REFORMAS A LAS REGLAS A QUE SE SOMETERN

LAS SUBASTAS DE FINANCIAMIENTO PARA LA

CONSTRUCCIN DE CONJUNTOS HABITACIONALES DEL INSTITUTO DEL FONDO
NACIONAL DE LA VIVIENDA PARA LOS TRABAJADORES
1. Definiciones
Para efectos de las presentes Reglas se entender por:
Anteproyecto. Al conjunto de documentos y planos que cumplan los requerimientos preliminares
en cuanto a uso y destino del suelo con las disposiciones jurdicas que permitan llevar a cabo la
construccin de un conjunto habitacional, en un predio determinado y que incluyan un valor
estimado de las viviendas. Las habitaciones, a que dichos documentos se refieran, debern ser
cmodas e higinicas, atento a lo dispuesto en la fraccin Xll, del apartado a), del artculo 123 de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
Los documentos que integran el Anteproyecto son los siguientes:

a) Factibilidad de uso del suelo.

b) Factibilidad de otorgamiento de la licencia de construccin emitida por la
autoridad competente.
c) Factibilidad expedida por las autoridades que corresponda, que indique que es
posible dotar de agua, drenaje, alcantarillado y electricidad a las viviendas.
d) Escritura de propiedad del inmueble, cuenta predial, certificado de libertad de
gravmenes y, en su caso, el certificado de no afectacin agraria. En caso de no
ser propietario del inmueble, adems deber presentar carta compromiso de
compraventa del inmueble donde se edificarn las viviendas. En caso de utilizar la
Reserva Territorial del Instituto, constancia del uso del suelo de sta expedida por
la Delegacin Regional correspondiente.
e) Carta responsiva de mecnica de suelos avalada por un perito responsable.
f) Levantamiento topogrfico y nivelacin en su caso, apeo y deslinde.
g) Anteproyecto urbano.
h) Anteproyecto de vivienda.
i) Presupuesto preliminar del valor de la obra.
j) Programa preliminar de obra.
k) Estudio de inversin y flujo de caja preliminares del anteproyecto.
l) Programa fsico financiero preliminar.
m) Copia certificada del acta constitutiva de la empresa y copia certificada del
testimonio notarial del representante legal para actos de dominio.

Constructores. A las personas fsicas y morales inscritas en el registro de constructores que al

efecto lleva el lNFONAVIT.
Derechohabientes. A las personas sujetas a una relacin de trabajo regidas por el artculo 123,
apartado "A" de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, inscritas en el
INFONAVIT.
INFONAVIT. Al Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores.
Postores. A los constructores que hayan recibido la aprobacin del INFONAVIT para participar en
la subasta de que se trate.
Grupo de postores. Para los efectos de las presentes Reglas, se considera como un solo postor a
las personas que por sus nexos patrimoniales, familiares o de responsabilidad, constituyan un
grupo con intereses comunes. En todo caso, se considerar como un mismo postor:

a) El grupo integrado por personas que tengan relaciones patrimoniales entre s

cuando stas representen ms del cincuenta por ciento del capital contable o del
patrimonio neto de alguna de ellas;
 b) No se considerarn integrantes de estos grupos a las personas que, teniendo
invertido ms del cincuenta por ciento de su capital contable o de su patrimonio
neto en el capital de una persona moral, no participen en ms del veinticinco por
ciento de dicho capital;

c) El grupo integrado por personas relacionadas entre s por garantas o crditos,

cuyo importe represente ms del cincuenta por ciento del capital contable o del
patrimonio neto del garante o acreditante;

d) El grupo integrado por personas morales cuyo capital sea propiedad en ms de

un cincuenta por ciento de un mismo tercero;

e) El grupo de personas cuando por sus nexos patrimoniales o de responsabilidad,

o por la situacin financiera de una o varias de ellas, pueda influir de forma
decisiva en la de las dems;

f) El grupo integrado por personas morales cuya administracin depende directa o

indirectamente de una misma persona,

g) Los cnyuges y las personas que tengan parentesco por consanguinidad,

afinidad o civil hasta el segundo grado con las personas fsicas sealadas en los
numerales anteriores, as como con los accionistas que directa o indirectamente
detenten el control de las personas morales a que dichos numerales se refieren, y

h) En todo caso, el Consejo de Administracin del Instituto podr determinar otros

supuestos en que un grupo de personas, por sus nexos patrimoniales, familiares o
de responsabilidad deban considerarse como mismo POSTOR.

Promocin de Vivienda (sindicales y no sindicales). Al documento presentado al Consejo de

Administracin del INFONAVIT, a travs de los representantes de los sectores que integran dicho
Consejo, en el que se identifique la necesidad de construccin de cierto tipo de vivienda en una
determinada rea geogrfica.
Promotor de vivienda (sindicales y no sindicales). A la persona fsica o moral que a travs de
los representantes de los sectores que integran el Consejo de Administracin del INFONAVIT, haga
llegar a dicho Consejo un documento en el que se identifique la necesidad de construccin de cierto
tipo de vivienda en una determinada rea geogrfica para trabajadores sindicalizados o no
sindicalizados.
Proyecto ejecutivo. Al conjunto de documentos y planos basados en el anteproyecto,
desarrollados al nivel de detalle tcnico necesario para llevar a cabo la edificacin de las viviendas.
Los documentos mnimos que debern presentarse en la revisin tcnica del proyecto ejecutivo
sern los considerados en la anterior definicin del anteproyecto, adems de todas las licencias,
permisos y autorizaciones debidamente requisitadas por la autoridad correspondiente que permita
la completa ejecucin del proyecto sin ningn impedimento. La falta de cualquiera de estos
documentos en el plazo establecido en las bases de la convocatoria, ser motivo de la cancelacin
del financiamiento asignado, trayendo como consecuencia que el Instituto haga efectiva la garanta
de sostenimiento de la oferta presentada en la subasta.
Comit ejecutivo de subastas. Es el rgano que aprueba y rechaza los anteproyectos, los proyectos
ejecutivos y analiza y resuelve cualquier problema que se presente durante el ejercicio del
financiamiento y el desarrollo de los proyectos hasta su individualizacin.
2. Procedimiento de las subastas de financiamientos

2.1 Convocatoria:
Las convocatorias para las subastas de financiamientos se formularn por el Consejo de
Administracin conforme a criterios que tomen debidamente en cuenta los propsitos del Plan
Nacional de Desarrollo, en cuanto a generar derrama econmica y empleo, y a propiciar un
desarrollo regional equilibrado a travs de la equidad y la adecuada distribucin de la vivienda
entre las distintas reas geogrficas y localidades del pas en apoyo a las 100 Ciudades; la atencin
a los derechohabientes de menores ingresos; la cercana de los conjuntos habitacionales con los
centros de trabajo, a los servicios y a los equipamientos urbanos, procurando la desconcentracin
de las zonas urbanas ms densamente pobladas; y la regulacin del mercado de la vivienda.
Para efectos de lo sealado en el prrafo anterior, se considerar la propuesta de atencin que
formulen a nivel local y nacional los sectores Obrero y Patronal al Consejo de Administracin; el
nmero de trabajadores en las diferentes regiones o localidades del territorio nacional; el monto de
aportaciones provenientes de cada una de ellas; as como la demanda y las necesidades de
habitacin en las mismas.
El Instituto publicar las convocatorias de las subastas de financiamientos que se formulen de
acuerdo con lo sealado en los prrafos anteriores y con lo dispuesto en el artculo 51 BIS 1 de la
Ley del INFONAVIT
Tales convocatorias quedarn a disposicin de los postores en las oficinas del Instituto, a partir del
da de su publicacin.
Sin perjuicio de lo sealado en el artculo antes citado, las convocatorias de que se trata debern
contener la informacin siguiente:

2.1.1 El porcentaje del valor de la vivienda susceptible de financiamiento, el cual

podr comprender la adquisicin y urbanizacin del terreno sobre el que deber
construirse el conjunto habitacional correspondiente.

Asimismo se sealar:

2.1.1.1 Las reas geogrficas (entidades federativas y localidades) en las cuales

debern construirse las viviendas.

2.1.1.2 El nmero mnimo de viviendas a construirse.

2.1.1.3 La o las categoras de viviendas en trminos de valor mximo, expresado en nmero de
veces el salario mnimo general diario del Distrito Federal multiplicado por treinta, vigente al
momento de la convocatoria.
En todo caso, las viviendas que se construyan con financiamiento, debern tener las caractersticas
que autorice el Consejo de Administracin, as como los equipamientos urbanos y estar ubicadas en
una zona con facilidades comerciales y educativas; lo que, entre otros aspectos, se especificar en
el Instructivo para Participar en las Subastas de Financiamiento para la Construccin de Conjuntos
Habitacionales del INFONAVIT y en la Convocatoria y Bases respectivas.

2.1.2 El monto de financiamiento a subastarse y el plazo de pago del mismo.

El monto total del financiamiento se dividir entre las distintas categoras de vivienda y reas
geogrficas.
Asimismo, se sealar el porcentaje del valor que, por cada proyecto, podr ser objeto de
financiamiento.

2.1.3 La tasa de inters mnima a pagar por el financiamiento.

 2.1.4 El nmero de derechohabientes que residan en el rea geogrfica en la cual
debern construirse las viviendas y el nmero de promociones de viviendas
recibidas por el INFONAVIT en relacin con dicha rea geogrfica.

2.1.5 El anticipo del financiamiento que, en su caso, puede ejercerse sin que
exista obra ejecutada.

2.1.6 El monto de la cuota de inscripcin, la cual no podr ser superior al 0.5 al

millar del monto de financiamiento solicitado. Los constructores debern pagar el
cincuenta por ciento de dicha cuota por cada anteproyecto que presenten al
Instituto, mediante cheque de caja expedido a favor del mismo.

El cincuenta por ciento restante lo pagarn nicamente los constructores a quienes el Instituto les
haya aprobado los anteproyectos de que se trate. Los constructores debern pagar el cincuenta por
ciento de dicha cuota por cada anteproyecto que les haya aprobado el INFONAVIT, a ms tardar el
tercer da hbil inmediato siguiente al da en que se d dicha aprobacin, mediante cheque de caja
expedido a favor del mismo.
El pago de las cantidades a que se refieren los prrafos anteriores, implicar la aceptacin del
constructor de someterse a las presentes Reglas y a las particulares de la convocatoria respectiva.
2.1.7 Las caractersticas de las garantas con las que los postores garanticen la seriedad de sus
posturas.
El importe de dichas garantas no podr ser mayor al equivalente al 1 al millar del monto de
financiamiento solicitado.
El principal y, en su caso, accesorios de dichas garantas sern devueltos al concluir la subasta,
salvo al o a los postores que hayan recibido asignacin. A estos ltimos se les devolver al
constituir en favor del Instituto la fianza a que se refiere el punto 3.4, salvo que incumplan con tal
obligacin, en cuyo caso tanto el principal como, los accesorios de las garantas se aplicarn en
favor del INFONAVIT.
2.1.8 La fecha en que se celebrar la subasta y la fecha en que se comunicar el resultado de la
subasta.
2.1.9 Los plazos para que:
2.1.9.1 Los constructores interesados en participar en la subasta
se inscriban en el INFONAVIT.
2.1.9.2 Los constructores inscritos presenten al INFONAVIT el
anteproyecto del conjunto habitacional.
2.1.9.3 El lNFONAVIT resuelva, tomando en cuenta el dictamen del Comit de Anlisis de
Anteproyectos previsto en el punto 5.3.5 de estas Reglas, cules de los constructores inscritos
podrn participar en la subasta.
2.1.10 Los procedimientos de ajuste a los precios de venta de las viviendas, los que sern con
base en los incrementos del salario mnimo mensual en el Distrito Federal; as como los que, en su
caso y por excepcin, con base en las condiciones del mercado, autorice el Consejo de
Administracin del INFONAVIT
2.2 Posturas.
2.2.1 Presentacin de las posturas.
2.2.1.1 Los postores podrn participar en una misma subasta presentando posturas para diversos
montos de financiamiento que estn referidos a diversos anteproyectos o grupos de viviendas que
formen parte de uno o varios anteproyectos. Se deber presentar una sola postura sobre cada
grupo de viviendas comprendidas en un mismo predio.
2.2.1.2 Las posturas se expresarn en trminos de lo sealado en la convocatoria.
La forma en que se calcularn y pagarn los intereses correspondientes al financiamiento asignado
se sealar en los proyectos de contrato, que estarn a disposicin de los postores en las oficinas
del INFONAVIT en toda la Repblica, a partir del da hbil inmediato siguiente a aqul en que se
efecte la publicacin de la convocatoria correspondiente. Dichos contratos se elaborarn de
conformidad con el modelo que el Consejo de Administracin apruebe al efecto.
En todo caso, la tasa de inters se definir en la convocatoria y ser la que asegure la viabilidad de
las posturas para los trabajadores de menores ingresos, sin detrimento del INFONAVIT.

2.2.1.3 Las posturas sern presentadas al INFONAVIT a ms tardar en la fecha y

hora que al efecto se indique en la convocatoria respectiva, en las oficinas del
propio Instituto que tambin se sealarn en tal convocatoria. Dichas posturas
debern entregarse en sobre cerrado, acompaado de una carta solicitud de
participacin suscrita por el postor o por sus representantes legales.

Las posturas debern presentarse conforme al modelo que se encuentre a

disposicin de los postores, en las oficinas del INFONAVIT sealadas en la
convocatoria.

2.2.2 Efecto de las posturas

Las posturas presentadas surtirn los efectos ms amplios que en derecho corresponda y sern
vlidas nicamente en la subasta en la que se presenten, con la vigencia en los derechos ganados
que se determine en la convocatoria respectiva.
Las posturas sern en firme y obligarn a quienes las formulen.
2.2.3 Asignacin
2.2.3.1 En el lugar, fecha y hora que se haya indicado en la convocatoria correspondiente, se
celebrar el acto de apertura de los sobres que contengan las posturas. En el instructivo, la
convocatoria y las bases respectivas se especificar el procedimiento para la asignacin.
Asistirn al acto de apertura de los sobres, en el ejercicio de sus atribuciones los representantes de
las dependencias: Secretara de Hacienda y Crdito Pblico y la Secretara de la Contralora y
Desarrollo Administrativo, quienes podrn intervenir en todo el proceso de adjudicacin del
financiamiento; y podrn asistir como invitados la Secretara de Desarrollo Social y la Comisin
Nacional Bancaria.
Asimismo, podrn asistir dos personas designadas por los representantes de cada uno de los
sectores que integren el Consejo de Administracin del INFONAVIT, quienes podrn manifestar su
opinin respecto a las posturas que se presenten. En el evento de que por mayora de votos de las
seis personas mencionadas anteriormente consideren que dadas las caractersticas de las posturas
es necesario suspender la subasta, el INFONAVIT deber suspenderla e informar al Consejo de
Administracin del propio Instituto para que resuelva sobre el particular.
El Instituto podr rechazar o descalificar y, por lo tanto, no participarn en la subasta respectiva, la
o las posturas que no se ajusten a las presentes reglas o a la convocatoria correspondiente, no
sean claramente legibles, tengan enmendaduras o correcciones, o bien se encuentren incompletas
o de alguna manera incorrectas. Cualquier irregularidad encontrada en la documentacin, durante
el proceso de asignacin, ser motivo de descalificacin, aun despus de asignado el
financiamiento y, en su caso, de la cancelacin de ste, adoptando las medidas legales
conducentes.
2.2.3.2 Las posturas que el INFONAVIT reciba se ordenarn en funcin de lo dispuesto en la
correspondiente convocatoria.

2.2.3.3 El proceso de desempate, en el caso de existir posturas iguales, ser

sealado en la correspondiente convocatoria.

2.2.3.4 En el caso de que los postores no alcancen asignacin por el monto total
del financiamiento solicitado, se le consultar por escrito si est de acuerdo en que
se le asigne un monto parcial, para lo cual tendr un plazo de 3 das hbiles, y en
su caso de no confirmar su aceptacin, el Instituto sin necesidad de un nuevo
 procedimiento, adjudicar el financiamiento al participante sealado en segundo
lugar en la subasta respectiva en los trminos de su propuesta y as
sucesivamente.

2.2.3.5 El INFONAVIT se reserva el derecho de declarar desierta la subasta en el

evento de que, a su criterio, detecte colusin de postores, sin que por ello incurra
en responsabilidad alguna. El Instituto notificar dicha resolucin por escrito a los
representantes de los postores, el da hbil inmediato siguiente a aqul en que, en
su caso, se declare desierta la subasta.

En dichas resoluciones deber figurar la conformidad de los representantes

sealados en el inciso 2.2.3.1.

2.2.3.6 En todas las sesiones en las que se efecte la apertura y asignacin de

financiamientos se levantar un acta. Uno de los funcionarios del INFONAVIT a que
se refiere el segundo prrafo del punto 2.2.3.1 levantar dicha acta.

En el evento de que alguna de las personas a que se refiere el tercer prrafo del
punto 2.2.3.1 haya manifestado su opinin para que alguna o algunas de las
posturas de que se trate fueren descalificadas y el INFONAVIT no la haya
descalificado, quien levante el acta a que se refiere el prrafo anterior, lo har
constar en la misma y enviar una copia a la Comisin de Vigilancia del INFONAVIT
para los efectos que resulten procedentes.

2.2.4 Resultados

2.2.4.1 Los resultados de las subastas conforme a las presentes reglas sern
definitivos e inapelables.

En caso de inconformidad contra los resultados de las subastas, los postores de

que se trate podrn presentar su queja ante la Comisin de Vigilancia del
INFONAVIT

2.2.4.2 El INFONAVIT dar a conocer por escrito, a cada postor y por cada
postura que haya presentado, si dicha postura recibi o no asignacin, as como los
resultados globales de la subasta.

Esta comunicacin quedar a disposicin de los postores en las oficinas del

Instituto sealadas en la convocatoria, a partir del segundo da hbil inmediato
siguiente al de la subasta de que se trate.

Asimismo, el INFONAVIT publicar los resultados de la subasta respectiva en uno

de los diarios de mayor circulacin en el pas, as como en cuando menos uno de la
localidad.

3. Firma del contrato y otorgamiento de garantas

 3.1 Los financiamientos asignados se documentarn mediante contratos de
apertura de crdito con garanta hipotecaria o fiduciaria. Dichos contratos se
ajustarn al modelo de contrato referido en el numeral 2.2.1.2.

3.2 El da en que el INFONAVIT notifique al POSTOR que le fue asignado el

financiamiento, le entregar dos ejemplares del contrato que documentar dicho
crdito.

El POSTOR deber suscribir los ejemplares del contrato y entregrselos al

INFONAVIT dentro del plazo a que se refiere el artculo 51 BIS 5 de la Ley del
INFONAVIT Dicho plazo se contar a partir del da hbil inmediato siguiente a
aqul en que el POSTOR haya recibido la notificacin de asignacin antes citada.

Por su parte, el INFONAVIT le devolver al POSTOR un ejemplar del contrato

mencionado debidamente suscrito, cinco das hbiles despus de haber recibido los
dos ejemplares del contrato a que se refiere el prrafo anterior.

3.3 El POSTOR tendr la obligacin de entregar al INFONAVIT, dentro del plazo

dispuesto en la convocatoria y las bases correspondientes, el proyecto ejecutivo
para su sancin, as como una pliza de un seguro de daos a favor del
INFONAVIT que cubra, entre otros, los siniestros de incendio, terremoto, explosin,
derrumbe e inundacin. Dicho seguro deber estar vigente hasta que se pague
totalmente el financiamiento y su cancelacin deber estar condicionada a la
autorizacin previa del Instituto.

3.4 Asimismo, en caso de que el POSTOR tenga derecho a recibir la primera

disposicin del financiamiento, tendr la obligacin de entregar al INFONAVIT,
cuando menos con una anticipacin de diez das hbiles anteriores a aqul en que
solicite al Instituto dicha disposicin, fianza otorgada por institucin debidamente
autorizada, a favor del INFONAVIT, que garantice la correcta aplicacin del anticipo
que reciba. Esta fianza deber estar vigente hasta que se pague totalmente el
financiamiento que corresponda y su cancelacin deber estar condicionada a la
autorizacin previa del INFONAVIT

El POSTOR podr presentar la solicitud a que se refiere el presente numeral a

partir del da en que el INFONAVIT le haya aprobado el proyecto ejecutivo de que
se trate. El Instituto dar respuesta a dicha solicitud en el plazo sealado en la
convocatoria.

4. Ejercicio de los financiamientos

4.1 El POSTOR podr ejercer el financiamiento correspondiente a partir del dcimo

da hbil inmediato siguiente a aqul en que el INFONAVIT haya autorizado el
proyecto ejecutivo a que se refiere el numeral 3.3.

4.2 El POSTOR que haya recibido asignacin deber iniciar la construccin de las
viviendas, dentro de un plazo definido por la convocatoria respectiva, una vez
aprobado el Proyecto Ejecutivo.
 4.3 En el supuesto de que el constructor no utilice el financiamiento de
conformidad con el Programa Fsico-Financiero, cubrir la comisin que al efecto se
establezca en el Contrato de Apertura de Crdito con Garanta Hipotecaria y/o
Fiduciaria.

El INFONAVIT podr, a solicitud del postor, prorrogar el plazo citado. Para tal
efecto, el postor deber presentar por escrito al Instituto los argumentos en los
que basa su solicitud.

5. Disposiciones finales

5.1 Habitaciones correspondientes a promociones de vivienda.

El postor proceder a vender las viviendas conforme a las etapas sealadas en el

Programa Fsico-Financiero que forma parte del Proyecto Ejecutivo aprobado,
previa verificacin de las condiciones de habitabilidad que haga la administracin
del INFONAVIT.

Las viviendas construidas con los financiamientos debern ser vendidas

invariablemente a derechohabientes mencionados en las promociones de vivienda,
que hayan recibido previamente asignacin de crdito del INFONAVIT, a un precio
no mayor al valor establecido en las convocatorias, expresado en salarios mnimos
mensuales del Distrito Federal, este precio se ir ajustando con base en las
variaciones del salario mnimo. El Consejo de Administracin del INFONAVIT podr
autorizar, en caso de ser necesario y por excepcin con base en las condiciones del
mercado, los procedimientos adicionales de ajuste a los precios de venta de las
viviendas.

En el evento de que alguno de los derechohabientes de las promociones de

vivienda no celebre por cualquier causa el contrato de compraventa, el postor
podr vender las casas construidas a otros derechohabientes que, de conformidad
con las Reglas para el Otorgamiento de Crditos a los Trabajadores, tengan
derecho.

5.2 Habitaciones no correspondientes a promociones de vivienda.

Para que el postor pueda proceder a vender las viviendas ser necesario que
presente al INFONAVIT documentacin que acredite que el avance de la obra, de
acuerdo con el Programa Fsico-Financiero del proyecto ejecutivo aprobado y a
juicio del propio Instituto, es adecuado para iniciar la venta de las viviendas.

Las viviendas construidas con los financiamientos debern ser vendidas

invariablemente a derechohabientes del INFONAVIT a un precio no mayor al valor
establecido en la convocatoria correspondiente.

Para tal efecto, el postor deber publicar en uno de los diarios de mayor circulacin
en la entidad federativo donde se construyan las viviendas, un aviso en el que
ofrezca las mismas a los derechohabientes del INFONAVIT que, de conformidad
con las Reglas para el Otorgamiento de Crditos, tengan derecho a recibir un
 crdito. La oferta citada deber mantenerse hasta que las viviendas queden
debidamente terminadas.

En el evento de que, durante el plazo de la oferta citada, haya derechohabientes

interesados en las viviendas, cuando as lo solicite el postor, ste deber
comprometer la venta de las viviendas mencionadas con dichos derechohabientes
que, de conformidad con las Reglas para el Otorgamiento de Crditos a los
Trabajadores Derechohabientes del INFONAVIT, hayan recibido asignacin de
crdito del propio Instituto y estn en posibilidad de adquirir las viviendas de que
se trate. Los compromisos podrn ser firmados directamente por dichos
derechohabientes o a travs de sus representantes.

5.3 Disposiciones comunes

5.3.1 Los derechohabientes del INFONAVIT que de conformidad con las Reglas para el
Otorgamiento de Crditos a los Trabajadores Derechohabientes del Instituto del Fondo Nacional de
la Vivienda para los Trabajadores, hayan recibido asignacin de crdito del propio Instituto y estn
en posibilidades de adquirir las viviendas de que se trate, podrn a su eleccin, presentar ante el
lNFONAVIT, directamente sus reclamaciones contra los postores que les hayan negado la venta de
las viviendas citadas. En el evento que el INFONAVIT, habiendo escuchado al postor de que se
trate y siempre y cuando el mismo persista en su negativa, compruebe que dichas reclamaciones
son ciertas, cancelar el registro del constructor de que se trate.
Una vez que se hubieran agotado y documentado expresamente todas las instancias de la
promocin para la adquisicin de las viviendas construidas con financiamiento del INFONAVIT y no
existiendo derechohabientes del INFONAVIT que de conformidad con las reglas citadas hayan
recibido asignacin de crdito, y no habindose presentado reclamacin procedente en su contra,
en trminos de lo sealado en este numeral, el postor podr solicitar autorizacin al Consejo de
Administracin para vender las viviendas de que se trate, a derechohabientes del INFONAVIT en los
trminos que ste establezca.
Para efectos de lo sealado en el prrafo anterior, el secretario del Consejo de Administracin dar
cuenta de la solicitud a las Direcciones Sectoriales de los Trabajadores y Empresarial, a ms tardar
el da hbil inmediato siguiente a aqul en que la reciba, a efecto de que dentro de un plazo
mximo de treinta das identifiquen trabajadores con derecho a crdito que estn interesados en
adquirir las viviendas citadas.
5.3.2 En el evento de que las viviendas construidas se hayan vendido a derechohabientes a un
precio mayor al valor establecido en la convocatoria correspondiente, en trminos de lo dispuesto
en el artculo 51 BIS 3 de la Ley del INFONAVIT y por lo establecido en el Contrato de Apertura de
Crdito con Garanta Hipotecaria y/o Fiduciaria, aprobado por el H. Consejo de Administracin, el
postor pagar la sobretasa de inters que al efecto se establezca en el mismo, en adicin a los
intereses que se determinen en la convocatoria.
5.3.3 El Consejo de Administracin del Instituto determinar la sobretasa de inters que causarn
los financiamientos a partir de su otorgamiento, en caso de que las viviendas construidas en
conjuntos habitacionales financiados por el Instituto se vendan a precios superiores a aquellos que
se determinen para el conjunto de que se trate, en trminos del artculo 48 de la Ley del
INFONAVIT, o el conjunto respectivo no se concluya en los tiempos establecidos.
5.3.3.1 Si el retraso es entre uno y treinta das, una decimasexta parte de la tasa ordinaria del
financiamiento.
5.3.3.2 Si el retraso es entre treinta y un das y sesenta das, una octava parte de la tasa ordinaria
del financiamiento.
5.3.3.3 Si el retraso es de sesenta y un das en adelante, una cuarta parte de la tasa ordinaria del
financiamiento.
Dichas sobre tasas se calcularn sobre el saldo que haya tenido el financiamiento a partir de su
otorgamiento.
5.3.4 El Comit Ejecutivo de Subastas a que se refiere el numeral 2.1.9.3 se integrar en forma
tripartita por seis miembros, designados por el Consejo de administracin del INFONAVIT en la
forma siguiente: dos a propuesta de los representantes del gobierno federal, dos a propuesta de
los representantes de los trabajadores y dos a propuesta de los representantes patronales.
La presidencia del Comit corresponder en forma rotatoria, bimestralmente, a cada una de las
representaciones que lo integran. El Comit sesionar cada vez que sea necesario en funcin de las
subastas y ser convocado por el Director General del Instituto o por el funcionario que l mismo
designe. Las resoluciones que dicho Comit emita se aprobarn por mayora de votos. Quien
presida la sesin tendr voto de calidad en caso de empate.
Para que el Comit pueda sesionar vlidamente, se requerir la asistencia de cuatro de sus
miembros, debiendo estar presentes los dos representantes propuestos por la representacin del
gobierno federal.
5.3.5 Dicho Comit propondr al INFONAVIT la aprobacin o rechazo de los anteproyectos que el
Instituto reciba de conformidad con la convocatoria de que se trate. Los acuerdos del Comit se
harn constar por escrito.
Los aspectos financieros, jurdicos y tcnicos de los anteproyectos que versarn sobre las
propuestas del Comit, son los siguientes:
5.3.5.1 Aspectos financieros

a) Se realizar una evaluacin de los anteproyectos presentados efectuando una

revisin de las caractersticas de los mismos de acuerdo con los usos del suelo
propuestos y la distribucin porcentual de los principales conceptos que integran el
costo de la vivienda en cada caso.

b) Se verificar si ofrece vivienda acorde a los valores mximos de cada categora

de vivienda computados en veces salario mnimo mensual del D.F., sealados en la
convocatoria respectiva.

c) Se revisarn los documentos que los constructores hayan presentado para su

registro, que acrediten su capacidad financiera para el cumplimiento de sus
obligaciones en el caso de asignrselas financiamiento del Instituto.

d) Se verificar su capacidad de contratacin tomando en cuenta las obras

realizadas tanto para el INFONAVIT como para terceros.

5.3.5.2 Aspectos jurdicos

a) Se verificar que la documentacin que se acompae a los anteproyectos se

ajuste a lo establecido en las reglas y en la convocatoria respectivas.

b) Se verificar la factibilidad del uso del suelo, la documentacin expedida por

autoridad competente donde se indique la viabilidad de otorgar los servicios de
agua, drenaje, alcantarillado y energa elctrica.

c) Se recabar y analizar la documentacin legal de los inmuebles que se ofrezcan

en garanta hipotecaria o fiduciaria para verificar que cumplan con las disposiciones
legales aplicables.

5.3.5.3 Aspectos tcnicos

Para el anlisis y la evaluacin de los anteproyectos se elabor un sistema por el cual la
informacin se capta en "Cdulas de Evaluacin de Anteproyectos de Conjuntos Habitacionales" y
su Instructivo de Evaluacin de manera de obtener una evaluacin objetiva de cada anteproyecto
presentado.
Dicha evaluacin comprender los siguientes rubros:

a) lndicadores de la Administracin Urbana. Corresponde al cumplimiento de las

factibilidades de uso del suelo y dotacin de servicios.

b) lndicadores del Desarrollo Urbano. Se refiere al diagnstico urbano y a la

evaluacin del predio en su distancia al centro urbano y a sus relaciones con el
equipamiento e infraestructura, as como sus caractersticas geogrficas, fsicas y
de riesgo.

c) Indicadores de Diseo Urbano. Corresponde a la evaluacin de la propuesta

urbano-arquitectnica del conjunto habitacional, zonificacin, lotificacin,
adecuacin al medio e ingenieras que permitan garantizar la relacin entre lo
propuesto y el costo.

d) lndicadores del Diseo de la Vivienda. Consiste en evaluar la economa, calidad y

la eficiencia del proyecto de vivienda.

e) Indicadores de Viabilidad constructiva. Consiste en evaluar su viabilidad

constructiva.

f) lndicadores de Precios Unitarios. Consiste en realizar el anlisis de los ndices y

costos del anteproyecto.

g) Se verificar la capacidad tcnica de las empresas.

5.3.6 El Comit Ejecutivo de Subastas, ser el rgano responsable de analizar y resolver los
asuntos que al efecto le formule el Comit Interno de Anlisis de Operaciones en los trminos del
artculo 34 del Estatuto Orgnico del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los
Trabajadores, durante el ejercicio del financiamiento.
5.3.7 La Administracin del INFONAVIT tendr en todo tiempo la facultad de supervisar
directamente o por medio de despachos de supervisin externos contratados para ese efecto, la
correcta aplicacin de los recursos en las obras financiadas y que stas cumplan con las normas de
calidad en mano de obra y materiales que se establezcan en el Proyecto Ejecutivo aprobado por el
Instituto.
Por su parte, el Consejo de Administracin podr solicitar al INFONAVIT que se practiquen visitas
de supervisin a los conjuntos habitacionales, de cuyo resultado se informar al propio Consejo de
Administracin, el cual dictar las medidas pertinentes para la correccin de las observaciones
detectadas, en su caso.
La Comisin de Vigilancia, en uso de las atribuciones que le confiere la Ley del INFONAVIT, podr
contratar a uno o varios despachos de auditora externa tcnica de obra para que realicen visitas de
inspeccin selectivas a las obras, de las cuales reportar a ese rgano colegiado.
6. Disposiciones transitorias
6.1 Las presentes reglas entrarn en vigor a partir del da siguiente al de su publicacin en el
Diario Oficial de la Federacin.
6.2 Al entrar en vigor las presentes reglas quedarn abrogadas todas aquellas disposiciones que se
opongan a las mismas.
6.3 Todos los financiamientos que hayan sido autorizados con anterioridad al presente
ordenamiento, se regirn conforme a las Reglas a que se Sometern las Subastas de
Financiamiento para la Construccin de Conjuntos Habitacionales, publicadas en el Diario Oficial
de la Federacin el 20 de octubre de 1992.
Dado en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los veinte das del mes de diciembre de mil
novecientos noventa y cinco.
Ral Avils Gutirrez, Presidente de la Asamblea General Ordinaria del INFONAVIT Rbrica.- Lic.
Alfredo Del Mazo Gonzlez, Director General del INFONAVIT Rbrica.- Lic. Jorge Solrzano
Zinser, Secretario General del INFONAVIT Rbrica.

INSTRUCTIVO DE PRESENTACIN, EVALUACIN Y APROBACIN DE PAQUETES DE

VIVIENDA EN LNEA II DEL INSTITUTO DEL FONDO NACIONAL DE LA VIVIENDA PARA
LOS TRABAJADORES

Al margen un logotipo que dice: Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores.

INSTRUCTIVO DE PRESENTACIN, EVALUACIN Y APROBACIN DE

PAQUETES DE VIVIENDA EN LNEA II

CONSIDERANDO

Que con el objeto de que el INFONAVIT est en posibilidad de cumplir plenamente con sus
programas Institucionales y el mandato constitucional, es necesario garantizar que exista una
oferta de vivienda suficiente, disponible, cmoda e higinica, por lo que por una parte, es
indispensable mejorar la eficacia administrativa del Instituto, as como agilizar y simplificar los
trmites y por la otra, estimular a los oferentes, para que se materialice la suficiente oferta de
vivienda.

Que con una oferta de vivienda suficiente, los trabajadores derechohabientes del INFONAVIT,
podrn seleccionar con toda libertad y en las mejores condiciones de oportunidad, precio y calidad,
la vivienda de su preferencia.

Que debe haber una difusin de la oferta de vivienda disponible, por lo que es necesario fortalecer
la bolsa de vivienda que existe en el Instituto, para garantizar por una parte a los
derechohabientes, la posibilidad de contar con diversas alternativas, para seleccionar de acuerdo a
su capacidad de crdito y necesidades, la vivienda que ms le convenga y, por la otra, orientar la
inversin de los oferentes por Localidades, Municipios y Entidades Federativas.

Que derivado de lo anterior, los Delegados Regionales en todos los actos que realicen a nombre y
representacin del Instituto, debern cumplir en forma estricta con las Leyes, Reglamentos,
Normas y Procedimientos que regulan al INFONAVIT.

Que con el objeto de garantizar una oferta de vivienda suficiente y disponible, es necesario agilizar
y simplificar los trmites para la Presentacin, Evaluacin y Aprobacin de Paquetes de Vivienda en
Lnea II, debindose tambin modificar sustancialmente los criterios de evaluacin, hacindolos
ms sencillos y transparentes.
Que es necesario establecer reglas claras y precisas para que el Instituto est en posibilidad legal
de otorgar a nombre y representacin de los trabajadores derechohabientes, un pago parcial,
cuando el oferente acredite un avance de obra, en lo arquitectnico y urbano del 65% como
mnimo, lo cual traer los siguientes beneficios:

Garantiza la existencia de una oferta de vivienda suficiente.

Al garantizar la existencia de vivienda disponible se cumple con el mandato constitucional y
se fortalece la libertad del trabajador para seleccionar su vivienda en las mejores
condiciones de ubicacin, calidad y precio.
Otorga plena certeza y seguridad jurdica al derechohabiente, ya que en el momento de
efectuar el pago parcial, se formaliza la compraventa y la titularidad de la vivienda.
Se mantiene fijo el precio de la vivienda desde el momento en que se realiza el primer
pago parcial.
Otorga plena certeza a los Desarrolladores, ya que vincula al trabajador con la vivienda,
desde el momento en que se realiza el pago parcial.

Que con el objeto de agilizar la aplicacin del numeral 23, se permite la participacin de las
Entidades Financieras.

Que es necesario establecer una cuota nica de inscripcin, suprimindose todas las dems cuotas
que se venan cobrando, como son: evaluacin, supervisin, fondo de garanta, etc.

Que para ello, el H. CONSEJO DE ADMINISTRACIN en su Sesin No. 575 celebrada el 30 de junio
de 1999, mediante acuerdo 45353 aprob modificaciones y adiciones al INSTRUCTIVO DE
PRESENTACIN, EVALUACIN Y APROBACIN DE PAQUETES DE VIVIENDA EN LNEA II.

Que con el propsito de que tanto los oferentes de paquetes, como los derechohabientes del
INFONAVIT conozcan estos criterios, el CONSEJO DE ADMINISTRACIN DEL INSTITUTO DEL
FONDO NACIONAL DE LA VIVIENDA PARA LOS TRABAJADORES, ha estimado conveniente
introducir diversas reformas y adiciones al ordenamiento en cuestin, para quedar como sigue:
INSTRUCTIVO DE PRESENTACIN, EVALUACIN Y APROBACIN DE PAQUETES DE
VIVIENDA EN LINEA II
OBJETO

1.- Este Instructivo rige la presentacin, evaluacin, aprobacin y difusin de los paquetes de
vivienda en Lnea II, que sean presentados al Instituto por los oferentes para su colocacin en
venta a los derechohabientes del mismo.
El Instituto pondr a disposicin de oferentes y derechohabientes los formatos establecidos para la
presentacin y evaluacin de los paquetes de vivienda en Lnea II a travs de las Delegaciones
Regionales y la Secretara Tcnica del Comit Interno de Anlisis de Operaciones, as como
mediante sistemas de intercomunicacin como fax y correo electrnico.

DEFINICIONES

2.- Para los efectos de este Instructivo, se entiende por:

"ACREDITADOS", a los derechohabientes que se les otorg un crdito del Instituto, para la
adquisicin de una vivienda.

"BOLSA DE VIVIENDA", al mecanismo alterno que permite administrar en trminos de seguimiento,

evaluacin y control la oferta disponible para impulsar sta en los diferentes esquemas de difusin
que opera el Instituto en beneficio de los trabajadores seleccionados con crdito.
"CDULA DE PRESENTACIN DE PAQUETES DE VIVIENDA EN LNEA II", al formato en que los
oferentes presentarn los paquetes de vivienda.
"COMIT INTERNO", al Comit Interno de Anlisis de Operaciones del INFONAVIT.

"CUOTA NICA DE INSCRIPCIN", a la cantidad equivalente al 1.2% por ciento de la suma total
del precio de las viviendas ofertadas. Dicho importe se considerar costo de la evaluacin de las
ofertas, de la verificacin que lleve a cabo el Instituto de la ejecucin de su proyecto y la emisin
de los dictmenes correspondientes en los trminos de este Instructivo, as como de la difusin que
se realice.

"DERECHOHABIENTES", a los trabajadores sujetos a una relacin de trabajo regida por el artculo
123 constitucional, apartado A, a quienes por disposicin de la Ley les resulte aplicable el rgimen
del INFONAVIT.

"DICTAMEN DE HABITABILIDAD", a la validacin de una obra que se encuentre concluida en sus

etapas de edificacin, urbanizacin e infraestructura y que cuente con todos los servicios
disponibles de electricidad, agua y descarga de aguas residuales en operacin.

"DIFUSIN DE OFERTA DE VIVIENDA", a promover la vivienda disponible que rena los requisitos
establecidos en el presente Instructivo entre los derechohabientes beneficiados con un crdito,
para apoyar la vinculacin demanda-oferta.

"DICTAMEN TCNICO", a la validacin de un proyecto de vivienda que cumple cabalmente con la

normatividad establecida en sus aspectos arquitectnicos, constructivos, urbanizacin e
infraestructura.

"ENTIDADES FINANCIERAS", las Instituciones de crdito de banca mltiple, as como las

Sociedades Financieras de Objeto Limitado, autorizadas por la Secretara de Hacienda y Crdito
Pblico, que operan en el ramo hipotecario o inmobiliario.

"FICHA TCNICA", al formato en donde los oferentes indican las caractersticas fsicas y financieras
de su paquete.

"INFONAVIT O INSTITUTO", al "Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores".

"OFERENTE, PROMOTOR O CONTRATISTA", a todas aquellas personas fsicas o morales que

ofrezcan paquetes de vivienda al INFONAVIT.

"PAQUETES DE VIVIENDA EN LINEA II", al desarrollo de programas de construccin de viviendas

nuevas, edificadas en su totalidad, en proceso de construccin o por iniciarse, que no sean
financiadas por el INFONAVIT.

"PLIZA DE GARANTA", al documento por medio del cual el oferente se compromete con cada uno
de los adquirentes acreditados a responder, por lo menos durante el plazo de dos aos, por las
fallas tcnicas o vicios ocultos de las viviendas.
"PROTOTIPO PREVIAMENTE AUTORIZADO", se refiere a los proyectos de vivienda, que fueron
evaluados por el rea Tcnica del Instituto resultando positivos y que bajo las mismas
caractersticas de ubicacin, arquitectnicas y de especificaciones, se vuelven a ingresar al Instituto
con la nueva oferta de vivienda, para lo cual se considerar vigente el dictamen tcnico
previamente obtenido.

"SECRETARA TCNICA", a la Secretara Tcnica del Comit Interno de Anlisis de Operaciones.

"VIVIENDA NUEVA", a la vivienda por iniciar; en proceso o terminada que nunca ha sido habitada y
tenga hasta 3 aos de antigedad.

"VIVIENDA TERMINADA", a la que est integrada por estancia - comedor, cocina, dos dormitorios,
y un bao completo, rea de guardado y patio de servicio, cuya construccin fue ejecutada
conforme a licencia de construccin y a la normatividad establecida por el Instituto.

"VIVIENDA PROGRESIVA", a la que se considera un ncleo especial bsico (bao, cocineta, cuarto
de usos mltiples y una recmara) con posibilidad de crecimiento por etapas, cuya construccin fue
ejecutada conforme a licencia de construccin y a la normatividad establecida por el Instituto.
PRESENTACIN DE LOS PAQUETES DE VIVIENDA
3.- El Instituto recibir en cualquier tiempo, a travs de las Delegaciones Regionales, las ofertas de
paquetes de vivienda en Lnea II, que presenten los interesados y que renan los requisitos
sealados en el presente Instructivo.

4.- Los paquetes de vivienda se ajustarn a las necesidades humanas, econmicas y sociales de los
derechohabientes, respondiendo a la demanda de vivienda por localidad y a la capacidad de crdito
de los derechohabientes.
Los paquetes de vivienda debern cumplir con el mandato constitucional, as como, con las
condiciones y requisitos, urbansticos, arquitectnicos y de carcter constructivo para la edificacin
de vivienda, conforme a las normas establecidas por las autoridades competentes y a las normas
mnimas que establezca el INFONAVIT.

5.- Las Delegaciones Regionales y la Secretara Tcnica, sern las reas encargadas de entregar a
los oferentes interesados la cdula de presentacin de paquetes de vivienda en Lnea II.

6.- Las propuestas de paquetes de vivienda debern ser presentadas a consideracin del H.
Consejo de Administracin para su aprobacin. Las Delegaciones Regionales, para tal efecto,
remitirn para su registro y trmite correspondiente a la Secretara Tcnica los paquetes de
vivienda que hayan sido presentados.

7.- Los oferentes interesados debern integrar sus propuestas mediante el llenado de la cdula de
presentacin de paquetes de vivienda en Lnea II que se entregar en cualquier tiempo, a solicitud
de los interesados. Asimismo, al momento de la presentacin del paquete, el oferente deber
acompaar los anexos que se requieran y cheque certificado a favor del Instituto, por la cantidad
equivalente al 0.2 por ciento de la suma total del precio de las viviendas ofertadas, a cuenta de la
cuota de inscripcin. Dicho importe se considerar costo de evaluacin de las ofertas y quedar
invariablemente a favor del INFONAVIT, independientemente de que el paquete se apruebe o no
por el H. Consejo de Administracin.
La propuesta del paquete de vivienda no se recibir si la documentacin est incompleta. El
Oferente deber estar inscrito y su registro estar actualizado en el padrn de prestadores de
servicio, verificacin y supervisin que al efecto lleva la Secretara Tcnica. No se recibirn ofertas
de paquetes de vivienda de empresas con antecedentes de incumplimiento con el INFONAVIT.

8.- Las Delegaciones Regionales en trminos de lo dispuesto por el numeral 3 de este Instructivo,
sellarn de recibido las ofertas presentadas por los oferentes y asignarn un nmero de registro
con la fecha de presentacin.

9.- Los trmites se seguirn en el orden cronolgico en el que se reciban en las oficinas del
Instituto a que se refiere el numeral 3 de este Instructivo.

10.- El Comit Interno estar integrado por los titulares de las Subdirecciones Generales Financiera,
Jurdica y de Fiscalizacin, Tcnica, de Administracin y de Planeacin y de la Contralora Interna.
Este Comit Interno tendr las funciones y atribuciones sealadas en el Estatuto Orgnico del
INFONAVIT y contar con una Secretara Tcnica, cuyo titular ser designado por el Director
General.

11.- El Instituto integrar el registro de las ofertas a travs de la Secretara Tcnica, en el sistema
de control y seguimiento fsico financiero de paquetes, que sirve como fuente de informacin para
las reas sustantivas y para los trabajadores acreditados.

12.- Los paquetes de vivienda que se presenten en trminos de este Instructivo debern cumplir
con las normas, condiciones y requisitos de formalidad de carcter tcnico, jurdico y financiero,
que para la construccin de vivienda determina el Instituto y su valor deber corresponder a la
poltica que en materia de precios y montos mximos de crdito, sean aprobados por su H. Consejo
de Administracin.

13.- La vivienda que el oferente presente al Instituto en paquete Lnea II, podr ser de las opciones
que a continuacin se sealan: Vivienda nueva en diferentes etapas de desarrollo, vivienda
progresiva y vivienda terminada.
El oferente previa autorizacin del INFONAVIT, por conducto de la Subdireccin General Tcnica en
coordinacin con la Delegacin Regional, podr variar la dosificacin de los diferentes prototipos de
vivienda que le hayan sido autorizados.

14.- El Comit Interno, a travs de la Secretara Tcnica, una vez dictaminadas las ofertas
presentadas, emitir por rea geogrfica, listados de paquetes con dictamen aprobatorio y otro con
dictamen de paquetes observados, en el orden cronolgico en el que se reciban en las oficinas del
Instituto a que se refiere el numeral 3 de este Instructivo. Los primeros sern presentados al H.
Consejo de Administracin para su aprobacin y los segundos sern notificados al oferente en los
trminos de este Instructivo.
DEL SUELO

15.- Los paquetes de vivienda debern desarrollarse en terrenos que estn libres de todo gravamen
y sin limitacin de dominio, en el momento en que se lleve a cabo la individualizacin.

SECRETARA TCNICA

16.- Corresponder a la Secretara Tcnica del INFONAVIT, la tramitacin, registro y control de los
paquetes de vivienda en Lnea II.

EVALUACIN

17.- Las Delegaciones Regionales en un plazo de 48 horas contados a partir de la recepcin,

enviarn a la Secretara Tcnica del INFONAVIT los expedientes completos de las ofertas
presentadas, quien a su vez, las remitir a las Subdirecciones Generales eencargadas de la
evaluacin, a fin de que stas dictaminen respecto a la viabilidad de los paquetes de vivienda.
En todos los casos deber recabarse, a travs de las Delegaciones Regionales y en los trminos del
Reglamento correspondiente, la opinin de las Comisiones Consultivas Regionales, misma que
deber ser enviada a la Secretara Tcnica el da hbil siguiente de la fecha en que haya sesionado
dicha Comisin.
Las ofertas de paquetes se dictaminarn conforme a los criterios de evaluacin de los paquetes de
vivienda nueva en Lnea II, a travs de la Secretara Tcnica, con la oportunidad requerida, para
que dentro de los 45 das naturales siguientes a la fecha de recepcin de los mismos, se resuelva
sobre su aprobacin, en su caso.

18.- En cada sesin del Comit Interno, la Secretara Tcnica, informar sobre los paquetes
presentados que no hayan sido dictaminados dentro del plazo sealado en el prrafo anterior,
indicando las causas de este retraso.

DE LA APROBACIN

19.- Corresponde al Comit Interno, a travs de la Secretara Tcnica, someter al H. Consejo de

Administracin los paquetes evaluados de Lnea II para su aprobacin, en su caso.
Si el paquete de vivienda es aprobado por el H. Consejo de Administracin, la Secretara Tcnica
comunicar al oferente que deber entregar la informacin complementaria que se requiera para la
formalizacin del contrato de opcin de venta correspondiente. La propia Secretara Tcnica
notificar a los interesados respecto de los paquetes no aprobados, sealando las razones,
recabando el acuse de recibo correspondiente.
El oferente deber formalizar con el INFONAVIT, por conducto de la Subdireccin General Jurdica y
de Fiscalizacin el contrato de opcin de venta con una vigencia mxima de 24 (veinticuatro) meses
y entregar la documentacin complementaria que indique la reglamentacin correspondiente,
dentro de los 20 das naturales siguientes a la notificacin realizada en los trminos del prrafo
anterior.

20.- El oferente, a la firma del contrato de opcin de venta que celebre con el INFONAVIT por
conducto de la Subdireccin General Jurdica y de Fiscalizacin, entregar cheque certificado a
favor del propio Instituto por un importe equivalente al 1.0 por ciento de la suma total del precio de
las viviendas que se contraten. Dicha cantidad junto con el 0.2 por ciento a que se refiere el
numeral 7 de este Instructivo, constituir la cuota nica de inscripcin y quedar invariablemente a
favor del INFONAVIT.
21. Los oferentes debern contratar en todos los casos los servicios de supervisin de obra que
garanticen el cumplimiento de las especificaciones y normas mnimas de calidad establecidas por el
INFONAVIT, con supervisores de obra externos que cuenten con registro vigente en el Instituto.
En el caso de Paquetes de Vivienda que tengan un avance de obra, los oferentes debern entregar
a la firma del contrato, una constancia del Supervisor de Obra Externo con registro vigente en el
Instituto, en la que se haga constar el cumplimiento de las especificaciones mnimas establecidas
por el INFONAVIT, en la obra ya ejecutada.
22.- El INFONAVIT por conducto de la Delegacin Regional, entregar a solicitud del oferente, en
un plazo no mayor de 10 das hbiles, la relacin de la totalidad de los derechohabientes con Carta
de Asignacin de Crdito en la localidad de que se trate, sealando nombre, domicilio y monto del
crdito asignado, a efecto de que el oferente promueva entre los derechohabientes las viviendas
que construir y celebre los contratos de compraventa, a fin de que una vez que las viviendas estn
terminadas, se cubra por el INFONAVIT el monto del crdito que le corresponda al acreditado el da
que las partes sealen para la firma de los contratos de otorgamiento de crdito con garanta
hipotecaria y de compraventa correspondientes.

DEL PAGO PARCIAL

23.- El Instituto podr, por cuenta y orden del acreditado, entregar un pago parcial al oferente,
para cubrir el precio de la vivienda en proceso de construccin sobre las bases siguientes:
Los derechohabientes, previa autorizacin del INFONAVIT, por conducto de la Subdireccin General
Financiera en coordinacin con la Delegacin Regional, podrn pactar con el oferente un pago
parcial del 50 por ciento del monto del crdito otorgado por el Instituto para pagar el valor de la
vivienda que deba cubrirse antes de su terminacin y entrega al adquirente.
Para este efecto, el oferente solicitar ante la Subdireccin General Financiera, la aplicacin del
presente numeral, en forma directa al Instituto o a travs de una Entidad Financiera, en este ltimo
caso deber suscribirse el contrato correspondiente entre el INFONAVIT y la Entidad Financiera, en
los formatos establecidos por el Instituto, en el cul se establezcan los trminos y condiciones para
llevar a cabo la aplicacin del presente numeral.
La solicitud a que se refiere el prrafo que antecede, deber presentarse con un mes de antelacin
para que las reas tcnicas emitan un dictamen previo sobre el avance de obra.
El INFONAVIT a travs de la Subdireccin General Financiera, establecer los controles que
permitan asegurar el cumplimiento de lo dispuesto en este numeral.
REQUISITOS PARA LA APLICACIN DEL PAGO PARCIAL.

24.- El Instituto podr canalizar a los oferentes un pago parcial, a que se refiere el numeral 23,
hasta por el 50 por ciento del monto del crdito otorgado a los derechohabientes a cuenta del
precio de venta de la vivienda, en una exhibicin, cubrindose cuando la vivienda, en lo
arquitectnico y urbano, alcance un avance mnimo del 65 por ciento.
El pago a que se refiere el prrafo que antecede se entregar en forma simultnea a los siguientes
actos:

a) Firma de la escritura de compraventa del terreno y de la casa habitacin,

conforme a las especificaciones pactadas.

b) Contrato de otorgamiento de crdito con garanta hipotecaria entre el

derechohabiente y el INFONAVIT.

c) Poder Irrevocable que otorgue el derechohabiente en favor del INFONAVIT o de

la Entidad Financiera con facultades para pleitos y cobranzas y actos de
administracin, limitndolo nica y exclusivamente al proceso de construccin de la
vivienda.

En el porcentaje de avance de obra, se tomarn en cuenta las obras de infraestructura urbana, con
base al anexo tcnico que se acompaa al presente Instructivo.
SEGURO

El inmueble dado en garanta hipotecaria deber contar con una pliza de seguro de daos a favor
del INFONAVIT, que cubrir entre otros siniestros; el valor destructible de la construccin en los
casos de inundaciones, temblores, derrumbes, incendios, explosiones, erupcin volcnica y
huracanes, por el valor total de la construccin del mismo, por todo el tiempo de vigencia del
crdito siendo a cargo del acreditado cubrir el importe de esta pliza.

25.- El pago parcial que reciba el oferente deber aplicarlo invariablemente a cubrir en primer
trmino cualquier adeudo derivado de la construccin de las viviendas del desarrollo habitacional.

26.- El INFONAVIT cubrir el pago del 50 por ciento restante del monto del crdito otorgado a los
derechohabientes, siempre y cuando el oferente haya cumplido con lo siguiente:

a) Que las viviendas cuenten con el dictamen de habitabilidad que emita el

Instituto o en su caso la Entidad Financiera, en los trminos requeridos por el
INFONAVIT.

b) Que haya entregado a cada uno de los acreditados, pliza de garanta que cubra
cualquier falla tcnica o vicio oculto de la vivienda, la cual deber tener una
vigencia mnima de dos aos contados a partir de la fecha de la entrega de la
vivienda, con excepcin de la impermeabilizacin y fallas elctricas, cuya vigencia
de estos ltimos conceptos ser de un ao, contados tambin a partir de la fecha
de entrega de la vivienda.
 c) Haber entregado al acreditado el manual de uso y funcionamiento de la vivienda
y del conjunto habitacional en su caso.

d) Que al acreditado se le haya entregado la carta responsiva de seguridad

estructural con vigencia igual a la que se seale en los reglamentos de
construccin o en su caso, la Legislacin Civil de cada Estado, emitida por un
director responsable de obra o en su caso, de un perito certificado por el Colegio
de Arquitectos o el de Ingenieros Civiles.

ACTA DE ENTREGA-RECEPCIN
El INFONAVIT o la Entidad Financiera comunicar al oferente el lugar y la fecha en que se
formalizar la entrega de la vivienda, liquidando a la firma del acta o actas correspondientes el
monto del 50 por ciento restante del monto del crdito otorgado a los derechohabientes para pagar
el precio de venta de la vivienda, descontando la carga financiera a que se refiere el numeral 27 y
las comisiones que se hayan pactado en el contrato celebrado con la Entidad Financiera.
Previo al ejercicio total del crdito, el INFONAVIT, por conducto del rea de Crdito de la
Delegacin Regional, entregar el aviso de retencin al acreditado, para que sea presentado ante
su patrn, y una vez sellado de recibido por ste ltimo lo devolver a la citada rea del Instituto.

27.- La tasa de inters anual que se aplicar al pago parcial, ser la que resulte de aplicar la tasa
de inters que corresponda a los Certificados de la Tesorera de la Federacin a 28 das, ms dos
puntos porcentuales, con vencimientos mensuales, o en su caso, la que determine el H. Consejo de
Administracin.
INTERVENCIN DE LAS ENTIDADES FINANCIERAS

28.- Las Entidades Financieras que podrn participar en la aplicacin del numeral 23 del presente
Instructivo, sern aquellas que cumplan con los siguientes requisitos:

a).- Contar con la autorizacin vigente de la Secretara de Hacienda y Crdito

Pblico, para operar en el ramo inmobiliario y/o hipotecario.

b).- Estar inscritas en el Registro que al efecto lleve el INFONAVIT, por conducto
de la Secretara Tcnica.

c).- Acreditar experiencia mnima de dos aos en el otorgamiento de crditos

hipotecarios para vivienda de inters social.

d).- Tener un capital contable mnimo de 50 millones de pesos y una cobertura

regional de cuando menos 15 ciudades del pas.

CONTRATOS CON LAS ENTIDADES FINANCIERAS

29.- Las Entidades Financieras que participen en el procedimiento establecido en el numeral 23 del
presente Instructivo, debern suscribir con el INFONAVIT un contrato en los formatos que al efecto
proporcione este ltimo, en el que se establecen los trminos, condiciones y reglas conforme a las
cuales se llevar a cabo dicho procedimiento.

CONTRATACIN SIN APLICACIN DE PAGO PARCIAL

30.- El oferente se compromete a formalizar la enajenacin de las viviendas a los acreditados al

precio ofrecido, el cual se ajustar considerando el incremento promedio que indique el ndice
nacional de precios al consumidor, publicado por el Banco de Mxico en los ltimos tres meses
disponibles. De este ndice se aplicar el 100% los primeros 12 (doce) meses a partir de la firma
del contrato, el 75% en los 6 (seis) meses siguientes y el 50% en los ltimos 6 (seis) meses. Dicha
formalizacin se llevar a cabo en un plazo no mayor de 60 das naturales contados a partir de que
se d aviso al INFONAVIT, por conducto de la Delegacin Regional y al trabajador de que estn a
su disposicin las viviendas.
En los casos en que se aplique el numeral 23 que antecede, el ajuste a que se refiere el prrafo
anterior, slo ser aplicable hasta el da en que se otorgue el pago parcial por cuenta del
derechohabiente, ya que a partir de ese momento, el precio se mantiene fijo.

DOCUMENTACIN

31.- Para el efecto de lo sealado en el primer prrafo del numeral 30, el oferente deber entregar
al INFONAVIT toda la documentacin indispensable, conforme se establece en las Reglas para el
Otorgamiento de Crditos a los Trabajadores derechohabientes del INFONAVIT, para la
formalizacin de los instrumentos a travs de los cuales se transmitir la propiedad de la vivienda a
los acreditados, en la que se estipule el otorgamiento de los crditos en los casos en que no se
otorgue pago parcial y las garantas hipotecarias respectivas, dentro de un plazo no mayor a los 30
das naturales posteriores al aviso de que se tienen a disposicin las viviendas.
PLIZA DE GARANTA
Asimismo, el oferente deber comprobar haber entregado a cada uno de los acreditados, la pliza
de garanta contra fallas tcnicas y vicios ocultos de la vivienda, con vigencia mnima de dos aos,
a excepcin de la impermeabilizacin y fallas elctricas, cuya vigencia de estos ltimos dos
conceptos ser de un ao, as como el manual de uso y funcionamiento de la vivienda o del
conjunto habitacional en su caso.

SEGURIDAD ESTRUCTURAL

Independientemente de lo anterior, el oferente deber comprobar haber entregado al acreditado

una carta responsiva de seguridad estructural por una vigencia igual a la que se seale en los
reglamentos de construccin o en su caso, la Legislacin Civil de cada Estado, emitida por el
responsable de obra o en su caso, por perito certificado por el Colegio de Arquitectos o el de
Ingenieros Civiles.
El inmueble dado en garanta hipotecaria deber contar con una pliza de seguro de daos a favor
del INFONAVIT, que cubrir entre otros siniestros, el valor destructible de la construccin en los
casos de inundaciones, temblores, derrumbes e incendios, explosiones, erupcin volcnica y
huracanes, por todo el tiempo de vigencia del crdito siendo a cargo del acreditado cubrir el
importe de esta pliza.

FORMALIZACIN DE LOS CRDITOS

32.- El INFONAVIT, una vez integrados los expedientes respectivos, comunicar al oferente el lugar
y la fecha en que se formalizar la compraventa, el otorgamiento de crdito a los derechohabientes
y la constitucin de la garanta hipotecaria, liquidando a la firma del instrumento correspondiente,
el monto de los crditos que hayan sido asignados a los trabajadores para cubrir el precio de la
vivienda, verificando la liberacin de gravmenes y propiedad del inmueble.
TRANSITORIOS

De las reformas y adiciones al Instructivo de Presentacin, Evaluacin y Aprobacin de los Paquetes

de vivienda en Lnea II, aprobadas por el H. Consejo de Administracin en Sesin nmero 575 de
fecha 30 de junio de 1999.

PRIMERO.- Las reformas y adiciones al Instructivo de Presentacin, Evaluacin y Aprobacin de

los Paquetes de vivienda en Lnea II, entrarn en vigor al da siguiente de su aprobacin por el H.
Consejo de Administracin.

SEGUNDO.- El Instituto emitir oficios circulares de carcter general para proveer a la

interpretacin y aplicacin de este Instructivo.
TERCERO.- Los Paquetes de Vivienda en Lnea II que se hayan presentado, evaluado y aprobado
con anterioridad a la entrada en vigor de estas reformas, se continuarn rigiendo por las
disposiciones vigentes en la fecha de su presentacin. Sin embargo, a solicitud del oferente, podr
ajustarse el precio de las viviendas an no entregadas de dichos paquetes a la fecha de iniciacin
de vigencia del presente Instructivo, en los trminos sealados en el numeral 30.
CUARTO.- Respecto del pago parcial a que se refieren los numerales 23 y 24 del presente
Instructivo, el H. Consejo de Administracin mediante un acuerdo de carcter general, podr
autorizar en su caso; modificacin al porcentaje del pago parcial y/o avance de obra; considerando
los programas institucionales.
Mxico, D.F; a 30 de junio de 1999. El Presidente del H. Consejo de Administracin, Joaqun
Gamboa Pascoe.-El Director General, Luis de Pablo Serna.- El Secretario General, Miguel
Gonzlez Avelar.
CERTIFICACIN
CERTIFICO que el H. Consejo de Administracin en su sesin nmero 575, celebrada el da treinta
de junio de mil novecientos noventa y nueve, tom el siguiente:

ACUERDO NMERO 45353

El H. Consejo de Administracin ratifica la aprobacin del nuevo Instructivo de Presentacin,
Evaluacin y Aprobacin de Paquetes de Vivienda en Lnea ll, as como el Procedimiento de
Aprobacin para los Pagos Parciales de Paquetes de Vivienda en Lnea ll, de acuerdo con el numeral
23 y subsecuentes. Este documento se anexa con el nmero
uno al dictamen aprobado mediante acuerdo 45352.
Atentamente.
Mxico, D.F., a 2O de julio de 1999. El Secretario General, Miguel Gonzlez Avelar.- Rbrica.
ANEXO TCNICO
PROCEDIMIENTO DE APROBAClN PARA LOS PAGOS PARCIALES DE PAQUETES DE VIVIENDA EN
LNEA ll DEACUERDO AL NUMERAL 23 Y SUBSECUENTES.

OBJETIVO
Disponer de un procedimiento para determinar el avance real de las obras bajo numeral 23, para
que el INFONAVIT autorice los pagos parciales del 50%, cuando la obra ejecutada presente un
avance del 65%, y del 50% restante, cuando las viviendas se encuentren terminadas y con
Dictamen de Habitabilidad.

PROCEDIMIENTO
Descripcin:
Este procedimiento involucra los pasos a seguir y los formatos a utilizar por el oferente y por los
responsables de emitir el dictamen de aprobacin del 65% de avance de las obras y los pagos
parciales.

Preliminares:
1. El oferente al momento de solicitar la aplicacin del numeral 23, deber presentar un Programa
General de Obra con los porcentajes de costo que inciden en cada uno de los conceptos y un
Programa General de Obra por Grupos de Viviendas con sus fechas de terminacin, as como un
plano de sembrado. En el programa general de obra y por grupos de vivienda, deber indicar las
fechas en que alcanzar el 65% de avance general con base al contrato formalizado (FORMATOS 1
y 2).
2. Una vez autorizado al oferente la aplicacin del numeral 23, la Delegacin Regional realizar un
Dictamen Previo sobre el avance de obra de su paquete, con un mes de antelacin al cumplimiento
del 65% de avance de obra (FORMATO 3).
Dictamen Previo:
1. La Delegacin Regional con el apoyo de una empresa verificadora revisar que el paquete cuenta
con la constancia de uso de Reserva Territorial INFONAVIT (en su caso); auttorizaciones de los
servicios licencia de construccin y de uso del suelo y Proyecto Ejecutivo.

2. Verifica el porcentaje de avance de obra reportado por el oferente y elabora el Dictamen Previo.
3. Una vez verificados los puntos anteriores y su cumplimiento, la empresa verificadora presentar
el Dictamen Previo (FORMATO 3) para firma del Delegado Regional y el Jefe de rea de Proyectos y
Control de Obra.
4. El rea tcnica comunica el resultado del Dictamen Previo al rea de crdito.
Dictamen del 65% de avance de obra:

1. El rea tcnica, en el trmino de hasta un mes y una vez contando con el Dictamen Previo
positivo de avance de obra, notificar la aprobacin para que el rea de crdito emita el pago
parcial.

2. La empresa verificadora, el Jefe de rea de Proyectos y Control de Obra y el Delegado Regional

emitirn un dictamen certificando que el avance de obra tiene un 65% y cumple con las
especificaciones del Proyecto Ejecutivo aprobado (FORMATO 4). Esta dictaminacin se realizar con
base a los indicadores conceptuales de edificacin y urbanizacin que establezca el INFONAVIT

3. Los requisitos que debe cumplir el oferente para el trmite del 65% son los que establece el
Instructivo de Lnea ll.

4. Una vez dictaminado el 65%, la Delegacin Regional lo dar de alta en el Sistema de

Otorgamiento de Crditos (SOC).
5. Para que proceda el segundo pago parcial del 50% restante, la empresa verificadora y la
Delegacin Regional debern dictaminar que las obras de edificacin, urbanizacin e
infraestructura, estn de acuerdo al programa general de obra y el contrato, as como los
dictmenes de habitabilidad (FORMATO 5).

Entrega de Vivienda:
1. El oferente entregar la vivienda a los acreditados y las garantas de cumplimiento:

a) Pliza de garanta por fallas tcnicas y vicios ocultos.

b) Manual de Uso y Funcionamiento de la Vivienda y del Conjunto Habitacional, en

su caso.

c) Carta responsiva de seguridad estructural.

d) Copia de planos suscritos por el Director Responsable de Obra.

2. El INFONAVIT realizar el segundo pago del 50% una vez que fue entregada la vivienda de
acuerdo a lo contratado.
Contratacin de la empresa verificadora:
1. Para el caso de paquetes de vivienda bajo el numeral 23, el INFONAVIT contratar la verificacin
tcnica de la ejecucin del proyecto de acuerdo al arancel que establezca para tal fin.
2. Los alcances de la verificacin sern conforme lo establece el Manual de Supervisin y
Verificacin de Conjuntos Habitacionales del INFONAVIT
I. TERMINOS Y DEFINICIONES

INVITACION.

Notificacion de aceptacion de solicitud, presentada al instituto, por una

organizacion sindical o empresarial, para el desarrollo de un paquete de
crditos en linea III.

VALOR DEL PAQUETE DE CRDITOS EN LINEA III.

Monto del total de creditos individuales que se ejercen simultaneamente

para la construccion de vivienda para los derechohabientes beneficiarios
en terreno gestionados por las organizaciones sindicales o
empresariales.

PAQUETE DE CRDITOS.

Expediente que contiene informacion referente a la propuesta del

terreno, cedula tecnica y lista de trabajadores.

VALOR DE LA VIVIENDA.

Valor total del inmueble, incluye valor del terreno, que constituye el
respaldo de la garantia hipotecaria.

VALOR DE EDIFICACION DE VIVIENDA.

Se refiere al valor que incluye unicamente costo de licencias, proyecto,

infraestructura y urbanizacion inherentes a la vivienda y edificacion de
la misma.

CEDULA DE PRESENTACION DEL PAQUETE DE CRDITOS EN LINEA

III.

Se refiere, a la cedula que contiene informacion correspondiente a los

datos tecnicos de identificacion de la propuesta de vivienda, valor de
construccion de cada prototipo de vivienda, la descripcion de las
especificaciones urbanas, de infraestructura y arquitectonicas con las
cuales se compromete la empresa designada, con la conformidad del
representante de los trabajadorfes, al desarrollo del proyecto ejecutivo.

PROYECTO EJECUTIVO.

Conjunto de documentos y planos desarrollados a nivel de detalle para

llevar a cabo la edificacion y en su caso, urbanizacion de las viviendas,
tomando como base la cedula tecnica de presentacion del paquete de
crditos, y la norma tecnica vigente; el presupuesto de obra y el
programa fisico-financiero: ademas de todas las licencias permisos y
autorizaciones debidamente requisitadas por la autoridad
correspondiente, que permitan la completa ejecucion del proyecto sin
ningun impedimento.

DELEGACION REGIONAL.

Delegaciones regionales del infonavit y coordinacion del distrito federal.

FIDEICOMITENTE

Los trabajadores derechohabientes propietarios del terreno y/o la

organizacin empresarial o sindical.

FIDEICOMISARIO

Los trabajadores derechohabientes del infonavit debidamente

identificados, a los cuales el infonavit les otorg una carta de asignacin
de crdito.

EL FIDUCIARIO

La institucin bancaria que designen los trabajadores, el cual deber ser

instruido para otorgar hipoteca en primer lugar a favor del infonavit,
respecto del o los inmuebles materia del fideicomiso, a fin de garantizar
los crditos que se otorgan a los derechohabientes.

COMIT TECNICO

Que ser presidido por el delegado regional o representante de la

direccin general a fin de vigilar y dar seguimiento al desarrollo de las
obras e intervenir en la seleccin de la empresa supervisora, de acuerdo
con los procedimientos, alcances y aranceles establecidos en esta
materia por el INFONAVIT.

TERRENO

El predio total, incluyendo calles, andadores, plazas y banquetas, en el

que se vayan a sembrar las viviendas por construir.

LOTE

La superficie sobre la que se edificarn las viviendas o rea de desplante

de los edificios.
LOTE URBANIZADO

La superficie sobre la que se edificarn las viviendas o rea de desplante

de los edificios, que cuente con todos los servicios operando (agua,
drenaje y energa electrica), as como calles, andadores, plazas y
banquetas.

II. DE LOS ALCANCES.

El presente instructivo establece los requisitos para que los trabajadores

derechohabientes puedan beneficiarse con los terrenos que les gestionen las
organizaciones obreras y empresariales, en los cuales decidan edificar sus
viviendas, ejerciendo simultneamente en grupo los crditos que individualmente
les otorgue el Instituto. En consecuencia, las viviendas que se edifiquen con los
crditos que el INFONAVIT otorgue no debern haberse iniciado.

1. El Instituto otorgar hasta la cantidad que resulte menor del 90% del monto
mximo del crdito que alcancen los trabajadores derechohabientes
asociados al paquete de crdito a edificarse en el terreno, sin urbanizar o
lotes urbanizados, que les gestione su organizacin; o el 90% del valor total
de la vivienda, siempre y cuando stos hayan cumplido con los requisitos
establecidos en el presente instructivo y en las Reglas para el Otorgamiento
de Crditos de los Trabajadores Derechohabientes y que la viabilidad de
dicho paquete haya sido aprobada por el H. Consejo de Administracin.

2. El monto del crdito individual se aplicar exclusivamente a las licencias,

proyecto, infraestructura y urbanizacin interna correspondientes a la
vivienda del trabajador; as como a la edificacin de sta en el lote que le
corresponda del terreno gestionado por las organizaciones y los paquetes
podrn ser desde 40 hasta 150 crditos.

III. DE LA INVITACION Y REPRESENTACION DE LOS

TRABAJADORES

4. Dentro del marco del Programa Anual de Financiamiento que apruebe la

Asamblea General del INFONAVIT, y de la oferta-demanda existente, se
determinar el nmero de crditos y localidades a ejercer a travs de esta
modalidad; y con base en lo anterior, se invitar a las organizaciones
obreras y empresariales a presentar a su consideracin los paquetes que
propongan para el ejercicio de los crditos en esta lnea.

5. Para los efectos de trmites de los crditos a que se refiere este instructivo,
podrn ser representantes de los trabajadores:
 3. Las organizaciones empresariales o sindicales, estas ltimas debern estar
debidamente acreditadas ante la Secretara del Trabajo y Previsin Social. En el
caso de organismos sindicales cuyo registro ante esa Secretara se encuentre en
trmite, debern ser avalados por la Central, Confederacin,

Federacin o Sindicato Nacional al que pertenezcan. Y en el caso

de organizaciones empresariales debern estar avaladas por la
Confederacin respectiva.

En todo caso, el representante acreditado no deber ser accionista,

directivo, empleado, ni prestar servicios personales de cualquier tipo en
la empresa constructora que llevar a cabo el Paquete de Crditos
(formato "A").

IV. DE LA PRESENTACION DEL PAQUETE DE CRDITOS.

6. Las organizaciones obreras o empresariales debern presentar el paquete

de crditos en la Secretara Tcnica y en la Delegacin Regional
correspondiente, dentro de un plazo mximo de 30 das naturales, contados
a partir de la fecha de recepcin de la invitacin a que se refiere el numeral
4 del presente instructivo.

La documentacin relativa al paquete deber ser entregada en

original y cuatro copias. Un tanto se entregar en primera
instancia en la Delegacin Regional correspondiente, los cuatro
restantes acompaados por el acuse de recibo de la Delegacin se
entregarn a la Secretara Tcnica, la que asignar el nmero de
registro del paquete, conservar el original y distribuir los otros
tres a la Subdireccin General Tcnica, a la Subdireccin General
Financiera y Subdireccin General Jurdica y de Fiscalizacin,
conteniendo la siguiente documentacin:

o Propuesta del Terreno.

o Cdula Tcnica.
o Listado preliminar de trabajadores.

6.1) DE LA PROPUESTA DEL TERRENO (ANEXO 1)

a. Escritura Pblica del terreno debidamente inscrita en el Registro

Pblico de la Propiedad.

b. En caso de que el propietario del terreno sea un tercero, la escritura

se har acompaar del contrato de promesa de venta.
c. Certificado de libertad de gravmenes y sin limitacin de dominio con
una antigedad mxima de 90 das naturales.
d. En su caso, constancia de no afectacin agraria.
 e. Croquis de localizacin sealando el equipamiento urbano existente
en un radio de 3 km., y en su caso ubicacin dentro del Plan Parcial
de Desarrollo Urbano de la localidad.
f. Levantamiento topogrfico del terreno y poligonal con medidas y
colindancias.
g. Tratndose de un terreno sin lotificar, deber contar con todas las
factibilidades de dotacin y conexin de servicios expedidas por las
autoridades competentes (agua, luz y drenaje)
h. Autorizaciones de uso del suelo y densidad habitacional con la
factibilidad de otorgamiento de la licencia de construccin por la
autoridad competente.
i. Compromiso del propietario para fideicomitir el bien.

En caso de que se trate de lotes urbanizados, en sustitucin de los

puntos f), g) y h), debern presentar plano autorizado del
fraccionamiento o aviso de terminacin de obras de urbanizacin,
autorizacin de enajenacin o la publicacin en el Diario Oficial del
Gobierno del Estado, segn sea el caso; as como la constancia de
que los servicios se encuentran en operacin (agua, luz,
alumbrado pblico y drenaje).
En todos los casos se deber cumplir con las disposiciones o
reglamentos de construccin aplicables en cada localidad.
6.2) DE LA CEDULA TECNICA

j. Cdula de Presentacin del Paquete de Crditos, debidamente

requisitada (ANEXO 2)

k. Copia del oficio de invitacin

l. Oficio de designacin de la empresa constructora seleccionada por la
organizacin sindical o empresarial (FORMATO "B"), la que deber
estar inscrita en el Padrn de Contratistas del INFONAVIT, con
registro actualizado, presentando la ultima declaracin del SUA.
m. Documento que acredite al representante de los trabajadores en los
trminos del numeral 5 de este instructivo.

6.3) DE LA LISTA DE TRABAJADORES

n. Los trabajadores derechohabientes que sean propuestos por las

organizaciones debern cumplir con los siguientes requisitos:

Obtener 90 puntos o el 85% de la puntuacin requerida en la

ltima convocatoria publicada del municipio al que pertenezca
el paquete de crditos propuesto, conforme al sistema de
puntuacin establecido en las Reglas para el Otorgamiento de
Crditos a Trabajadores Derechohabientes del INFONAVIT.
 Contar con una antigedad mnima de dos aos de
aportaciones al INFONAVIT
Suscribir la carta de adhesin al paquete de crditos (formato
"C"), acompaando a la misma copia una identificacin oficial
vigente con fotografa expedida por una autoridad
competente. En dicha carta, el trabajador manifestar conocer
todas las caractersticas del paquete de crditos y se
consignar entre otros datos el monto de crdito que alcance
el trabajador, el valor de edificacin de su vivienda, y en su
caso, la diferencia que deber cubrir directamente al
constructor.
o. A efecto de integrar la lista de trabajadores en el plazo sealado en
el numeral 6, las organizaciones obreras o empresariales solicitarn a
la Delegacin Regional correspondiente la precalificacin de los
trabajadores interesados en formar parte del Paquete de Crditos,
conforme los vayan identificando.

En un plazo mximo de cinco das hbiles, las Delegaciones

Regionales por conducto del Area de Crdito debern
entregar a las Organizaciones Sindicales o Empresariales, el
resultado de la precalificacin de los trabajadores
propuestos.

p. La lista de los trabajadores integrantes de la demanda probable

deber acompaarse de las precalificaciones emitidas por la
Delegacin Regional y de las cartas de adhesin suscritas por cada
trabajador (formato "C").

q. Con la asignacin del nmero de registro por parte de la Secretara

Tcnica, la Delegacin Regional correspondiente podr vincular en
forma preliminar a los trabajadores integrantes del paquete en el
Sistema de Otorgamiento de Crdito (SOC), condicionando el
otorgamiento de la carta de crdito a que el proyecto ejecutivo sea
autorizado por la Subdireccin General Financiera. En caso de que no
sea autorizado el Proyecto Ejecutivo, la vinculacin anterior quedar
sin efecto.

Los trabajadores integrantes del paquete podrn darse de

baja del mismo en cualquier momento, hasta antes de la
constitucin del Fideicomiso, para que si lo desean puedan
participar en invitaciones posteriores de crdito.

V. DE LA EVALUACION Y APROBACIN DE LA VIABILIDAD DEL

PAQUETE DE CRDITOS.
 7. La administracin evaluar el Paquete de Crditos en un plazo mximo de
20 das hbiles contados a partir de la fecha de presentacin en la
Secretara Tcnica y en caso de que el resultado de las evaluaciones sea
favorable, ser sometido por la Secretara General a travs del Comit
Tripartito de Paquetes de Crditos en Lnea III, a la consideracin del H.
Consejo de Administracin, para la aprobacin de su viabilidad.

En caso de que la evaluacin sea desfavorable, la Administracin

por conducto de la Secretara Tcnica comunicar a la
Organizacin, la cual tendr un plazo de 30 das hbiles, contados
a partir de la fecha en que reciba la notificacin para corregir la
situacin del paquete. Cuando las organizaciones presenten
solicitud de sustitucin de terreno, se reiniciar el proceso de
dictaminacin del paquete.

8. El valor en monetario propuesto para la edificacin de cada prototipo de

vivienda a la presentacin del paquete, no deber incluir el valor del
terreno. En caso de existir diferencias entre el valor de edificacin propuesto
y el monto mximo del crdito de los derechohabientes, el pago de las
mismas podr ser pactado entre el desarrollador y el derechohabiente,
cuando ste ltimo libremente lo decida.

La Secretara General, a travs de la Secretara Tcnica, notificar por

escrito en un lapso mximo de 5 das hbiles, al

9. representante legal de los trabajadores, la aprobacin o no de los paquetes

de crditos, sealando que se deber cumplir con los compromisos
establecidos derivados de la evaluacin del paquete de crditos.

r. El valor de la edificacin de la vivienda ofrecido en la presentacin

del paquete permanecer fijo en VSMMDF
s. Para estos efectos, el valor del salario mnimo se actualizar mensualmente
con el factor que autorice el Consejo de Administracin, conforme con lo
dispuesto en la dcimo cuarta de las Reglas para el Otorgamiento de
Crditos a los Trabajadores Derechohabientes del INFONAVIT

VI. DE LA EVALUACION DE LOS PROYECTOS EJECUTIVOS DE LOS

PAQUETES DE CRDITOS.

11. A partir de que la Secretara Tcnica comunique al representante legal de

los trabajadores la aprobacin de la viabilidad del Paquete de Crditos, ste
 contar con 45 das hbiles para presentar debidamente integrado un tanto
del Proyecto Ejecutivo a cada una de las Subdirecciones Generales
Financiera, Tcnica y Jurdica y de Fiscalizacin y en dos tantos a la
Delegacin Regional correspondiente.

12. En la integracin del Proyecto Ejecutivo se deber incluir la siguiente

documentacin (ANEXO 3):
a. Proyecto urbano.
b. Proyecto arquitectnico.
c. Presupuesto por partidas generales.
d. Programa fsico financiero.
e. Programa de obra.
f. Estudio de Mecnica de Suelos, en caso que la autoridad local as lo
requiera.
g. Comprobante de pago del Impuesto Predial.
h. Las licencias, como son: autorizacin de uso del suelo, licencia de
construccin, o permiso de enajenacin, de introduccin de agua
potable, drenaje y alcantarillado, energa elctrica, y aquellas otras
que las autoridades estatales y/o municipales as lo soliciten.
i. Carta responsiva de seguridad estructural, con base en lo que
indique el reglamento de construcciones de la localidad o en ausencia
de ste la Norma Tcnica de Vivienda INFONAVIT.
j. Memoria de Clculo estructural, en caso de que las autoridades
estatales o municipales as lo requieran
k. En caso de lotes urbanizados: alineamiento y nmero oficial vigente
de los lotes en donde se edificarn las viviendas. En caso de no estar
urbanizados, se deber contar con los servicios a pie del terreno; y
en todos los casos, el acceso estar pavimentado.
l. Estados Financieros del ltimo ejercicio y del mensual con antigedad
no mayor a tres meses de la presentacin del Proyecto Ejecutivo
debidamente avalados por contador pblico independiente y suscritos
por el representante legal de la empresa constructora designada.
13. La evaluacin de los Proyectos Ejecutivos comprender los siguientes
aspectos:

13.a) Aspectos Financieros:

o Se verificar que el valor de las licencias, proyecto, infraestructura y

urbanizacin interna del conjunto relativos a la vivienda del
trabajador, as como a la edificacin de sta, est acorde con lo
dispuesto en el numeral 2 del presente instructivo, considerando en
su caso las diferencias que haya pactado el trabajador con la
empresa constructora designada.
 o Se verificar que la constructora designada cuente con capacidad
financiera para el cumplimiento de sus obligaciones contractuales,
segn lo solicitado en el inciso "n" del numeral 12.

13.b) Aspectos jurdicos:

o Se verificar el alineamiento y nmero oficial vigentes del terreno, as
como los comprobantes del pago del impuesto predial y de derechos
de agua.
o Se verificar que la licencia de uso del suelo, las autorizaciones de los
servicios de agua, drenaje, alcantarillado y energa elctrica, as
como de la licencia de construccin, sean expedidas por autoridad
competente.
o Se verificar que las escrituras de propiedad del terreno que se
exhiben, estn debidamente inscritas en el Registro Pblico de la
Propiedad de la localidad correspondiente.
o Se verificar que los terrenos donde se edificarn las viviendas estn
libres de todo gravamen y limitacin de dominio.

13.c) Aspectos Tcnicos: (ANEXO 3)

o Se verificar que el Proyecto Ejecutivo cumpla con los aspectos
urbanos y arquitectnicos indicados en la Cdula de Presentacin del
paquete y la Norma Tcnica de Vivienda INFONAVIT, as como con
los requerimientos para la integracin del Proyecto Ejecutivo para
Paquetes de Crditos en Lnea III terminada y progresiva en cuanto
a:
I. Licencias y autorizaciones.
II. Estudio de mecnica de suelos, elaborado por empresa o
persona fsica acreditada, cuando as se requiera.
III. Ingeniera urbana.
IV. Diseo urbano.
V. Proyecto arquitectnico.
VI. Presupuesto y programas (formatos "D" y "E").
12. Una vez que se haya integrado positivamente el Proyecto Ejecutivo,
en sus aspectos tcnico, jurdico y financiero, las Subdirecciones Generales
Tcnica y Jurdica y de Fiscalizacin lo comunicarn a la Subdireccin
General Financiera para que esta ltima autorice la asignacin de los
recursos a la Delegacin, la cual emitir las cartas de asignacin de crdito
a favor de los derechohabientes asociados al paquete de crditos en un
plazo mximo de 10 das hbiles.

Si alguno de los dictmenes resultara negativo, se le notificar al

representante de los trabajadores y al constructor para corregir las
deficiencias, lo que ser presentado en un documento adicional
(adendum), al rea que as lo requiera (ANEXO "4").
 13. Para los efectos del numeral anterior, los trabajadores
derechohabientes vinculados en el sistema de otorgamiento de crdito,
debern presentar, por medio de su representante a la Delegacin Regional
correspondiente, su expediente personal de acuerdo a lo establecido en las
Reglas para el Otorgamiento de Crditos vigentes.

La Delegacin Regional evaluar los expedientes que se le vayan

presentando en un plazo mximo de 10 das hbiles, informando el
resultado a la Organizacin correspondiente, por conducto del
representante de los trabajadores.

VII. DEL OTORGAMIENTO DE LOS CREDITOS, CONSTITUCION DEL

FIDEICOMISO Y MINISTRACION DE LOS RECURSOS PARA
EDIFICAR LAS VIVIENDAS
16. Los trabajadores derechohabientes con carta de asignacin de crdito, en el
caso de que la propiedad del terreno slo tenga como antecedente los
indivisos que les correspondan, directamente o a travs de su representante
legal constituirn un Fideicomiso irrevocable Traslativo de Dominio de
Administracin e Inversin.

En el supuesto de que el trabajador sea propietario del lote sobre

el que se edificar su vivienda, slo se constituir un Fideicomiso
de Administracin e Inversin.

En ambos casos la constitucin de los fideicomisos se realizar

dentro de un trmino de 10 das hbiles a partir de la emisin de
las cartas de asignacin de crdito y el INFONAVIT proporcionar al
fiduciario los modelos de contrato correspondientes. (ANEXO 5,
CONTRATO DE FIDEICOMISO DE ADMINISTRACIN E INVERSIN;
ANEXO 6, CONTRATO DE FIDEICOMISO IRREVOCABLE TRASLATIVO
DE DOMINIO, DE ADMINISTRACIN E INVERSIN; ANEXO 7,
CONTRATO DE OBRA A PRECIO ALZADO Y TIEMPO DETERMINADO;
Y ANEXO 8, CONTRATO DE PRESTACIN DE SERVICIOS
PROFESIONALES).

La organizacin contar con un plazo de 45 das hbiles a partir de

la constitucin del fideicomiso para completar el nmero total de
derechohabientes que participarn en el mismo. En caso de no
lograrlo en este plazo el paquete se reducir hasta el nmero de
trabajadores que hayan obtenido su carta de asignacin de
crdito.

Los trabajadores debern integrarse en grupos de vivienda, por

manzana (lote) o edificio, otorgando las ministraciones conforme
se vayan integrando. El fiduciario deber ejercer las ministraciones
de los derechohabientes dentro de los 10 das hbiles siguientes.
 El Fideicomiso que se constituya por los trabajadores, deber
ajustarse al formato aprobado por el INFONAVIT (ANEXO "5") y que
deber contener los elementos siguientes: Fideicomitente,
Fideicomisario, Fiduciario y Comit Tcnico que ser presidido por
el Delegado Regional o Representante de la Direccin General a fin
de vigilar y dar seguimiento al desarrollo de las obras e intervenir
en la seleccin de la empresa supervisora, de acuerdo con los
procedimientos, alcances y aranceles establecidos en esta materia
por el INFONAVIT.

17. El fideicomiso deber comprender funciones de administracin e inversin,

tales como recibir las ministraciones de los crditos y ser directamente
responsable, el propio fiduciario, de celebrar cualquier tipo de contrato
inherente al negocio fiduciario, como los de obra a precio alzado y tiempo
determinado, el de supervisin de las obras, para lo cual deber seleccionar
a las empresas, mismas que no debern tener antecedentes de
incumplimiento con el INFONAVIT y que estn inscrita en el Catlogo de
Empresas Constructoras y de Supervisin del INFONAVIT, que le
proporcione la Delegacin, la que deber sujetarse a los alcances y
aranceles institucionales aplicables a los paquetes de crditos en Lnea III
que el INFONAVIT tiene establecidos en los manuales correspondientes,
donde se establece que solo podrn ser seleccionadas las empresas de
supervisin que cuenten con registro actualizado al ao calendario en curso,
as como verificar el avance fsico-financiero de la obra, el otorgamiento de
garantas suficientes de cumplimiento de los contratos que suscriba, ya sea
de fechas de terminacin y entrega de las viviendas entre otros, para lo cual
los fideicomisarios debern aceptarlo expresamente.

Ser responsabilidad del fiduciario tomar las decisiones y adoptar

las medidas necesarias, en resguardo de los intereses de los
trabajadores que garantice el adecuado y oportuno cumplimiento
de los contratos que celebra, y asegurar que las viviendas sean
terminadas.

18. Para efectos de ejercer los crditos que se deriven de este esquema, el
Fiduciario deber constituir garanta hpotecaria a favor del INFONAVIT
respecto del o los inmuebles materia del fideicomiso para garantizar el
ejercicio de los crditos que se otorgan a los derechohabientes.

19. El fiduciario deber aplicar las ministraciones de los derechohabientes al

pago de licencias, proyecto, infraestructura y urbanizacin interna del
conjunto correspondientes a la vivienda del trabajador, as como a la
edificacin de sta, dentro del plazo sealado en el Contrato de Obra.
 En el caso de que la constructora haya cubierto los derechos de
licencias de construccin, previo a la ministracin de los recursos,
sta tendr derecho al reconocimiento de la cantidad erogada.

Asimismo, la fiduciaria deber utilizar los recursos del ejercicio de

los crditos de los trabajadores derechohabientes, de conformidad
con el programa fsico-financiero presentado en el proyecto
ejecutivo y aprobado por el Instituto el que no deber ser superior
a 180 das calendario a partir de las primeras ministraciones,
pudiendo solicitar al INFONAVIT a peticin del constructor, con el
visto bueno del supervisor, hasta antes del pago de la tercera
ministracin, una prrroga hasta de otros 60 das calendario; en la
inteligencia de que de exceder el plazo mximo de 240 das
calendario, deber pagar las penas y sanciones que seale el
contrato de obra.

El ejercicio de los crditos ser a travs de ministraciones

peridicas (30%-30%-30% y 10%), conforme al avance de las
obras, segn el reporte que presente la Supervisin en los
trminos del programa fsico-financiero que forma parte del
paquete de crditos y que sea autorizado por el Instituto en un
plazo mximo de tres das hbiles y pagado por el fiduciario en un
plazo de tres das hbiles.

Las ministraciones se darn en trminos del salario mnimo

mensual del Distrito Federal vigente al momento del pago
correspondiente.

20. La empresa constructora entregar al fiduciario antes de recibir la primera

ministracin, una fianza equivalente al 30% del monto de crdito otorgado
a los trabajadores derechohabientes, para garantizar la debida aplicacin de
los recursos y deber tener vigencia hasta la entrega de la vivienda al
acreditado.

VIII. DE LAS SUSTITUCIONES DE DERECHOHABIENTES

INTEGRANTES DEL PAQUETE.

21. El trabajador integrante del paquete que no cuente con una relacin laboral
hasta antes de la celebracin del Fideicomiso, podr ser sustituido por otro
trabajador que cumpla con los requisitos establecidos en el numeral 6.

22. Las organizaciones podrn hacer en su caso sustituciones, cuando el

trabajador desee renunciar expresamente pertenecer al paquete de
crditos. Estas sustituciones slo podrn efectuarse hasta antes del ejercicio
de la primera ministracin.
 Las sustituciones se debern presentar a travs del representante
legal de los trabajadores en la Delegacin Regional
correspondiente, quien verificar que el derechohabiente sustituto
cumpla con los requisitos indicados en el numeral 6 y se apruebe
el dictamen sobre su expediente personal.

Aquellos trabajadores que habiendo ejercido alguna ministracin y

que por causas imputables a ellos ya no deseen pertenecer al
paquete de crditos, podrn ser sustituidos conforme al
procedimiento de sustitucin aplicable, perdiendo el derecho de
obtener un nuevo crdito del INFONAVIT.

El Consejo de Administracin, mediante reglas generales,

determinar en forma limitativa cules son las causas no
imputables a los trabajadores.

IX. DE LA SUPERVISION DE LAS OBRAS.

23. Para facilitar el desarrollo de la supervisin, la Delegacin Regional deber

concentrar de manera obligatoria, el expediente del Paquete de Crditos y
el Correspondiente al Proyecto Ejecutivo, ste se proporcionar a la
supervisora de obras en el momento de su contratacin.

24. El INFONAVIT tendr en todo tiempo la facultad de supervisar directamente

o por medio de los despachos de supervisin externos, la correcta aplicacin
de los recursos en las obras financiadas y que stas cumplan con las
normas de calidad en mano de obra y materiales, as como con el programa
fsico-financiero, que se establecen en el Proyecto Ejecutivo aprobado por el
Instituto, el cual seleccionar a la empresa supervisora que ser contratada
por el fiduciario.
25. En caso de incumplimiento de calidad de obra, as como de los avances
previstos en el programa fsico financiero establecido en el proyecto
ejecutivo aprobado, por causas imputables a la empresa constructora, el
fiduciario deber aplicar a la empresa en cuestin las penas y sanciones que
se sealen en el contrato correspondiente. Asimismo, en caso de prrroga o
desfasamiento del programa fsico-financiero autorizado, el contrato deber
considerar que la empresa constructora continuar cubriendo los gastos de
la supervisin conforme a lo establecido en el Manual de Supervisin y
Verificacin de Vivienda que establece el INFONAVIT.

X.- DE LA INDIVIDUALIZACION DE LAS VIVIENDAS.

26. El INFONAVIT expedir junto con la tercera ministracin, el aviso de

retencin de descuentos para que este se devuelva debidamente sellado y
firmado por el patrn al momento de solicitar la cuarta ministracin, a
 efecto de que se inicie la recuperacin de los crditos, una vez que se haya
entregado la vivienda al trabajador.

27. Para poder llevar a cabo la entrega de las viviendas deber de contarse con
el dictamen de habitabilidad de las viviendas formalizado mediante un acta
suscrita por el fiduciario, el representante legal de los trabajadores, el
constructor, la empresa de supervisin y los titulares de las reas
Delegacionales de Proyectos y de Control de Obra, Servicios Jurdicos y de
Crdito.
28. Cuando los trabajadores hayan constituido un Fideicomiso Irrevocable
Traslativo de Dominio, a la conclusin de las obras y previo dictamen de
habitabilidad, la constructora entregar las viviendas terminadas a la
fiduciaria para que sta, en acatamiento de los fines del fideicomiso, las
entregue y, a travs del Notario Pblico, las escriture a los fideicomisarios,
constituyendo en esa operacin hipoteca en primer lugar a favor del
INFONAVIT por cada una de las viviendas, consumado lo cual se dar por
extinguido el fideicomiso.
29. El constructor deber entregar al acreditado toda la documentacin a que
hace referencia la Norma Tcnica de Vivienda INFONAVIT.

TRANSITORIOS.-
PRIMERO.- El Instructivo para la Presentacin y Aprobacin de Paquetes
de Crditos en Lnea III fue aprobado por el H. Consejo de Administracin
en su sesin nmero 591, celebrada el 27 de septiembre de 2000, y
entrar en vigor el da siguiente a su aprobacin. A partir de esta fecha
se deroga el Instructivo para la Presentacin y Aprobacin de Paquetes
de Vivienda en Lnea III anterior.
SEGUNDO.- En el caso de que el H. Consejo de Administracin apruebe
nuevas Reglas de Otorgamiento de Crdito a trabajadores
derechohabientes, se revisar el puntaje establecido en el numeral 6.3
inciso a) del presente Instructivo.
TERCERO.- Los paquetes presentados para su evaluacin antes de la
fecha de entrada en vigor del presente instructivo y que no hayan
constituido el fideicomiso correspondiente, podrn sujetarse a este
instructivo, si as lo solicita el representante legal de los trabajadores.
CUARTO.- Para la aplicacin del presente instructivo el Instituto
proceder a la brevedad posible, a la elaboracin de los procedimientos
y de los manuales correspondientes y a la modificacin de los sistemas
informticos que as lo requieran.
QUINTO.- Las Reglas para el Otorgamiento de Crdito aplicables sern
las que estn operando, de conformidad con el proceso de cambio de las
Reglas aprobadas en junio de 1996 por las Reglas aprobadas en octubre
de 1999.
Dado en la Ciudad de M ico, Distrito Federal, a los 27 d s del mes de septiembre de
2000, en cumplimiento del acuerdo n ero 45,730 (cuarenta y cinco mil setecientos
treinta), de la sesi n ero quinientos noventa y uno del H. Consejo de Administraci.
Lic. Mariano Palacios Alcocer, Presidente del H. Consejo de Administraci.- R rica;
Lic. Luis de Pablo Serna, Director General.- R rica; Lic. Miguel Gonz ez Avelar,
Secretario General.- R rica.