DEMANDA MARITIMA DE BOLIVIA

Argumentos de la postura boliviana

La posicin boliviana es que Chile incumpli acuerdos formales, hechos por

presidentes y cancilleres chilenos, en los cuales se negociaba un acceso soberano
al mar para Bolivia a cambio de un canje territorial.2

El Tratado de 1904 est vigente y no es objeto ni forma parte de la demanda ante

la CIJ.

Derechos expectaticios

En su demanda, Bolivia pretende que la Corte Internacional de Justicia de La Haya

reconozca que, fruto de ofrecimientos formales efectuados por presidentes y gobiernos
de Chile especialmente aquel hecho en 1975 por Augusto Pinochet, quien a cambio
de un canje territorial ofreci a Bolivia un corredor de salida al mar con soberana para
solucionar la mediterraneidad, su pas ha adquirido derechos expectaticios que le
permitiran negociar una salida soberana al ocano Pacfico en territorios hoy
pertenecientes al sector septentrional de Chile y, como contraparte, este ltimo ha
adquirido obligaciones de materializarlo en forma de responsabilidad extracontractual,4
de manera paralela a su papel en la prdida del litoral martimo boliviano como
consecuencia de la guerra del Pacfico y la firma del tratado de Paz de 1904. Bolivia de
este modo no busca un mecanismo de coaccin jurdica para asegurar la continuidad y
aceleracin de las discontinuas negociaciones, sino que pretende que finalmente Chile
haga efectivo alguno de los ofrecimientos hechos anteriormente y alcanzar as el
ansiado objetivo martimo de Bolivia, en favor de su economa y desarrollo.5

Segn Bolivia, estos derechos expectaticios se relacionaran con la costumbre

internacional, la cual espontneamente genera derechos resultantes del comportamiento
de los estados,6 y entre este comportamiento se encontraran las promesas, ofrecimientos
y declaraciones unilaterales de sus apoderados ejecutivos del ms alto nivel
presidentes y cancilleres, las que crearan obligaciones a los propios estados que
representan.7 Esto ltimo se denomina tcnicamente actos unilaterales de los Estados
(AUE), los que actan como generadoras de normas de derecho internacional.8

Entre los antecedentes que refiere Bolivia al respecto, estara el caso que Australia y
Nueva Zelanda iniciaron ante la Corte Internacional de Justicia contra Francia
basndose en declaraciones unilaterales de representantes de esta ltima para no
efectuar nuevos ensayos nucleares en el atoln de Mururoa.8 Otro asunto relacionado
sera el caso sobre Groenlandia Oriental ante la CPJI en 1933.8

Argumentos de la postura chilena

La posicin chilena es que la frontera entre Chile y Bolivia se fij por medio del
tratado de 1904.9

Bolivia tiene acceso no soberano al mar mediante ese mismo tratado.10

 La Corte Internacional de Justicia (CIJ) no tiene competencia sobre la demanda
propuesta por Bolivia puesto que el asunto se zanj mediante el tratado de 1904,
antes del Pacto de Bogot (1948), pacto por el cual la corte internacional de
justicia comenz a tener competencia en las demandas efectuadas por los pases
previamente suscritos al pacto.

Para Chile las distintas instancias de negociaciones solo pueden desarrollar obligaciones
si se logra alcanzar la rbrica y posterior aceptacin de los tratados por los congresos
nacionales de los estados firmantes, y no antes, pues es habitual que terminen en un
punto muerto.11 Si esto no fuera as, cada propuesta de una de las partes efectuada en
procesos de conversaciones y negociaciones representara un hecho consumado, por lo
que se lesionara la capacidad de los pases de negociar libremente los trminos de
cualquier tratado que busque ajustar y solucionar sus diferencias, pues es esencial la
confianza entre las partes para poder presentar soluciones creativas a los problemas,
proposiciones que conllevarn validez poltica, pero no jurdica.12 Alega que esto
rompera el marco jurdico imperante entre las naciones, afectando la previsibilidad de
las consecuencias jurdicas de cada accin, es decir, la seguridad jurdica resultante de la
certeza del derecho.13

Caso ante la Corte Internacional de Justicia

Demanda boliviana

El 24 de abril de 2013 el gobierno de Bolivia inici formalmente, ante la Corte

Internacional de Justicia, la presentacin de una demanda para solicitar a Chile la
negociacin de una salida soberana al mar. El 15 de abril de 2014, el Estado
Plurinacional de Bolivia present su memoria.14

Fueron designados como agentes ante la Corte, por el Estado Plurinacional de Bolivia el
expresidente Eduardo Rodrguez Veltz, mientras que por la Repblica de Chile asumi
el exembajador ante los Estados Unidos Felipe Bulnes,15 que haba sido nombrado en
2013 por el entonces presidente Sebastin Piera, y que fue ratificado por la presidenta
Michelle Bachelet.

El 29 de abril de 2014, el expresidente de Bolivia Carlos Mesa fue designado por el

presidente Evo Morales como representante internacional de la causa martima, quien le
asign la tarea de explicar las motivaciones y pormenores de la demanda boliviana
frente a organismos multilaterales y gobiernos de todos los pases del mundo.