GUIA PARA LA ELABORACION DEL

REGLAMENTO INTERNO DE LAS IIEE

EQUIPO PEDAGOGICO TERRITORIAL

CONVIVENCIA
 PRESENTACIN

La escuela debiese ser un espacio donde los nios construyan

aprendizajes acadmicos y socioemocionales y aprendan a convivir de
manera democrtica, convirtindose en los protagonistas de sociedades
ms justas y participativas. (UNESCO, 2013)

Uno de los fines de la educacin peruana es formar personas capaces de lograr su

realizacin tica, intelectual, artstica, cultural, afectiva, fsica, espiritual y religiosa,
promoviendo la formacin y consolidacin de su identidad y autoestima y su integracin
adecuada y crtica a la sociedad para el ejercicio de su ciudadana en armona con su
entorno, as como el desarrollo de sus capacidades y habilidades para vincular su vida con
el mundo del trabajo y para afrontar los incesantes cambios en la sociedad y el
conocimiento. (Ley Reforma Magisterial 29944).

Somos conscientes que para lograr este fin se necesita de una serie de cambios y reajustes
que creemos se irn generando de manera gradual. Sin embargo como DRELM queremos
contribuir brindando lineamientos que orienten a los Directivos en la elaboracin de un
instrumento de gestin que creemos es importante y necesario en la gestin escolar de
sus IIEE.

Es as que La Gua tiene la finalidad de contribuir con la Institucin Educativa en la

elaboracion del reglamento interno incorporando las Normas de Convivencia para
promover una convivencia democrtica, participativa, inclusiva e intercultural; y as
fortalecer el clima escolar de las Instituciones Educativas.

CONOCIMIENTOS PREVIOS

QU ES UN REGLAMENTO?1

Un REGLAMENTO es el conjunto de parmetros o normativas que se aplican en un

determinado contexto, estos parmetros o normas buscan regular el comportamiento de
las personas que conforman el espacio y as mantener una buena convivencia.

QUE ES INSTITUCIN EDUCATIVA?2

La Institucin Educativa, como comunidad (conformada por estudiantes, familiares,
docentes, directivos, administrativos, ex alumnos y miembros de la comunidad local)3 de
aprendizaje, es la primera y principal instancia de gestin del sistema educativo
descentralizado. En ella tiene lugar la prestacin del servicio. Puede ser pblica o privada.

Es finalidad de la Institucin Educativa es el logro de los aprendizajes y la formacin

integral de sus estudiantes. La Institucin Educativa, como mbito fsico y social, establece
vnculos con los diferentes organismos de su entorno y pone a disposicin sus
instalaciones para el desarrollo de actividades extracurriculares y comunitarias,
preservando los fines y objetivos educativos, as como las funciones especficas del local
institucional.

EL REGLAMENTO DE UNA INSTITUCIN EDUCATIVA ES:

El conjunto de parmetros o normativas que se aplican en una comunidad de aprendizaje

para regular el comportamiento de los miembros que la conforman y as mantener una
buena convivencia.

En suma, el Reglamento Interno:

-Responde a propsitos institucionales.
-Asegura la interrelacin de todos sus componentes organizacionales.

QUE ES CONVIVENCIA?

Conjunto de relaciones interpersonales que configuran la vida escolar. Es una construccin

colectiva cotidiana, cuya responsabilidad es compartida por la totalidad de quienes
integran la comunidad educativa. La convivencia en la escuela debe ser propicia para que
los y las estudiantes adquieran las competencias, capacidades, actitudes y valores que les
permitan formarse como ciudadanos y ciudadanas, personas que conocen sus derechos y
los ejercen con responsabilidad. Para ello, debe fomentar un ambiente de relaciones
fundamentado en la democracia, la participacin, la inclusin y la interculturalidad.

DEMOCRACIA: se reconoce y se defiende de manera proactiva los derechos humanos de

todos los integrantes de la comunidad educativa, bajo un enfoque de derechos a nivel
pedaggico e institucional, que promueva espacios de dilogo y negociacin, sistemas de
comunicacin efectiva y reconocimiento de la autoridad. La democracia permitir a los y
las estudiantes construir experiencias de ciudadana, de seguridad, as como de respeto a
las normas y leyes.
PARTICIPACIN: se fomenta y garantiza una participacin efectiva de nias, nios,
adolescentes y adultos en la escuela como un medio para el ejercicio de su ciudadana,
promoviendo la conformacin de instancias participativas legtimas, con una
representatividad real, capaces de un dilogo intergeneracional y en las que est
garantizando el cumplimiento de los acuerdos.

INCLUSIN: en las relaciones institucionales y pedaggicas se valora y respeta la diversidad

y las particularidades individuales o grupales, a travs de un trato equitativo y del rechazo
a cualquier forma de discriminacin. Las diferencias son consideradas oportunidades para
enriquecer los ambientes escolares a partir de la eliminacin o reduccin de las barreras
que limitan al aprendizaje y la participacin.

INTERCULTURALIDAD: se valora la diversidad cultural, y a partir de ella se construyen

alternativas de convivencia slidas, fructferas, generadoras de nuevos escenarios de
relaciones pedaggicas e institucionales, donde las diferencias lingsticas o tnicas no son
un complemento a los modelos culturales hegemnicos, sino que aportan activamente a la
generacin de nuevos escenarios de convivencia.

CUALES SON LOS ENFOQUES TRANSVERSALES QUE GUAN LA GESTIN DE LA

CONVIVENCIA?

ENFOQUE DE DERECHOS: Fomenta el reconocimiento de los derechos y deberes;

asimismo, promueve el dilogo, la participacin y la democracia,

ENFOQUE IGUALDAD DE GNERO: Busca brindar las mismas oportunidades a hombres y

mujeres, eliminando situaciones que generan desigualdades entre ellos.

ENFOQUE INTERCULTURAL: Promueve el intercambio de ideas y experiencias entre las

distintas formas de ver el mundo.

ENFOQUE AMBIENTAL: Busca formar personas conscientes del cuidado del ambiente, que
promuevan el desarrollo de estilos de vida saludables y sostenibles.

ENFOQUE ORIENTACIN AL BIEN COMN: Busca que el conocimiento, los valores y la

educacin sean bienes que todos compartimos, promoviendo relaciones solidarias en
comunidad.

ENFOQUE INCLUSIVO O DE ORIENTACIN A LA DIVERSIDAD: Busca reconocer y valorar a

todas las personas por igual, con el fin de erradicar la exclusin, discriminacin y
desigualdad de oportunidades.
ENFOQUE BSQUEDA DE LA EXCELENCIA: Incentiva a los estudiantes a dar lo mejor de s
mismos para alcanzar sus metas y contribuir con su comunidad.
 REGLAMENTO INTERNO DE LA IE

1. ESTRUCTURA DEL REGLAMENTO INTERNO DE LA IE

- PRESENTACIN
- RESOLUCIN DIRECTORAL

CAPTULO I: DISPOSICIONES GENERALES

1.1 Concepto
1.2 Lnea Axiolgica y Principios
1.3 Alcance
1.4 Base Legal

CAPTULO II: DE LA INSTITUCIN EDUCATIVA

2.1 Del funcionamiento
2.2 Ubicacin
2.3 mbito geogrfico
2.4 Objetivos
a) Generales
b) Especficos

CAPTULO III: DE LA ESTRUCTURA ORGNICA

3.1 Diseo organizacional
3.2 Funciones generales
3.3 Funciones especficas

CAPTULO IV: DE LA ORGANIZACIN

4.1 Acadmica
a) Planificacin
b) programacin
c) Calendarizacin
d) Periodos vacacionales
e) Supervisin educativa

4.2 Administrativa
a) Rgimen interno
b) Rgimen econmico
 c) Rgimen de seguridad social de los trabajadores

CAPTULO V: DEL PROCESO DE MATRCULA, EVALUACIN, PROMOCIN,

REPITENCIA Y CERTIFICACIN.
5.1 Matrcula (Proceso)
5.2 Evaluacin (Etapas)
5.3 Promocin Repeticin (Especificar)
5.4 Certificacin (Especificar en qu casos)

CAPTULO VI: DEL REGISTRO ESCALAFONARIO

6.1 Organizacin del Escalafn Docente, Administrativo.
6.2 Su uso y obligatoriedad de registro de los trabajadores que laboran en la I.E.I.

CAPTULO VII: DERECHOS, DEBERES, FALTAS, ESTMULOS Y SANCIONES DEL

PERSONAL.
CAPTULO VIII: DERECHOS y DEBERES DE LOS EDUCANDOS.
CAPTULO IX: NORMAS DE CONVIVENCIA

9.1 De la definicin de la convivencia escolar

9.2 De la organizacin de la convivencia escolar, la prevencin de la violencia y la
atencin de casos.
9.3 De las normas de convivencia
9.4 De las medidas reguladoras

CAPTULO X: RELACIONES Y COORDINACIONES

CAPTULO XI: DE LAS DENUNCIAS

CAPITULO XII: DISPOSICIONES FINALES.

2. CARACTERISTICAS DEL REGLAMENTO INTERNO

- Regula y norma las actividades administrativas institucionales en orientacin a las

actividades pedaggicas.
- Articula coherentemente las disposiciones generales del macrosistema y las
necesidades internas de la institucin educativa.
- Complementa, especfica y adeca las normas segn la naturaleza, dimensin y
organizacin de la institucin.

Producto de una construccin colectiva:

Debe ser resultado del debate y participacin de todos los miembros de la comunidad
educativa para adquirir vigencia y validez en la medida que todas las partes logran
identificarse y acoplarse a sus medidas y disposiciones. El no ser colectivo pierde el
sentido y se percibe como una imposicin, por tanto, no existe compromiso para su
cumplimiento.
Estimula a la participacin social:
Mediante sus diferentes ttulos, captulos, artculos, acuerdos y disposiciones debe
asegurar y establecer espacios a travs de los cuales los diferentes actores sociales
puedan opinar y actuar en torno a la realidad que les concierne y preocupa. Los
mecanismos, y posibilidades para abrir espacios de participacin deben ser amplios y
diversos; para garantizar y reconocer as los aportes de todos los actores sociales, sin
discriminacin dentro del proceso de participacin
Establece responsabilidades para toda la comunidad educativa:
Con la clara intencin de equilibrar las distorsionadas relaciones de poder dentro de las
IIEE, el reglamento interno con las normas de convivencia entiende a todos los actores
sociales como partes iguales dentro de la comunidad educativa, con derechos y
deberes; variables en funcin de sus obligaciones, y garantas necesarias para mantener
un equilibrio. Este instrumento rompe con la tradicin de establecer responsabilidades
exclusivamente para los estudiantes que incumplen con sus deberes y obligaciones, ya
que profundiza y comprende que tanto padres y representantes, como docentes,
directivos, personal obrero y administrativo adquieren deberes en cuanto a la
proteccin de los derechos de nios, nias y adolescentes.
Forma para la vida en democracia:
Mediante el impulso a la participacin, as como la conformacin de la organizacin
estudiantil, y el proceso mismo de la elaboracin de este instrumento, se prepara tanto
al estudiante, como al maestro y el resto de los actores de la comunidad educativa para
vivir en un sistema democrtico. As mismo permite el ejercicio de la ciudadana
mediante la eleccin y la posibilidad de ser elegido como representante de un colectivo,
en la constitucin y seguimiento de acuerdos y normativas, y en la conformacin de
organizaciones con inters social, y en el desarrollo de contralora social; para velar por
los intereses que trascienden del carcter individual.
Pertenece a la comunidad, no a parcialidades:
Es una herramienta que no tiene otro propietario que la comunidad educativa de la IE,
por lo que su utilizacin obedece a los intereses de sta exclusivamente, y no a las
 individualidades que la integran. Bajo ningn concepto debe ser utilizado como un
instrumento para coaccionar sino para facilitar y armonizar las relaciones de
convivencia. El equilibrio en la redaccin del Reglamento Interno con su Norma de
Convivencia y la participacin colectiva es el nico garante de que sea utilizado en
beneficio de los actores educativos, y no en contra de algn grupo de actores sociales
determinado.
Canaliza las medidas disciplinarias con un enfoque pedaggico:
Las medidas disciplinarias contenidas en este instrumento tienen un enfoque formativo.
Dicho enfoque significa que las sanciones deben revestir un carcter pedaggico que
genere aprendizaje en funcin a la falta cometida.
Incluye a todos los actores sociales presentes en la comunidad educativa:
Todos los actores sociales vinculados a la comunidad educativa sin distincin de raza,
sexo, edad, nacionalidad, preferencias sexuales, posicin poltica, opinin, religin,
clase social, credo o cualquier otra condicin vinculada a la naturaleza humana como la
discapacidad. Razn por la cual para el diseo del instrumento debe promover la
participacin de todos miembros de la comunidad educativa.

3. CRITERIOS PARA SU ELABORACIN:

Para que el RI se constituya efectivamente en un instrumento regulador,

orientador, carcter formativo y la construccin interpersonal, es preciso tener
presente algunos criterios bsicos, tales como:

a. Ser preciso y con un lenguaje claro.

b. Considerar que:
La comunidad educativa es sujeto de derecho.
Descripcin de los procedimientos para atender las conductas que vulneran
las normas de convivencia.
Descripcin de las faltas o conductas que vulneran la convivencia
institucional.
c. El Reglamento Interno debe ser coherente con el Proyecto Educativo
Institucional.
d. Las normas y procedimientos deben estar acordes con las distintas etapas
de desarrollo de la infancia y la juventud.
e. Las normas, sanciones y mecanismos de resolucin de conflictos deben ser
consideradas y descritas con adecuacin a la realidad: sanciones
excesivamente estrictas que, finalmente, no se aplican, o sanciones
excesivamente laxas, carentes de sentido formativo, terminan por restarle
legitimidad al reglamento en su conjunto.
f. Debe contener mecanismos para las modificaciones y actualizaciones
necesarias en el tiempo, incorporando situaciones no previstas. Sin
embargo, no puede ser un documento que vare constantemente.
g. La comunidad educativa debe contemplar instancias eficientes para la
difusin y comprensin del Reglamento Interno. Las instancias ms
utilizadas son la difusin del reglamento a travs de la Libre de
Comunicaciones, al momento de la matrcula o durante la primera reunin
de padres de familia, pero no siempre son los mecanismos ms efectivos
para que la comunidad lo conozca y comprenda.
h. Ninguna disposicin del Reglamento Interno puede contravenir las normas
legales vigentes en la Constitucin Poltica de la Repblica, Ley General de
Educacin y Convencin de los Derechos del Nio, entre otros.
i. Es deseable que el Reglamento Interno sea conocido y aprobado por todos
los estamentos de la comunidad educativa: directivos, docentes, padres de
familia o apoderados, estudiantes, personal administrativo, auxiliares.