Teora Cientfica de la Administracin

Garca Peralta Annie Esthefanie, Tinedo Snchez Camila Alejandra, Valladolid Amar Enrique Antonio,

Vsquez Garca Carlos Augusto y Yovera Ortega Jael Daniela

Julio 2017

Universidad Nacional de Piura

Facultad de Arquitectura y Urbanismo

Administracin de Empresas
 NDICE

INTRODUCCIN 1

TEORA CIENTFICA DE LA ADMINISTRACIN 3

I. DEFINICIN 3

II. CONTEXTO HISTRICO 4

III. EXPONENTES 6

1. Henry Laurence Gantt (1861-1919) 6

2. Frank Bunker Gilbreth (1868-1924) 7

3. Harrintong Emerson (1853-1931) 11

4. Henry Ford (1863-1947) 12

IV. PRINCIPIOS DE LA ADMINISTRACIN CIENTFICA 13

1. Principio de planeamiento: 13

2. Principio de la preparacin/planeacin: 14

3. Principio del control: 14

4. Principio de la ejecucin: 14

V. ORGANIZACIN RACIONAL DEL TRABAJO 15

1. Anlisis del trabajo y estudio de tiempos y movimientos 16

2. Estudio de la fatiga humana 18

3. Divisin del trabajo y especializacin del obrero 18

 4. Diseo de cargos y tareas 19

5. Incentivos salriales y premios por produccin 20

6. Concepto de homo economicus 20

7. Condiciones de trabajo 20

8. Racionalidad del trabajo 21

8.1. Sistema de salarios: 21

Diagrama de Gantt: 22

Poltica de instruccin y entrenamiento: 22

Responsabilidad industrial: 22

9. Estandarizacin 22

10. Supervisin funcional 23

VI. CRTICAS 23

CONCLUSINES 27

BIBLIOGRAFA 29
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INTRODUCCIN

La conducta humana cambio con la Revolucin Industrial (SS. XVIII), en la forma de

producir, distribuir y de consumir. Es as como la poltica paso a un segundo plano, era la era de

los negocios, los magnates capitalistas asumieron protagonismo.

Esta nueva era industrial significo la aparicin de un nuevo modelo, con nuevas necesidades y

problemas los cuales necesitan de un cambio de objetivos y de mtodos para llegar a estos. La

aparicin de nuevos negocios supuso una gran competencia entre estas y las que ya existan; la

permanencia dependa de cul era el ms eficiente, el que mejor maneje sus recursos y el que

mejor satisface las necesidades del consumidor.

La prosperidad de las empresas fue determinada por el liderazgo que estas tuvieron y por la

manera en que se administraban. Las empresas de finales del siglo XIX e inicios del siglo

siguiente tenan sus propias formas de trabajar y en cada una de estas, surgieron nuevas ideas,

prcticas, mtodos, experiencias y principios. Todas estas innovaciones eran de urgencia que

sean compartidas para el beneficio general.

En este contexto el presidente estadounidense Teodoro Roosevelt (1858-1919) vea la

necesidad de eficiencia en dos sentidos: Eficiencia mayor en el uso de los recursos de todos y

Urgencia en una eficiencia nacional y una eficiencia empresarial.

Aqu es donde aparece Frederick W. Taylor (a quien se le atribuye como padre fundador de la

administracin cientfica), quien vio como insuficiente el trabajo puramente emprico y

pragmtico dentro de las corporaciones. Era ahora necesario sistematizar el conocimiento de las

fbricas, pero de manera ordenada, creando y siguiendo leyes y reglas ms formales con la

finalidad de crear una gran ciencia de la administracin.

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Puesto que el tema se refiere a la administracin cientfica, es menester saber a qu se refiere

con metodologa y mtodo cientfico. Para esto debemos preguntarnos qu es el conocimiento

cientfico? Es el resultado de un proceso cerebral generado a partir de los conceptos de

metodologa y mtodo. En palabras simples la metodologa es el estudio de mtodos. El mtodo

cientfico en este modo es hipottico conjetural-deductivo, correctivo por medio de refutaciones.

El mtodo de la ciencia es la discusin crtica y el examen crtico. Por lo que se refiere a las

reglas de mtodo en las ciencias factuales, estas son de tres tipos:

Para encontrar hechos, Para evaluar el valor de verdad de las proposiciones (datos e

hiptesis) respecto de los hechos y Metarreglas para evaluar la eficacia de las reglas.

Taylor en su obra titulada Principios de la Administracin Cientfica presenta tres razones por

la cual escribe el libro:

Primera: Para sealar, por medio de una serie de sencillas ilustraciones, la gran prdida que

todo el pas sufre gracias a la ineficiencia de todas nuestras acciones cotidianas.

Segunda: Para procurar convencer al lector de que el remedio de esta ineficiencia radica en la

administracin sistemtica, ms que en buscar algn hombre fuera de lo comn o extraordinario.

Tercera: Para probar que la mejor administracin es una verdadera ciencia, basada en

principios, reglas y leyes claramente definidas que le sirven de cimientos.

Podemos ver que la teora de Taylor est fundamentada en una metodologa y en un mtodo

que se sigue para llegar a un conocimiento verdadero. Taylor se preocup, primero, por abordar

el problema de ineficiencia que cada da creca y, segundo, en que ese problema de ineficiencia

se estudiara ahora de manera seria y rigurosa al amparo de principios, reglas y leyes, de tal suerte

que ese conocimiento as generado se pudiera justificar terica y empricamente como lo mandan

los cnones del mtodo cientfico.

 3

TEORA CIENTFICA DE LA ADMINISTRACIN

I. DEFINICIN

Nos referimos al enfoque tpico de la escuela de la administracin cientfica como el nfasis

que se le pone en la actualidad al campo de las tareas. El nombre administracin cientfica se

debe al intento de aplicar los mtodos de la ciencia a los problemas de la administracin, con el

fin de alcanzar elevada eficiencia industrial. (Garca, 2001)

Existen dos mtodos usados en la ciencia, que son aplicables para los problemas presentes en

la administracin, los cuales son la observacin y la medicin. A inicios del siglo XXI, la escuela

de la administracin cientfica fue iniciada por el ingeniero mecnico americano Frederick W.

Taylor, quien es considerado el fundador de la moderna Teora General de la Administracin

(TGA).

Esta escuela es llamada Administracin Cientfica por la racionalizacin que hace de los dos

mtodos antes mencionados de la ciencia (ingeniera) aplicados a la administracin y puesto que

se realizan investigaciones experimentales para mejorar el rendimiento de los obreros.

La preocupacin inicial de esta escuela fue la de tratar de eliminar el fantasma del desperdicio

y de las prdidas sufridas por las empresas estadounidenses, y elevar los niveles de productividad

mediante la aplicacin de mtodos y tcnicas de ingeniera industrial. (Daz, 2013)

Caractersticas

Salarios altos y bajos costos unitarios de produccin.

Aplicar mtodos cientficos al problema global, con el fin de formular principios y

establecer procesos estandarizados.

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Los empleados deben ser dispuestos cientficamente en servicios o puestos de trabajo

donde los materiales y las condiciones laborales sean seleccionados con criterios

cientficos, para que as las normas sean cumplidas.

Los empleados deben ser entrenados cientficamente para perfeccionar sus aptitudes.

Debe cultivarse una atmsfera cordial de cooperacin entre la gerencia y los trabajadores.

La racionalizacin del trabajo productivo debera estar acompaada por una estructura

general de la empresa que hiciese coherente la aplicacin de sus principios. (Garca, 2001)

II. CONTEXTO HISTRICO

Estados Unidos es el pas donde se concentra principalmente el desarrollo histrico de la

administracin y del estudio de las organizaciones. Cabe destacar que, debido a sus

particularidades econmicas, sociales, polticas y geogrficas, este pas es cuna de la segunda

Revolucin industrial (1880-1930 aproximadamente), en la que se da la transicin hacia la

produccin masiva de la gran industria.

Es en este pas donde se dieron las condiciones ms adecuadas para la concepcin, difusin y

experimentacin de principios de administracin aplicados a las empresas, as como el anlisis

de problemas comunes a las organizaciones resultado de su acelerado desarrollo, lo que hizo

posible el desarrollo del pensamiento organizacional dominante.

Entre estas condiciones, destaca la hegemona poltica y econmica de la minora blanca,

sajona y protestante de las primeras migraciones europeas hacia territorio norteamericano en los

siglos XVII y XVIII, que impuso el puritanismo calvinista preocupado por preservar y agrandar

la individualidad expresada en la ansiedad de la propiedad.

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De esta manera, el surgimiento del modelo organizacional americano estuvo muy influido por

la disposicin mental de los primeros inmigrantes de naturaleza prctica, inventiva y curiosa,

entre los que la acumulacin de la riqueza individual era seal de haber sido escogido y

gratificado por Dios.

Por ello se explica, en parte, que autores como Frederick W. Taylor estuvieran ms

preocupados por estudiar la manera de racionalizar las operaciones ms elementales en la

fbrica, y en esta misma direccin, la imposicin de una actitud paternalista y disciplinaria sobre

el obrero.

En este contexto, cabe destacar que al final del siglo XIX y principios del XX se instala la

tradicin estadunidense de sistematizar los conocimientos emergentes de las experiencias de la

aplicacin de nuevas tcnicas y procedimientos de la administracin en la industria naciente.

Ejemplo de esta tradicin lo muestra la prctica de los ingenieros y asociaciones ingenieriles de

Estados Unidos que se esforzaron por documentar los hallazgos relacionados con la

administracin industrial, como lo muestra, por ejemplo, el Reporte principal del subcomit

sobre administracin de la sociedad americana de ingenieros mecnicos, publicado en el ao de

1912 [Majority Report of Sub-Committee on Administration of the American Society of

Mechanical Engineers, 1912].

En este informe se afirma, entre otros argumentos, que la importancia de extender el

conocimiento de los nuevos descubrimientos de los principios de administracin aplicados, por

ejemplo, en la operacin del ferrocarril, hacen posible un ahorro de un milln de dlares al da y

es ms, estos principios pueden ser aplicados con igual xito en todas la formas de la actividad

de negocios.
 6

Por otra parte, en este periodo en Estados Unidos se desarrolla un inters creciente por

sistematizar y difundir los hallazgos relacionados con la administracin, con la finalidad de crear

un espacio de reflexin y discusin que permitiera el mejoramiento continuo de la prctica

administra- Frederick Winslow Taylor y la administracin cientfica.

Tal es el caso de la compilacin de obras relevantes relacionadas con esta materia que hacen

las asociaciones con el fin de clasificar y difundir los avances en la materia. (Barba lvarez)

III. EXPONENTES

1. Henry Laurence Gantt (1861-1919)

Es originario del sur de Maryland, Estados Unidos,

obtuvo ttulo de ingeniero, conoci a Taylor en 1887 en la

Mdale Steel Co., a partir de esa fecha se convirti en su

ms fiel discpulo y colaborador, sin embargo Gantt

present ms atencin a crear un ambiente que le permitiera

obtener mayor colaboracin de sus trabajadores a travs de

un sistema de bonificaciones creado por el mismo.

1.1. Principales aportaciones

La Grfica de Gantt:

Esta grfica sirve para la planificacin y control de una serie de actividades

descritas para un perodo determinado.

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Primas y Tareas de Gantt: Es un sistema de bonificaciones que consista en fijarles

a los trabajadores una serie de actividades bien definidas y mejor remuneradas.

Psicologa en el trabajo: Dio gran importancia a la aplicacin de la Psicologa en

las relaciones con los empleados.

Adiestramiento del empleado: Consider que el adiestramiento del empleado era

fundamental para la buena marcha de la empresa.

2. Frank Bunker Gilbreth (1868-1924)

Gilbreth naci en Fairfield, EEUU. Cuando contaba

con 17 aos, y habiendo aprobado los exmenes para

ingresar al Instituto Tecnolgico de Massachusets, abandon

para trabajar con Renton

Whiden, empresario en construccin.

Diez aos despus era superintendente jefe de una

constructora y a los 26 de edad se convirti en uno de los

contratistas ms renombrados en el mundo.

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Contrajo matrimonio con Lilian Evelyn Moller, estudiante de literatura inglesa que ms

tarde se doctor, con la cual tuvo doce hijos.

Junto a su esposa, Frank estudi los movimientos que hacan los albailes en la

construccin, tanto en el momento como en pelculas y fotografas. Crearon formas de facilitar

su trabajo e hicieron estudios sobre economa.

Sus estudios y experimentos llevaron a Frank a identificar 17 elementos bsicos que se

podran aplicar en cualquier actividad para reducir la cantidad de movimientos necesaria. A estos

elementos los llam Therbligs y le asign un smbolo y un color.

Tabla 1
Elementos bsicos aplicados a una actividad

THERBLIG LETRA O SMBOLO COLOR

Buscar B Negro

Seleccionar SE Gris Claro

Tomar o Asir T Rojo

Alcanzar AL Verde Olivo

Mover M Verde

Sostener SO Dorado
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Soltar SL Carmn

Colocar en posicin P Azul

Precolocar en posicin PP Azul Cielo

Inspeccionar I Ocre Quemado

Ensamblar E Violeta Oscuro

Desensamblar DE Violeta Claro

Usar U Prpura

Retraso Inevitable DI Amarillo Ocre

Retraso Evitable DEV Amarillo Limn

Planear PL Castao o Caf

Descansar DES Naranja

FUENTE: (Lpez, 2001)

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2.1.Principios de economa de movimientos

Utilizacin del cuerpo humano:

Las manos deberan comenzar y finalizar sus "therbligs" al mismo tiempo.

Las dos manos no deberan estar inactivas al mismo tiempo, salvo en los perodos

de reposo.

Los movimientos de los brazos se deberan efectuar simultneamente, en

direcciones opuestas, en lugar de seguir ambos la misma direccin.

El desplazamiento de las manos se debera reducir al mnimo movimiento que

permita realizar la tarea de modo satisfactorio.

Siempre que sea posible, habra que utilizar el impulso para ayudar al trabajador,

pero se debera reducir al mnimo si implica esfuerzo muscular.

Son preferibles los movimientos curvos y continuos que los quebrados que

implican cambios de direccin bruscos y agudos.

Los movimientos balsticos o rtmicos son ms rpidos, ms fciles y ms

apropiados que los fijos o controlados.

El ritmo es esencial para la realizacin suave y automtica de una operacin y el

trabajo deber disponerse de forma que permita un ritmo fcil y natural.

2.2. Disposicin del lugar de trabajo:

Prever localizaciones definitivas y fijas para todas las herramientas y materiales.

Las herramientas y materiales deberan encontrarse junto al lugar de trabajo.

Para entregar los materiales lo ms cerca posible del punto de montaje, se deberan

utilizar recipientes y contenedores que se alimentan por gravedad.

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Los materiales y herramientas se deben colocar de forma que permitan una

secuencia ptima de "therbligs".

Siempre que sea posible se deberan utilizar sistemas de entrega areos.

Se deberan proveer las mejores condiciones de visibilidad.

La altura del lugar de trabajo y del asiento deberan permitir una adecuada

alternacin entre estar de pie y estar sentado.

Cada trabajador debera disponer de un asiento del tipo y altura necesarios para
adoptar una correcta postura.

3. Harrintong Emerson (1853-1931)

Busc simplificar los mtodos de estudios y de trabajo de su

maestro (Taylor), creyendo que aun perjudicando la perfeccin

de la organizacin, sera ms razonable realizar

menores gastos en el anlisis del trabajo. Fue el hombre que

populariz la administracin cientfica y desarroll los

primeros trabajos sobre seleccin y entrenamiento de los empleados.

Los principios de rendimiento pregonados por Emerson son:

Trazar un plan objetivo y bien definido, de acuerdo con los ideales.

Establecer el predominio del sentido comn.

Mantener orientacin y supervisin competentes.

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Mantener disciplina.

Mantener honestidad en los acuerdos, o sea, justicia social en el trabajo.

Mantener registros precisos, inmediatos y adecuados.

Fijar remuneracin proporcional al trabajo.

Fijar normas estandarizadas para las condiciones de trabajo.

Fijar normas estandarizadas para el trabajo.

Fijar normas estandarizadas para las operaciones.

Establecer instrucciones precisas.

Fijar incentivos eficientes al mayor rendimiento y a la eficiencia.

4. Henry Ford (1863-1947)

Utiliz un sistema de integracin vertical

y horizontal, produciendo desde la materia

prima inicial hasta el producto final, adems

de una cadena de distribucin comercial a

travs de agencias propias. Hizo una de las

mayores fortunas del mundo gracias al

constante perfeccionamiento de sus mtodos, procesos y productos. A travs de la

racionalizacin de la produccin cre la lnea de montaje, lo que le permiti la produccin en

serie, esto es, el moderno mtodo que permite fabricar grandes cantidades de un determinado

producto estandarizado.
 13

Ford adopt tres principios bsicos:

a) Principio de intensificacin: consiste en disminuir el tiempo de produccin con

el empleo inmediato de los equipos y de la materia prima y la rpida colocacin del

producto en el mercado.

b) Principio de la economicidad: consiste en reducir al mnimo el volumen de materia

prima en transformacin.

c) Principio de la productividad: consiste en aumentar la capacidad de produccin

del hombre en el mismo perodo (productividad) mediante la especializacin y la lnea

de montaje.

Se caracteriza por la aceleracin de la produccin por medio de un trabajo rtmico, coordinado

y econmico. Fue tambin uno de los primeros hombres de empresa en utilizar incentivos no

salariales para sus empleados. En el rea de mercadeo implant la asistencia tcnica, el sistema

de concesionarios y una inteligente poltica de precios. (Xmind.net, 2014)

IV. PRINCIPIOS DE LA ADMINISTRACIN CIENTFICA

Para Taylor, la gerencia adquiri nuevas atribuciones y responsabilidades descritas por los cuatro

principios siguientes:

1. Principio de planeamiento:

Sustituir en el trabajo el criterio individual del operario, la improvisacin y la actuacin

emprico-prctica por los mtodos basados en procedimientos cientficos. Sustituir la

improvisacin por la ciencia, mediante la planeacin del mtodo.

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2. Principio de la preparacin/planeacin:

Seleccionar cientficamente a los trabajadores de acuerdo con sus aptitudes y prepararlos,

entrenarlos para producir ms y mejor, de acuerdo con el mtodo planeado.

3. Principio del control:

Controlar el trabajo para certificar que el mismo est siendo ejecutado de acuerdo con las

normas establecidas y segn el plan previsto.

4. Principio de la ejecucin:

Distribuir distintamente las atribuciones y las responsabilidades, para que la ejecucin del

trabajo sea disciplinada.

Otros principios implcitos de administracin cientfica segn Taylor

Estudiar el trabajo de los operarios, descomponerlo en sus movimientos elementales y

cronometrarlo para despus de un anlisis cuidadoso, eliminar o reducir los

movimientos intiles y perfeccionar y racionalizar los movimientos tiles.

Estudiar cada trabajo antes de fijar el modo como deber ser ejecutado.

Seleccionar cientficamente a los trabajadores de acuerdo con las tareas que le sean

atribuidas.

Dar a los trabajadores instrucciones tcnicas sobre el modo de trabajar, o sea,

entrenarlos adecuadamente.

Separar las funciones de planeacin de las de ejecucin, dndoles atribuciones precisas

y delimitadas.
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Especializar y entrenar a los trabajadores, tanto en la planeacin y control del trabajo

como en su ejecucin.

Preparar la produccin, o sea, planearla y establecer premios e incentivos para cuando

fueren alcanzados los estndares establecidos, tambin como otros premios e incentivos

mayores para cuando los patrones fueren superados.

Estandarizar los utensilios, materiales, maquinaria, equipo, mtodos y procesos de

trabajo a ser utilizados.

Dividir proporcionalmente entre la empresa, los accionistas, los trabajadores y los

consumidores las ventajas que resultan del aumento de la produccin proporcionado

por la racionalizacin.

Controlar la ejecucin del trabajo, para mantenerlos en niveles deseados,

perfeccionarlo, corregirlo y premiarlo.

Clasificar de forma prctica y simple los equipos, procesos y materiales a ser

empleados o producidos, de forma que sea fcil su manejo y uso. (Juregui, 2001)

V. ORGANIZACIN RACIONAL DEL TRABAJO

Taylor pensaba que la raz de los problemas de productividad que l mismo observ, estaba

en la ignorancia existente en todas las instancias organizacionales. Para l, los directivos

ignoraban lo que los trabajadores eran capaces de producir y la forma de convencerlos para que

lo hicieran; y los trabajadores ignoraban cmo conseguir una produccin conveniente y cmo

asegurar unos salarios con un crecimiento permanentemente. Como remedio a esta situacin,
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propone enfocar toda forma de trabajo industrial como una estructura lgica definida, de causa

efecto, que puede y debe ser dominada. (Urwick & Brech, 1970)

Adems, Taylor comprob que, en todos los oficios, los obreros aprendan la manera de

ejecutar sus tareas observando a sus compaeros vecinos. Not que eso originaba diferentes

maneras y mtodos de hacer la misma tarea en cada oficio, y una gran variedad de instrumentos

y herramientas diferentes en cada operacin. Puesto que entre los diferentes mtodos e

instrumentos utilizados en cada trabajo hay siempre un mtodo ms rpido y un instrumento ms

adecuado que los dems, es posible encontrar estos ltimos y perfeccionarlos mediante el anlisis

cientfico y un detallado estudio de tiempos y movimientos, en vez de dejarlos a criterio personal

de cada obrero. (Monografas.com, 2005)

A este plan cuyo propsito era reemplazar los mtodos empricos por mtodos cientficos en

el desarrollo de las actividades, se le denomina Organizacin Racional del Trabajo, y est

estructurada en diez aspectos para su mayor entendimiento y aplicacin en el trabajo, los cuales

se tratarn a continuacin.

1. Anlisis del trabajo y estudio de tiempos y movimientos

Para Taylor y sus seguidores, el instrumento bsico para racionalizar el trabajo en los obreros

era el estudio de tiempos y movimientos. Partiendo de esta premisa, comprob que el trabajo

puede efectuarse mejor y ms econmicamente mediante el anlisis del trabajo, esto es, de la

divisin y subdivisin de todos los movimientos necesarios para la ejecucin de las diversas

operaciones de una tarea. Al observar metdica y pacientemente la ejecucin de cada operacin a

cargo de los obreros, Taylor vio la posibilidad de descomponer cada tarea y cada operacin de la
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misma en una serie ordenada de movimientos ms sencillos. Los movimientos intiles era

eliminados, mientras que los tiles era simplificados, racionalizados o fusionados con otros

movimientos para que el obrero economizara tiempo y esfuerzo. A ese anlisis del trabajo segua

el estudio de tiempos y movimientos o determinacin, mediante el cronometro, del tiempo medio

que requiere un obrero comn para ejecutar la tarea. (Monografas.com, 2005)

1.1.Definiciones

a) Estudio de tiempos: actividad que implica la tcnica de establecer un estndar de

tiempo permisible para realizar una tarea determinada, con base en la medicin del

contenido del trabajo del mtodo prescrito, con la debida consideracin de la fatiga

y las demoras personales y los retrasos inevitables.

b) Estudio de movimientos: anlisis cuidadoso de los diversos movimientos que

efecta el cuerpo al ejecutar un trabajo. (Lpez, 2001)

Los objetivos del estudio de tiempos y movimientos eran los siguientes:

a) Eliminacin de todo desperdicio de esfuerzo humano.

b) Adaptacin de los obreros a la propia tarea.

c) Entrenamiento de los obreros para que ejecuten mejor sus trabajos.

d) Mayor especializacin de las actividades.

e) Establecimiento de normas bien detalladas para ejecutar el trabajo.

La consecuencia directa de la eficiencia es la productividad, que puede definirse como la

elaboracin de una unidad de producto por unidad de tiempo; en otros trminos, es el resultado

de la produccin de alguien en un determinado periodo. Cuando mayor sea la eficiencia, mayor

ser la productividad. (Monografas.com, 2005)

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2. Estudio de la fatiga humana

Para Gilbreth, el estudio de los movimientos tiene una triple finalidad: evitar los movimientos

intiles en la ejecucin de la tarea; ejecutar con la mayor economa posible (desde el punto de

vista fisiolgico) los movimientos intiles; dar a los movimientos seleccionados una secuencia

apropiada.

En resumen, se considera que la fatiga reduce la eficiencia. Para disminuir la fatiga Gilbreth

propuso algunos principios de economa de movimientos que pueden clasificarse en tres grupos:

Relativos al uso del cuerpo humano.

Relativos a la distribucin fsica del sitio de trabajo.

Relativos al desempeo de las herramientas y del grupo.

Con estos principios, la administracin cientfica pretenda racionalizar los movimientos

eliminando aquellos que producen fatiga y estn directa o indirectamente, relacionados con la

tarea que le trabajador ejecuta.

3. Divisin del trabajo y especializacin del obrero

El anlisis de trabajo y el estudio de tiempos y movimientos crearon condiciones para la total

restructuracin de las operaciones empresariales, eliminando los movimientos innecesarios y

economizando energa y tiempo. Una de las consecuencias del estudio del tiempos y

movimientos fue la divisin del trabajo y la especializacin del obrero con el fin de elevar su

productividad, se lleg entonces a la conclusin de que el trabajo de cada persona debera, en la

medida de lo posible, limitarse a la ejecucin de una sola tarea especfica y sencilla. As, cada

obrero se especializo en la ejecucin de una sola tarea, o de tareas sencillas y elementales, para
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ajustarse a los estndares descritos por el mtodo. Desde entonces, el obrero perdi la libertad e

iniciativa para establecer su manera de trabajar y pas a ser confinado a la ejecucin automtica

y repetitiva de una operacin o tarea manual, sencilla y estandarizada, durante su jornada de

trabajo.

4. Diseo de cargos y tareas

El primer intento de definir y establecer racionalmente los cargos y tareas desempeadas por

las personas se dio con la administracin cientfica, aspecto en que Taylor fue pionero. Como

todo pionero, es muy respetado por algunos y muy criticado por otros.

Tarea es toda actividad ejecutada por alguien en desarrollo de su trabajo dentro de la

organizacin. La tarea constituye la menor unidad posible dentro de la divisin del trabajo en una

organizacin.

Cargo es el conjunto de tareas ejecutadas de manera cclica o repetitiva. Cada cargo tiene uno

o ms ocupantes que ejecutan determinadas tareas especficas. Si el cargo es muy sencillo y

elemental, est constituido por una sola tarea, que su ocupante debe cumplir repetidamente

mientras trabaja. Si el cargo es complejo, est constituido por una variedad de tareas diferentes

que su ocupante debe realizar mientras trabaja. Un conjunto de cargos forma una seccin un

conjunto de secciones forma un departamento, y as sucesivamente.

Disear un cargo es especificar su contenido (tareas), los mtodos de ejecutar las tareas y las

relaciones con los dems cargos existentes. El diseo de cargos es el proceso mediante el cual

stos se crean, se proyectan y se combinan con otros cargos para la ejecucin de tarea mayores.
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5. Incentivos salriales y premios por produccin

Una vez analizado el trabajo, racionalizadas las tareas y estandarizado el tiempo para su

ejecucin, y ya seleccionado cientficamente el obrero y entrenado de acuerdo con el mtodo

preestablecido, slo restaba que colaborarse con la empresa y trabajarse dentro de los estndares

de tiempo previstos. La idea fundamental era que la remuneracin basada en el tiempo no

estimulaba a trabajar ms, y que debera ser sustituida por remuneracin basada en produccin

de cada obrero (salario por pieza de trabajo o destajo): quien produjese poco ganara poco, y el

que produjese mucho ganara en proporcin con su produccin. Esto requera un incentivo

salarial o premio por produccin.

6. Concepto de homo economicus

Con la administracin cientfica se implant el concepto de homo economicus, esto es, el

hombre econmico, segn el cual se cree que toda persona est motivada nicamente por las

recompensas salriales, econmicas y materiales. En otras palabras, el bscale trabajo no porque

le guste, sino como medio para ganarse la vida. El hombre est exclusivamente motivado a

trabajar por miedo al hambre y por la necesidad de dinero para vivir.

7. Condiciones de trabajo

Taylor y sus seguidores comprobaron que la eficiencia no slo depende del mtodo de trabajo

y el incentivo salarial, sino tambin de un conjunto de condiciones que garanticen el bienestar

fsico del trabajador y disminuyan la fatiga.

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Las condiciones de trabajo que ms preocupaban a los ingenieros de la administracin

cientfica fueron las siguientes:

Adecuacin de instrumentos y herramientas de trabajo y de equipos de produccin para

minimizar el esfuerzo del obrero y la prdida de tiempo en la ejecucin de la tarea.

Distribucin fsica de las mquinas y equipos para racionalizar el flujo de la produccin.

Mejoramiento del ambiente fsico del trabajo, de manera que le ruido, la falta de iluminacin

y comodidad general en el trabajo no reduzcan la eficiencia del trabajador.

Diseo de instrumentos y equipos especiales para cargos especficos como transportadores,

clasificadores, contadores y otros elementos para reducir movimientos innecesarios.

8. Racionalidad del trabajo

La teora de Taylor se vio enriquecida por los aportes de sus contemporneos, quienes se

preocupaban por divulgar sus contribuciones a la nueva ciencia de la administracin. Henry

Lawrence Gantt (1861 1919), ingeniero estadounidense que trabaj bajo la supervisin de

Taylor entre 1887 y 1902, se dedic a una nueva profesin liberal: ingeniero consultor en

racionalizacin del trabajo; ste se preocupaba y se encaminaba hacia el aspecto psicolgico y

humano e insista en la importancia del elemento humano en la productividad.

Los principales aportes de Gantt a la teora de la administracin son cuatro:

8.1.Sistema de salarios:

Gantt present un sistema de salarios denominado plan de tarea y bonificacin, cuya ventaja

radica en que parte de un salario mnimo diario puede aumentar por una bonificacin o premio

que depende de una produccin predeterminada que al trabajador debe alcanzar.

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Diagrama de Gantt:

Cronograma que tiene mucha aplicacin como instrumento de planeacin y control en la

metodologa administrativa actual. Es una tabla de doble entrada que refleja la actividad y mide

el tiempo necesario para ejecutarla. Permite comparar el desempeo real con el desempeo

planeado.

Poltica de instruccin y entrenamiento:

Segn Gantt, la administracin tiene gran responsabilidad en la educacin y el entrenamiento

de los obreros, para que se especialicen ms, adquieran mejores hbitos de trabajo, pierdan

menos tiempo y sean ms idneos.

Responsabilidad industrial:

Segn Gantt, la actividad fundamental del sistema empresarial es el servicio y enfatiza ms en

ste que en las ganancias. Su preocupacin fue introducir el concepto de responsabilidad

industrial que no era muy tenido en cuenta en esa poca.

9. Estandarizacin

La organizacin racional del trabajo no slo se preocup por el anlisis del trabajo, el estudio

de los tiempo y movimientos, la fatiga del obrero, la divisin del trabajo, la especializacin del

obrero y los planes de incentivos salriales, sino que fue ms all y empez a preocuparse

adems por la estandarizacin de los mtodos y procesos de trabajo y la estandarizacin de

mquinas y equipos, herramientas e instrumentos de trabajo, materias primas y componentes,

con el fin de reducir la variabilidad y la diversidad en el proceso productivo y, por consiguiente,

eliminar el desperdicio y aumentar la eficiencia.

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10. Supervisin funcional

La especializacin del obrero debe estar acompaada por la especializacin del supervisor y

no por una centralizacin de la autoridad. Taylor propugna la llamada supervisin funcional, que

es justamente la existencia de diversos supervisores especializados en determinada rea, con

autoridad funcional sobre los mismos subordinados. Esta autoridad funcional es relativa y

parcial. Para Taylor, el tipo de organizacin por excelencia es la organizacin funcional.

"La administracin funcional consiste en dividir el trabajo de manera que cada hombre, desde

el asistente hasta el superintendente, tenga que ejecutar la menor variedad posible de funciones.

Siempre que sea posible, el trabajo de cada empleado deber limitarse a la ejecucin de una

nica accin (Taylor, 1911).

VI. CRTICAS

La primera crtica a la administracin cientfica se dio en 1911 precisamente cuando se

public la obra de F.W.Taylor, Principios de la administracin cientfica, a la que se conoci

como la investigacin de Hoxie, organizada por el Senado de Estados Unidos y dirigida por el

profesor Robert Franklin Hoxie de la Universidad de Chicago, para estudiar el problema de las

huelgas y manifestaciones de los operarios de las empresas estadounidenses.

Posteriormente, Hoxie pblico en 1915 un libro titulado La administracin cientfica y la

mano de obra, y en 1917 otro con el ttulo de El sindicato en Estados Unidos. En opinin de

Hoxie, la administracin cientfica de Taylor presentaba las siguientes objeciones:

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No hay suficientes bases cientficas para la administracin cientfica, ya que el sistema no

tiene un mecanismo capas de prevenir violaciones a sus propios estndares en asuntos

relacionados con las condiciones y relaciones humanas.

Es un sistema diseado para explotar al trabajador.

Condena a la monotona de la rutina.

Destruye la individualidad inventiva.

Disminuye la continuidad y certeza del empleo.

Es incompatible y destruye la negociacin colectiva.

Funciona con xito en condiciones de cambio constante e indefinido de las condiciones

industriales a diferencia del sindicalismo.

Tambin en 1915 Horace B.Drury, profesor de economa de la universidad estatal de Ohio

escribi el libro de Historia crtica de la administracin cientfica que en su segunda parte critica

a la administracin cientfica y sus efectos dainos sobre el trabajador, aunque en general es

favorable sobre la administracin cientfica.

Deca que esta corriente contaba con un buen nmero de puntos favorables y que an estaba

formacin.

Llama la atencin que las dos primeras crticas al Taylorismo vinieron del sector acadmico y

no del industrial, sin embargo, el desdn Hoxie propicio que se realizar una revisin a la

ciencia administrativa y que se afianzaran las creencias en la eficacia y el valor que tena la

nueva corriente en la sociedad.

La crtica de Drury tambin fue positiva:

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Crea que la administracin cientfica representaba un cambio de nfasis de la maquina al

trabajador.

Ambas crticas resultaron saludables para la administracin y vinieron a fortalecer su estudio.

Idalverto Chiavenato sintetizo en 10 las principales crticas que se pueden hacer a la

administracin cientfica:

1. Mecanicismo:

Se concibi la organizacin como una distribucin rgida y esttica de piezas, como una

mquina.

2. Superespecializacin del operario:

La divisin de trabajo y la especializacin estandarizan el desempeo del obrero, lo privan de

satisfaccin en el trabajo, pero lo peor es que violan la dignidad humana.

3. Visin microscpica del hombre:

Ve al empleado individualmente, y desconoce que el trabajador es un ser social.

4. Falta de comprobacin cientfica:

Se quiere elaborar una ciencia sin comprobar cientficamente sus proporciones y principios.

Los mtodos son ms empricos que cientficos (es la ptica del profesor Hoxie).

5. Enfoque incompleto de la organizacin:

Se limita a los aspectos formales de la organizacin y omite a la organizacin informal y los

aspectos humanos de la organizacin.

6. Limitacin del campo de aplicacin:

Se circunscribe casi exclusivamente a los problemas de produccin de la fbrica no considera

otros aspectos como el financiero, comercial o de estrategia.

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7. Enfoque prescriptivo y normativo:

Dispone lo que se debe hacer y dice lo que se debe ser.

8. Enfoque de sistema cerrado:

No existe influencia del entorno, se observa solo lo que hay y sucede dentro de la

organizacin.

9. La administracin como pionera:

Hizo importantes aportaciones tcnicas, pero el nfasis desmedido tcnico presupone que a la

larga se paguen costos elevados.

10. Conclusin:

Son cuatro que se resumen de la siguiente manera:

a) Mando y control, yo mando tu obedeces.

b) Una sola manera correcta un solo mtodo que no se discute.

c) Mano de obra y no recursos humanos, la fuerza de trabajo no tiene vnculo con la

organizacin.

d) Seguridad, no inseguridad los operarios no tuvieron conocimiento y responsabilidades,

solo un acuerdo tcito de seguridad y permanencia en el cargo. (Torres Hernndez,

2014)
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CONCLUSINES

Debido a la ineficiencia de las organizaciones del siglo xix, Frederick W. Taylor postul un

trabajo disciplinado hacia un conocimiento cientfico. Taylor aporto los principios y

mecanismos de la administracin cientfica. Tuvo mltiples aportaciones como diagramas de

proceso y flujo, consecuencias de la fatiga y produccin.

En esta escuela se busca aplicar los mtodos de la ciencia a los problemas de la

administracin para obtener una elevada eficiencia industrial y eliminar el desperdicio y las

prdidas sufridas por las empresas.

Los mtodos empricos fueron reemplazados por mtodos cientficos (Organizacin Racional

Del Trabajo), lo que permita aprovechar economa, tiempo y esfuerzo.

Segn Taylor la gerencia es la responsable de tener la capacidad y medios de analizar para

analizar cientficamente el trabajo y no es absoluta responsabilidad de empleado.

El estudio cientfico del trabajador permite saber los movimientos que un obrero realiza en la

ejecucin de un trabajo; el tiempo, las herramientas, elegir los mejores movimientos y la

mejores herramientas, eliminar los movimientos intiles y las herramientas ineficaces; serie

exacta de movimientos e instrumentos que se deben emplear para construir mtodo exacto.

Mximo objetivo de la administracin cientfica, es de asegurar la mejor prosperidad al

patrn o jefe encargado de tal empresa, como tambin para el empleado, en otras palabras, al

trabajador es necesario que se le incentive con salarios altos, y al empleador los bajos costo

de la produccin.

Las crticas consistieron en calificar la administracin cientfica como mecanicista, operarios

demasiado especializados y un limitado campo de aplicacin.

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La administracin cientfica significo un cambio completo en la actitud positiva de los

trabajadores y los empleados, no solo con respecto a nosotros, sino tambin hacia sus

respectivos deberes, obligaciones y obligaciones.

La administracin actual no la conoceramos si no se hubiera habido un desarrollo gradual de

mtodos y mecanismos en los cuales la administracin cientfica tuvo una gran influencia.
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BIBLIOGRAFA

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