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ECHEMOS
LORA
QU PITOS TOCA LA
EDUCACION HOY?

Contenido

Cul es el problem del presupuesto pr l educcion en Colombi?

ser el presupuesto el unico sntom de l mercntilizcion?

Y mientrs tnto nosotrs (os) que?

VOLUMEN 2
 Cul es el problema
del presupuesto para
la educacin en
Colombia?

Esto las ha lleva-

ES UN PROBLEMA ESTRUCTURAL
do a tomar dife-
rentes medidas El problema de la educacin en Colombia parte
de la misma concepcin de la Ley 30 que defi-
ne el reajuste del presupuesto segn el ndice
para mantenerse de Precios al Consumidor (IPC), los costos en
la canasta familiar no suben igual que los cos-
abierta y funcio- tos que se necesitan invertir para la educacin,
los gastos para la educacin se encuentran 4
nando puntos sobre el IPC anual, lo que ha generado
un dficit financiero acumulativo ao tras ao a
las universidades. Esto las ha llevado a tomar
diferentes medidas para mantenerse abierta y
funcionando, como el recorte a los gastos para
el mejoramiento de la educacin (bienestar, in-
fraestructura, investigacin), la venta
de proyectos a las multinacionales, endeudarse
en bancos de segundo piso como Findeter,
subir las matrculas.

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 HAY UNA CONCEPCION QUE SE EMPIEZA
A PROMOVER

Se ha aplicado un modelo en el que la universi-

dad se autofinancia y ha pasado de ser financia-
da a tener solo un 20% de financiacin estatal, las Si en los 80s la
universidades venden los proyectos, y la exten-
sin que se hace es cada vez ms una extensin consigna de los que
con fines de lucro. Ya no se piensa una educacin tienen el poder era
al servicio de la gente, se suben las matrculas
porque no son suficientes los recursos pblicos y que la universidad
la educacin empieza a presentarse como un estaba de espaldas a la
servicio al cual se puede acceder solo si se tie-
ne la plata para pagarla, no como un derecho sociedad hoy nosotras
fundamental y bien comn, cosa que lleva a los podemos afirmar que
estudiantes a endeudarse con crditos para po-
der acceder a un derecho que les pertenece. Ao esta de espaldas a la
tras ao vemos cmo el dinero pblico destinado
sociedad pero esta
para cada estudiante es menor , la cobertura ha
pasado de 166.000 estudiantes en el 93 a arrodillada al capital.
566.000 ahora, pero no se ha hecho un aumento
proporcional a esa cobertura para cubrir los gas-
tos de financiamiento de las universidades, y no
solo eso, adems toca estudiar muchas veces
en edificios agrietados y con la panza vaca por-
que bienestar universitario no alcanza pa tanta
gente.

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 Y LA RESPUESTA
DEL ESTADO?

Las medidas que ha tomado han sido

ineficientes, no solucionan el problema
de fondo, de hecho lo profundiza, pues
ante la situacin se ha recortado el pre-
supuesto destinado para ciencia y tec-
nologa, han optado por financiar la de-
manda (algunos pocos de los tantos j-
venes colombianos que quieren acce-
der a la educacin) en vez de financiar
la oferta es decir las universidades pa-
ra que puedan tener mayor cobertura
(para que sean muchas ms las perso-
nas que puedan acceder a este dere-
cho) y existan posibilidades reales para
el mejoramiento de la educacin, este
modelo lo nico que hace es profundi-
zar ms la pobreza, programas como
ser pilo paga han hecho lo contrario a fortalecer la edu-
cacin como un derecho que es para todos(as) al igual
que iniciativas como el sistema de financiacin contin-
gente al ingreso que busca recaudar dinero para la
educacin de sus egresados, pagando por partida tri-
ple la educacin, por los impuestos, los crditos para
poder ingresar a una universidad y el descuento en el
sueldo cuando se grade. Sin duda alguna lo que ex-
presa este comportamiento, es que la educacin se
convierta literalmente en una mercanca en donde el
papel del estado es de regular el acceso de los clientes
a ella y no el de garantizar el acceso de la gente a un
derecho.
 SERA EL PRESUPUESTO EL
UNICO SINTOMA DE LA
MERCANTILIZACION DE LA
EDUCACION?

Por otro lado vemos que el desfinan-

ciamiento de las universidades pbli-
cas corresponde a una poltica de
transformar la esencia de la educacin
convirtiendo un derecho en una mer-
canca de consumo, un ejercicio que
requiere vaciar a las Universidades de
su tarea histrica de portavoz crtico
de la nacin, de centro acadmico de
debate y lucha de ideas que puede y
debe contradecir y oponerse a secto-
res polticos y econmicos que bus-
quen transformar su esencia como di-
ra Maritegui El problema de la ense-
anza no puede ser bien comprendido
al no ser considerado como un proble-
ma econmico y como un problema 1) Las reformas acadmi-
social (Mariategui, 1925) De esta ma- cas a diferentes programas
nera, vemos como los intereses eco-
(licenciaturas, ingeniera,
nmicos necesitan que la vocacin so-
derecho, ciencias de la Sa-
cial de las Universidades sea limitada
lud, entre otras) como un
y se corresponda con sus propsitos,
limitante a la diversidad de
para lo cual se hace perentorio esta-
enfoques y miradas que se
blecer un lmite concreto al ejercicio de
alimentan desde las caracte-
autonoma, un lmite que no se salga
rsticas propias de cada re-
de los mrgenes de las apuestas que
sectores econmicos y gobiernos re- gin junto al trasegar epist-
gionales o nacionales tienen para la mico acumulado por cada
Educacin Superior, diferentes hechos universidad. Desdibujando
evidencian esta problemtica pero en el carcter reflexivo de cada
el ltimo periodo resaltan tres funda- profesin, impulsando la
mentalmente: formacin de estudiantes y
programas que sin oposi-
cin profundicen las lgicas
sociales y de mercado.
 Vale la pena resaltar que para esta medida los procesos de
acreditacin y otorgamiento de registro calificados tienden a
unirse, para poder cerrar los programas que no cumplan con los
criterios de calidad contemplados en la norma.

2) La profundizacin de la antidemocracia a travs de la

instrumentalizacin de los rganos de decisin de la Universidad:
Mucho hemos conocido sobre que en las Universidades el Gobierno
impone rectores a dedo adems de controlar los rganos de decisin
como el CSU de cada Universidad, pero en la realidad las
implicaciones de esta medida han sido adems del acatamiento de las
directrices del Ministerio, una profundizacin en la corrupcin y en el
mal manejo de recursos por parte de las Universidades, dado que el
nivel de veedura que se puede ejercer sobre estos espacios es
demasiado limitado, Por ejemplo, hemos vivido casos aberrantes como
el de la Universidad Popular del Cesar, donde se desapareci el 95%
de los recursos que corresponda a la Universidad por el concepto de
estampilla, y es que claro en muchas regiones es la Universidad uno
de los centros que ms mueve recursos o votos convirtindose en el
fortn poltico de la corruptela y la mermelada, auspiciada por los
gobiernos nacionales y regionales, bajo la mirada de una comunidad
universitaria cuya voz denuncia a gritos est situacin, pero que la
antidemocracia silencia con una aplastante votacin de 6 contra 2.
3) El desmonte progresivo de la extensin solidaria: Finalmente, la
Universidad renuncia a su vocacin social al tener que escoger entre
atender las necesidades del sector econmico desde la extensin o
ayudar a los procesos comunales y territoriales vinculando su produc-
cin acadmica en la bsqueda de soluciones para estas ltimas. Y
ante la falta de recursos la decisin es evidente: la Universidad se
convierte en un centro de investigacin para el sector productivo,
pues es una fuente de recursos que no puede perder. Sin embargo la
discusin en este punto, no es que la Universidad pueda establecer
acuerdos con el sector productivo, sino que deba hacerlo por una
bsqueda desesperada por recursos sin importar si esta tarea es afn
a sus propsitos, incluso en ocasiones sin cuestionar si el proyecto
es beneficioso o perjudicial para la sociedad. Dos ejemplos ilustran
esta situacin: primero la alianza entre la Facultad de Ciencias Hu-
manas de la Universidad Nacional sede Bogot y Emgesa (una em-
presa de energa) para la construccin de una hidroelctrica en el
Huila, desplazando a casi 300 familias y con la oposicin de la comu-
nidad acadmica, pero claro se necesitaba ese dinero; y dos, los in-
tereses de la Universidad Industrial de Santander en el apoyo de la
exploracin minera en un rea cercana al Pramo de Santurbn, de
nuevo con la oposicin de la comunidad acadmica e incluso de todo
Santander. Esto evidencia un rompimiento de la Institucin con la so-
ciedad, pero un rompimiento que no es voluntario sino causa de la
crisis generada por el Gobierno, que hoy aprovecha para que la Uni-
versidad sacrifique su autonoma a cambio de recursos.
 Y MIENTRAS TANTO
NOSOTROS(AS) QUE?

Ante la andanada y arremetida que los gobier-

nos de turno han tenido por buscar acomodar el
modelo de educacin a su perspectiva de pas;
no han dejado otra alternativa que buscar la cr-
tica, la denuncia y la oposicin a un modelo de
educacin que sirve al mercado, formando
mano de obra barata, profesionales que focali-
zan sus aprendizajes sin tener una perspectiva
integral de los problemas desde la disciplina de
la que estn parados, transformando la educa-
cin en una mercanca a la que se acce-
de teniendo buena plata o endeudndose quin
sabe cuntos aos, dejando a las universida-
des pblicas a la deriva presupuestalmente,
obligndoles a endeudarse, de igual mane-
ra, con el sector financiero.
Por estas razones, encontramos un largo reco-
rrido de lucha, resistencia y debate por parte del
movimiento estudiantil
que desde varias dcadas atrs ha protagonizado la confrontacin directa a
ese enfoque de educacin. No puede pasarse por alto el programa mnimo del
movimiento estudiantil de 1971, la oposicin al plan Atcon desde la dcada del
70, la discusin frente a la comisin de ciencia y tecnologa en la dcada del
90, la disputa contra el congelamiento presupuestal para las universidades p-
blicas, entre otro buen nmero de luchas que a nivel regional o nacional el mo-
vimiento estudiantil lider e impuls para llevar a la opinin pblica un sentir
que hoy sigue siendo vigente, LA EDUCACIN ES UN DERECHO

LA EDUCACION ES UN DERECHO."

No obstante, queremos resaltar la ms reciente lucha nacional del movi-

miento estudiantil que no solo logr, cuestionar, controvertir, denunciar y
oponerse sino que tambin logr frenar y hasta contra proponer, como lo
fue el proceso de la Mesa Amplia Nacional Estudiantil (MANE) que en el
2011 tumb el proyecto de ley 112 del 2011 por medio del cual el gobierno
de turno de Juan Manuel Santos quera poner la educacin con nimo de
lucro transformando estructural y epistmicamente su esencia, y adems
durante el 2012 e inicios del 2013 construy una propuesta de educacin
superior a manera de articulado junto con su respectiva exposicin de mo-
tivos. Resaltamos este hecho porque consideramos que el momento ac-
tual por el que atraviesa la educacin superior requiere de una defensa
acrrima de su carcter de derecho para las y los colombianos; ya que los
intereses de convertirla completamente en una mercanca siguen andando
y depende de nosotros que estas intenciones se frenen, pero adems
que un modelo de educacin entendido como derecho Fundamental y
Bien comn pueda ser implementado. En ese sentido, nuestro papel es
histrico en la defensa de la educacin como derecho ya que no solo de-
bemos resistir las intenciones de los que siempre han dirigido este pas
sino que debemos recoger los aportes programticos de anteriores gene-
raciones del movimiento estudiantil que aportaron propuestas sustanciales
como las de la MANE. Por tal motivo, los invitamos, hacemos el llamado y
les proponemos que construyamos una PLATAFORMA NACIONAL DE
LUCHA POR LA DEFENSA DEL DERECHO A LA EDUCACIN ya que
solo ser por medio de la articulacin y las propuestas, que hagamos de
la instituciones de educacin superior un espacio en el cual las futuras ge-
neraciones se piensen un pas distinto, OTRA COLOMBIA POSIBLE!!!!
 FUNCOMISIONES
MODEP

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