Sistema de Comando de 

Incidentes 
Requerimientos para una 
implementación adecuada
 Enfoque de esta 
presentación 
• Historia de los Sistemas de Comando de 
Incidentes (SCI) 
• Definición SCI 
• Principios y estructura de un SCI 
• Aproximación chilena al SCI 
• Puesto de Comando Multi­institucional 
D.N°50 
•  Recomendaciones para una adecuada 
implementación de un PCM
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 Historia de los SCI 

•  FIRESCOPE  Fi
Fi refighting Resources of 
Firefighting Resources of 
C alifornia O
C  O rganized For 
California Organized For 
PP otential E
E mergencies 
Potential Emergencies 

•  Sistema Comando  NFA 
NFA 
Incidentes 
National Fire Academy
National Fire Academy 
National Fire Academy 

3 de 29 
 Historia de los SCI 

•  Año 1989  Norma 29CFR1910.120 Hazardous Waste 
Operations and Emergency Response, OSHA. 

•  Complementada con la norma 40 CFR parte 311 Worker 
Protection Standarts for Hazardous Waste Operations 
and Emergency Response de la EPA 

3 
4  2 
OX 
OX
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 Historia de los SCI 

A partir de los acontecimientos del 11S, 11M y 7J, los 
SCI son aplicados bajo el concepto “All Risk”

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 Definición SCI 
El SCI es una herramienta 
modelo de comando, 
control y coordinación que 
provee respuesta y 
coordinación de esfuerzos 
individuales, los que 
trabajan en un objetivo 
común para estabilizar el 
incidente y proteger la 
vida, los bienes y el medio 
ambiente.
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 Principios de un SCI 
•  Terminología común 
•  Alcance de Control 
•  Organización modular 
•  Comunicaciones integradas 
•  Planes consolidados en uno solo 
•  Unidad de Comando 
•  Comando Unificado 
•  Instalaciones con ubicación determinada, 
denominación precisa y señalizadas 
•  Manejo integral de los recursos

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 Estructura básica de un SCI

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 Otros SCI

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 Otros 
SCI

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 Aproximación chilena al SCI 
DECRETO EXENTO N°50

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 Puesto de Comando Multi­ 
institucional D. N°50 
Conformación 
a) Integrantes: 
El Puesto de 
Comando Multi­ 
institucional (P.C.M.), 
se formará con los 
miembros de mayor 
rango jerárquico de 
cada Institución 
presente en el 
escenario de un 
desastre.
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 Puesto de Comando Multi­ 
institucional D. N°50 
b) Recursos: 

El Puesto de Comando 
Multi­institucional, se 
formará en torno a los 
vehículos de cada 
Institución, que tengan la 
posibilidad del mejor 
contacto radial.

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 Puesto de Comando Multi­ 
institucional D. N°50 
Funciones 

a) Dar forma al escenario, 
confirmando o 
modificando el perímetro 
externo y disponer el 
perímetro interno.

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 Puesto de Comando Multi­ 
institucional D. N°50 
b) Coordinar las acciones en 
terreno. 

1.  Retirar y mantener a 
curiosos y público en 
general fuera de las 
zonas restringidas. 

2.  Decidir ubicación del 
P.M.A. (Puesto Médico 
Avanzado).
15 de 29 
 Puesto de Comando Multi­ 
institucional D. N°50 
3.  Distribuir y asignar tareas a 
los equipos en funciones. 

4.  Solicitar apoyo de equipos 
especializados si es 
necesario. 

5.  Dar respuesta a las 
demandas generadas entre 
los equipos de intervención 
en terreno.
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 Puesto de Comando Multi­ 
institucional D. N°50 

6. Las instrucciones a los 
equipos en terreno, 
emanarán de sus jefes 
directos representados en 
el PCM, el que conocerá 
de toda solicitud de 
colaboración inter­ 
institucional.

17 de 29 
 Puesto de Comando Multi­ 
institucional D. N°50 
c) Manejar las 
comunicaciones. 

1.  Mantener informadas a 
autoridades y 
representantes de la 
prensa. 

2.  Disponer un espacio 
para autoridades y 
prensa que garantice su 
seguridad.
18 de 29 
 Puesto de Comando Multi­ 
institucional D. N°50 
d) Organizar la 
evacuación de un 
área, barrio o 
sector si se ha 
decidido que es 
necesario 
efectuarla. 

e) Decidir y 
anunciar el 
término del 
operativo.
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 Puesto de Comando Multi­ 
institucional D. N°50 

Todas las 
Instituciones 
deben 
comprometerse 
en asegurar el 
funcionamiento 
del Puesto 
Médico 
Avanzado (PMA).
20 de 29 
 Recomendaciones para una 
adecuada implementación de 
un PCM 
•  Todos los miembros de 
los organismos de 
respuesta (públicos y 
privados) deben conocer 
en detalle el ABC de la 
emergencia. 

•  El PCM debe instaurarse 
a la brevedad una vez 
ocurrida una emergencia 
que lo amerite.
21 de 29 
 Recomendaciones para una 
adecuada implementación de 
un PCM 

•  Deberá señalarse 
claramente su ubicación, 
e identificarse claramente 
todos miembros del staff. 

•  Instaurar apenas sea 
posible un sistema de 
comunicaciones eficiente.

22 de 29 
 Recomendaciones para una 
adecuada implementación de 
un PCM 
•  Aplicar un sistema de 
acción para la 
respuesta 

•  Utilizar un lenguaje 
común, claramente 
comprensible por 
todas las instituciones 
presentes.
23 de 29 
 Recomendaciones para una 
adecuada implementación de 
un PCM 

•  Definir un plan de acción 
que coordine todos 
esfuerzos de las 
instituciones involucradas.

24 de 29 
 Recomendaciones para una 
adecuada implementación de 
un PCM 
•  En la medida que 
comience la rotación del 
Comandante de incidente 
y su staff, el cambio de 
mando deberá realizarse 
en el PCM, una vez 
entregados todos los 
antecedentes de la 
situación al nuevo 
Comandante.

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 Recomendaciones para una 
adecuada implementación de 
un PCM 
•  Se recomienda inicialmente designar en el cargo de 
Comandante, al respondedor que posea más 
experiencia en administración de emergencias. 

•  En relación al Comandante de Incidente, este debe 
tener claro que no está al mando de un regimiento, si no 
que el lidera a un grupo de personas con variada 
formación y con estructuras institucionales diferentes. 

COMANDANTE = FACILITADOR

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 Recomendaciones para una 
adecuada implementación de 
un PCM 
•  Se recomienda la 
realización de 
capacitaciones en 
relación al SCI. 

•  Se recomienda la 
ejecución continua de 
ejercicios de simulación 
de emergencias.
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 Enfoque de esta 
presentación 
• Historia de los Sistemas de Comando de 
Incidentes (SCI) 
• Definición SCI 
• Principios y estructura de un SCI 
• Aproximación chilena al SCI 
• Puesto de Comando Multi­institucional 
D.N°50 
•  Recomendaciones para una adecuada 
implementación de un PCM
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