CASO PCTICO N2

1.-

El procedimiento electoral arranca con la disolucin de las Cortes el da 3 de Mayo tras haberse
agotado el plazo del mandato de las cortes (en las condiciones recogidas en el Art 42.2 de la LOREG) y la
consecuente convocatoria de elecciones que tendrn lugar el da quincuagsimo cuarto tras la
convocatoria de estas.

Acto seguido, en esta fase previa, los partidos y las candidaturas tendrn que designar a sus
representantes y administradores (representante general ante la junta central, administrador electoral,
administrador general) antes de presentar las candidaturas.

Entre los das 15 y 20 posteriores a la convocatoria, habrn de presentarse las candidaturas (este
plazo no es subsanable y su incumplimiento puede determinar la inexistencia de una candidatura)
correspondiendo con los das 18 (inicio) y 23 (final) de mayo.

La campaa electoral, que slo podr ser realizada por los partidos y candidaturas (entendida en un
sentido restrictivo para con las ayudas y ventajas econmicas y legales reguladas), comenzar el da
trigsimo octavo posterior a la convocatoria, correspondiendo a las 0 horas del da 10 de Junio. Cuenta
con una duracin de 15 das y termina oficialmente (sin menoscabo de que algn partido la finalice
antes) a las cero horas del da inmediatamente anterior a la votacin (Segn lo estipulado en el artculo
51 de la LOREG), lo que se traducen a las 0 horas del da 25 de Junio.

Cabe mencionar que la llamada precampaa arranca sin carcter oficial tras la convocacin de
elecciones, aunque no podr pedirse el voto para ningn partido hasta que d comienzo la campaa.
As mismo, los medios de comunicacin no podrn publicar encuestas

Transcurrida la jornada de reflexin, es decir, el da previo a la votacin (25 de Junio) se proceder, el

da 26 de Junio, a la votacin o jornada electoral.

Cerrado este proceso que finaliza a las 20:00 comenzar la labor de escrutinio y posterior proclamacin
de los electos que constar de dos fases I) El primero que tendr lugar en la mesa electoral
inmediatamente despus de concluir las votaciones II) Un segundo recuento general, que tiene lugar en
sesin pblica al igual que el primero, el tercer da siguiente a la votacin, consiste en una recopilacin
de resultados y deteccin de fallos (Se corresponder con el da 29 de Junio).

Habrn de constituirse las Cortes y deber elegirse un presidente del congreso.

A partir de este da, el Rey Don Felipe VI proceder a la ronda de consultas con los dirigentes de las
formaciones ms votadas y el presidente del congreso y con la consiguiente propuesta de un candidato
a la presidencia.

2.-

Por sistema electoral se alude a los elementos del derecho que conforman las condiciones de
funcionamiento electoral y sus resultados, es decir, es sistema de voto elegido as como a quin y cmo
se vota. La doctrina suele ser unnime en hacer una divisin tripartita entre

A) Los instrumentos de expresin del voto: Ya que la constitucin no se pronuncia al respecto,

esta materia ha de ser regulada mediante ley, concretamente se regula en la LOREG en la cual
 encontramos dos casos:

a. Voto categrico: De listas cerradas o bloqueadas en las que el elector elige un entre
diversos conjuntos ordenados e inalterables de candidatos. Este caso se aplica en las
elecciones al congreso de los diputados y en las elecciones municipales (esta
modalidad de votacin tambin se ha extendido a las asambleas de las comunidades
autnomas)
b. Voto individual: Eleccin por lista abierta en la que podemos seleccionar a varios
candidatos concretos de diferentes formaciones. (Aunque en la prctica el voto se
sigue concentrando como si de listas cerradas se tratase).
B) El mtodo o frmula de reparto de escaos segn los resultados electorales, donde volvemos a
encontrar dos casos:
a. La constitucin hace una referencia algo incompleta al respecto de dicha materia en
el Art 68.3 en el que slo se establece la naturaleza proporcional del reparto. Es en la
LOREG donde se concreta (siguiendo la lnea del RDL de 19 de marzo de 1977) que la
frmula llamada a regir el sistema de atribucin de escaos ser la ley DHondt*
b. La excepcin principal al criterio de proporcionalidad establecido en la constitucin la
encontramos en el senado, donde se produce un reparto mayoritario. Es un reparto
directo aunque est algo mitigado por la regla de que los electores slo podrn votar a
un nmero inferior de escaos de los que realmente se disputan en la circunscripcin,
de esta forma se intenta paliar la preponderancia de las mayoras.
*La ley DHondt realiza un reparto proporcional partiendo de circunscripciones y los votos
efectivamente vlidos (descontando las abstenciones y los votos nulos) divide el nmero total
de votos vlidos de cada formacin entre el n de escaos de manera aislada, es decir, primero
el total entre 1 (se queda igual, despus el total entre 2, luego el total entre 3, as con cada
partido (cabe destacar que todas las fuerzas que no superen el 3% de los votos vlidos de una
circunscripcin no optan al reparto de escaos). Una vez hecha la divisin, el n de escaos se
reparte de manera ordenada atendiendo a la cantidad de votos, yendo desde la cifra ms alta a
la ms baja de todas las cifras que hemos calculado, dando como resultado un espectro poltico
que favorece ligeramente a las mayoras.

C) La unidad geogrfica para el cmputo de los votos o circunscripcin. Es el elemento mejor

definido de los tres en la constitucin, quizs por su sencillez. Haciendo uso de
circunscripciones de divisin provincial tanto para el Congreso como para el Senado, sin
menoscabo de las islas mayores, las agrupaciones de islas y las excepciones como Ceuta y
Melilla, ciudades autnomas consideradas para la circunscripcin senatorial segn dicta el Art
69.3 de la CE. En el reparto efectivo encontramos una divisin entre:
a. Senado: Se otorgan 4 senadores a cada provincia, 3 a las islas mayores y 2 las ciudades
autnomas y agrupaciones de islas. Luego se aade un senador a cada circunscripcin
por cada milln de habitantes. (Art 69 de la CE)
b. Congreso: El artculo 68.1 CE comienza fijando el n mximo y mnimo de la cmara, a
partir de ah, su distribucin territorial se lleva a cabo partiendo de una asignacin
mnima que se va completando en funcin de la poblacin (Art 68.2 CE). La LOREG ha
optado por fijar el n de escaos en 350 y asigna un mnimo de dos a cada provincia.

*Muchos autores creen que este sistema de reparto desemboca en una sub-
representacin urbana y una sobre-representacin rural, sobretodo en el senado.