Anlisis de la Ley 63-17, de

Movilidad, Transporte Terrestre,

Transito y Seguridad Vial de la
Repblica Dominicana
Aspectos Generales de la Ley.

Por muchos aos, la Repblica Dominicana manej el Sistema de

Transporte, a travs de un conjunto de leyes y decretos, entre la que
estaba como ley principal, la 241 del 28 de diciembre del ao 1967, sobre
trnsito de vehculo de motor, que se hizo famosa en los tribunales en
asuntos de infracciones de trnsito.

Sin embargo el nmero de accidentes y situaciones adversa del

transporte, obligaron al Estado a repensar en un nuevo marco jurdico
legal, que pueda servir de base para resolver la problemtica.

Es de ah, que en fecha 08 del mes de febrero del ao 2017, fue aprobado
en el Senado Dominicano, el proyecto de ley con el nombre de Movilidad,
Transporte Terrestre, Transito y Seguridad Vial de la Repblica
Dominicana, y el da 10 del mes de febrero del mismo ao, lo aprob la
Cmara de Diputados, remitiendo el proyecto aprobado al Poder Ejecutivo
para su ponderacin y promulgacin.

El da 21 del mes de febrero del ao 2017, fue promulgada la ley 63-17

por el Poder Ejecutivo de la Repblica Dominicana, hacindose obligatoria
en toda la nacin a partir de su promulgacin, es decir, entra en vigencia
de manera inmediata, conforme a lo que establece el artculo 359 de dicha
ley, lgicamente, esta entrada en vigencia, aunque est prevista para de
inmediato, debe cumplir con las exigencias de la ley ordinaria y de la
constitucin, en los asuntos de la vigencia en el Distrito Nacional y en las
provincias del interior.
Ya es una realidad la ley 63-17, de Movilidad, Transporte Terrestre,
Transito y Seguridad Vial de la Repblica Dominicana, que tiene 360
artculos, siendo el artculo 360, ltimo de la ley, que habla de las
derogaciones de las leyes y decretos, siendo derogada de manera total,
conforme al ordinal nmero 5 del artculo referido la ley 241 de trnsito
de vehculos y en los dems 24 ordinales del artculo 360, fueron
derogadas un conjunto de leyes, artculos, decretos, ordenanzas,
reglamentos, que servan de sustento al transporte terrestre dominicano.

La ley contiene 7 consideraciones y 67 vistos, a travs de los cuales deja

claro todas las legislaciones, decretos y reglamentos que fueron vistas y
consideradas, para luego determinar si permaneceran en vigencia.

Anlisis Individual de la Ley 63-17, Promulgada

el 21 de Febrero del 2017

1.-Objeto de la Ley. Segn el artculo 1 de la Ley, su objeto principal

consiste en regular y supervisar la movilidad, el transporte terrestre, el
trnsito y la seguridad vial y establecer las instituciones responsables de
planificar y ejecutar dichas actividades de transporte, as como la
normativa a tal efecto.

2.-mbito de Control y Aplicacin. A travs de la Ley y conforme a lo

que establece el artculo 2, se aplicar a todos los medios y modalidad de
transporte terrestre nacionales e internacionales, a los propietarios,
operadores, pasajeros, carga, circulacin de vehculos y de animales o
cualquier actividad similar en todo el territorio nacional; sin embargo, el
artculo 3 de la misma ley, deja abierta la posibilidad de la elaboracin de
un reglamento de aplicacin.

3.-Los Principios Bsicos de la Movilidad Terrestre, fueron

planteados en el artculo 4 los principios de la movilidad terrestre y son:
Movilidad Urbana y Accesibilidad, Desarrollo Humano, Desarrollo Urbano,
Competencia Desleal, Competitividad, Seguridad Vial, Sistema Integral de
Trnsito y Transporte Terrestre, Sostenibilidad Ambiental, Compromiso
Social, en definitiva, 9 son los principios generales de la Ley.

4.- El Dao Con la Cosa Conducida. El artculo 5 numeral 13, trae una
definicin importante para el derecho civil, por lo establecido como
principio, en lo relativo al dao causado por la cosa inanimada, pues define
el trmino conductor, como toda persona que dirige, maniobra o se
encuentra a cargo del manejo directo de un vehculo o medio de
transporte durante su utilizacin en la va pblica, de donde se desprende
que ser conductor tambin, quien dirija una carreta, caballo de carga,
Burro, u cualquier otro medio de transporte. El ordinal 34 del artculo 5,
establece la prioridad de paso, dejando establecido, que se trata de la
preferencia de un peatn o un vehculo para proseguir su marcha sin
interrupcin, en este aspecto, la ley vara el concepto existente, pues
anteriormente el peatn tena privilegios irritantes, aun cuando estuviera
haciendo mal uso de la va.

5.- Concepto de Seguridad Vial. En el aspecto de la seguridad vial,

nombre adjetivo de la ley, el artculo 5 numeral 34, ha definido la
seguridad vial, como un conjunto de acciones y poltica, dirigida a
prevenir, controlar y disminuir el riesgo de muerte o lesin a la persona
al momento de desplazarse en cualquier medio de transporte, as como el
control de intervencin para evitar los accidentes en las vas, implica
tambin, el mantenimiento de las infraestructuras viales, regulacin de
trnsito, el diseo de vehculos que pueden transitar, su elemento de
proteccin activa y pasiva, la inspeccin tcnica vehicular regular, la
formacin de los conductores, entre otras situaciones.

6.- Expedicin de Marbetes y Licencias. El numeral 42 del artculo 5,

deja a cargo del INTRANT la expedicin de marbete, luego de inspeccin
de vehculo, para los vehculos que tengan ptimas condiciones de
desplazarse.

7.- Tipos de Vas. En los numerales 52, 53, 54 y 55 del artculo 5, se

hace una diferencia entre va pblica, va urbana, va rural y zona escolar.
8.- Principios de Movilidad. Independientemente de los principios
generales de la ley, el artculo 6 contempl los principios rectores de la
movilidad, previstos desde el numeral 1 hasta el numeral 38.

9.- Creacin del INTRANT. El artculo 7 cre como una nueva

institucin, el Instituto Nacional de Trnsito y Transporte Terrestre
(INTRANT), que tiene personera jurdica y autonoma administrativa,
financiera y tcnica, pero est adscrita, o sea, es una dependencia del
Ministerio de Obras Pblicas y Comunicaciones, y es el rgano encargado
de darle cumplimiento a la Ley, pues, conforme a lo que establece el
artculo 355, a partir de la entrada en vigencia de la ley, los bienes,
dependencia, equipos, derechos, obligaciones, personal y presupuestos
de las instituciones disueltas, sern parte integral del INTRANT, pues de
lo establecido en el artculo 357, es claro que fueron disueltas, la Autoridad
Metropolitana de Transporte Amet y la Autoridad Metropolitana de
Transporte de Santiago (AMETRASAN).

10.-Certificado de Actitud para Choferes de Trasporte de Carga. El

artculo 352 de la Ley, otorga un plazo de 2 aos a los conductores del
transporte pblico de pasajeros y de carga, para obtener un certificado de
actitud psicolgica y tcnica, que ser emitido por la escuela de
capacitacin del INTRANT, o sea, que esos conductores tienen hasta el
ao 2019 para certificarse, lo que representa un adelanto, pues la mayora
de conductores de vehculos pblicos, muchas veces hasta tienen
problema de trastorno psicolgico.

11.-Sustitucin de Motores. Conforme a lo planteado por el artculo

347 prrafo III, corresponde a los Ayuntamientos y al INTRANT, elaborar
un plan para sustituir los vehculos de transportes de 2 ruedas, por otros
de mayor capacidad y seguridad, lo que significa, que existe un plan
directo, ordenado por la ley para eliminar la circulacin de motores o
cualquier otro medio de transporte de dos ruedas.

12.-Licencia y Renovacin para Choferes Escolares. Conforme a lo

previsto por el artculo 348, los propietarios de vehculos dedicados al
transporte escolar, debern solicitar una licencia especial, para poder
brindar ese servicio, seis meses despus de que el INTRANT sea
conformado.

13.-Empresas de Trasporte. Una novedad importante, se refiere a las

personas fsicas y jurdicas que prestan servicios pblicos del transporte
terrestre de pasajeros, pues el artculo 346, los obliga a constituirse en
empresa o gestin de persona jurdica empresarial, para ser reconocido
por el fisco, en el plazo de seis meses, luego de la entrada en vigencia del
INTRANT.

14.-Permiso para Taxis Tursticos. El artculo 343, deja a cargo del

Ministerio de Turismo, entregar los permisos y remitirlos al INTRANT, para
las personas o instituciones que se dedicarn al servicio de taxi turstico,
luego de seis meses que entre en vigencia el INTRANT. El artculo 340
deja a cargo del INTRANT, el control de todos los registros de licencias
que estaban a cargo de la Direccin General de Trnsito Terrestre.

15.-Reglamentos de Faltas Administrativas. El artculo 337, pone a

cargo del INTRANT, la remisin ante el Poder Ejecutivo, de un reglamento
de sancin de las faltas administrativas del incumplimiento de la ley.

16.-Plan de capacitacin y Enseanza Vial. El artculo 333, pone a

cargo de la Escuela de Educacin Vial (ENEVIAL) y del Ministerio de
Educacin, la elaboracin del plan de enseanza, capacitacin y educacin
vial.

17.-Pasos Especiales Para Discapacitados. Algo novedoso lo plantea

el artculo 334, pues, pone a cargo del Ministerio de Obras Pblicas y del
INTRANT, elaborar rampas especiales, puentes, y desniveles, para
personas especiales o con discapacidades.

18.-Clasificacin de las Infracciones. El artculo 300 de la Ley, divide

las infracciones de trnsito en tres grupos: 1. Infracciones Leves:
aquellas que se castigan de tres das a un mes de prisin y multas de un
salario mnimo del sector pblico centralizado; 2. Infracciones menos
graves: aquellas que se castigan de un mes a tres meses de prisin y
multa de cinco a cincuenta salarios mnimos del sector pblico
centralizado; 3. Infracciones graves: aquellas que se castigan de tres
meses a tres aos de prisin y multa de cinco a cincuenta salarios mnimos
del sector pblico centralizado.

19.Graduacin de las Infracciones de Trnsito. El artculo 301 prev

4 condiciones para la graduacin de las infracciones, que incluyen la
gravedad o intensidad del dolo o grado de culpa, mientras que la
reincidencia consiste en la comisin de las mismas infracciones con la
misma naturaleza en un trmino de 5 aos.

20.-Competencia en los accidentes e infracciones de trnsito. El

articulo 302 continua dejando la competencia, como tribunales de primer
grado, a cargo del Juzgado de Paz Especial de Trnsito del lugar donde
ocurrieron los hechos en primer grado, luego las Apelaciones siguen a
cargo de la Corte.

21.-Escala de Sanciones por Lesiones y Muerte. El artculo 303

establece una escala de sanciones penales, dependiendo del tipo de lesin
que se cause con el accidente, en tal sentido, la escala es la siguiente:

1. Si el dao fsico o la imposibilidad del trabajo no es mayor de 10

das, se castigar con la pena de tres das a un mes de prisin y
multas de un salario mnimo del sector pblico centralizado;
2. Si el dao fsico o imposibilidad del trabajo fuere mayor de 10
das pero menor de 20 das, la sancin ser de un mes a dos
meses de prisin y multa de un salario mnimo del sector pblico
centralizado;
3. Si el dao fsico o impedimento de trabajo se postergare ms de
20 das, pero sin causar lesin permanente, la pena ser de dos
a tres meses de prisin y una multa de dos a cinco salarios
mnimos del sector pblico centralizado;
 4. Si el dao fsico causare lesin permanente, la sancin ser de
tres meses a un ao de prisin y una multa de cinco a diez
salarios mnimos del sector pblico centralizado.
5. si se produce la muerte involuntaria de una persona o ms
personas, la sancin ser de un ao a tres aos de prisin y una
multa de diez a cincuenta salarios mnimos del sector pblico
centralizado.
6. Evaluacin de los daos Morales y Psicolgicos. En caso de
que ocurran daos Psicolgicos o morales, sin importar la causa
generadora, el juez deber evaluarlo pecuniariamente, segn el
prrafo I del artculo 303 y conforme a lo previsto en los artculos
298 y 299.

22.-Infracciones con Agravantes. El artculo 304 establece 7 causa

que agravan la condicin infraccional de los conductores de vehculo o
causantes de accidentes, estas son:

1. Conducir usando el celular

2. Conducir a exceso de velocidad
3. Cruzar el semforo en rojo o la seal de pare o ceda el paso
4. Conducir bajo los efectos de alcohol o drogas
5. Realizar competencia en vehculo de motor en la va pblica
6. Transitar sin haber hecho la revisin tcnica vehicular vigente al
momento de la ocurrencia del hecho
7. Conducir un vehculo sin estar previsto de la pliza de seguro
correspondiente.

En caso de la ocurrencia de una agravante, la sancin se eleva

inmediatamente a la escala superior, o sea, de leves a menos graves y de
menos graves a graves, y si la agravante era realizando competencia, el
juez impondr el mximo de la sancin de prisin y multa de 10 salarios
mnimos del sector pblico centralizado, segn la escala de sanciones,
establecidas en el artculo 300 y 303.
23.Disolucion de la Amet y AMETRASAN, varias disposiciones de la
ley disuelven la Amet y la AMETRASAN, entre ella el artculo 357 y el
numeral 18 del artculo 360.

24.-Consejo Directivo Del Intrant, como miembros del consejo

directivo de la INTRANT, el artculo 12, seal a los funcionarios:

1.-Ministro de Obras Pblicas y Comunicaciones o su representante, quien

lo presidir;

2.-Ministro de Interior y Polica o su representante;

3.-Ministro de Salud Pblica o su representante;

4.-Ministro de Economa Planificacin y Desarrollo o su representante;

5.-Ministro de Educacin o su representante;

6.-Secretario General de la Liga Municipal Dominicana, en representacin

del Distrito Nacional y los Municipios o su representante;

7.-Procurador General de la Repblica o su representante;

8.-Director Ejecutivo del Instituto Nacional de Trnsito y Trasporte

Terrestre (INTRANT), con vos pero sin voto;

9.-Director Ejecutivo del INTRANT, quien actuar como Secretario del

Consejo Directivo.

25.Otra Agencia de control Del Trnsito. El artculo 21 crea una

nueva agencia de control del trnsito, se trata de la Direccin General de
la Seguridad del Trnsito y Transporte Terrestre (DIGESETT) que ser
una dependencia de la Polica Nacional, quien segn el prrafo nico del
artculo 21, asumir las funciones de la actual desaparecida Amet, adems
de las atribuciones del artculo 32.
26.-Investigacin de Accidente. La DIGESETT, contar segn el
artculo 23, con una unidad tcnica de investigacin de accidentes, dirigida
funcionalmente por el Ministerio Pblico en la investigacin.

27.-Escuela Nacional de Educacin Vial. El articulo 28 crea la Escuela

Nacional de Educacin Vial, que ser una dependencia del INTRANT, cuyo
director adems de ser profesional deber cumplir otros requisitos
exigidos.

28-Derecho de los Usuarios, El artculo 38 establece que los usuarios

del servicio pblico del trasporte terrestre, tendrn derecho de eleccin,
calidad, eficiencia, seguridad, y a recibir un trato equitativo y digno, que
garantice los principios de continuidad, regularidad, generalidad,
obligatoriedad y uniformidad de los servicios pblicos o precio justo y
razonable, segn tambin el artculo 6 de la ley.

29.Vida til de los Vehculos. El artculo 41 establece una escala de

aos para cada vehculo desde su fabricacin, para considerarlo til y hbil
para la circulacin por las vas pblica y urbana, con una escala de 10
renglones.

30.Cesacion de Responsabilidad del Conductor. Segn el artculo

53, la responsabilidad del conductor termina en caso de dao a los
pasajeros o su pertenencia, en las siguientes condiciones:

1-Cuando ocurran por obra exclusiva de tercera personas.

2-Cuando la ocurrencia sea por fuerza mayor o caso fortuito, esta

circunstancia tiene lmites de responsabilidad, pues debe ser demostrada.

3-Cuando la falta sea exclusiva del usuario.

31.Nmero de Pasajeros. Los artculos 66, 67, 68 y 69, prevn la

posibilidad e impedimento de abrir asiento extra a los establecidos de
manera normal para el vehculo, se prohbe trasportar ms pasajero de
los establecido para el tipo de vehculo manejado a pena de detencin del
paso por la autoridad competente y la aplicacin de multas, esto significa,
que el nmero de pasajero depender del nmero de pasajero
contemplado en la matrcula, adems, los vehculos que transportan
estudiantes o personas cualquiera, no podrn abrir asiento extra o llevar
personas colgando o parada.

32.Transporte Escolar. Los artculos 71, 72 y 73, establecen la

normativa para el trasporte escolar, que incluye un tipo de color para el
vehculo, acompaamiento de un adulto con el chofer, cuando los nios
transportados sean menores de 12 aos y adems una serie de exmenes
para el conductor quien deber renovar la licencia con unos requisitos
especiales de tiempo y espacio.

33.Trasporte de Motocicleta, los Artculos 75 y 76. Establecen

competencia para los ayuntamientos regular el trasporte de motores, en
coordinacin con el INTRANT, debiendo levantar un registro, y la
expedicin de licencias de operacin, luego de presentar una serie de
documentos exigidos, deber tener placa y casco protectores para ambas
persona, pues se prohbe montar ms de dos personas y nios menores
de 8 aos de edad, adems debern contener un nmero nico de placa
en el motor y en el casco, visible.

34.Conducir por Puntos. El artculo 215, establece que el INTRANT

otorgar a cada conductor una cantidad de puntos, para conducir de
manera segura, que sern regulados por los reglamentos y que los
conductores irn perdiendo a menudo que tenga un accidente o comenten
una infraccin o falta, que luego conllevara la suspensin o cancelacin
de la licencia.

35.Reglas de Circulacin de los Peatones. El artculo 218, contempla

la posibilidad de que los peatones sean sancionados en caso de utilizar de
manera indebida las vas pblicas, no respondan al toque de sirenas de
emergencias, o si son encontrados utilizando las intercesiones o no
utilizando los puentes peatonales.
36.Otras Ocupaciones de la vas. El artculo 219 expresa que toda
persona que sea encontrada situada en calzada de rodaje de una va
publica, sea para tomar vehculo, parquearse, hacer colecta de cualquier
ndole, distribucin de propaganda, de cualquier clase, vender ofrecer
para la venta producto, objeto o artculos de cualquier clase, acostarse, o
sentarse en el pavimento con cualquier fin, sern sancionado con una
multa de un salario mnimo del sector publico centralizado.

37.-Responsabilidad Civil en los Accidentes de Trnsito. El artculo

305 de la Ley, establece como responsables civiles a consecuencias de los
daos y perjuicios de un accidente y de manera solidaria, tanto al
propietario del vehculo como al conductor, haciendo una excepcin de la
falta de la vctima, situacin que se manej por muchos tiempos en los
tribunales, tambin la falta de un tercero, la ocurrencia de caso fortuito o
fuerza mayor y en lo relativo a la responsabilidad civil, remite a las
disposiciones del cdigo civil que se encuentre vigente al momento del
accidente, a los criterios jurisprudenciales vigentes y a la jurisprudencia.

38.-Falta de Pliza de Seguro. El artculo 217 contempla, que por el

slo hecho de que un propietario o conductor de vehculo, transite por una
va pblica sin una pliza de seguro, debe ser sancionado con una multa
equivalente de uno a cinco salario mnimo del sector pblico centralizado,
adems permite en ese caso, retener el vehculo hasta tanto se provea de
la pliza de lugar.

39.-Conduccin Temeraria o Descuidada. Es importante establecer

que la conduccin temeraria o descuidada, segn el artculo 220 de la Ley,
ha sido definida como el manejo de un vehculo de manera imprudente,
desafiando o afectando los derechos y la seguridad de otras personas o
bienes. Para este tipo de infraccin, se prev la posibilidad de una multa
equivalente de dos a cinco salarios mnimos del sector pblico
centralizado, independientemente de las sanciones penales, restrictiva de
libertad y civiles que le correspondan.
40.-Distraccin con Celulares o Aparatos Electrnicos. El artculo
221 impone una sancin de uno a tres salarios mnimos del sector pblico
centralizado que impere en el momento y la reduccin de punto de la
licencia, en la escala que determine el reglamento de aplicacin, para
todas aquellas personas que se distraigan con el uso de telfonos celulares
u otro aparto electrnico mientras estn conduciendo o por realizar
cualquier actividad que le impida mantener la mano normal sobre el
volante. Ese mismo artculo permite que se utilicen dispositivos de manos
libre.

41.-Deberes de los Conductores hacia los Peatones. Segn el

artculo 222, los conductores que transiten en las vas pblicas, estn
obligados a ceder el paso a las personas que hayan iniciado el cruce en el
paso de peatones, no pueden rebasar a un vehculo que se encuentre
detenido o haya reducido la velocidad para ceder el paso a un peatn en
el rea de peatones y adems deber tomar todas las precauciones de
seguridad para proteger a los peatones, de igual forma, el artculo 223
establece que los conductores que encuentren un autobs escolar
detenido, estn obligados, cuando miren la seal pare de color luminosa
encendida a detenerse y no seguir el curso hasta tanto el vehculo se
ponga en movimiento, el incumplimiento a esta obligacin de uno a tres
salarios mnimos del que impera en el sector pblico.

42.-Explicacin de las Causas de Detencin. El prrafo nico del

artculo 232 establece la obligacin de los agentes de la DIGESETT, a
explicar a los conductores la causa de su detencin, ese mismo artculo
establece como principio para detener un vehculo, el hecho de que a juicio
del agente, se est haciendo mal uso de la va o violando una normativa,
en caso de que el conductor sea conminado a detenerse y no lo haga, se
podr bloquear el paso de ese vehculo, o sea, los agentes podrn rodear
el vehculo.

43.-Remocin de Vehculos Estacionados en Lugares Prohibido. El

artculo 242 establece, que los vehculos estacionados en lugares
prohibidos, pueden ser removidos por los agentes de la DIGESETT y para
ser retirado debern presentar las documentaciones de propiedad y por
cada da que se dure sin retirar el vehculo, despus de 24 horas de la
retencin, se le cobrar un recargo de depsito al propietario, conforme a
lo establecido por el cdigo tributario, con excepcin de aquellos que
puedan presentar una denuncia, de que con anticipacin su vehculo fue
robado, caso en el cual queda exento del pago de recargo, pero deber
pagar los servicios de gra y custodia del vehculo.

43.-Notificacin de la Remocin. El INTRANT, deber publicar cada

mes, el listado de todos los vehculos que se hayan removido, segn el
artculo 243, la publicacin se realizar a travs de los medios digitales y
en las pginas web y el plazo para retirar el vehculo ser de 90 das.

44.-Consecuencia Jurdica de no retirar el Vehculo en el Plazo de

90 das. El mismo artculo 243 prrafo I, establece que vencido el plazo
de 90 das, si el propietario no ha retirado el vehculo, el Poder Ejecutivo
podr venderlo en pblica subasta para cubrir los gastos del remolque,
depsito y publicacin, luego de realizada la venta en pblica subasta,
entonces, si existe excedente de la venta, se le devolver al propietario,
quien deber retirarlo en un plazo de 30 das, en caso de no retirarlo,
pasaran a las cuentas nicas del Estado.

45.-Responsabilidad de los Vehculos en Depsito. Segn el artculo

244 de la Ley, la autoridad encargada de la administracin de los
depsitos de los vehculos de motor, ser responsable de todos los
vehculos puestos bajo su control y tiene la calidad de depositario,
mientras permanezcan en sus instalaciones.

46.-Conductores en Estado de Embriaguez. Independientemente a

las sanciones penales, privativas de libertad y las civiles, el artculo 256
prohbe a los conductores conducir vehculos ingiriendo bebidas
alcohlicas, mientras transitan por la va pblica o conducir en estado de
embriaguez, la sancin ser de cinco a diez salarios mnimos del sector
pblico centralizado que impere en el sector pblico al momento, adems
de reduccin de punto de la licencia en el porcentaje establecido por el
reglamento, tambin se le puede suspender o cancelar la licencia de
conducir.

47.-Conduccion Bajo los Efectos de Drogas o Sustancias

Controladas. El artculo 257 prohbe la prctica de conducir bajo los
efectos de la droga o sustancia controlada, cuya sancin en primer
trmino, si se comprueba, los conductores sern sometidos por la ley 50-
88, del 30 de mayo del 1988, sobre Drogas y Sustancias Controladas en
la Repblica Dominicana, adems debern pagar por esa infraccin
individual de cinco a diez salarios mnimos del sector pblico centralizado,
se le puede suspender o cancelar la licencia o reducirle los puntos en la
forma establecida en el reglamento.

48.-Prescripcion de la Pena. El artculo 283 establece, que las penas o

sanciones establecidas en la Ley 63-17, prescriben en los trminos
establecidos en el cdigo civil y en el cdigo penal y se comienza a contar
la prescripcin desde el da que se cometi la infraccin, esta aseveracin
constituye en cierto modo un error, pues aleja del cdigo procesal penal
los aspectos de prescripcin, aun cuando se trata de infracciones y faltas
penales, lo que provocar una descomposicin en la aplicacin de la ley.

49.-Acta de Infraccin. El artculo 286 contempla el contenido que

deben tener las actas de infraccin y que las mismas sern levantadas por
los agentes de la DIGESETT o por un dispositivo electrnico de control.
Ese mismo artculo deja abierta la posibilidad en el numeral 7, de que se
le proponga al infractor pagar de manera voluntaria la multa, o impugnarla
ante la justicia, para lo cual tendr un plazo de 30 das. Si vencido el plazo
el infractor no paga la multa ni la impugna luego de ser citado, entonces
se proceder en la forma que se establece para el pago de multas, prevista
y contemplada en los artculos 295 y 296.

50.-Distribucion de Ingresos por Pago de Multas. El artculo 298

establece, que el 75% de los ingresos va dirigido a la Procuradura General
de la Repblica y el 25% al Instituto Nacional de Trnsito Terrestre
(INTRANT).
51.-Distribucion de la Garanta Econmica. En caso de ejecucin de
la garanta econmica, si es ordenada por el juez, el 75% va dirigido a las
vctimas por los daos civiles sufridos, cuando se haya dictado sentencia
condenatoria en ese aspecto, independientemente de la cobertura de la
pliza del seguro, la cual podr cobrar de manera individual y hasta llegar
a los bienes del imputado cuando exista carencia en el cumplimiento de
la sentencia, y el 25% va dirigido a los gastos en que incurri el Ministerio
Pblico, y lo mismo sucede en caso de garanta econmica por depsito o
de afectacin de bienes, segn lo contemplado en los artculos 312 y 313.

52.-Tipos de Accin por las Infracciones de Trnsito. Segn las

consideraciones del artculo 311, la accin penal derivada de los
accidentes de trnsito, ser siempre de accin pblica y ser conocida
mediante los procedimientos expuestos en los artculos de la ley, 312 y
313.

52.-Contradiciones de la Ley. Si se analizan los artculos 257 y 283

comparndolo con los artculos 311, 312 y 313, los analistas podrn notar
que existe una contradiccin abismal y peligrosa, que no fue corregida por
el legislador, pues de manera errada, establece que la prescripcin de la
accin y la pena se regirn por el cdigo civil y penal, pero a la vez
establece en el artculo 311, que toda la accin de infracciones de trnsito
es de accin pblica, entrando en contradiccin al procedimiento penal
contemplado en el cdigo procesal penal, ley 76-02, modificado por la Ley
10-15, con el cdigo civil y el cdigo penal, provocando con esta accin,
una incongruencia irreparable, a no ser por una reforma urgente de la ley
63-17, para ponerla a tono con la normativa constitucional y legal, pues,
tambin de manera errada, el artculo 257 estableci que los conductores
que hayan usado drogas o sustancias controladas, podrn ser sometido
por la ley 50-88, cuando en realidad debi decir, por la Ley de droga y
sustancia controlada que se encuentre vigente, de esta manera, cuando
se reforme la ley 50-88 o se derogue de manera total, no habra necesidad
de reformar la ley.
53.-Salario Mnimo del Sector Centralizado. Se refiere al salario
devengado por los empleados en un Estado en su mnima expresin, no
del sector descentralizado, sino del sector centralizado o gubernamental,
para el caso de la Repblica Dominicana y de la ley 63-17, de las
informaciones ofertadas por el Ministerio de Administracin y Personal
(MAP) y por el Ministerio de Trabajo, el salario mnimo del sector
centralizado en la actualidad es de RD$5,117.00, o sea, que los salarios
mnimos centralizados contemplado en la ley para determinar su monto
hay que sumar la cantidad de salarios a que fue condenado el infractor,
por el monto de RD$5,117.00, obteniendo como resultante, el monto final
que deber pagar el infractor.

54.-Reduccion de Pena por Muerte. La ley 63-17, en el artculo 303,

contempla la reduccin considerable por caso de muerte y se aleja del
cdigo penal, pues, conforme a la ley 241, modificada por la 114-99, la
pena mxima para un imputado que caus la muerte por accidente, era
de dos a cinco aos, o sea, de reclusin menor, ahora la pena mxima
ser de tres aos.