Reforma Laboral: Negociacin

colectiva
Define este mecanismo de negociacin entre empleadores y
trabajadores y explica su procedimiento. Incorpora los cambios de
la reforma laboral de 2016 que rigen a partir del 1 de abril de 2017.
ltima actualizacin : 26-09-2016

Cules son las materias que se negocian colectivamente?

Son materias de negociacin colectiva aquellas de inters comn de las partes que
afecten las relaciones mutuas entre trabajadores y empleadores, especialmente las
que se refieran a remuneraciones u otros beneficios en especie o en dinero y, en
general, a las condiciones comunes de trabajo. Tambin se podrn incluir acuerdos
de conciliacin del trabajo con las responsabilidades el ejercicio de la
corresponsabilidad parental, planes de igualdad de oportunidades y equidad de
gnero en la empresa, acciones para corregir situaciones de desigualdad, acuerdos
para la capacitacin y reconversin productiva de los trabajadores, constitucin y
mantenimiento de servicios de bienestar, mecanismos de solucin de controversias,
entre otros.

Adicionalmente, se podrn negociar los acuerdos de extensin del contrato

colectivo a otros trabajadores y los pactos sobre condiciones especiales de trabajo.

En qu empresas se puede negociar colectivamente?

La negociacin colectiva podr tener lugar en las empresas del sector privado y en
aquellas en las que el Estado tenga aportes, participacin y representacin.

Dnde no se puede negociar colectivamente?

o En las empresas del Estado dependientes del Ministerio de Defensa o que se

relacionen con el Gobierno a travs de ese Ministerio.
o En los casos en que leyes especiales la prohban.
o En las empresas o instituciones pblicas o privadas cuyos presupuestos, en
cualquiera de los dos ltimos aos calendario, hayan sido financiadas en ms
de un 50% por el Estado, directamente, o a travs de derechos o impuestos.
Es el caso de los ministerios, Servicios Pblicos, Fuerzas Armadas y de Orden.
La excepcin, son los establecimientos educacionales particulares subvencionados y
los establecimientos de educacin tcnico-profesional administrados por
corporaciones privadas, en los que s puede haber negociacin.

El Ministerio de Economa, Fomento y Turismo determina las empresas en las que el

Estado tenga aporte, participacin o representacin mayoritarios en que se deber
negociar por establecimiento, entendindose que dichas unidades tendrn el
carcter de empresas para la aplicacin del Cdigo del Trabajo.

Qu trabajadores pueden negociar colectivamente?

Todos aquellos trabajadores que presten servicios en empresas en las que pueda
tener lugar la negociacin colectiva.

Quines no pueden negociar colectivamente?

Los trabajadores que tengan facultades de representacin del empleador y que

estn dotados de facultades generales de administracin, como gerentes y
subgerentes. En la micro y pequea empresa esta prohibicin se aplicar tambin
al personal de confianza que ejerza cargos superiores de mando. La prohibicin de
negociar colectivamente debe constar en el contrato de trabajo.

Las micro, pequeas y medianas empresas podrn excusarse de negociar

colectivamente con los trabajadores sujetos a contrato de aprendizaje.

Solo pueden celebrar instrumentos colectivos los sindicatos?

Los trabajadores tendrn derecho a negociar colectivamente con su empleador a

travs de la o las organizaciones sindicales que los representen.

En las empresas en que no exista organizacin sindical con derecho a negociar,

podrn hacerlo grupos negociadores.

Qu no se puede incluir en la negociacin colectiva?

Las materias que restrinjan o limiten la facultad del empleador de organizar, dirigir
y administrar la empresa y aquellas ajenas a la misma.

Qu pasa con las empresas contratistas o subcontratistas?

La negociacin colectiva en una empresa contratista o subcontratista no afectar

las facultades de administracin de la empresa principal, la que podr ejecutar
directamente o a travs de un tercero la provisin de la obra o el servicio
subcontratado que haya dejado de prestarse en caso de huelga.

En cuntos contratos colectivos puede participar un trabajador?

En slo uno con el mismo empleador.

Durante la negociacin colectiva los trabajadores tienen fuero?

Los trabajadores afiliados a la organizacin sindical involucrada en una negociacin

colectiva reglada gozarn del fuero establecido en la legislacin vigente desde los
diez das anteriores a la presentacin de un proyecto de contrato colectivo hasta
treinta das despus de la suscripcin de este ltimo, o de la fecha de notificacin a
las partes del fallo arbitral que se hubiere dictado.

Igualmente, gozarn del fuero los trabajadores que se afilien a la organizacin

sindical durante el proceso de negociacin colectiva. Los trabajadores se regirn por
el instrumento colectivo suscrito entre su empleador y la organizacin sindical a la
que se encuentren afiliados mientras este se encuentre vigente, accediendo a los
beneficios en l contemplados.

Qu es un instrumento colectivo?

Es la convencin celebrada entre empleadores y trabajadores con el objeto de

establecer condiciones comunes de trabajo y remuneraciones u otros beneficios en
especie o en dinero, por un tiempo determinado.

Los instrumentos colectivos debern constar por escrito y registrarse en la

Inspeccin del Trabajo dentro de los cinco das siguientes a su suscripcin.

Qu pasa con los contratos individuales cuando se firma en contrato

colectivo?

Las estipulaciones de un contrato individual de trabajo no podrn significar

disminucin de las remuneraciones, beneficios y derechos que correspondan al
trabajador por aplicacin del instrumento colectivo por el que est regido.

Pueden dos o ms empresas ser considerada un solo empleador?

Dos o ms empresas deben ser consideradas como un solo empleador para efectos
de la negociacin colectiva, cuando tengan una direccin laboral comn, y
concurran a su respecto condiciones tales como la similitud o necesaria
complementariedad de los productos o servicios que elaboren o presten, o la
existencia entre ellas de un controlador comn.

La mera circunstancia de participacin en la propiedad de las empresas no

configura por s sola alguno de los elementos o condiciones sealados.

Qu debe tener un instrumento colectivo?

Todo instrumento colectivo deber contener, a lo menos, las siguientes menciones:

 1. . La determinacin precisa de las partes a quienes afecte.
2. Las normas sobre remuneraciones, beneficios, condiciones de trabajo y
dems estipulaciones que se hayan acordado, especificndolas
detalladamente.
3. El perodo de vigencia.
4. El acuerdo de extensin de beneficios a trabajadores no sindicalizados o la
referencia de no haberse alcanzado el acuerdo de incluirlos.

Tambin podr contener la constitucin de una comisin bipartita para la

implementacin y seguimiento del cumplimiento del instrumento colectivo o
mecanismos de resolucin de las controversias.

Pueden los trabajadores no afiliados a un sindicato recibir los beneficios

del instrumento colectivo?

Las partes de un instrumento colectivo podrn acordar la aplicacin general o

parcial de sus estipulaciones a todos o parte de los trabajadores de la empresa o
establecimiento de empresa sin afiliacin sindical. En el caso antes sealado, para
acceder a los beneficios dichos trabajadores debern aceptar la extensin y
obligarse a pagar todo o parte de la cuota ordinaria de la organizacin sindical,
segn lo establezca el acuerdo.

El acuerdo deber fijar criterios objetivos, generales y no arbitrarios para extender

los beneficios a trabajadores sin afiliacin sindical.

Sin perjuicio de lo anterior, el empleador podr aplicar a todos los trabajadores de

la empresa las clusulas pactadas de reajuste de remuneraciones conforme a la
variacin del ndice de Precios al Consumidor determinado por el Instituto Nacional
de Estadsticas o el que haga sus veces, siempre que dicho reajuste se haya
contemplado en su respuesta al proyecto de contrato colectivo.

Existe libertad de afiliacin?

Si, el trabajador podr afiliarse y desafiliarse libremente de cualquier sindicato.

No obstante el cambio de afiliacin sindical o desafiliacin, el trabajador se

mantendr afecto al instrumento colectivo negociado por el sindicato al que
perteneca y que estuviere vigente, debiendo pagar el total de la cuota mensual
ordinaria de ese sindicato durante toda la vigencia de dicho instrumento colectivo.
Al trmino de la vigencia del instrumento colectivo del sindicato al que estaba
afiliado, el trabajador pasar a estar afecto al instrumento colectivo del sindicato al
que se hubiere afiliado despus, de existir este.

Cunto dura un instrumento colectivo?

Los contratos colectivos, los acuerdos de grupo negociador y los fallos arbitrales
tendrn una duracin no inferior a dos aos ni superior a tres.

Qu es la ultraactividad del instrumento colectivo?

La ultraactividad significa que una vez extinguido el instrumento colectivo, sus

clusulas subsistirn como integrantes de los contratos individuales de los
respectivos trabajadores afectos. Slo quedarn fuera de los contratos individuales
la reajustabilidad pactada tanto de las remuneraciones como de los dems
beneficios convenidos en dinero, los incrementos reales pactados, as como los
derechos y obligaciones que slo pueden ejercerse o cumplirse colectivamente y los
pactos sobre condiciones especiales de trabajo.

Qu es la huelga?

La huelga es un derecho que debe ser ejercido colectivamente por los trabajadores.

Se prohbe el reemplazo de los trabajadores en huelga?

S, pero la huelga no afectar la libertad de trabajo de los trabajadores no

involucrados en ella, ni la ejecucin de las funciones convenidas en sus contratos
de trabajo.

La infraccin de la prohibicin de reemplazar trabajadores constituye una prctica

desleal grave, la que habilitar a la Inspeccin del Trabajo para requerir el retiro
inmediato de los trabajadores reemplazantes.

En el caso de negativa del empleador para retirar a los reemplazantes, la

Inspeccin del Trabajo deber denunciar al empleador al Juzgado de Letras del
Trabajo.

El Tribunal, revisados los antecedentes de la denuncia, ordenar al empleador el

retiro inmediato de los reemplazantes.

Cmo se vota la huelga?

La votacin de la huelga se realizar en forma personal, secreta y ante un ministro

de fe. Los votos sern impresos y debern emitirse con las expresiones ltima
oferta del empleador o huelga.

La ltima oferta o la huelga debern ser acordadas por la mayora absoluta de los
trabajadores representados por el sindicato. Del qurum de votacin se
descontarn aquellos trabajadores que no se encuentren actualmente prestando
servicios en la empresa por licencia mdica, feriado legal o aquellos que, por
requerimientos de la empresa, se encuentren fuera del lugar habitual donde
prestan servicios.

De aprobarse la huelga, esta se har efectiva a partir del inicio de la respectiva

jornada del quinto da siguiente a su aprobacin.

Dentro de los cuatro das siguientes de acordada la huelga, cualquiera de las partes
podr solicitar la mediacin obligatoria del Inspector del Trabajo competente, para
facilitar el acuerdo entre ellas.

Puede un trabajador individualmente reincorporarse al trabajo cuando

est en huelga?

Estar prohibido que el empleador ofrezca o acepte la reincorporacin individual de

los trabajadores en huelga, salvo en situaciones especficas.

En la gran y mediana empresa, los trabajadores involucrados en la negociacin

podrn ejercer el derecho a reincorporarse individualmente a sus funciones a partir
del decimosexto da de iniciada la huelga, siempre que la ltima oferta de la
empresa respete la formalidad legal e incorpora a lo menos, lo siguiente:

a. Idnticas estipulaciones que las contenidas en el contrato, convenio o fallo

arbitral vigente, reajustadas en el porcentaje de variacin del ndice de
Precios al Consumidor determinado por el Instituto Nacional de Estadsticas o
el que haga sus veces, habido en el perodo comprendido entre la fecha del
ltimo reajuste y la fecha de trmino de vigencia del respectivo instrumento.
b. Una reajustabilidad mnima anual segn la variacin del ndice de Precios al
Consumidor para el perodo del contrato, a partir de la suscripcin del mismo.

En la micro y pequea empresa, si la ltima oferta cumple las condiciones ya

sealadas, los trabajadores involucrados en la negociacin podrn ejercer el
derecho a reincorporarse individualmente a sus funciones a partir del sexto da de
iniciada la huelga.

El ejercicio del derecho a reincorporacin individual no afectar la huelga de los

dems trabajadores.

Qu son los servicios mnimos que deben realizar los trabajadores

durante la huelga?

Sin afectar el derecho a huelga en su esencia, durante sta la comisin negociadora

sindical estar obligada a proveer el personal destinado a atender los servicios
mnimos estrictamente necesarios para proteger los bienes corporales e
instalaciones de la empresa y prevenir accidentes, as como garantizar la prestacin
de servicios de utilidad pblica, la atencin de necesidades bsicas de la poblacin,
incluidas las relacionadas con la vida, la seguridad o la salud de las personas, y
para garantizar la prevencin de daos ambientales o sanitarios.

El personal destinado por el sindicato a atender los servicios mnimos se

conformar con trabajadores involucrados en el proceso de negociacin y recibir el
nombre de equipo de emergencia. Sus integrantes debern percibir remuneraciones
por el tiempo trabajado.

En el caso que el sindicato no provea el equipo de emergencia, la empresa podr

adoptar las medidas necesarias para atender los servicios mnimos, incluyendo la
contratacin de estos servicios, debiendo informar de ello inmediatamente a la
Inspeccin del Trabajo, con el objeto que constate este incumplimiento.

Qu empresas no pueden ejercer el derecho a huelga?

No podrn declarar la huelga los trabajadores que presten servicios en

corporaciones o empresas, cualquiera sea su naturaleza, finalidad o funcin, que
atiendan servicios de utilidad pblica o cuya paralizacin cause grave dao a la
salud, a la economa del pas, al abastecimiento de la poblacin o a la seguridad
nacional.

Quin determina a estas empresas que no tienen derecho a huelga?

La determinacin es efectuada cada dos aos, dentro del mes de julio, por
resolucin conjunta de los Ministros del Trabajo y Previsin Social, Defensa
Nacional y Economa, Fomento y Turismo, previa solicitud fundada.

Cmo se hace la negociacin en los sindicatos interempresas?

Los trabajadores afiliados a un sindicato interempresa podrn negociar con su

empleador conforme al procedimiento de la negociacin colectiva reglada.

Para los efectos de la negociacin colectiva, los sindicatos interempresa debern

agrupar a trabajadores que se desempeen en empresas del mismo rubro o
actividad econmica.

Qu pasa en la micro y pequea empresa?

Ser voluntario o facultativo negociar con el sindicato interempresa. Si el

empleador acepta la negociacin, deber responder el proyecto de contrato
colectivo dentro del plazo de diez das de presentado. Si la rechaza, deber
manifestarlo por escrito dentro del mismo plazo de diez das.
Qu es el piso de negociacin?

La respuesta del empleador al proyecto de contrato colectivo deber contener, a lo

menos, el piso de la negociacin. En el caso de existir instrumento colectivo
vigente, se entender por piso de la negociacin idnticas estipulaciones a las
establecidas en ese instrumento colectivo, con los valores que corresponda pagar a
la fecha de trmino del contrato. Se entendern excluidos del piso de la negociacin
la reajustabilidad pactada, los incrementos reales pactados, los pactos sobre
condiciones especiales de trabajo y los beneficios que se otorgan slo por motivo de
la firma del instrumento colectivo. El acuerdo de extensin de beneficios que forme
parte de un instrumento colectivo tampoco constituye piso de la negociacin.

En el caso de no existir instrumento colectivo vigente, la respuesta del empleador

constituir el piso de la negociacin. La propuesta del empleador no podr contener
beneficios inferiores a los que de manera regular y peridica haya otorgado a los
trabajadores que represente el sindicato.

Qu pasa con los trabajadores eventuales, de temporada, por obra y

faena?

La legislacin establece que pueden negociar, pero en condiciones diferentes a los

otros trabajadores. En el caso de las obras o faenas, se negocia slo si duran ms
de un ao.