destino.
Dado un conjunto de puntos, el problema a resolver consiste en encontrar una loca-

lizacin central que haga mnimo el costo de los transportes (por ello la designacin
de centro de gravedad). Considerando a c i al costo unitario de la tarifa de trans-
porte para cada caso, v i el volumen o peso de los materiales a transportar y d i la
distancia entre los puntos i y el lugar donde se encuentra la instalacin. Se calcula

el costo total mediante la sumatoria de los productos para cada punto. El producto
de c i v i = w i constituye el peso o importancia de cada punto y, por lo tanto, a
mayor peso la conveniencia de que la localizacin sea ms cercana.
Las distancias se pueden determinar en un mapa o plano a escala. Para mayor pre-
cisin se pueden considerar distancias rectangulares, caso en que por ejemplo se
tengan instalaciones en ciudades y ello tendra en cuenta las cuadras.
Entre otros mtodos se disponen sistemas que utilizan la programacin lineal, de

aplicacin del punto de equilibrio, etctera.
Para las localizaciones de empresas de servicios se pueden aplicar las tcnicas que
se han detallado, pero adems, existen peculiaridades para algunos tipos de em-
prendimientos de servicios que a continuacin se describen. Como se ha comentado
en los servicios de debe dar suma importancia a la cercana o comodidad del clien-
te y por lo tanto no se tiene tan en cuenta los costos de transporte de mercaderas,
por otra parte, en muchos servicios los elementos a ser transportados son muy po-
cos o nulos.
Se presenta el caso cuando el cliente viaja hasta la instalacin donde se presta el

servicio, por ejemplo, una tienda, un restaurante o un hotel. En estos casos el cliente
asume el costo del desplazamiento y por lo tanto se deben analizar de que forma se
minimicen las dificultades para que el usuario llegue al servicio.
El anlisis es distinto cuando los medios para brindar el servicio se trasladan hasta
el cliente. En algunos casos solo se requiere desplazar algunos elementos, en otros
se debe movilizar todo el servicio. Los costos de transporte los soporta la empresa
que realiza el servicio y por lo tanto la localizacin de la base de operaciones debe
estar ubicada de forma tal que cubra en forma efectiva y competitiva la demanda.
Adems, la localizacin determinar el tiempo de respuesta que normalmente es
uno de los requisitos del cliente. Estos casos se presentan en las reparaciones a
domicilio o servicios de limpieza, vigilancia, etctera.
Algunos servicios no requieren localizarse en la proximidad del cliente, por ejemplo,

cuando el prestigio u otros factores pueden hacer que el usuario acuda superando
los problemas de traslado. Los ejemplos de estos casos se presentan en sanatorios
u hospitales donde el prestigio justificar los inconvenientes, y adems, es conve-
niente que la localizacin se realice teniendo en cuenta otros factores como puede
ser la ubicacin en una zona de fcil estacionamiento, que no existan niveles impor-
tantes de ruidos, medio ambiente, etctera.
Las decisiones de localizacin para instalaciones mltiples merecen un anlisis

particular. En algunos casos puede ser que cada instalacin sea independiente de
las otras, por ejemplo, el caso de localizar un restaurante en nueva localidad, lo que
no se vera afectado por el hecho de otras localizaciones en otras ciudades.

No obstante, lo normal es que las localizaciones de ms de una planta tengan una

relacin logstica que formen una red inter dependientes entre s. En estos casos las
decisiones que se tomen formarn un conjunto de necesidades inter dependientes
unas de otras. En estos casos se debe dar respuesta a distintos aspectos, como por
ejemplo:
cantidad de plantas, que pueden ser locales, almacenes o instalaciones
industriales,
tamao de cada localizacin,
operaciones a realizar en cada una,
productos o actividades,
relacin e intercambios que deben tener entre ellas,
ubicacin de cada planta.
Ante la complejidad de analizar en forma simultnea todos los factores enumerados,

es conveniente parcializar los problemas y tratarlos individualmente. Para ello se
dispondr de un orden de importancia y se dar prioridad a los factores que tengan
ms injerencia, para pasar al anlisis de cada uno de los otros.
Los problemas de localizacin que se pueden presentar en estos casos son diver-
sos:
instalar una planta o almacn cuando ya existen otros,
localizar simultneamente varias instalaciones,
revisar completamente el sistema logstico.
El estudio se puede complicar an ms cuando se tienen en cuenta otros factores

tales como:
el nmero de plantas, almacenes, puntos de ventas u otro tipo de instala-
cin puede ser muy elevado, lo que introduce variables y restricciones a
considerar. Cuando a esto se aade que dicho nmero no este predeter-
minado el problema se agrava.
las alternativas de localizacin pueden ser ilimitadas, lo que aumenta ms
el nmero de combinaciones. Como ejemplo se puede pensar el caso de
las franquicias que se han otorgado a puestos de venta de helados en
nuestra ciudad, cuando se inician las primeras localizaciones se deben
planificar las que posiblemente se presenten ms adelante, ello ser ne-
cesario para no producir impactos de excesiva competitividad entre cada
local y por aspectos contractuales.
la cadena logstica de la empresa puede tener mltiples niveles, por ejem-
plo, plantas de fabricacin de componentes, plantas de montaje, almace-
nes regionales de distribucin y puestos de venta.
polticas de nivel de servicio, de inventario y otras que afecten o se ven
afectadas por la localizacin, pueden ser variables a determinar, con lo
cual habr que considerar las diversas situaciones que se generan con
cada alternativa.
los consumos y las demandas son generalmente de naturaleza aleatoria,
es probable que existan diversos sistemas de transporte.

Para la resolucin de estos tipos de problemas se han desarrollado muchos modelos

diferentes, tanto optimizadores (de programacin matemtica), como heursticos y
de simulacin. Muchos han sido creados para resolver problemas particulares de
una empresa y, generalmente, son utilizados con soportes informticos ya que impli-
can una gran variedad de clculos y variables.
La localizacin de las tiendas minoristas se realiza teniendo en cuenta el potencial

del mercado que ofrece una determinada zona. La decisin requiere la estimacin
de la demanda que cada alternativa va a generar, para lo cual es comn el uso del
anlisis de regresin estadstico. Algunas de la variables tpicas, correlacionadas
con el ingreso son:
la poblacin,
la distribucin de edades,
el nivel de renta,
el nivel cultural,
la cantidad de establecimientos competidores.
Otros factores ms intangibles, que tambin resultan importantes, son:

la visibilidad y esttica del sitio y de la propia instalacin,
la accesibilidad al mismo,
el carcter residencial o comercial de la zona.
La localizacin de los servicios pblicos constituye un caso particular. No tienen

fin de lucro, buscan necesidad social o pblico, como el caso de hospitales, escue-
las, oficinas de administracin, estaciones de polica y bomberos, etc. Para la locali-
zacin se debe tratar de atender los requerimientos de la sociedad al ms bajo costo
posible.
En general se puede distinguir dos clases de servicios pblicos:

servicios ordinarios: parques, escuelas, oficinas, etc., donde se determina
el tiempo de respuesta al servicio y la distancia o el tiempo de viaje del
usuario al lugar de atencin.
servicios de emergencia: bomberos, ambulancias, polica, etc. donde se
debe minimizar las distancias o el tiempo de desplazamiento desde la lo-
calizacin al usuario.

CUESTIONARIO DE AUTOEVALUACIN - UD4
MTODOS UTILIZADOS PARA DETERMINAR LA LOCALIZACIN
P1. Cules son los mtodos ms utilizados para determinar la localizacin de las
empresas ?
P2. Qu aspectos se deben considerar para decidir la subregin en que se realiza-

r la localizacin.
P3. Qu factores se consideran en el mtodo del centro de gravedad para realizar

una localizacin?
P4. Cules son los motivos para que la localizacin de los servicios sea diferente a
la de las industrias manufactureras?

U. D. 5 - LA DISTRIBUCIN DE LA PLANTA (LAY OUT)
La distribucin de la planta constituye el proceso de determinar el mejor ordena-

miento de los distintos elementos disponibles, de forma tal que constituyan un sis-
tema productivo capaz de alcanzar los objetivos fijados de la formas ms adecuada
y eficiente.
Para llevar a cabo una conveniente distribucin se debe tener presente cules son
los objetivos estratgicos y tcticos que la distribucin debe permitir que operacio-
nes alcance, considerando que en algunos casos se presentarn conflictos de inter-
eses entre algunos aspectos, como por ejemplo, necesidad de espacio y economa,
accesibilidad y privacidad en reas de oficina, etc.
La distribucin de la planta puede ser requerida para poner en funcionamiento una

nueva planta o para la modificacin de una planta o local que se encuentra en fun-
cionamiento. En ambos casos las tcnicas y conceptos utilizados son los mismos.
El proceso se realiza determinando zonas para las divisiones o departamentos y

posteriormente haciendo la subdivisin interna de cada uno de ellos. A medida que
se incrementa el grado de detalle se facilita la deteccin de inconvenientes que no
fueron percibidos con anterioridad, de forma que la concepcin primitiva puede va-
riar mediante mecanismos de retro alimentacin.
Un aspecto que se debe tener en cuenta es la posibilidad de futuras ampliaciones,

en muchos casos ser necesario perder algo de eficiencia en la disposicin inicial
para permitir las futuras ampliaciones o modificaciones.
La distribucin de planta puede sufrir cambios o debe adaptarse debido a los si-
guientes factores:
variaciones en ms o menos del volumen de produccin, en algunos casos

se puede requerir un mayor aprovechamiento del espacio, otras situacio-
nes se presentan por necesidad de aumentar el nmero de maquinarias o
equipos o por tener que dedicar mayor superficie a los existentes, y por
cambios en las necesidades de almacenamiento,
por cambios en la tecnologa o en los procesos, que puede motivar modifi-

caciones de recorridos de materiales y hombres, as como en la disposi-
cin relativa de equipos e instalaciones,
por modificaciones del producto o por nuevos productos que hacen nece-
sario replanteos del sistema productivo.

Alguno de los sntomas que ponen de manifiesto la necesidad de recurrir a una re-
distribucin de la planta pueden ser:
congestin y deficiente utilizacin del espacio,
acumulacin excesiva de materiales en proceso,
excesivas distancias a recorrer en el flujo de trabajo,
simultaneidad de cuellos de botella y ociosidad de centros de trabajo,
trabajadores calificados haciendo operaciones poco complejas,
ansiedad y malestar de la mano de obra,
accidentes laborales,
dificultad de control de las operaciones y del personal.
La distribucin de planta constituye un arte donde la pericia, experiencia y sentido

comn se destacan como fundamentales. En oportunidad puede existir un comple-
mento matemtico, que no es complejo y, por lo tanto, a pesar que se cuenta con
apoyos de diversos softwares, se sigue utilizando la experiencia y las tcnicas tradi-
cionales.
Entre los sistemas ms utilizados, la realizacin de planos y maquetas de la planta a

escala sigue siendo uno de los mtodos ms prcticos. Se procede disponiendo los
equipos y maquinarias, tambin a escala, sobre los planos o maquetas, ello permite
realizar pruebas de distintas distribuciones para apreciar las ventajas e inconvenien-
tes de cada caso.
En funcin de lo expresado, una buena distribucin de planta se alcanza teniendo

en cuenta los siguientes factores:
disminucin de la congestin,
supresin de reas ocupadas innecesariamente,
reduccin del mantenimiento y del material en proceso,
disminucin del riesgo para el material y la calidad,
mayor y mejor utilizacin de la mano de obra, mquinas y servicios,
disminucin de los retrasos y del tiempo de fabricacin,
aumento de la seguridad de los trabajadores,

mejora de la moral y satisfaccin del personal,
reduccin de los trabajos indirectos,
mejora de la supervisin y del control,
mayor facilidad para adaptarse a los cambios de condiciones.
Como se ha expresado, los factores enumerados no siempre se pueden concretar

simultneamente y por la mejor solucin ser un equilibrio en la consecucin de los
mismos.
Los objetivos bsicos que debe conseguir una buena distribucin son los siguien-
tes:
unidad - se debe alcanzar la integracin de todos los elementos o factores
implicados en la unidad productiva. Por lo tanto, todos los departamentos
deben ser consultados al acometer la fase general del ordenamiento, ello
facilitar una solucin que combine las ventajas y mnimos inconvenientes.
circulacin mnima - se debe procurar que el recorrido de los materiales

y el personal sea el menor posible, tanto de puesto de trabajo a puesto de
trabajo como entre departamentos o desde los almacenes y puestos de
trabajo.
la seguridad y la satisfaccin del personal disminuyen los ndices de acci-

dentes y mejoran el ambiente de trabajo. En el estudio de mtodos se da
especial importancia a los trabajos penosos o ambientes de trabajo des-
agradables.
la flexibilidad, depende del tipo de producto o gama de productos que se

elaboran, algunos artculos requieren de cambios muy frecuentes y por lo
tanto la distribucin debe contemplar estos aspectos. En gran medida la
buena distribucin depende de la capacidad para pronosticar los cambios
requeridos por las nuevas condiciones del mercado.
Los factores que inciden en la distribucin dependen de cada empresa y, por

lo tanto, cada factor tiene distinta incidencia segn la organizacin. En general,
los factores que resultan ms importantes son los siguientes:
los materiales - son importantes el tamao, forma, volumen, peso y ca-
ractersticas fsicas y qumicas de las materias primas o materiales direc-
tos que componen los productos que elabora la empresa.
la maquinaria - para una adecuada distribucin es necesario contar con
informacin de los procesos y equipamiento con que se elaborarn los
productos. En principio, el proceso es el que determina la maquinaria re-
querida para fabricar los productos y luego se deber conocer las dimen-
siones, forma, altura y requerimientos particulares del equipamiento.

la mano de obra - tanto la directa como la de supervisin e indirecta. Se

debe considerar, adems de la seguridad, otros aspectos como luminosi-
dad, ventilacin, temperatura, ruidos, etc. Tambin la cantidad de trabaja-
dores, su calificacin y flexibilidad.
el movimiento - se debe establecer una circulacin de los materiales de
forma de permitir el mayor aprovechamiento de hombres y mquinas con
una disminucin de los costos.
las esperas - la circulacin debe ser fluida a lo largo de la planta, evitando
las demoras excesivas. El ordenamiento debe determinar los puntos don-
de el material se detiene debido al proceso productivo.
los servicios auxiliares - deben permitir y facilitar la actividad principal
que se desarrolla en la planta.
el edificio - es un factor fundamental para realizar la distribucin, la in-
fluencia es fundamental cuando existe antes de proyectarse el ordena-
miento, en caso contrario se lo debe disear de conformidad con la distri-
bucin.
los cambios - en la distribucin se deben considerar los futuros cambios
para que en el momento de que se tengan que realizar resulten lo menos
traumticos.
Tradicionalmente los tipos de distribucin de planta que se consideran como sis-

temas bsicos son:
distribucin por producto,
distribucin por proceso,
distribucin por posicin fija,
En la distribucin por producto se disponen los puestos de trabajo en forma secuen-

cial en el orden que se realizan las operaciones.
En la distribucin por proceso se agrupan las operaciones y maquinarias de un mis-

mo tipo de actividad.
La distribucin por posicin fija es caracterstica del sistema de fabricacin de pro-

yectos unitarios, en estos casos se realiza un solo producto, por ejemplo las cons-
trucciones civiles.
Dominguez Machuca presenta el siguiente cuadro que realiza un anlisis de las ca-
ractersticas de cada tipo de distribucin.
por Producto por Proceso Posicin Fija

- estandarizado - diversificados
- a pedido
producto - alta produccin - volumen variable
- bajo volumen
- tasa prod. constate - tasa variable
- lnea de produccin - flujo variable - mnimo o nulo
flujo de
- los productos siguen -cada item con se- - el personal y mqui-
trabajo
la misma secuencia cuencia propia na se mueven

- muy especializada - calificada

mano de
- poco calificada - moderadamente - muy flexible
obra
- tareas rutinarias adaptable
- numeroso personal - en programacin y
personal - necesario en pro-
auxiliar en control y coordinacin de activi-
staff gramacin y logstica
mantenimiento dades
manejo de - previsible, sistemati- - variable, con esperas - variable y escaso
materiales zado y retrocesos - equipos especiales
En muchos casos el sistema de distribucin de planta requiere de la combinacin de

dos tipos distintos en cada sector de la planta, por ejemplo, unas reas de la planta
pueden trabajar en sistema por proceso y otras por producto. Estas situaciones se
presentan cuando en las zonas de las actividades por proceso se elaboran piezas
que se entregan como componentes a una lnea de ensamblaje que trabaja por pro-
ducto.
El cuadro siguiente muestra las ventajas e inconvenientes en la produccin por pro-

ducto:
ventajas inconvenientes
- reducido manejo de materiales

- ausencia de flexibilidad en el proceso
- escasa existencia de materiales en cur-
- escasa flexibilidad en los tiempos de
so
fabricacin
- mnimos tiempos de fabricacin
- inversin elevada en equipamiento
- simplicidad del sistema de planificacin
- el conjunto depende de cada uno de los
y control de la produccin
puestos - una parada para el sistema
- simplificacin de tareas, el operario
- trabajos montonos
aprende rpidamente su actividad
Ventajas e inconvenientes en la produccin por proceso:
ventajas inconvenientes

- flexibilidad en el proceso debido a ver- - baja eficiencia en los movimientos de

satilidad del equipamiento y del personal materiales, puede haber desplazamientos
calificado muy largos y se producen retrocesos o
- menores inversiones en equipo (al ser cambios de sentido
las mquinas universales son ms bara- - elevado tiempo de ejecucin, el trabajo
tas, no hay duplicacin de mquinas) puede quedar en esperas prolongadas
- menor cantidad de detenciones, una entre dos operaciones
parada de una mquina no detiene toda - dificultad en planificar y controlar la pro-
la produccin duccin
- la diversidad de tareas reduce la insatis- - costo por unidad ms elevado, la mano
faccin y desmotivacin de la mano de de obra es ms calificada y el manejo de
obra materiales poco eficiente
- la supervisin por especialidad permite - baja productividad, dado que cada tra-
mejores conocimientos y pericia de las bajo es diferente el operario no puede
funciones bajo su direccin mejorar su aprendizaje
En la actualidad se tiene a un sistema de trabajo denominado celular o de tecno-

loga de grupo. El sistema consiste en colocar mquinas distintas en clulas para
trabajar en productos que tengan procesamientos similares.
Los trabajos en clulas han tenido una buena acogida en industrias de manufactura
metlica, en la fabricacin de chips para computadoras y en trabajos de ensamblaje.
El objetivo es ganar los beneficios de la distribucin por producto en un sistema de
produccin por equipos. Las ventajas son las siguientes:
Mejores relaciones humanas. Las clulas se conforman con pocos traba-

jadores que conforman un pequeo equipo de trabajo,
Mejores habilidades de los operarios. Los trabajadores ven un nmero li-

mitado de partes diferentes en un ciclo de produccin finito y la repeticin
permite un rpido aprendizaje.
Menos inventario en proceso y menos manejo de material. Una clula

combina varias etapas de la produccin, de manera tal que hay menos
partes desplazndose en el taller.
Ms rpida la organizacin de la produccin, al existir menor cantidad de

operarios se organiza ms rpido.

CUESTIONARIO DE AUTOEVALUACIN - UD5
LA DISTRIBUCIN DE LA PLANTA (LAY OUT)
P1. Enumere los factores que inciden en la distribucin de la planta.
P2. Cules son los tipos de distribucin de planta ms usuales?.

P3. Cules son las ventajas de la produccin por producto?
P4. Cules son las ventajas de la produccin por proceso?
U. D. 6 - MTODOS PARA REALIZAR LA DISTRIBUCIN DE PLANTA
En la distribucin de la planta por producto el problema radica en la posibilidad

de subdividir el flujo de trabajo de forma equilibrada, es decir que a cada puestos de
trabajo se le asigne un tiempo similar que a los dems. Ello permite la optimizacin
del aprovechamiento de las maquinarias y el personal.
En los casos que una de las operaciones del proceso requiera ms tiempo para ser
ejecutada que todas las dems, se convertir en el cuello de botella, cuya capacidad
al ser la ms baja restringe la del proceso completo.
Para solucionar el problema detallado se realiza el equilibrado de la lnea, que con-

siste en subdividir en estaciones de trabajo que lleven un tiempo similar, o en forma
inversa asignar a cada puesto de trabajo actividades donde la suma de los distintos
tiempos sea parecido en todos los puestos. Otro objetivo es de realizar la produccin
con el menor nmero de estaciones.
La distribucin por producto es caracterstico de las lneas de montaje y se requiere

de la aplicacin de algn tipo de procedimiento para realizar una buena distribucin.
A continuacin se detallan los pasos a seguir para equilibrar una lnea:

- Definicin de tareas e identificacin de precedencia, se realiza descom-

poniendo el trabajo en tareas o unidades ms pequeas que pueden ser rea-
lizadas independientemente. A continuacin se determinan las actividades an-
teriores y posteriores, es decir las que deben ser realizadas antes de la tarea
en estudio y las que sern realizadas con posterioridad.
Luego se procede a ordenar el trabajo en un diagrama de precedencias como

el que se muestra a continuacin, donde se ha designado a cada actividad
con una letra y se la ha dispuesto en la primera fila, en la segunda fila se po-
nen los tiempos de la actividad y en la tercera fila las actividades precedentes
a cada actividad de la primera fila.
Tareas, precedencias y tiempos de ejecucin

tarea A B C D E F G H I J K L M N
tiempo 28 12 16 20 22 14 16 8 10 24 22 10 14 10 226
preced - A A A A C B D E FG J HI L KM
- Clculo del nmero mnimo de estaciones de trabajo, se calcula el tiem-

po del ciclo sumando la fila 2, donde se han dispuesto los tiempos (en se-
gundos) para ejecutar cada actividad. Se calcula el tiempo del ciclo c ser:
c = 1 / r x 3600
donde:
r = es la produccin deseada por hora
c = tiempo del ciclo expresados en segundos/unidad
Cada tarea debe ser asignada a una estacin, cumpliendo las prece-
dencias y minimizando el nmero de estaciones.
Los tiempos ociosos son aquellos que quedan como diferencia entre el
tiempo que se ha determinado para el ciclo y la suma de los tiempos de
las tareas que se han adjudicado al puesto de trabajo.
El ideal del equilibrado se produce cuando la suma de los tiempos de

ejecucin de las tareas en cada una de las estaciones coincide con el
tiempo del ciclo. Es el caso del equilibrado perfecto porque no se pre-
sentan cuellos ni tiempos ociosos.
Cada una de las estaciones n tarda c segundos por unidad, por lo que
nc es el tiempo total necesario por unidad, incluyendo tiempos produc-
tivos e improductivos.

Es muy raro que se pueda obtener el equilibrado perfecto. Ello se debe

a la desigualdad de los tiempos de ejecucin de las distintas tareas y a
las restricciones impuestas por las precedencias. Por lo tanto, en la
prctica se debe tratar de minimizar los tiempos ociosos y maximizar la
eficiencia. Siendo la eficiencia entre el tiempo requerido y el tiempo
empleado.
- Asignacin de tareas a los puestos de trabajo. El nmero de solu-

ciones puede llegar a ser muy elevado. Se procede con un mtodo que
consiste en:
a) asignar a la primera estacin a organizar que se designa como n-

mero 1.
b) se elabora una lista de todas las tareas que podran ser incluidas en
esta estacin, las tareas deben cumplir las siguientes condiciones:
- no haber sido asignadas a otra estacin,
- todas las tareas precedentes han sido asignadas a esta o a otra es-
tacin,
- los tiempos de ejecucin no pueden exceder el tiempo ocioso de la
estacin, que ser la diferencia entre el tiempo de ciclo c y la suma
de los tiempos de las tareas ya asignadas
Cuando no haya tareas que cumplan esta condicin se pasa al paso e).
c) Se selecciona, de entre las candidatas de la lista, una tarea. Para es-

ta seleccin se sigue una de las dos reglas siguientes
Regla 1: se selecciona aquella tarea cuyo tiempo de ejecucin sea

ms elevado. De esta forma, se tiende a asignar lo antes posible las
ms difciles de encajar dentro de las estaciones. Las tareas ms cor-
tas se reservan para ajustar la solucin. En el ejemplo se utiliza esta
regla.
Regla 2: se selecciona la tarea que tenga un mayor nmero de tareas

siguientes. Con ello se facilita el mantener abiertas ms opciones para
formas las estaciones posteriores. Sin embargo, las necesidades de
precedencia pueden dejar pocas opciones de secuencias de tareas po-
sibles.
d) Calcular el tiempo acumulado de todas las tareas asignadas hasta

ese momento a la estacin y restarlo al tiempo de ciclo para obtener el
tiempo ocioso. Volver al paso b).
e) Si queda alguna tarea por asignar, pero no puede serlo a la estacin

que se esta formando, debe crearse otra estacin. Vover al paso b).
El cuadro siguiente muestra una solucin al ejemplo analizado.

Tareas a
Estacin ti tarea asignada to
asignar
1
A 28 A 20
B, C, C, E 12,16,20,22 D 0
2 B, C, E, H 12,16, 22, 8 E 26
B, C, H, I 12, 16, 8, 10 C 10
H, I 8, 10 I 0
3 B, F, H F 34
12, 14, 8
B, H B 22
12, 8
G, H G 6
4 H, J 8, 24 J 24
H, K 8, 22 K 2
H 8 H 40
5
L 10 L 30
M 14 M 16
N 10 N 6
La distribucin por proceso tiene como eje la disposicin de los diversos departa-
mentos o talleres. Se debe tomar en cuenta los siguientes criterios:
disminuir las distancias a recorrer
optimizar el manejo de materiales
En el caso de los servicios se debe disminuir las distancias recorridas por los clien-
tes.
Entonces, es primordial tener en cuenta que los costos aumentan con las distancias
a recorrer y por lo tanto se debe analizar la disposicin para minimizar los recorridos
que tendrn que realizar los materiales y/o personal.
El proceso conviene realizarlo en las siguientes fases:

relevamiento de informacin,
desarrollo de un plan de bloque
diseo detallado de la distribucin
El cuadro siguiente resume el proceso.

FASES
plan de distribucin
relevamiento informacin
bloque detallada

- matriz
transito
- minimizar
cuantitati-
-espacio - mat. de
costo de
vos requerido distancias - conside-
transporte
naturaleza - espacio - mat. de racin de
de factores disponible costos otros facto-
relevantes - otras con- - conside- res y res-
sideracio- - priorida- raciones de ticciones
cualitativos nes des de cer- las priori-
cania dades de
cercania
Los diagramas que muestren las distancias de-hacia permiten analizar el flujo de
materiales entre departamentos. Los grficos ms utilizados son los que muestran
las distancias y la cantidad de recorridos por da.
A continuacin se analiza un taller de maquinado con seis centros de trabajo. Estos
centros tienen una o ms mquinas de los siguientes tipos:
sierras
fresadoras
troqueladoras
taladros
tornos
lijadoras

El diagrama siguiente muestra la distancia (en pies) entre los centros.
hacia troque-
de sierra fresado taladros tornos lijadoras
lado
sierra 18 40 30 65 24
fresado 18 38 75 16 30
troquela-
40 38 22 38 12
do
taladros 30 75 22 50 46
tornos 65 16 38 50 60
lijadoras 24 30 12 46 60
El cuadro siguiente muestra la cantidad diaria de los movimientos de materiales:
hacia troque-
de sierra fresado taladros tornos lijadoras
lado
sierra 43 26 14 40
fresado 75 60 23
troquela-
45 16
do

taladros 22 28
tornos 45 60
lijadoras 12
Considerando que el costo promedio de transporte por pie es de $ 0,20, se desarro-

lla un tercer diagrama que expresa el costo promedio diario por movimiento de mate-
riales entre los departamentos, por ejemplo, la distancia entre sierras y fresadoras es
de 18 pies y hay un promedio de 43 viajes, entonces ser:
18 x 43 x 0,20 = 154,8 (aprox. $ 155)
Mediante operaciones similares para cada caso, se construye el cuadro que muestra
el costo diario por movimiento de materiales.
hacia troque-
sierra fresado taladros tornos lijadoras
de lado
sierra 155 208 84 520
fresado 570 900 138
troquela-
342 38
do
taladros 330 280
tornos 144 300 720
lijadoras 72
Los diagramas anteriores son complejos para determinar la distribuciones ya que

resultan complicados en su aplicacin prctica, pero se los utiliza para apreciar las
caractersticas de distribuciones existentes y posibilitan la aplicacin de mejoras.
Adems, pueden servir para comparar los costos de movimientos entre distintas al-
ternativas.
En la prctica, adems se deben considerar otras informaciones complementarias,

que dependen de cada caso particular y que se deben analizar en conjunto con las
otras consideraciones. Por ejemplo, en algunos casos algn departamento no puede
estar vecino a otro por razones de contaminacin, seguridad, etc.
En las distribuciones con posicin fija se utiliza cuando el producto es muy pesa-
do, de gran tamao o que por algn motivo no se pueda mover. Ello provoca que el
material base o principal componente del producto final permanezca inmvil en una
posicin determinada, de forma que los elementos que sufren los desplazamientos
son el personal, las maquinarias, las herramientas y dems elementos requeridos
para la elaboracin del producto final.

En muchos servicios los clientes son los que se tendrn que desplazar para poder
realizarse la prestacin.
Por lo expuesto, la distribucin de la planta consiste disear los espacios para permi-
tir el mejor desplazamiento de los elementos mviles. Como generalmente este tipo
de produccin se hace en forma unitaria o en muy pocas cantidades, tampoco justi-
fica una extremada preparacin del lugar para la construccin del producto. Las ex-
cepciones se pueden presentar como en los casos de los astilleros donde la instala-
cin servir para construir distintos barcos.
Los tipos de productos que se encuentran en esta modalidad de fabricacin se pue-

den categorizar en:
construcciones civiles: edificios, carreteras, diques, puentes, tneles,

etc. En estos casos, el costo del manejo de los materiales es un factor
fundamental para ser considerado en la distribucin, as como la conside-
racin de los procesos tecnolgicos y su programacin.
de manufactura: astilleros, aeronutica, locomotoras, vehculos e equipos

especiales, etc. El problema de la distribucin se centra en la disposicin
de los materiales durante la construccin, dependiendo su ubicacin de su
nivel de uso, es decir, a mayor grado de utilizacin, ms cerca del empla-
zamiento del producto. En otras oportunidades de colocan los materiales
en crculos concntricos alrededor del producto, disponiendo en los crcu-
los interiores los elementos de mayor frecuencia de uso.
proyectos mltiples que se realizan en el mismo lugar, por ejemplo:

agencias de publicidad, estudios de arquitectura, departamentos de inves-
tigacin y desarrollo, salas de urgencia y quirfanos de hospitales. En es-
tos casos, los emprendimientos se realizan unitariamente, pero el tipo de
proyecto se repite de forma intermitente. Las diversas actividades se sue-
len agrupar, por ejemplo, laboratorios, vestuarios. En este sentido se ase-
mejan a la distribucin por proceso, pero con la dificultad de pronosticar el
flujo de materiales dado que el proyecto es nico.
Como se ha expresado anteriormente, en la distribucin de las plantas de servicio

se debe dar prioridad a la satisfaccin del cliente y, por lo tanto, es de suma impor-
tancia la comodidad y la apariencia atractiva de las reas en contacto con el cliente.
En muchos servicios el cliente regula el flujo con su presencia y, por lo tanto, no se

pueda hacer una previsin de la carga de trabajo, entonces, el anlisis de la capaci-
dad y la distribucin se deben realizar simultneamente.
La demanda es estacional y heterognea, por lo que los tiempos de ejecucin son
variables. En el caso de servicios puros, estos son intangibles y, por lo tanto, no se
puede ajustar la produccin segn las fluctuaciones de la demanda mediante stocks,
ello trae como consecuencias mayores complicaciones en la distribucin.

En las oficinas el elemento que se traslada entre departamentos es la informacin,

este traslado se puede realizar de las siguientes formas:
- conversaciones individuales cara a cara,
- conversaciones individuales por telfono u ordenador,
- correo y otros documentos fsicos,
- correo electrnico,
- reuniones y grupos de discusin,
- interfonos.
En este caso, el problema de la distribucin lo dicta el movimiento del personal y de

documentos en soporte fsico, quedando simplificado cuando se recurre a las tele-
comunicaciones.
La distribucin depender del rea total existente, de su forma, del proceso que se
desarrolla y de las relaciones que se deben mantener entre el personal. El tipo de
trabajo marcar la diferencia en superficie, equipamiento, espacio y privacidad que
ser requerido para cada caso en concreto.
La distribucin en los comercios depende del tamao y tipo de establecimiento.

En el caso de los supermercados el objetivo que se busca es maximizar el beneficio
neto por metro cuadrado de estantera. Dado su costo, la superficie de venta y alma-
cenamiento ha de aprovecharse al mximo. La premisa es que las ventas varan en
forma directamente proporcional con la exposicin del producto al cliente y, por lo
tanto, el objetivo de la distribucin se traducir en exponer a la clientela tantos pro-
ductos como sea posible en el espacio disponible. Sin embargo, no debe hacer que
las instalaciones sean incmodas, esto es, habr que dejar espacio suficiente para
el desplazamiento.
Los aspectos que se deben estudiar son dos. Por un lado, el ordenamiento global
del espacio disponible y, por el otro, la distribucin entre productos de las reas de
exposicin, esto ltimo, debe ser estudiado desde el punto de vista del anlisis del
mercado. En el texto de Domnguez Machuca se propone lo siguiente para condicio-
nar el primer aspecto:
colocar los productos de consumo diario alrededor de la perisferia,
colocar en lugares prominentes los productos de compra impulsiva y de al-
tos mrgenes,
suprimir los pasillos que permitan pasar de una calle a otra sin recorrerlo
completamente, en un ejemplo extremo, los clientes deben seguir un ca-
mino a lo largo de t oda la tienda,
distribuir los productos de promocin en forma separada para incrementar
la exposicin de los artculos adyacentes,
usar como expositores los finales de las calles,
trasmitir la imagen del negocio a travs de una cuidadosa seleccin de la
primer seccin a la que se accede.
En la distribucin de los almacenes se debe encontrar la relacin ptima entre el
costo del manejo de los materiales y el espacio de almacenaje. Los aspectos fun-
damentales a considerar son los siguientes:
la utilizacin del espacio cbico,

los equipos y mtodos de almacenaje,

la proteccin de los materiales,
la localizacin de los materiales, etc.
La distribucin se complica cuando se debe atender pedido de productos distintos o

cuando se piden frecuentemente pocas unidades del mismo producto. En dichos
casos, el costo por manejo de materiales que suponen un desplazamiento de ida y
vuelta para cada pedido sera excesivamente elevado. Entre la forma de solucin de
este problema consiste en analizar la ruta ptima para preparar cada pedido.
El avance informtico ha permitido que el problema de la localizacin de los artculos

dentro del almacn pueda ser ms rpido. Se puede colocar los materiales en forma
diversa ocupando el primer espacio disponible y, posteriormente, se realiza la bs-
queda con el ordenador, donde se haba registrado la informacin de la ubicacin
del material.
La utilizacin de software para el proceso de distribucin de la planta facilita el tra-

bajo enormemente. En particular en la distribucin por procesos el nmero de facto-
res a tener en cuenta es muy elevado y se presentan gran nmero de combinacio-
nes.
Los programas desarrollados utilizan criterios cuantitativos, donde se deben especi-

ficar las distancias e intensidad de transito o cualitativos, en cuyo caso se tiene en
cuenta la prioridades relativas a las cercanas.
Tambin en la distribucin por productos, el nmero de soluciones puede ser eleva-

do. Hay programas que consideran todas las combinaciones posibles que cumplen
los requisitos de precedencia y de tiempo del ciclo para formar una estacin, selec-
cionando la combinacin que minimiza el tiempo ocioso.
Sin embargo, aunque los resultados obtenidos son aceptables no tienen por qu ser
ptimos. A menudo el juicio humano permite mejorar las soluciones generadas por el
ordenador.
CUESTIONARIO DE AUTOEVALUACIN - U.D. 6
MTODOS PARA REALIZAR LA DISTRIBUCIN DE PLANTA

las respuestas al cuestionario se encuentran al final del apunte antes de la bibliografa..
P1. Qu se entiende por actividad precedente en el equilibrado de las lneas?
P2. Qu se entiende por tiempo ocioso en el equilibrado de las lneas?
P3. Cules son las fases recomendadas para realizar el proceso de distribucin en
los casos de procesos?
P4. Qu aspectos se considera en los diagramas de-hacia?.
RESPUESTAS A LOS CUESTIONARIOS

DE LAS UNIDADES DIDACTICAS
RESPUESTAS A LA U. D. 1
DECISIONES SOBRE CAPACIDAD
R.1. Los plazos en que se analiza la capacidad son el largo, el mediano y el corto
plazo.
P. 2. El largo plazo es para ms de un ao y los recursos requieren un tiempo pro-

longado para adquirirse o disponer de ellos.
El mediano plazo es para 6 a 18 meses y permite ajustar la planificacin se-
gn contrataciones y compra de equipamientos menores.
El corto plazo es para menos de un mes y tiene que ver con el proceso de
programacin semanal o diaria.
P. 3. La flexibilidad de la capacidad consiste en la habilidad de la planta de adaptar

la produccin en incrementos o disminuciones de sus niveles de produccin o en
variar rpidamente el tipo de producto que se elabora.
P. 4. Para tener flexibilidad de la capacidad, se debe contar con plantas, procesos y

personal flexible.
PLANIFICACIN DE LA CAPACIDAD A CORTO Y LARGO PLAZO
R. 1 - Para manejar el desequilibrio de la capacidad se puede:

aumentar la capacidad en las etapas que constituyen el cuello de botella,
mediante horas extras, alquiler de equipos adicionales y subcontratacio-
nes,
uso de inventarios de amortiguacin, tambin en las etapas que constitu-
yen el cuello de botella,
duplicacin de los servicios de un departamento del cual dependa otro.
R. 2 - El requerimiento de capacidad de la planta se determina mediante los siguien-

tes pasos:
- utilizacin de tcnicas de proyeccin de la demanda para predecir las ven-
tas de cada producto dentro de cada lnea,
- clculo de los requerimientos de equipo y mano de obra para cumplir con
las proyecciones en las lneas de productos,
- proyectar la disponibilidad de equipos y mano de obra en el horizonte de la
planificacin.

R. 3 - En los servicios la determinacin de la capacidad es similar a la de los produc-

tos materiales, pero se tener en cuenta que:
- la capacidad de los servicios depende ms del tiempo,
- tiene ms importancia la ubicacin,
- la demanda es ms voluble,
- la utilizacin de la capacidad esta estrechamente ligada a la calidad.
R. 4 - Los motivos para que los servicios sean tan volubles se debe a que no se tra-
baja con stock y los clientes cambian sus requerimientos en forma ms pronunciada
que con respecto a los elementos materiales.
EL ANLISIS DE LA LOCALIZACIN DE PLANTA
R. 1 - Alguno de los aspectos que se deben considerar para realizar la localizacin

de una planta son:
proximidad a los clientes, en general del mercado,
cercanas de proveedores o zonas de extraccin/produccin de materias
primas,
ambiente comercial,
infraestructura en caminos, transporte, energa, etc.,
disponibilidad de personal capacitado segn los requerimientos de la em-
presa,
aspectos legales,
normas ambientales,
zonas francas,
clima,
en ltima instancia el anlisis de los costos de instalacin y operacin.
R. 2 - Por ejemplo, si eligi una bodega, la localizacin se tendr que realizar en las
cercanas de la produccin de la materia prima que en este caso es donde se en-
cuentran los viedos. Ello permitir disminuir los costos de transporte ya que el pro-
ducto (por ejemplo el vino) ocupa menos volumen y tiene menos peso que la materia
prima (en el ejemplo la uva).
R. 3 - A pesar de que las industrias automatizadas requieren de menos cantidad de

mano de obra, en muchos casos requieren de personal ms calificado. En muchas
empresas la disponibilidad de personal competente es un factor de vital importancia
para poder operar correctamente.
R. 4 - El Esquema de Ordenamiento Urbano de la Ciudad de Crdoba es una re-

glamentacin que establece el tipo de radicacin que se puede realizar en cada zo-
na de la ciudad.

MTODOS UTILIZADOS PARA LA LOCALIZACIN
R. 1 - Existen distintos mtodos utilizados para determinar la localizacin de las em-

presas, entre ellos se pueden mencionar:
mtodo de los factores ponderados,
utilizando la tcnica Electra,
del centro de gravedad,
en funcin del punto de equilibrio, etc.
R. 2 - Los criterios de decisin que intervienen para decidir sobre la subregin donde
localizar las empresa son los siguientes:
costo de transporte,
impuestos regin,
costos de las materias primas,
disponibilidad y costo de la mano de obra.
R. 3 - El mtodo denominado del centro de gravedad tiene en cuenta las distancias

de los distintos puntos desde los que se tiene que transportar elementos que se de-
ben ingresar a la planta y las distancias requeridas para la distribucin de los pro-
ductos terminados. Estas distancias se debern multiplicar por el peso o volumen de
los elementos y el costo unitario del flete para cada caso.
R. 4 - En los servicios los fletes de ingreso y egreso de elementos pueden llegar a

ser nulos o en otros casos no tienen mucha incidencia, por lo tanto estos valores no
son considerados en el momento de definir la localizacin. Un aspecto de suma im-
portancia es la cercana o comodidad de la localizacin para los usuarios de los ser-
vicios.
LA DISTRIBUCIN DE LA PLANTA - LAY OUT
R. 1 - Los factores que inciden en la distribucin de la planta son:

- los materiales, por su forma, peso, volumen, etc.
- las maquinarias, segn los espacios que ocupe, necesidad de manteni-
miento,
- la mano de obra, el medio ambiente debe ser agradable,
- el movimiento, los transportes de materiales y el recorrido de las personas
debe ser el mnimo posible.

- la esperas de los materiales incrementan el inventario de productos en

proceso,
- los servicios auxiliares deben ser considerados para hacer eficiente el sis-
tema productivo,
- el edificio cuando se construye conjuntamente con la distribucin se debe
adecuar al sistema productivo, en caso contrario la edificacin ser el
marco donde se debe realizar la distribucin de planta y por lo tanto es
muy importante la adaptacin que se realice en funcin de los espacios
disponibles.
- los cambios deben ser considerados para que cuando se realicen sean lo
menos traumticos.
P. 2 - Los tipos de distribucin de planta ms usuales son:
- pro producto,
- por proceso,
- en posicin fija.
Puede presentarse una combinacin de ellas y otros casos, como por ejemplo
la distribucin por clulas de trabajo.
R. 3 - Las principales ventajas de la distribucin por producto son:

- reducido manejo de materiales
- escasa existencia de materiales en curso
- mnimos tiempos de fabricacin
- simplicidad del sistema de planificacin y control de la
produccin
- simplificacin de tareas, el operario aprende rpidamente
su actividad
R. 4 - Las principales ventajas de la distribucin por proceso son:
- flexibilidad en el proceso debido a versatilidad del equipamiento y del

personal calificado
- menores inversiones en equipo (al ser las mquinas universales son

ms baratas, no hay duplicacin de mquinas)
- menor cantidad de detenciones, una parada de una mquina no de-

tiene toda la produccin
- la diversidad de tareas reduce la insatisfaccin y desmotivacin de la

mano de obra
- la supervisin por especialidad permite mejores conocimientos y peri-

cia de las funciones bajo su direccin

MTODOS PARA REALIZAR LA DISTRIBUCIN DE LA PLANTA
R.1 - En el equilibrado de las lneas de produccin se denomina actividad preceden-

te a aquellas actividades que deben ser realizadas antes de la actividad que se esta
analizando.
R. 2 - Los tiempos ociosos son aquellos que quedan como diferencia entre el tiempo
del ciclo menos la suma de todos los tiempos de las operaciones que se han asig-
nado a un puesto de trabajo.
R. 3 - Las fases aconsejadas para realizar una distribucin de planta por proceso
son las siguientes:
relevamiento de informacin,
desarrollo de un plan integral,
diseo detallado de la distribucin.
R. 4 - En los diagramas denominados de-hacia para analizar el proceso de la dis-

tribucin por proceso se presentan los valores de las distancias que deben recorrer
los materiales entre los departamentos y la cantidad de movimientos promedios que
se realizan. El producto de ambos factores y, el valor del transporte, determina el
costo promedio del movimiento de materiales.

Bibliografa
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Chase, Aquilano y Jacobs - Administracin de Produccin y Operaciones, 8 edi-
cin, IRWIN Mc Graw Hill, Bogot, 2000.
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Domnguez Machuca, J. A. (comp) - Direccin de Operaciones, Aspectos estrat-
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Domnguez Machuca, J. A. (comp) - Direccin de Operaciones, Aspectos tcticos
y operativos en la produccin y los servicios, Mc Graw Hill, Madrid, 1996.
-
Eglier, P. y Langeard, E. - Servuccin, El marketing de servicios, McGraw-Hill, Ma-
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- Fayol, Henry - Administracin Industrial y General, 3 ed., Edit. Argentina, Buenos

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-
Nahamias, Steven - Anlisis de la Produccin y las Operaciones, Ed. Continental,
Mxico, 1999.
- Oficina Internacional del Trabajo (O.I.T.) - Introduccin al Estudio del Trabajo, O.I.T.
4 edicin, Ginebra, 1995.
-
Ouchi, William - Teora Z, Cmo hacer frente al desafo japons, Ed. Orbis, Barce-
lona, 1982.
- Schroeder, Roger - Administracin de Operaciones, Casos y conceptos contempo-

rneos, 2 edicin, McGraw-Hill, Mxico, 2004.
- Skinner, Wickham - Manufacturing in the Corporate Stragegy, John Wiley & Sons,
Nueva York, 1978.

Determinación de La Capacidad y Localización de La Planta

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UNIVERSIDAD TECNOLGICA NACIONAL

FACULTAD REGIONAL CRDOBA

REA TECNOLGICA DE EDUCACIN VIRTUAL

GESTIN DE LA PRODUCCIN EV 5100

Prof. Ing. Carlos A. Boero

Prof. Ing. Carlos A. Boero 1

antecedentes del autor:

Prof. Ing. Carlos Boero

Otras actividades acadmicas:

Publicaciones con I.S.B.N.:

Prof. Ing. Carlos A. Boero 2

- Antecedentes del Autor 2

Decisiones sobre capacidad. 5

Planificacin de la capacidad a corto y largo plazo. 11

El anlisis de la localizacin de la planta. 16

Mtodos utilizados para determinar la localizacin. 22

La distribucin de la planta (lay-out). 30

Mtodos para realizar la distribucin de la planta. 37

Respuestas a los cuestionarios de autoevaluacin

Prof. Ing. Carlos A. Boero 3

La determinacin de la capacidad de operaciones se refiere a la cantidad de productos

La localizacin de una planta de produccin es de importancia fundamental para la

La distribucin interna, que en muchos casos es conocida por la designacin inglesa

Esperando sus comentarios y consultas, lo saluda muy atentamente.

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U. D. 1 - DECISIONES SOBRE CAPACIDAD

La CAPACIDAD es la cantidad de productos materiales o inmateriales que puede

En el caso de productos materiales podrn ser la cantidad de automotores, de cal-

La Direccin de Operaciones es responsable de proporcionar suficiente capacidad

Por lo tanto, para la planificacin de la capacidad se deben considerar los plazos y

Largo plazo, donde se considera para ms de un ao y en consecuencia

Corto plazo, para menos de un mes. Se relaciona con los ajustes de la

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dustrial se puede disponer de una cantidad determinada de horas de produccin y

El nivel de capacidad tiene impacto sobre:

la aptitud de respuesta ante el cliente,

una capacidad insuficiente tiene los siguientes riesgos:

perder clientes por lentitud en el servicio,

por otra parte, cuando la capacidad es excesiva, la empresa deber

tasa de utilizacin de la capacidad = capacidad utilizada / nivel operativo ptimo

La economa de escala es un concepto tradicional por el que en la medida que se

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El manejo de gran cantidad de personal tambin presenta problemas, la menor can-

La curva de experiencia es la mejora que se obtiene en la medida que se producen

La flexibilidad de la capacidad es la habilidad de aumentar o disminuir rpidamen-

El mximo de flexibilidad de una planta es aquel que permite el cambio en tiempo

La flexibilidad en los procesos se consigue mediante equipamientos sencillos y

Los trabajadores flexibles tienen mltiples habilidades y la capacidad de cambiar

Las decisiones respecto a las instalaciones tiene gran incidencia en el desenvol-

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En la toma de decisiones sobre las instalaciones hay cuatro preguntas de importan-

Estas decisiones son afectadas por los siguientes factores:

la demanda pronosticada - aunque se prevean variaciones de importan-

costos de las instalaciones - se deber decidir sobre las dimensiones

probable comportamiento de la competencia - si se espera una res-

la estrategia de negocio puede determinar que una empresa de ms n-

por ejemplo, una estrategia de servicio puede llevar a que se constru-

consideraciones internacionales - en la medida que los mercados se

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to implica la bsqueda de la mano de obra barata y la cercana a los mer-

La determinacin de la cantidad de la capacidad es otro aspecto que responde a la