El Estado Peruano

Conceptualmente es la Nacin peruana jurdicamente organizada, es la entidad que ejerce el

gobierno en la Repblica del Per. La estructura del Estado est definida en la Constitucin
Poltica del Per promulgada en 1993 y vigente desde el 1 de enero de 1994.
Artculo Nro. 43
La Repblica del Per es democrtica, social, independiente y soberana. El Estado es uno e
indivisible.
Su gobierno es unitario, representativo y descentralizado, y se organiza segn el principio de la
separacin de poderes.
Constitucin Poltica del Per

Historia
Historia republicana del Per
El antecedente inmediato del Poder Judicial en el Per es la Real Audiencia creada por el
Imperio espaol. Durante el Virreinato del Per, fue dividido en varias circunscripciones como
la Audiencia de Charcas y la Real Audiencia de Lima.
Al darse la independencia del Per, Jos de San Martn resolvi que, hasta que la nueva
nacin no tuviera un derecho nacional se seguira usando el derecho ibrico por lo que se
mantuvo la organizacin de la Audiencia de Lima.
Fue Simn Bolvar quien estableci la creacin del Poder Judicial propiamente dicho mediante
la creacin de la Corte Superior de Justicia de Lima, la Corte Superior de Justicia de Cusco,
Corte Superior de Justicia de La Libertad y Corte Superior de Justicia de Huamanga.

Al darse la independencia del Per, Jos de San Martn cre la Cmara de Apelaciones, por
decreto del 12 de febrero de 1821, con una jurisdiccin que alcanz los territorios de los
actuales departamentos de Cajamarca, Piura, Lambayeque, Amazonas, entonces conocido
como Chachapoyas y de Huamachuco, que era como entonces se conoca a la actual provincia
de Snchez Carrin, con sede en la ciudad de Trujillo, con el objetivo de reemplazar a la Real
Audiencia, fue reemplazada el 26 de marzo de 1824, en ese ao se estableci en Trujillo la
primera Corte Superior de Justicia que tuviera la Repblica del Per, como mximo tribunal de
justicia, con atribuciones de Corte Suprema, bajo la denominacin de Corte Superior del Norte1
cabe destacar que pese a ya no tener a la Real Audiencia, el Per sigui usando el derecho
ibrico para impartir justicia.

En el Per, el Poder Judicial tiene como funcin el ejercicio de la potestad

jurisdiccional, o potestad de administrar justicia , como lo prescribe la actual
Constitucin (artculo 138, prrafo 1)
1

El Poder Judicial
Es el ala encargada de ejercer y administrar la justicia en la sociedad a travs de sus
rganos jurisdiccionales, con arreglo a la Constitucin y a las leyes, garantizando la seguridad
jurdica y la tutela jurisdiccional, para contribuir al estado de derecho, al mantenimiento de la
paz social y al desarrollo nacional"... De este modo se resuelven litigios, protegen los
derechos de los ciudadanos y se hace cumplir las obligaciones y responsabilidades
innatas a cada parte de la sociedad.

Est encabezado por la Corte Suprema de Justicia que tiene competencia en todo el
territorio. Le sigue, en orden jerrquico, las Cortes Superiores que tienen alcance a nivel
de distritos judiciales, luego los Juzgados de Primera Instancia y, finalmente, los
Juzgados de Paz Letrados y No Letrados.

En la Constitucin

La Constitucin Poltica del Per en su artculo 138, seala: "La potestad de administrar
justicia emana del pueblo y se ejerce por el Poder Judicial a travs de sus rganos jerrquicos,
con arreglo a la Constitucin y a las Leyes."

El funcionamiento del Poder Judicial se rige por la Ley Orgnica del Poder Judicial que
establece su estructura orgnica y precisa sus funciones.

Esta ley define los derechos y deberes de los magistrados, quienes son los encargados de
administrar justicia; de los justiciables, que son aquellos que estn siendo juzgados o quienes
estn solicitando justicia; y de los auxiliares jurisdiccionales que son las personas encargadas
de brindar apoyo a la labor de los integrantes de la magistratura.

La Ley Orgnica del Poder Judicial vigente, tiene su origen en el Decreto Supremo N 017-93-
JUS promulgado el 28 de Mayo de 1993 y publicado el 2 de Junio del mismo ao. Consta de
304 Artculos, 1 Disposicin Complementaria nica y 33 Disposiciones Finales y Transitorias.

Funciones del Poder Judicial

o Proponer a la Sala Plena de la Corte Suprema la Poltica General del Poder

Judicial y aprobar el Plan de Desarrollo del mismo.
o Fijar el nmero de Vocales Supremos Titulares.
o Determinar el nmero de Salas Especializadas Permanentes y
excepcionalmente el nmero de Salas Transitorias de la Corte Suprema.
o Aprobar el Proyecto de Presupuesto del Poder Judicial propuesto por la
Gerencia General y ejecutarlo una vez sancionado legalmente.
o Velar por el respeto de las atribuciones y garantas del Poder Judicial.
o Acordar el horario del Despacho Judicial de la Corte Suprema.
 o Distribuir la labor individual o por comisiones, que corresponda a sus
integrantes.
o Resolver en ltima instancia las medidas de apercibimiento, multa y
suspensin, impuestas por la Oficina de Control de la Magistratura, en
contra de los magistrados.
o Resolver conforme a su Reglamento, los asuntos relativos a traslados de
magistrados, funcionarios y dems servidores del Poder Judicial.
o Designar al Gerente General del Poder Judicial, y a los dems funcionarios
que seale la Ley y los reglamentos.
o Emitir los informes que le solicite el Congreso de la Repblica; la Sala Plena
de la Corte Suprema y el Fiscal de la Nacin sobre los asuntos de su
competencia y solicitar los que se relacionen con sus funciones.
o Supervisar la conservacin y buen recaudo de los bienes incautados cuya
libre disposicin est supeditada a la resolucin de los juicios penales,
conforme a ley.
o Proponer a la Sala Plena de la Corte Suprema, en forma excepcional, la
distribucin de causas entre las Salas Especializadas, fijando su
competencia a fin de descongestionar la carga judicial, pudiendo conformar
Salas Transitorias por un trmino no mayor de tres meses, en casos
estrictamente necesarios.
o Asegurar la progresiva habilitacin y adecuacin de locales judiciales a nivel
nacional, en los cuales funcionen los rganos jurisdiccionales con su
respectivo personal auxiliar.
o Disponer y supervisar el desarrollo de los sistemas de informtica que
faciliten una eficiente funcin de gestin, el eficaz control de la conducta
funcional y del trabajo jurisdiccional de todos los miembros del Poder
Judicial y la organizacin estadstica judicial, conforme con las propuestas
que le formule la Gerencia General.
o Asegurar el pago ntegro de las remuneraciones de los magistrados y
dems servidores del Poder Judicial, segn lo establecido en esta Ley.
o Crear y suprimir Distritos Judiciales, Salas de Cortes Superiores y Juzgados,
cuando as se requiera para la ms rpida y eficaz administracin de
justicia, as como crear Salas Superiores Descentralizadas en ciudades
diferentes de las sedes de los Distritos Judiciales, de acuerdo con las
necesidades de stos. La creacin de Distritos Judiciales se realiza en
funcin de reas de geografa uniforme, la concentracin de grupos
humanos de idiosincrasia comn, los volmenes demogrficos rural y
urbano, el movimiento judicial y adems la existencia de vas de
comunicacin y medios de transporte que garanticen a la poblacin
respectiva un fcil acceso al rgano jurisdiccional. En todo caso, la creacin
o supresin de Distritos Judiciales, Salas de Cortes Superiores o Juzgados,
se sustentan estrictamente en factores geogrficos y estadsticos.
o Reubicar Salas de Cortes Superiores y Juzgados a nivel nacional, as como
aprobar la demarcacin de los Distritos Judiciales y la modificacin de sus
mbitos de competencia territorial, pudiendo excepcionalmente incorporar
Salas de Cortes Superiores Especializadas y Juzgados Especializados o
Mixtos con competencia supraprovincial.
o Adoptar acuerdos y dems medidas necesarias para que las dependencias
del Poder Judicial funcionen con celeridad y eficiencia y para que los
magistrados y dems servidores del Poder Judicial se desempeen con la
mejor conducta funcional.
o Designar al Jefe de la Oficina de Inspectora General del Poder Judicial.

1. Principios
En el artculo 139 de la Constitucin Peruana encontramos los que son los principios de
la administracin de justicia. Entre ellos estn:

La unidad y exclusividad de la funcin jurisdiccional

 La independencia en el ejercicio de esta funcin

El debido proceso

La publicidad del proceso

Motivacin escrita de las resoluciones

Pluralidad de la instancia

Indemnizacin por errores

Inaplicabilidad de la ley penal por analoga, y aplicabilidad de la ms favorable en

caso de conflicto entre normas.

La cosa juzgada

La no privacin del derecho de defensa

ESTRUCTURA JURISDICCIONAL EN EL PERU

1) SISTEMA JUDICIAL
2. Estructura Jerrquica JURISDICCIONAL (2)
Los Jueces de Paz, dependen de la Corte Superior que ratifica su nombramiento.
El Poder Judicial tiene una estructura jerrquica formalizada. Su cabeza es la Corte Suprema , que es el ms alto tribunal de la Repblica. Resuelve en ltima instancia, inclusive en materia electoral.
Cada una de sus salas (una constitucional, dos civiles y dos penales) tiene 5 vocales; otros cinco tienen cargos administrativos, haciendo un total de 30, que conforman la Sala Plena de la Corte Suprema, el rgano
mximo del Poder Judicial.
Las Cortes Superiores asumen jurisdiccin de un departamento, con algunas excepciones: Lima se divide en tres distritos judiciales (Callao, Cono Norte, y Lima), mientras que Piura y Tumbes, as como Tacna y
Moquegua, se agrupan en un solo distrito. Usualmente sus divisiones son en civil y penal, pero mientras ms urbano el distrito judicial, mayor es la especializacin.
Los juzgados que siguen en jerarqua a las Cortes Superiores pueden ser especializados o mixtos. stos se ubican en las provincias de los departamentos, asumiendo un turno judicial.
Los jueces de paz letrados estn ubicados en los distritos, y se ocupan de casos de menor cuanta. Los jueces de paz no letrados suelen tener competencia mixta, y se encuentran generalmente en provincias rurales.

3. La funcin jurisdiccional

La funcin jurisdiccional es nica y exclusiva del Poder Judicial, excepto por la militar
y la arbitral. La jurisdiccin especial (la de las comunidades nativas) es asimismo una
excepcin a la regla general. Hay otras jurisdicciones ms administrativas, que son
consideradas aparte por ser ms especficas sobre su competencia. As, tenemos el
tribunal fiscal (referente a la SUNAT), el de marcas y patentes (referente a INDECOPI)
y el de Registros Pblicos como algunos ejemplos. Los fallos producidos por estos
tribunales no tienen fuerza de cosa juzgada, pues dependen de organismos estatales.

4. La Jurisprudencia

En sentido amplio, la jurisprudencia est compuesta por todas las decisiones judiciales
juzgadas por la instancia ms alta; en sentido estricto son slo aqullas con valor de
cosa juzgada por no haber sido impugnadas en el plazo debido o por haber sido
dictaminadas en ltima instancia.

La jurisprudencia, para adquirir carcter de cosa juzgada, necesita de dos elementos-

requisitos: la ratio decidendi (que es la razn de la decisin o criterio de resolucin) y el
obiter dictum (que es la decisin en s misma). Estas decisiones adquieren adems
carcter vinculante obligatorio y pasan a ser fuentes de Derecho mientras ms generales
y fuertes sean sus considerandos. Son formalmente vinculantes las resoluciones
reconocidas como tales por la ley: las sentencias que ponen fin a conflictos de Hbeas
Corpus y Amparo, as como las del Tribunal Constitucional, las del Tribunal Fiscal, las
del Tribunal de marcas y patentes, aqullas fijadas por la Corte Suprema en calidad de
doctrina jurisprudencial y las que sean determinadas como tales por su ley orgnica.

5. Otros rganos relacionados con el Poder Judicial

5.1. El Consejo Nacional de la Magistratura

Los vocales supremos, as como los vocales y magistrados de instancias inferiores no

son elegidos por los poderes polticos (ejecutivo y legislativo), sino por el Consejo
Nacional de la Magistratura. Son miembros de ste representantes de las siguientes
instituciones y rganos: uno de la Corte Suprema, uno de los fiscales supremos, uno de
los colegios de abogados de todo el pas, dos de los dems colegios profesionales, uno
de los rectores de las universidades nacionales y uno de las particulares.

5.2. El Ministerio Pblico

Est presidido por el Fiscal de la Nacin, y es el encargado de:

promover la accin judicial en defensa de la legalidad;

velar por la independencia de los rganos jurisdiccionales y por la recta administracin

de justicia;

representar en los procesos judiciales a la sociedad;

conducir la investigacin de un delito; y

ejercer la iniciativa en la formacin de leyes.

5.3. La Defensora del Pueblo

El Defensor del Pueblo es elegido (y puede ser removido) por el Congreso con el voto
de los dos tercios de su nmero legal de miembros. Requisitos para ser elegido Defensor
del Pueblo es contar con los 35 aos cumplidos y ser abogado. El cargo tiene una
duracin de 5 aos.

Entre sus funciones estn: defender los derechos constitucionales de la persona y de la

comunidad, y supervisar el cumplimiento de los deberes de la administracin estatal y la
prestacin de los servicios pblicos a la ciudadana.

El Defensor del Pueblo presenta al Congreso un informe cada ao, y tiene iniciativa en
la formacin de leyes.

5.4. El Tribunal Constitucional

Es el rgano, autnomo e independiente, encargado del control de la Constitucin. Se
compone de siete miembros elegidos por el Congreso de la Repblica con el voto
favorable de los dos tercios del nmero legal de sus miembros.

El Tribunal Constitucional es competente para conocer, en ltima instancia, las

resoluciones judiciales que denieguen hbeas corpus, amparo, hbeas data y accin de
cumplimiento, y en nica instancia, aqullas referidas a acciones de
inconstitucionalidad, as como los conflictos de competencia conforme a ley.

Para interponer una accin de inconstitucionalidad, estn facultados: el presidente de la

Repblica, el fiscal de la nacin, el defensor del pueblo, el 25% del nmero legal de
congresistas, 5,000 ciudadanos, los presidentes de las regiones y los alcaldes, y los
colegios profesionales en materia de su especialidad.

6. Las Garantas Constitucionales

La Constitucin peruana reconoce seis garantas constitucionales, a saber:

La Accin de Hbeas Corpus, que es la accin judicial para hacer valer el derecho a
ser dispuesto ante el juez competente dentro de las 24 horas de haber sido arrestado.

La Accin de Amparo, que es, a fin de cuentas, una extensin del Hbeas Corpus con
respecto a los dems derechos reconocidos por la Constitucin, excepto los de
informacin e intimidad.

La Accin de Hbeas Data, que es la accin que se refiere a estos ltimos derechos:
para hacer valer el derecho a informarse y el de evitar la difusin de datos que
perjudican la intimidad personal o familiar.

La Accin de Inconstitucionalidad, que es la que procede contra normas con rango de

ley que violan la Constitucin para que sean declaradas nulas.

La Accin Popular, que procede contra normas de inferior jerarqua que violan a
alguna otra de rango superior.

La Accin de Cumplimiento, que procede contra cualquier autoridad o funcionario que

no acate alguna norma legal o no cumpla sus funciones.
EL PODER JUDICIALEl Poder Judicial del Per es un organismo autnomo de la Repblica del Per constituidopor una organizacin jerrquica de
instituciones, que ejercen la potestad de administrarjusticia, que en teora emana del pueblo, no obstante no es elegido directa
niindirectamente.Est encabezado por el presidente Csar Eugenio San Martn Castro y por la CorteSuprema de Justicia de la Repblica del Per que
tiene competencia en todo el territorio.El segundo nivel jerrquico lo forman las Cortes Superiores de Justicia con competencia entodo un Distrito
Judicial. El tercer nivel es formado por los Juzgados de Primera Instanciacuya competencia es, aproximadamente, provincial. Luego, se encuentran los
Juzgados dePaz Letrados, con competencia distrital. Y finalmente los Juzgados de Paz (no letrados),encargados de resolver asuntos judiciales
sencillos.Al darse la independencia del Per, Jos de San Martn cre la Cmara de Apelaciones,por decreto del 12 de febrero de 1821, con una
jurisdiccin que alcanz los territorios delos actuales departamentos de Cajamarca, Piura, Lambayeque, Amazonas, entoncesconocido como
Chachapoyas y de Huamachuco, que era como entonces se conoca a laactual provincia de Snchez Carrin, con sede en la ciudad de Trujillo, con el
objetivo dereemplazar a la Real Audiencia, fue reemplazada el 26 de marzo de 1824, en ese ao seestableci en Trujillo la primera Corte Superior de
Justicia que tuviera la Repblica delPer, como mximo tribunal de justicia, con atribuciones de Corte Suprema, bajo ladenominacin de Corte
Superior del Norte[1] , cabe destacar que pese a ya no tener a laReal Audiencia, el Per sigui usando el derecho ibrico para impartir justicia.

5.- Organismos constitucionales autnomos

Administracin pblica del Per

La Constitucin poltica, para la salvaguardia del estado de derecho y la mayor eficiencia en la

ejecucin de algunas labores, ha constituido algunos organismos autnomos, que no dependen
de ninguno de los poderes del Estado:
La Constitucin Poltica del Per establece diez organismos autnomos. Estos son:

1. Tribunal Constitucional: Encargado de control e interpretacin de la

Constitucin. Tiene sede en Arequipa.
2. Ministerio Pblico: Est encabezado por la Fiscala de la Nacin. Representa a
la sociedad en los procesos judiciales. Tiene sede en Lima
3. Defensora del Pueblo: Tiene como objetivo proteger los derechos de los
ciudadanos, supervisa el cumplimiento de los deberes del Estado y la prestacin
de servicios pblicos. Tiene sede en Lima.
4. Contralora General de la Repblica: Es el ente encargado de controlar los
bienes y servicios pblicos del pas. Tiene la sede central en Lima pero cuenta
con oficinas de coordinacin regional.
5. Consejo Nacional de la Magistratura: Su funcin es mantener, supervisar y
mejorar la justicia en el pas. Nombra, ratifica y destituye a jueces. Tiene sede en
Lima.
6. Superintendencia de Banca, Seguros y AFP: Es el organismo encargado de la
regulacin y supervisin del Sistema Financiero, de Seguros y del Sistema
Privado de Pensiones.
7. Jurado Nacional de Elecciones: Fiscaliza los procesos electorales y otorga las
credenciales a las autoridades electas. Adems es el ente que verifica y
monitorea a los partidos polticos. Tiene sede en Lima.
8. Oficina Nacional de Procesos Electorales: Es la institucin encargada de
organizar los procesos electorales. Tiene sede en Lima.
9. Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil: Es la institucin
encargada de la inscripcin de personas, entrega el documento nacional de
identidad y registra hechos como nacimientos, matrimonios, defunciones.
Durante las elecciones este proporciona el padrn electoral. Tiene su sede
central en Lima pero oficinas en cada departamento.
10. Banco Central de Reserva: Se encarga de la estabilidad monetaria del Estado.
Regula la cantidad de dinero en el mercado nacional, administra las reservas
internacionales, emite billetes y monedas e Informa sobre las finanzas del
Estado. Tiene sede en Lima.

En todo caso judicial siempre hay dos partes: el demandante (la persona o institucin que
inicia el proceso) y el demandado (la persona o institucin sobre la que se inicia el proceso).
Cuando se inicia un proceso judicial ambas partes presentan al juez pruebas y alegatos con la
finalidad de demostrar que tienen la razn. Basndose en ello y en su criterio, el juez toma una
decisin que se conoce con el nombre de sentencia. Si una persona no est conforme con la
sentencia puede apelar a la instancia superior.

El artculo 139 de la Constitucin Poltica del Per seala que el Poder Judicial, a travs de sus
rganos Jurisdiccionales: "es el nico llamado a administrar justicia en todo el territorio
nacional, con excepcin de la extensin jurisdiccional y el derecho consuetudinario, precisado
en el artculo 149 de la Carta Magna".
Presidente:

El doctor Vctor Lucas Ticona Postigo ejerce el cargo de

Presidente del Poder Judicial y de la Corte Suprema de Justicia
desde el 5 de enero de 2015. Es un magistrado arequipeo con
una amplia preparacin acadmica, tanto en el pas como en el
extranjero, as como una trayectoria de honestidad y vocacin
de servicio al ciudadano que es reconocida en distintos
mbitos de la sociedad.

Precisamente, su experiencia y vasto conocimiento del aparato

judicial lo han llevado a comprometerse, desde la Presidencia
del Poder Judicial, con emprender el cambio que el Poder
Judicial necesita. Su gestin est basada principalmente en la
lucha frontal contra la corrupcin judicial, la agilizacin de los
procesos y el fortalecimiento de las acciones contra la
criminalidad organizada.

Luego de obtener su ttulo de abogado en la Universidad

Nacional de San Agustn de Arequipa, sigui la Maestra en
Dr. Victor Lucas Ticona Postigo
Derecho, con mencin en Derecho Constitucional Tutela
Jurisdiccional (1997-1999), en el mismo centro de estudios, y la
Maestra en Magistratura por la Universidad de Buenos Aires,
Argentina (2008).

Igualmente, en el 2003 obtuvo el grado acadmico de Doctor

en Derecho por la Universidad Nacional de San Agustn de
Arequipa.

El doctor Ticona Postigo inici su labor jurisdiccional como Juez de Paz No Letrado de Segunda
Nominacin del Distrito de Tiabaya (Arequipa) en 1977. Luego, en 1996, fue nombrado Vocal Superior
Titular de la Corte Superior de Justicia de Arequipa.

En marzo de 2004 fue nombrado Vocal Supremo Titular (hoy Juez Supremo Titular) mediante Resolucin
del Consejo Nacional de la Magistratura N 082-2004-CNM. Adems, fue Consejero del Consejo Ejecutivo
del Poder Judicial, cargo desempeado entre enero y agosto del ao 2013.

Luego de constantes y merecidos ascensos, lleg a ocupar la Presidencia de la Sala Civil Transitoria de la
Corte Suprema hasta diciembre de 2014, en que fue elegido Presidente del Poder Judicial.

El doctor Ticona Postigo tambin curs diversos cursos de postgrado y diplomados en instituciones
nacionales e internacionales.

Entre ellos destacan el postgrado Formacin Judicial Superior sobre Dimensin Jurdica de la Integracin
Poltica y Econmica, realizado en la Escuela Judicial del Consejo General del Poder Judicial de Espaa,
en Barcelona, as como el Diplomado en Tutela Jurisdiccional y Debido Proceso Civil, organizado por la
Pontificia Universidad Catlica del Per en convenio con la Academia de la Magistratura (2001-2002), entre
otros.

Asimismo, en agosto de 2008 sigui el Postgrado en Capacitacin Judicial por el Instituto Tecnolgico
Autnomo de Mxico.

El doctor Ticona Postigo ha recibido diversos reconocimientos, entre ellos el Diploma de Honor al Mrito y
la Medalla de Oro de la Orden, otorgados por el Colegio de Abogados de Arequipa, por haber obtenido la
ms alta calificacin como mejor juez de la regin Arequipa en la evaluacin oficial realizada por los
miembros del gremio.

Igualmente, en 2011 fue declarado Hijo predilecto y distinguido con la Medalla de Oro y Diploma de
Reconocimiento por el Distrito de Mariano Melgar, en mrito a su brillante trayectoria como Juez Supremo,
caracterizada por su probidad, imparcialidad y vocacin al servicio de la Administracin de Justicia.

Su vasta trayectoria jurdica la plasm en las publicaciones: Anlisis y Comentarios al Cdigo Procesal
Civil, El Debido Proceso y la Demanda Civil, La Reconvencin en el Proceso Civil, La Transaccin y
los intereses difusos en la jurisprudencia vinculante de la Corte Suprema y El Derecho al Debido Proceso
en el Proceso Civil.

CORTE SUPREMA

Artculo 29. Composicin

La Corte Suprema est integrada por veinte Jueces Supremos, distribuidos de la siguiente
forma:

1. El Presidente de la Corte Suprema.

2. El juez supremo jefe de la Oficina de Control de la Magistratura.

3. Dos jueces supremos integrantes del Consejo Ejecutivo del Poder Judicial.

4. Un juez supremo representante de la Corte Suprema ante el Jurado Nacional de Elecciones.

5. Los dems jueces supremos integrantes de las salas jurisdiccionales.

CORTE SUPERIOR

Composicin.

Artculo 38.- Las Cortes Superiores estn conformadas por:

1.- El Presidente de la Corte Superior; y,

2.- Tres Vocales por cada una de las Salas que la integran, presididas por el de mayor
antigedad.(*)

Las Cortes Superiores que cuentan con seis o ms Salas tienen adicionalmente dos Vocales
Consejeros que forman parte del Consejo Ejecutivo Distrital, los cuales suplen a los titulares en
la funcin jurisdiccional en los casos de licencia, vacancia o impedimento.

Adems por cada seis Salas adicionales hay un Vocal Consejero Supernumerario que no forma
parte del Consejo Ejecutivo.
Los Vocales Consejeros son designados rotativamente por la Corte Superior, para cada perodo
de gobierno.

JUZGADOS ESPECIALIZADOS Y MIXTOS

Artculo 46.- Son juzgados especializados los siguientes:

1. Juzgados Civiles;

2. Juzgados Penales;

3. Juzgados de Trabajo;

4. Juzgados Agrarios;

5. Juzgados de Familia; y,

6. Juzgados de Trnsito y Seguridad Vial.

La Corte Suprema, atendiendo a las necesidades del servicio judicial y a la carga

procesal, puede crear otros juzgados de distinta especialidad a los antes sealados,
definiendo su competencia.

En los lugares donde no hay juzgados especializados, el despacho es atendido por

un Juzgado Mixto, con la competencia que seale el Consejo Ejecutivo del Poder
Judicial.

Todos los juzgados antes sealados tienen la misma jerarqua.

Gobiernos Regionales del Per

Los gobiernos regionales (GORE) del Per son las instituciones pblicas encargadas
de la administracin superior de cada una de las regiones y departamentos. Son
consideradas personas jurdicas de derecho pblico con autonoma poltica, econmica
y administrativa en los asuntos de su competencia. Los gobiernos regionales del Per se
componen de dos rganos: un consejo regional y un Gobernador Regional (hasta antes
de 2015 se us el trmino de Presidente Regional).1

Los gobiernos regionales emanan de la voluntad popular, son personas jurdicas de

derecho pblico y cuentan con autonoma poltica, econmica y administrativa en todo
aquello que les compete. Cuentan con un pliego presupuestal para su administracin
econmica y financiera.

Segn el ordenamiento jurdico peruano, la gestin de los Gobiernos Regionales

corresponde al gobierno a nivel regional. Este nivel de gobierno fue introducida en la
legislacin peruana con la puesta en vigencia de la Constitucin del 79, pero inici su
activacin en la forma que en la actualidad lleva a partir de los aos 2000, al
modificarse la constitucin para aadirla. En el proceso que se contempla en ella y en el
orden jurdico peruano, todos los departamentos del pas han de integrarse para
conformar regiones mediante referndum hasta que la totalidad del territorio se
encuentre regionalizado, salvo la Provincia Constitucional del Callao y la Provincia de
Lima, territorio ltimo el cual cuenta con autonoma regional por ser la sede de la
capital, Lima, por cuanto la Municipalidad tiene tanto funciones de Gobierno Regional
como de Municipalidad Provincial.

De acuerdo a la Ley Orgnica de Gobiernos Regionales, las responsabilidades de los

gobiernos regionales incluyen el desarrollo de la planificacin regional, ejecucin de
proyectos de inversin pblica, promocin de las actividades econmicas y
administracin de la propiedad pblica.2

Estructura

De acuerdo con el Artculo 191 de la Constitucin Poltica del Per3 la estructura

orgnica bsica de los gobiernos regionales est conformada de la siguiente manera:

Gobernador Regional
Consejo Regional
Consejo de Coordinacin Regional

El Gobernador Regional constituye el rgano ejecutivo y sus funciones incluyen

proponer y ejecutar el presupuesto, designar a los oficiales de gobierno, promulgar
decretos y resoluciones, ejecutar planes y programas regionales y administrar las
propiedades y rentas regionales.4 El Consejo Regional debate y vota sobre el
presupuesto sugerido por el presidente regional, tambin supervisa a todos los oficiales
de gobierno y puede deponer de su cargo al presidente, su vicepresidente y a cualquier
miembro del consejo.5 El Consejo de Coordinacin Regional est integrado por los
alcaldes provinciales y representantes de la sociedad civil y tiene un papel consultivo en
los asuntos de planeamiento y presupuesto, no tiene poderes ejecutivos ni legislativos.6
El Gobernador Regional y el Consejo Regional sirven por un periodo de cuatro aos.7
De acuerdo con la Ley N 30305 - Ley de Reforma Constitucional, el Gobernador
Regional y el Vicegobernador Regional no pueden ser reelectos inmediatamente,
aunque transcurrido un perodo como mnimo, pueden volver a postular.

La Ley Orgnica de Gobiernos Regionales estipula la transferencia gradual de las

funciones del gobierno central a las regiones, una vez determinada su acreditacin como
capaz de embarcarse en esas tareas.8 Para supervisar este proceso, la Ley de Bases de la
Descentralizacin cre el Consejo Nacional de Descentralizacin.9 Sin embargo, esta
institucin fue criticada de ser burocrtica e inefectiva por el gobierno de Alan Garca,
expresidente del Per. Por eso, el 24 de enero de 2007, el consejo fue abolido y
reemplazado por la Secretara de Descentralizacin, una dependencia del despacho del
Primer Ministro.10 Dos meses despus, los presidentes regionales reunidos en la ciudad
de Hunuco establecieron una Asamblea Nacional de Gobiernos Regionales como una
institucin de coordinacin alternativa, independiente del Gobierno Central.11

Estructura de los Gobiernos Regionales.- Art. 11

Los gobiernos regionales estn constituidos por:

1. 1 El Consejo Regional (rgano normativo y fiscalizador), est integrado por:

El Presidente Regional,
El Vicepresidente Regional y
Los Consejeros Regionales de las provincias de cada regin, con un mnimo de 7 y un
mximo de 25. Son elegidos por voto directo por un periodo de 4 aos.

El Presidente Regional conjuntamente con el Vicepresidente es elegido por voto directo

por un periodo de 4 aos.

El Consejo Regional cuenta con una Secretara Regional que se encargar de ordenar su
trabajo y hacer cumplir sus funciones. (Art. 18)

1. 2 La Presidencia Regional, rgano ejecutivo, est integrado por el Presidente Regional

y cuenta con Gerencias Regionales, las mismas que son dirigidas y coordinadas por una
Gerencia General. (Art. 11 y 12)

Se constituirn 5 Gerencias Regionales:

1.
1. Desarrollo econmico,
2. Desarrollo social,
3. Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial,
4. Infraestructura y
5. Recursos Naturales y gestin del medio ambiente. (Art. 29)

El Presidente Regional desempea su cargo de manera exclusiva, teniendo como nica

excepcin la funcin docente. (Art. 20)
Competencias exclusivas de los Gobiernos Regionales.- Art. 10

1. Planificar el desarrollo de su regin y ejecutar los programas socioeconmicos

correspondientes, de acuerdo con el Plan Nacional de Desarrollo.
2. Formular y aprobar el Plan de Desarrollo Concertado con las municipalidades y la
sociedad civil de su regin.
3. Aprobar su organizacin interna y presupuesto de acuerdo a la Ley de Gestin
Presupuestaria del Estado y las Leyes Anuales de Presupuesto.
4. Promover y ejecutar las inversiones pblicas regionales en proyectos de
infraestructura vial, energtica, de comunicaciones y de servicios bsicos.
5. Disear y ejecutar programas regionales de cuencas, corredores econmicos y de
ciudades intermedias.
6. Promover la formacin de empresas y corporaciones regionales.
7. Facilitar la apertura a los mercados internacionales para la agricultura, agroindustria,
artesana, actividad forestal y otros sectores productivos.
8. Desarrollar circuitos tursticos.
9. Concretar acuerdos con otras regiones fomentando el desarrollo econmico, social y
ambiental.
10. Administrar y adjudicar los terrenos urbanos y eriazos de propiedad del Estado, con
excepcin de los terrenos municipales.
11. Organizar y aprobar los expedientes tcnicos sobre acciones de demarcacin territorial
en su jurisdiccin.
12. Promover la modernizacin de la pequea y mediana empresa regional.
13. Dictar normas sobre los asuntos y materias de su responsabilidad, proponiendo las
iniciativas legislativas correspondientes.
14. Promover el uso sostenible de los recursos forestales y de biodiversidad.

Control del Gobierno Regional.- Art. 76 El control de las regiones a nivel nacional est
a cargo del rgano Regional de Control Interno, dependiente de la Contralora General
de la Repblica.
Doctor Omar Jimnez Flores
Gobernador Regional

Seor Guzman Fernandez Delgado

Vicepresidente Regional

Lic. Kilber Garcia Del Aguila

Gerente General Regional

Consejo Regional
052
Telfono: 052 603019 Fax: Anexo: 239
603019
Email: jlira@regiontacna.gob.pe Direccin: Prolong. Hiplito Unanue 1269
Abogado Santos Pablo Agama
Consejero Delegado
Telfono/Anexo: 256 Email: spablo@regiontacna.gob.pe
Seor Jaime Bautista Aquino
Consejero Regional
Telfono/Anexo: 264 Email:
Seor Octavio Benito Vega
Consejero Regional
Telfono/Anexo: 267 Email:
Bach. Ing. Wilson Ayala Sangines
Consejero Regional
Telfono/Anexo: 233 Email:
Prof. Nixon Mamani Mamani
Consejero Regional
Telfono/Anexo: 281 Email:
Bach. Der. Serapio Ramos Nina
Consejero Regional
Telfono/Anexo: 234 Email:
Econ. Charles Castro Cruz
Consejero Regional
Telfono/Anexo: 263 Email:
Abog. Juan Lira Loayza
Secretario Tcnico
Telfono/Anexo: 239 Email: jlira@regiontacna.gob.pe
Seorita Nancy Romero Lpez
Secretaria
Telfono/Anexo: 226

La madrugada del 8 de noviembre del ao 2002, el Congreso del Per termin de debatir y
aprobar la Ley orgnica de Gobiernos Regionales (Ley N 27867). El 16 de noviembre del
mismo ao el Presidente de la Repblica promulg la ley y fue publicada en el diario oficial El
Peruano el 18 del mismo mes. Por su importancia, presentamos una sntesis de los aspectos
ms saltantes de esta norma.