J) PRODECIMIENTO DE DIVISION DE CONCESION MINERA

La divisin de concesiones es una caracterstica muy notable de la legislacin minera, siendo

esta posibilidad de que la extensin territorial de una concesin minera en la forma y
condiciones que disponga el Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera pueda
dividir el rea total de la concesin original en reas menores, las que formarn nuevas
concesiones mineras colindantes, cada una de las partes resultantes subsistir como una
concesin minera independiente de la otra y esto respetando el sistema por el cual fueron
otorgadas

A. SOLICITUD DE DIVISION DE CONCESION MINERA

El documento en el que se solicita formalmente la divisin de la concesin minera de
manera libre y ha pedido de parte debe estar en atencin a lo establecido por el ltimo
prrafo del Artculo 11 del Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera, que el
rea de la concesin minera podr ser fraccionada a cuadriculas no menores a 100
hectreas. Para el efecto, ser suficiente la solicitud que presente el titular de la
concesin; en atencin a ello se puede determinar que en referencia a lo que establece
la ley, no existe un formato o solicitud especial que se pueda referir nicamente a la
divisin de concesin minera, siendo que la nica condicin necesaria para solicitar la
divisin de la concesin minera es que la antes mencionada.

Es preciso tambin hacer referencia al ltimo prrafo del Artculo 14 de la Ley del
Catastro Minero, la cual dispone que el titular de la concesin minera vigente
incorporada al catastro minero nacional con carcter definitivo segn lo dispuesto por
la ley, es quien podr dividir el rea en que ello sea posible o formando poligonales
cerradas, sin limitacin de rea mnima; sobre la cual se encuentra que solo el titular de
la concesin debidamente incorporado puede solicitar la divisin de la concesin,
adems que dentro de la Ley de Catastro Minero no estable lmite alguno en cuanto al
rea mnima de las fracciones o cuadriculas como si se dispone en el Texto nico
Ordenado de la Ley General de Minera.
En atencin a las leyes mencionadas no se encuentra una determinacin del tipo de
sustancia de la solicitud de divisin de la concesin, por lo que se asume que se mantiene
la misma sustancia de la concesin original; pero no habra ningn impedimento para
solicitar el cambio de sustancia, conjuntamente con la divisin de acuerdo a los principios
de simplicidad, certeza y economa. En atencin a lo establecido por Resolucin de
Presidencia del Consejo Directivo del INGEMMET Se puede aprobar en un solo acto
administrativo el cambio de sustancia y la divisin de la concesin minera

B. REQUISITOS DE LA SOLICITUD
Se considera lo establecido en el segundo prrafo del Artculo 14 de la Ley de Catastro
Minero La solicitud de acumulacin se presentar ante la Oficina de Concesiones
Mineras del Registro Pblico de Minera, acompaada de un plano con coordenadas UTM
del rea objeto de la acumulacin y copias literales de los asientos de inscripcin y
certificados de gravmenes de las concesiones a acumularse. Siendo que se dispone en
la ley que los requisitos de solicitud de divisin de concesin minera es de remisin a los
mismos requisitos de la solicitud de acumulacin de concesiones.
 Requisitos tcnicos y documentales esenciales
De conformidad con lo establecido en la Ley de Catastro Minero de conformidad
con el ltimo prrafo del Artculo 2 de la Ley N 30428; la adecuacin de la
divisin al sistema de cuadriculas en el rea o reas en que ello sea posible o
podr adoptar la forma de una poligonal cerrada cualquiera presentar:

Un plano con coordenadas UTM del rea objeto de divisin

Copias literales de los asientos de inscripcin
Certificados de gravmenes de la concesin a dividir y autorizacin
de todos los acreedores, si existieran gravmenes.

Requisitos formales
En atencin a lo dispuesto por la Ley, sern los mismo tratados para la
acumulacin, adicionalmente a la solicitud se adjuntara el recibo de pago por
derecho de trmite.

C. INFORME TECNICO Y LEGAL

Dentro de las formas especiales de tratamiento de las concesiones mineras se puede
observar la necesidad de informe tcnico y legal, los cuales operan de la misma forma
que para la acumulacin de concesiones mineras en atencin a la Unidad Tcnica y la
Unidad Legal de la Direccin de Concesiones Mineras, siendo las que evalan el
cumplimento de la solicitud de divisin de concesin minera de los requisitos tcnicos,
documentales esenciales y formales, cuyo contenido de los informes tambin son
similares a los del procedimiento ordinario minero.

D. FORMACION DEL EXPEDIENTE

El Director de Concesiones Mineras ordenara al peticionario o titular en atencin a lo
dispuesto en el Artculo 2 del Decreto Supremo N 03-94-EM que presente, copias
certificadas del expediente completo de la concesin original en un plazo no mayor a 30
das (calendario) y que estas sean tantos como las fracciones que se busca, esto para
que se permita confeccionar los expedientes de cada una de las concesiones a ser
divididas, adicionalmente se asignara un cdigo correspondiente que ser el mismo de
la concesin original seguido de una letra mayscula.
Con lo cual la autoridad minera emitir la Resolucin pertinente, siendo un acto de mero
trmite, es una seal de predictibilidad de la aprobacin de la divisin, por tanto la
autoridad minera no debe procurar del interesado el cumplimiento de los requisitos
formales si la presentacin de estos no va generar la aprobacin de la divisin.

E. PUBLICACION DE AVISOS
Sobre lo establecido por la Ley, se debe realizar una publicacin de la solicitud de divisin
de concesin por una sola vez en el diario oficial El Peruano.

F. APROBACION DEL TITULO DE DIVISION DE CONCESION MINERA

La aprobacin de la divisin de concesin minera est a cargo del Presidente del Consejo
Directivo del INGEMMET, ser quien aprobara la divisin de la concesin primitiva en
tantas concesiones que se hubiese dispuesto la formacin del expediente y otorgar
mediante Resolucin dejando consentida o ejecutoriado el ttulo de concesin minera
 respecto de cada uno de ellos, asimismo, dispondr la reduccin del rea de la concesin
primitiva con indicacin de las coordenadas UTMWGS84 conforme a la Ley N 30428.

K) PROCEDIMIENTO DE CAMBIO DE SUSTANCIA DE LA CONCESION MINERA

Procedimiento por el cual la concesin minera podr ser transformada a sustancia distinta
de la que fuera inicialmente otorgada que puede ser de sustancias metlicas a no metlicas
o viceversa segn la clasificacin dual de concesiones a partir de 15 de diciembre de 1991
por el Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera, para cuyo efecto ser suficiente
la declaracin que formule su titular. El artculo 17 del Reglamento de Diversos Ttulos de la
Ley General de Minera, aprobado por Decreto Supremo N 03-94EM, prescribe que la
declaracin de transformacin de la concesin minera a sustancia distinta a que se refiere el
artculo 13 de la ley, se presentar ante el Jefe del Registro Pblico de Minera, hoy la
Presidenta del Consejo Directivo del Instituto Geolgico Minero y Metalrgico INGEMMET,
quien dictar la resolucin de cambio de sustancia.

A. SOLICITUD DE CAMBIO DE SUSTANCIA DE LA CONCESION MINERA

Sobre la solicitud de cambio de sustancia de la concesin minera podr ser transformada
ser suficiente la declaracin que formule su titular en atencin al Artculo 13 del Texto
nico Ordenado de la Ley General de Minera, adems esta no est sujeto a plazo o
condicin, tampoco se condiciona ningn plazo para solicitarla, no se condiciona el
cumplimiento del pago del derecho de vigencia y/o penalidad de las normas ambientales,
de seguridad minera o limita el nmero de veces que pueda solicitarse.

B. REQUISITOS DE LA SOLICITUD
La solicitud de transformacin de sustancia de la concesin minera se presentara ante el
Presidente del Consejo Directivo del INGEMMET o la Direccin regional de Energa y
{Minas del Gobierno Regional pertinente en atencin a donde se encuentre a la ubicacin
la concesin minera, en atencin a lo dispuesto en el Articulo 17 del Reglamento de
Diversos Ttulos de la Ley General de Minera, aprobado por Decreto Supremo N 03-
94EM.

C. INFORMES TECNICO Y LEGAL

Dentro del informe tcnico si se quiere realizar un cambio de sustancias metlicas a no
metlicas o viceversa este deber indicar:

Si la concesin minera por sustancias metlicas est ubicada en reas urbanas o

de expansin urbana.
Si la concesin minera est ubicada en reas agrcolas intangibles o tierras
rusticas de uso agrcola.
Si la concesin minera est ubicada en rea Natural Protegida.
Si la concesin minera est ubicada en rea de No Admisin de Denuncios.
Si la concesin minera se haya otorgado conforme al Artculo 12 de la Ley 26615,
Lay del Catastro Minero Nacional.
Si la concesin minera se haya adecuado a la Ley que oficializa el sistema de
Cuadriculas Mineras en Coordenadas UTM WGS 84, Ley N 30428.
 Para el informe legal deber analizarse la aplicacin correcta al procedimiento
establecido en el artculo 17 del Reglamento de Diversos Ttulos del Texto nico
Ordenado de la Ley General de Minera la cual establece que:

La declaracin de transformacin de la concesin minera a sustancia distinta a

que se refiere el segundo prrafo del art. 13 de la ley se presentar ante el Jefe
del Registro Pblico Minero, quien dictara la resolucin de cambio de sustancia.

Tratndose de petitorios o concesiones metlicas ubicadas sobre reas agrcolas

intangibles, tierras rsticas de uso agrcola y reas urbanas o de expansin
urbana, el Jefe de la Oficina de Concesiones Mineras, previo a resolver sobre la
transformacin a no metlicas solicitar opinin favorable a las entidades que
seala el Artculo 14 de la Ley.

La inscripcin en el Registro Pblico de Minera se efectuar en mrito a copia certificada

de la resolucin pertinente

Dentro del informe legal y en atencin a lo previsto en el Articulo 14 del Texto nico
Ordenado de la Ley General de Minera de recomendar a la Direccin de Concesiones
Mineras o Director Regional de Energa y Minas que si existen prohibiciones para el
otorgamiento a las concesiones mineras, estas deban cursar un oficio dependiendo del
caso, ya sea por tratase de reas agrcolas intangibles al Ministerio de Agricultura o de
reas urbanas o de expansin urbana a la Municipalidad Provincial

D. RESOLUCION DE APROBACION DEL CAMBIO DE SUSTANCIA

Otorgada por la Presidencia del Consejo Directivo del INGEMMET o de la Gerencia
respectiva del Gobierno Regional mediante resolucin aprobando el cambio de sustancia
y posteriormente se disponga su inscripcin en los Registros Pblicos (Registro de
Propiedad Inmueble, libro de Derechos Mineros) atencin a lo dispuesto en el artculo
17 del Reglamento de Diversos Ttulos del Texto nico Ordenado de la Ley General de
Minera.

L) PROCEDIMIENTO DE CONSTICION DE SOCIEDADES LEGALES

A. SOLICITUD DE CONSTITUCION DE SOCIEDADES LEGALES

La razn por la cual es necesaria la constitucin de sociedades legales de concesiones
mineras surge como consecuencia de un determinado suceso esto sea por pedido,
sucesin, transferencia o cualquier otro ttulo que cambie o constituya dos o ms
personas como titulares de la concesin de acuerdo a lo establecido por las leyes mineras
se tiene que realizar este procedimiento de forma obligatoria para constituir con esto
una sociedad minera de responsabilidad limitada o una sociedad contractual.
La sociedad minera de responsabilidad limitada es una persona jurdica de derecho
privado, y por el acto de su constitucin se convierte en nico titular de la concesin que
la origin. Los socios de las sociedades mineras de responsabilidad limitada no
responden personalmente por las obligaciones sociales sino hasta el lmite de sus
participaciones. (Art. 186 del Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera)
B. REQUISITOS DE LA SOLICITUD
Estos estn en referencia a las disposiciones previstas en el mismo Texto nico Ordenado
de la Ley General de Minera y la Ley del Procedimiento Administrativo General (Ley
27444).
Datos de la persona natural y/o jurdica; ya sea que para la concesin este como
titular de los derechos sustantivos una persona natural o jurdica en la concesin
minera, ser este quien est legitimado a solicitar a la entidad minera por escrito
y proporcionando los datos pertinentes como el documento de identidad,
inscripcin en el registro de personas jurdicas, registro nico de contribuyente,
domicilio para la constitucin de la sociedad legal minera que se denominara
sociedad minera de responsabilidad limitada

Datos de la concesin minera; es necesario que la concesin minera este vigente

ya que de estar extinta se declara improcedente la solicitud, asimismo
previamente debe estar inscrito en la partida registral de la concesin minera la
existencia de pluralidad de titulares por cualquiera de los supuestos antes
mencionados.

Capital social inicial; en atencin al Artculo 193 del Texto nico Ordenado de la
Ley General de Minera El capital inicial de una sociedad constituida en el acto
del petitorio, ser la suma del valor de los derechos de denuncio y de inscripcin,
as como los gastos en que se hubiere incurrido para formular el petitorio aportes
se regirn por lo dispuesto en el artculo anterior.
En los dems casos contemplados en el Artculo 186, los interesados, al solicitar
la constitucin de la sociedad legal, debern sealar el capital social inicial de la
sociedad y la forma en que se pagar.

Numero de participaciones de socio; en atencin al Artculo 192 del Texto nico

Ordenado de la Ley General de Minera El capital social se formar mediante
aporte de dinero, bienes y/o crditos, rigiendo para los efectos del aporte lo
dispuesto por la Ley General de Sociedades. El capital estar dividido en
participaciones iguales, acumulables e indivisibles, que no podrn ser
representadas en ttulo valores ni denominarse acciones.

Valor de cada participacin; el valor de cada participacin social deber

precisarse en la solicitud de constitucin de la sociedad legal, la misma que
deber ser en soles.

Gerente general; en atencin al Artculo 200 del Texto nico Ordenado de la Ley
General de Minera Toda sociedad legal tendr inicialmente como su Gerente al
socio que tuviese mayor participacin, y si hubiesen dos o ms socios con la
misma participacin, asumir la Gerencia al que corresponda siguiendo el orden
alfabtico de apellidos, y en su caso, de nombres. La misma regla se aplicar para
reemplazar al Gerente, en caso de vacancia. Lo dispuesto en el prrafo anterior
no ser de aplicacin cuando los interesados en el escrito de petitorio o al
momento de producirse las otras causales de constitucin de la sociedad legal
 hubiesen designado Gerente. Sobre lo dispuesto los solicitantes de la
constitucin sern quienes designen al gerente general por libre determinacin
sin intervencin de la autoridad minera.

Domicilio de la sociedad; en atencin al Artculo 194 del Texto nico Ordenado

de la Ley General de Minera El domicilio de la sociedad ser el de la ciudad
donde se ubique la concesin que le dio origen, salvo que los socios acordasen
cambiar el domicilio, para cuyo efecto ser de aplicacin las normas del primer y
segundo prrafo del Artculo 199.

Derecho de trmite en atencin al Texto nico de procedimientos

Administrativos del INGEMMET donde se seala que el costo para el trmite para
la solicitud de una sociedad legal es del 9.69% de la UIT vigente.

C. EVALUACION DE LA SOLICITUD
Dentro de la misma el anlisis versara sobre determinar el hecho de la existencia de una
pluralidad de titulares de la concesin minera (Inscritos en los Registros Pblicos), ante
ello se observa la necesidad de tener un anlisis legal que tcnico (sin embargo este sera
necesario cuando la causa de la sociedad sea la superposicin), lo cual debera configurar
lo dispuesto por las causales establecidas en la ley minera, de lo cual entonces al
cumplirse todos los requisitos deber realizarse un informe legal favorable.

D. RESOLUCION DE CONSTITUCION DE SOCIEDAD MINERA DE RESPONSABILIDAD LIMITADA

Otorgada por la Presidencia del Consejo Directivo del INGEMMET o de la Gerencia de
desarrollo econmico del Gobierno Regional mediante resolucin aprobando la
constitucin de la sociedad minera de Responsabilidad Limitada la cual llevara el nombre
de la concesin minera originaria, asimismo al ser un acto constitutivo de una nueva
persona jurdica de derecho privado es necesario sealar el capital social inicial, el
nmero de participaciones de los socios, el valor de cada participacin, la designacin de
gerente general y el domicilio, como sera necesario para la constitucin de cualquier
persona jurdica.

M) PROCEDIMIENTO DE AGRUPACION EN UNIDADES ECONOMICAS ADMINISTRATIVAS-UEA

Agrupacin de dos o ms concesiones mineras incorporadas al Catastro Minero Nacional con

carcter definitivo, de una misma clase de sustancia y de un mismo titular o cesionario
minero, para el cumplimiento de sus obligaciones de produccin.

A. SOLICITUD DE AGRUPAMIENTO
Para realizar la solicitud de Agrupamiento debe tenerse en cuenta lo dispuesto por el
articulo 44 y 45 del mismo Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera que
establece que el titular de ms de una concesin minera de la misma clase y naturaleza
e incluidas las concesiones sesionadas debidamente acreditadas con la respectiva
constancia de inscripcin del contrato de sesin en el registro pblico de minera (Art.
83), podr agruparlas en UEA, siempre que se encuentren ubicadas dentro de una
superficie de:
5 Km. de radio, cuando se trate de minerales Metlicos no ferrosos. rea
Mxima a agrupar = 7 854.0000 Has
 20 Km. de radio cuando se trate de hierro, carbn mineral o Mineral no
metlico. rea Mxima a agrupar = 125 664.0000 Has
10 Km. de radio en los yacimientos metlicos aurferos detrticos o de
minerales pesados detrticos. rea Mxima a agrupar = 31 416.0000 Has
Calidad y eficiencia al servicio de la Minera

En relacin a lo dispuesto por el artculo 45 establece que las la produccin o inversin

efectuada en la UEA no podr imputarse para otras concesiones mineras no
comprendidas en dicha unidad, ya que esto sera acoger a concesiones independientes a
que se beneficien de la UEA que est conformada por otras concesiones.

B. REQUISITOS DE LA SOLICITUD
Esta deber de ser presentada a la unidad de trmite documental del instituto Geolgico
Minero y Metalrgico-INGEMMET en atencin a lo que dispone el formato.

Se presentar por escrito a la Direccin General de Minera indicando:

El nombre de la Unidad Econmica Administrativa (UEA) con indicacin de la

clase de sustancia de las concesiones.
Ubicacin: Paraje, distrito, provincia y departamento; descripcin del punto del
centro del crculo y de su ubicacin. El centro del crculo ser fijado mediante
coordenadas UTM.
Relacin de todas las concesiones mineras, petitorios y denuncios que integran
la Unidad Econmica Administrativa (UEA) con indicacin de su padrn, partida
o cdigos, respectivamente, y su extensin.

A la solicitud, deber acompaarse los siguientes documentos:

Copia simple de la resolucin del otorgamiento de la concesin, si en alguna de

las concesiones mineras se hubiese formulado renuncia a parte de su rea, se
presentar copia fotosttica de la resolucin respectiva.
Plano de la Unidad Econmica Administrativa (UEA) a escala adecuada. En el
plano se graficar el radio del crculo de la Unidad Econmica Administrativa
(UEA), el permetro de cada una de las concesiones mineras componentes de la
unidad con indicacin de las coordenadas UTM de los vrtices de la cuadrcula
o cuadrculas que lo integran.
Igualmente, en el plano se indicar el nombre de la Unidad Econmica
Administrativa (UEA), nombre del titular, parajes, distrito, provincia,
departamento y regin, clase de sustancias, el rea de cada una de las
concesiones mineras y el rea total de las concesiones y denuncios que integran
la Unidad Econmica Administrativa (UEA).

C. EVALUACION TECINA Y LEGAL DE LA SOLICITUD

En cumplimiento de lo dispuesto por el Artculo 80 La solicitud de la Unidad Econmica
Administrativa (UEA) que se presente con omisin de los requisitos indicados en el
Artculo anterior, ser observada por la Direccin General de Minera dentro de un plazo
de treinta (30) das contados a partir de la fecha de su presentacin, otorgndose al
titular un plazo de quince (15) das para su subsanacin. Vencido dicho plazo sin que el
interesado hubiese subsanado la observacin la solicitud se considerar en abandono,
 archivndose el expediente, sin perjuicio que el titular pueda solicitar nuevamente la
constitucin de la Unidad Econmica Administrativa (UEA).

De encontrarse conforme el anlisis tcnico, el expediente es remitido al rea Legal de

la Direccin de Concesiones Mineras para su posterior evaluacin legal. De lo cual se
puede bien emitir un informe de forma negativa, se cuenta con un plazo de 15 das tiles
parar subsanar las observaciones, o puede emitir un informe en forma positiva,
cumpliendo con todos los requisitos sealados en los artculos 44 y 45 del Texto nico
Ordenado de la Ley General de Minera.
En atencin a la subsanacin de las observaciones, si es que se incumplimiento con la
subsanacin dentro del plazo establecido, se procede a remitir el expediente a la
Presidencia para que esta declare el abandono de la solicitud de agrupacin de las
concesiones en Unidad Econmica Administrativa

D. RESOLUCION DE LA DIRECION DE LA CONCESION MINERA

Habiendo cumplido de manera positiva con los informes tcnico y legal o cuando se lleg
a subsanar las omisiones indicadas dentro del plazo establecido, ante lo cual con
aprobacin de la indicada direccin, el expediente es elevado a la presidencia del consejo
directivo del INGEMMET para la posterior aprobacin de la solicitud de agrupamiento.

E. RESOLUCION DE APROBACIONDE LA UEA

Otorgada por la Presidencia del Consejo Directivo del INGEMMET contando con la
aprobacin de los informes tcnico y legal adems de la opinin favorable de la direccin
de concesiones mineras, mediante Resolucin dentro del plazo establecido (30 das
utilices) de presentada la solicitud, pasara a aprobar El Agrupamiento De Las Concesiones
Mineras En Unidad Econmica Administrativa. Asimismo al ser un acto administrativo
este tiene por objeto imputar la produccin o inversin efectuada de la concesin ms
antigua a las dems concesiones con las mismas obligacin de produccin o inversin
mnima que integran la UEA, tambin gozan cada una de ellas del beneficio de la
produccin o inversin de la concesin minera ms antigua a fin de que su titular de
cumplimiento a la produccin o inversin en condiciones menos onerosas y con esto se
materialice el rol del Estado en la produccin o inversin de la actividad minera.

N) PROCEDIMIENTO DE INCLUSION Y/O EXCLUSION DE CONCESIONES MINERA Y OTRAS

MODIFICACIONES EN UNIDADES ECONOMICAS ADMINISTRATIVAS-UEA

Una vez constituida la concesin minera en una unidad econmica administrativa est en el
desarrollo de sus actividades puede tener estadios en los que por diferentes factores de
administracin, econmicos, ser objeto de modificaciones por parte de sus titulares o de
cualquier ndole puede iniciar la inclusin y/o exclusin de concesiones mineras, al respecto
de ello se tiene este procedimiento

A. SOLICITUD
Se realiza ante la Direccin de Concesiones Mineras del Instituto Geolgico Minero y
Metalrgico-INGEMMET, este puede ser por adquisicin de nuevos derechos mineros
por contrato de transferencia de derechos, por cesin de derechos mineros o por
intereses particulares del titular minero.
 Inclusin, siendo que por esta el titular busca realizar una incorporacin de
nuevas concesiones mineras a las que se tiene en la UEA y que no existan dentro
de ella, las cuales son obtenidas con posterioridad a la aprobacin de la UEA.

Exclusin, la finalidad es la transferencia de las concesiones mineras agrupadas

en UEA a favor de un tercero, el vencimiento del contrato de cesin minera o la
resolucin del contrato de cesin minera esto en atencin a lo establecido en el
artculo 84 del Reglamento de Diversos Ttulos de la Ley General de Minera,
aprobado por Decreto Supremo N 03-94EM.

Otras modificaciones, tambin se puede solicitar modificaciones como el cambio

de ubicacin del unto del centro del circulo de la UEA, fijado mediante
coordenadas UTM WGS84, cambio de nombre de la UEA, cambio de titularidad
de la UEA.

Archivamiento de UEA, mediante el cual el titular solicita la desintegracin del

agrupamiento de concesiones mineras y el posterior archivamiento del
expediente UEA, con lo que se recupera cada una de las concesiones integrantes
su individualidad para la acreditacin de produccin o inversin.

B. REQUISITOS DE LA SOLICITUD
En atencin a lo establecido en el artculo 84 del Reglamento de Diversos Ttulos de la
Ley General de Minera, aprobado por Decreto Supremo N 03-94EM. Requiere que se
adjunte a la solicitud los siguientes documentos.

Para la Inclusin:
Ttulo de concesin minera a agrupar.
Documentos que acrediten su titularidad o calidad de cesionario
debidamente inscritas.
Plano de UEA reformada, graficando la nueva composicin de la UEA y
el rea total a agrupar.

Para la exclusin:

Plano de la UEA reformada, graficando la nueva composicin de la UEA

y rea total a agrupar.

C. EVALUACION DE LA SOLICITUD
En cumplimiento de lo establecido por Ley minera ser derivada a la Direccin General
de Concesiones Mineras de INGEMMET, la cual realizara la evaluacin legal y tcnica para
verificar si se han cumplido con los requisitos exigidos como son que, se halla acreditado
la titularidad, que las concesiones sean de la misma clase y naturaleza, le plano
reformado firmado por ingeniero gelogo o minero colegiado.
De existir observaciones como no indicar rea exacta de las concesiones, error en el rea
total a agrupar, error en el plano, falta de firma de ingeniero o falta de acreditacin del
titular, que se puedan originar en las evaluaciones legales o tcnicas se emitira un
requerimiento de subsanacin de la solicitud, bajo apercibimiento de declararse el
abandono de la solicitud.
 D. RESOLUCION DE APROBACION DE LA INCLUSION Y/O EXCLUSION DE CONCESIONES
MINERAS EN UNIDADES ECONOMICAS ADMINISTRATIVAS
Otorgada por la Presidencia del Consejo Directivo del INGEMMET, previa evaluacin final
del aspecto tcnico de la Direccin de Catastro Minero, una vez devuelto el expediente,
mediante Resolucin de aprobacin de la modificacin de la UEA dentro del plazo
establecido de 15 das hbiles se notificara la resolucin, si no existiera algn tipo de
recurso impugnatorio (de existir se declarara el archivamiento, concedindose recurso
impugnatorio y se remite el expediente administrado al Consejo de Minera) o solicitud
de rectificacin esta queda consentida y se emitir el certificado de consentimiento por
el Director de la Unidad de Administracin Documentaria y Archivo.

) PROCEDIMIENTO DE SERVIDUMBRE LEGAL MINERA

Accin mediante la cual se concede al titular minero la alternativa de utilizacin de tierras,

que le permite al inversionista minero realizar labores de exploracin y de extraccin en el
ejercicio de actividades mineras o de hidrocarburos la cual requiere un previo acuerdo con
el propietario de las tierras o la culminacin del procedimiento de servidumbre.

A. ACUERDO ENTRE LAS PARTES O TRATO DIRECTO

Esta etapa se inicia mediante carta notarial, en la cual el solicitante de la servidumbre
propone al propietario de predio el trato directo en atencin a lo establecido en el primer
prrafo del Artculo 3 del D.S. N 015-2003-AG.

B. SOLICITUD DE SERVIDUMBRE LEGAL MINERA POR AGOTAMIENTO DEL TRATO DIRECTO

Ante la propuesta del solicitante de llegar a un acuerdo si es que este no existiera hasta
en un plazo mximo de 30 das hbiles, el solicitante puede dirigirse a la Direccin
General de Minera para solicitar el establecimiento de la servidumbre, poniendo en
conocimiento la previa solicitud de realizar una acuerdo con lo cual se configura el
agotamiento de la etapa de trato directo con un constancia de recepcin de la carta
notarial por el propietario del predio.

C. CONCILIACION, TASACION E INFORME TECNICO

En atencin a lo establecido por el artculo 3 del D.S. N 017-96-AG, modificado por D.S.
N 015-2003-AG.
La Direccin General de Minera llamara a las partes y les invocara a conciliar con la
participacin de un Centro de Conciliacin, designando de comn acuerdo en un plazo
no mayor de 10 das hbiles.
En caso de no producirse este acuerdo la Direccin General de Minera solicitara a la
Direccin Regional Agraria de la jurisdiccin una terna, de la cuela elegir al Centro de
Conciliacin en un plazo de 30 das.
La Direccin General de Minera deber instruir al propietario del terreno sobre la
legislacin minera y la servidumbre legal minera en aras de que pueda tomar las
decisiones correctas teniendo conocimiento los derechos que le asisten previamente a
la conciliacin.
Paralelamente a la solicitud de conciliacin, la Direccin General de Minera designara
un perito minero de la nmina oficial para que se pronuncie sobre la necesidad y
magnitud de la servidumbre a efectos de la actividad minera planeada y solicitar al
Consejo Nacional de Tasaciones - CONATA para que designe un perito profesional
 agronmico el que proceder a la tasacin del rea solicitada, de conformidad con lo
dispuesto en el artculo 9 de este Reglamento, elaborando adicionalmente un informe
tcnico debidamente sustentado que analice si la servidumbre es posible sin enervar al
resto del predio sirviente de tal modo que lo haga intil o lo afecte de manera sustantiva
respecto de los fines para los cuales estaba siendo usado o estuviere destinado.

El plazo mximo para ambas pericias es de quince das (15) hbiles y sern remitidas al
Centro de Conciliacin y a la Direccin General de Minera para que sirvan de referencia
o base en sus respectivos procedimientos.

El acuerdo al que lleguen las partes o la ausencia del mismo ser objeto de certificacin
por parte del Centro de Conciliacin, notificndose a la Direccin General de Minera.

D. ESTABLECMIENTO DE LA SERVIDUMBRE LEGAL

En atencin a lo establecido por el Decreto Supremo N 015-2003-AG, publicado el 7 de
mayo de 2003 en su Artculo 4.- El establecimiento de servidumbre sobre tierras para la
actividad minera

PRIMERO: El Director General de Minera, y el Director General de Promocin Agraria

del Ministerio de Agricultura, dentro del plazo de treinta (30) das tiles de recibidas
las pericias, emitirn cada uno su opinin tcnica pronuncindose respecto al
cumplimiento del procedimiento indicado en la Ley General de Minera y en las
disposiciones reglamentarias vigentes, sealando en forma expresa si la
servidumbre es posible sin enervar el derecho de propiedad, teniendo para ello en
cuenta los dictmenes periciales, salvo que a su juicio las pericias contengan vicios o
defectos, en cuyo caso ordenar se subsanen, debiendo los peritos entregar la
informacin a dicho rgano en un plazo mximo de quince (15) das hbiles.

En el caso que la servidumbre sea posible sin enervar el derecho de propiedad, el

Director General de Minera preparar el proyecto de Resolucin Suprema que fije la
indemnizacin, conjuntamente con la minuta de establecimiento de la servidumbre,
elevando todos los actuados dentro del plazo sealado en el prrafo precedente para
la expedicin de la Resolucin Suprema que impondr la servidumbre, la que ser
refrendada por los Ministros de Energa y Minas y de Agricultura.

SEGUNDO: Expedida la Resolucin Suprema, el solicitante consignar en el Banco de

la Nacin a la orden de la Direccin General de Minera el monto de la indemnizacin
en el plazo mximo de diez (10) das hbiles de notificado con la Resolucin, bajo
pena de declararse abandonada la solicitud. Efectuada la consignacin, la Direccin
General de Minera ordenar la suscripcin de la escritura pblica dentro de los diez
(10) das hbiles siguientes de notificadas las partes La Resolucin Suprema que
otorgue la servidumbre slo podr contradecirse ante el poder judicial respecto al
monto de la indemnizacin fijada.
La entrega de la indemnizacin al propietario de la tierra se efectuar contra la
firma de la escritura pblica.
 TERCERO: Si transcurridos los diez (10) das hbiles el propietario no firmase la
escritura pblica, sta ser firmada en rebelda por el Director General de Minera,
instruyendo al Banco de la Nacin para entregar el monto consignado al propietario.

En caso que la servidumbre enerve el derecho de propiedad, conforme a la opinin

tcnica de la Direccin General de Minera o de la Direccin General de Promocin
Agraria del Ministerio de Agricultura, se denegar el pedido del concesionario
minero mediante Resolucin Ministerial expedida por el Ministerio de Energa y
Minas.

E. CUANTIFICACION DE LA INDEMINIZACION
En atencin a los montos cuantificables que sean indemnizables indicados en el Decreto
Supremo N 015-2003-AG en su Artculo 9.- El valor de la indemnizacin por el
establecimiento de la servidumbre se obtendr en virtud de la pericia que ser efectuada
por profesional de la especialidad agronmica del Consejo Nacional de Tasaciones.

El monto indemnizatorio comprende:

a) El valor del rea de las tierras que vayan a sufrir desmedro, que en ningn caso
ser inferior al del doble del arancel de tierras aprobado por el Ministerio de
Agricultura.

b) Una compensacin monetaria por el eventual lucro cesante durante el horizonte

de tiempo de la afectacin, calculado en funcin a la actividad agropecuaria ms
rentable que pueda desarrollarse en el predio.

c) El valor de reposicin de las obras civiles y edificaciones afectadas por la

servidumbre minera.

Los honorarios por el peritaje sern abonados por el solicitante de la servidumbre.

F. CONSIGNACION DE LA INDEMINIZACION POR FALTA DE ACREDITACION DEL DERECHO DE

PROPIEDAD
El Artculo 5 del Decreto Supremo N 015-2003-AG establece que Este se realizara
cuando el conductor no acredite su derecho de propiedad sobre la tierra objeto de
servidumbre, el solicitante depositar el monto indemnizatorio en una cuenta en el Banco
de la Nacin de la localidad en calidad de consignacin, para ser entregado a quien
acredite fehacientemente su derecho de propiedad sobre la tierra, procediendo el
Director General de Minera a la firma de la escritura de establecimiento de servidumbre.

G. CONTRADICCION DE LA SERVIDUMBRE

Ante esto el Decreto Supremo N 015-2003-AG en su Artculo 4 establece que La

Resolucin Suprema que otorgue la servidumbre solo podr contradecirse ante el poder
judicial respecto al monto de la indemnizacin fijada.

Para determinar un esclarecimiento al respecto del conflicto entre el propietario del

terreno superficial y el concesionario minero, se estipula ser llevada ante la autoridad
minera a travs de la servidumbre legal minera, solo en lo referido al monto de
indemnizacin por servidumbre fijada en sede administrativa.
 H. EXTINCION DE LA SERVIDUMBRE MINERA
Decreto Supremo N 015-2003-AG en su Artculo 8 establece la servidumbre se
extinguir en cualquiera de los casos siguientes:

a) Destinar la servidumbre, sin autorizacin previa, a fin distinto para el cual se

estableci; o,

b) Conclusin de la finalidad para la cual se constituy la servidumbre.

O) PROCEDIMIENTOS DE DENUNCIAS

Dentro de la legislacin minera y la doctrina de derecho minero no se establece ni se ha

constituido el concepto de denuncia, para ello la Ley del Procedimiento Administrativo
General Ley N 27444, establece que le derecho a formular denuncias es la facultad de
todo administrado para comunicar a la autoridad competente aquellos hechos que
conociera contrarios al ordenamiento, sin necesidad de sustentar la afectacin inmediata
de algn derecho o inters legtimo, ni que por esta actuacin sea considerado sujeto del
procedimiento.
Siendo que es la faculta de toda persona natural o jurdica de poner en movimiento a los
rganos jurisdiccionales mineros para la contravencin, por comisin u omisin, de las
disposiciones y obligaciones contenidas en la legislacin minera.

A. CLASES DE DENUNCIAS
Dentro del Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera regula denuncias por:
extraccin de minerales sin derecho alguno (artculos 52 y 101-icn. o)
denuncias por internamiento de derecho, concesiones o petitorio ajeno (artculos
53, 105-inc. c y 141)
denuncias por peligro de inundacin, derrumbe, incendio o situaciones
atentatorias contra las normas de seguridad e higiene (Articulo 140)
denuncias por incumplimiento de las obligaciones o infringir las disposiciones del
Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera (artculo 101-inc. l)

P) PROCEDIMIENTO DE DENUNCIA POR EXTRACCION DE MINERAL SIN DERECHO ALGUNA

A. DENUNCIA
De acuerdo a lo establecido en el Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera
Artculo 52.- La persona que extraiga sustancias minerales sin derecho alguno, devolver
al Estado los minerales indebidamente extrados, o sus valores, sin deducir costo alguno
y sin perjuicio de la accin judicial a que hubiere lugar.

En atencin a ello si es que se realiza dicha accin de extraccin sin tener previamente
un derecho que sustente la titularidad de dicha accin esta configura la comisin del
delito de hurto simple o agravado en agravio del estado dependiendo la gravedad, segn
lo dispuesto por el Art. 185 y 186 del Cdigo Penal. Adems por D.L. N 1102, que se
incorpora al Cdigo Penal los Delitos de Minera Ilegal debido a que se configuran
acciones especficas al margen de lo dispuesto por la normatividad administrativa, esto
es, aquella actividad minera que opera sin las autorizaciones respectivas y que adems
afecta el medio ambiente.
 Por lo cual se encuentra en el Cdigo Penal el delito de minera ilegal (307-A), formas
agravadas de minera ilegal (Art. 307-B), delito de financiamiento de la minera ilegal (Art.
307-C), delito de obstaculizacin de la fiscalizacin administrativo (307-D), actos de
minera ilegal (Art. 307-E)

B. REQUISITOS
Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera en su El Art. 101 Seala que son
atribuciones de la Direccin General de Minera Resolver de oficio o a peticin de parte
sobre las denuncias referentes a extraccin de mineral sin derecho alguno.

De la cual se observa que toda persona sin requisitos algunos por una deber de
ciudadana puede formular denuncia o poner en conocimiento a la autoridad minera de
la presunta extraccin de mineral ilegal.
As mismo encontramos en el TUPA del Ministerio de Energa y Minas, que inicialmente
establecan como requisito la presentacin de un comprobante de pago por derecho de
trmite y que luego fue modificado suprimindose el pago. Para los requisitos de la
presentacin del escrito de denuncia de extraccin minera sin derecho alguno, memoria
de sustento de la misma y el plano o croquis de ubicacin del rea donde supuestamente
se extrae el mineral ilcitamente.

C. EVALUACION DE LA DENUNCIA Y REALIZACION DE INSPECCION OCULAR

Recibida la denuncia, esta ser evaluada por la Direccin General de Minera disponiendo
la realizacin de una inspeccin ocular dentro del plazo de 10 das de conocido el hecho,
dicha inspeccin podr ser realizada por un funcionario o por un perito designado, dicha
inspeccin ocular comprender el levantamiento topogrfico de las labores materia de
la extraccin para la ubicacin y valorizacin de las sustancias extradas, se identificara
las infractores que se encuentre en el rea, para lo cual se tomara declaraciones juradas
a los manifestantes.
No obstante en el caso de que la denuncia sea en terrenos con propietarios conocido, se
identificara al propietario, se incluir a estos entre los responsables de la extraccin
indebida, salvo que demuestre haber formulado denuncia por la extraccin o que este
pueda contar con permiso de la Municipalidad para la remocin de material con fines de
construccin o remodelacin en su predio.
D. INFORME PERICIAL
De acuerdo a lo establecido por el numeral 4 del Artculo 90 del Reglamento de diversos
Ttulos del Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera El informe de la
inspeccin ocular ser presentado ante la Direccin de Fiscalizacin Minera en un plazo
no mayor de diez (10) das calendario de realizada, con el informe de sta, la Direccin
General de Minera resolver determinando la extraccin ilcita y a los responsables.

E. RESOLUCION DIRECTORAL
Con el informe de la Direccin de Tcnica Minera que opine por la aprobacin del informe
pericial, La Direccin General De Minera resolver determinando la extraccin ilcita y a
los responsables en atencin a lo dispuesto por el Texto nico Ordenado de la Ley
General de Minera
 F. RESOLUCION MINESTERIAL
Por lo establecido por el numeral 5 del Artculo 90 del Reglamento de diversos Ttulos del
Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera dispone que Consentida la
resolucin o confirmada por el Consejo de Minera, se elevar lo actuado al Despacho
Ministerial para que se expida la resolucin que autorice al Procurador Pblico encargado
de los Asuntos Judiciales del Ministerio de Energa y Minas la interposicin de las acciones
legales que correspondan. En el respectivo proceso el Procurador debe solicitar al Juez se
dicten las medidas del caso que permitan recuperar el mineral o el valor de ste.

Q) PROCEDIMIENTO DE DENUNCIA POR INTERNAMIENTO DE CONCESION

A. DENUNCIA
En atencin a lo dispuesto por el Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera que
en su Artculo 141 estable que Las denuncias por internamiento en concesin o petitorio
ajeno, sern presentadas por escrito, por ante el Jefe de la Oficina de Concesiones Mineras
del Registro Pblico de Minera, por el presunto agraviado, acompaando copia
certificada de los ttulos de su concesin y los de la del presunto infractor, en su caso.
Agotada la va administrativa, se podr contradecir la resolucin ante el Poder Judicial,
previo empoce en el Banco de la Nacin o garanta suficiente de la suma que se hubiere
ordenado pagar en la resolucin administrativa que ponga fin a la instancia.

B. REQUISITOS
Dentro del reglamento de Procedimientos Mineros no se establece los requisitos para
esta clase de denuncias, pero si se precisa en el mismo artculo 141, que el escrito debe
ser dirigido al Director de Concesiones Mineras del INGEMMET, por el supuesto
agraviado, acompaado de copia certificada de los ttulos de concesin y los del presunto
infractor, ofreciendo medio probatorio pertinente, peritaje y adjuntando el comprobante
de pago por derecho a trmite.

C. DILIGENCIA PERICIAL
En atencin a lo precisado en el Art. 141 El Jefe de la Oficina de Concesiones Mineras
dispondr el nombramiento de un perito y ordenar la realizacin de una diligencia de
inspeccin ocular, la que se practicar en un plazo no menor de diez das ni mayor de
treinta das, que comprender el relacionamiento topogrfico, la valorizacin de las
sustancias minerales presuntamente extradas, determinacin de los daos y perjuicios
ocasionados, en su caso, y el anlisis del ttulo de cada concesin.
Podrn concurrir a la operacin pericial, las partes asistidas por ingenieros colegiados,
civiles, mineros y gelogos, pudiendo dejar constancia de sus observaciones durante el
acto de la diligencia.
El perito deber emitir su informe pericial, en un plazo no mayor de treinta das de
realizada la diligencia, salvo que, por la naturaleza de la operacin, requiriese de un
trmino mayor, que ser autorizado por el Jefe de la Oficina de Concesiones Mineras.

D. EVALUACION TECNICO Y LEGAL DEL INFORME PERICIAL

Las Unidades Tcnica y Legal de la Direccin de Concesiones Mineras, previo a la
expedicin de la resolucin, evaluaran el informe del petitorio minera. Ante ello el
procedimiento en el campo que deber ceirse al Reglamento de Normas Tcnicas para
Operacin Periciales Mineras, aprobado por D.S. N 040-94-EM, este entonces deber
 absolver cada una de las observaciones que formulen las partes que solo est reservado
a las que hubiesen realizado en la diligencia pericial de campo.

E. RESOLUCION DEL DIRECTOR DE CONCESIONES MINERAS

Sobre la resolucin se establece en el cuarto prrafo del art. 141 que El Director de
Concesiones Mineras resolver sobre lo actuado en un plazo no mayor de treinta (30)
das, estos computados desde el da siguiente de la presentacin del Informe Pericial a
cargo del perito minero. Esta resolucin adems puede ser objeto de recurso de revisin
por parte del Consejo de Minera y con la resolucin de fondo que expida dicho rgano
concluye la jurisdiccin minera.
Agotada la va administrativa, se podr contradecir la resolucin ante el Poder Judicial,
previo empoce en el Banco de la Nacin o garanta suficiente de la suma que se hubiere
ordenado pagar en la resolucin administrativa que ponga fin a la instancia.

F. DESOCUPACION DEL AREA INVADIDA

Al respecto de la desocupacin el Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera que
en su Artculo 142 estable que Dentro de los tres das siguientes a la fecha en que quede
consentida o ejecutoriada la resolucin que ordene la desocupacin del rea invadida, el
Jefe de la Oficina de Concesiones Mineras ordenar se proceda al cumplimiento de dicha
resolucin, bajo apercibimiento de desocupacin con el auxilio de la fuerza pblica

Con respecto a lo dispuesto por el art. 142 de encuentra que el art. 54 del Reglamento de
Procedimientos Mineros declara que Lo dispuesto en el primer prrafo del art. 142 de la
ley no se de aplicacin cuando se hubiere contradicho la resolucin ante el poder judicial
mediante accin contencioso administrativa
Para lo cual el perjudicado podra hacer efectivo el pago de lo dispuesto en la resolucin
firme que contiene montos lquidos o cuantificados acogindose a lo dispuesto en el
Artculo 693 inc. 8 del Cdigo Procesal Civil, al sealar que se puede promover proceso
ejecutivo en merito a otros ttulos a los que la ley da merito ejecutivo

R) PROCEDIMIENTO DE DENUNCIAS POR PELIGRO DE INUNDACION, DERRUMBE, INCENDIO O

SITUACIONES ANTENTATORAS CONTRA LAS NORMAS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

A. DENUNCIA
La denuncia por peligro de inundacin derrumbe incendio o situaciones atentatorias en
atencin al Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera en su Artculo 140
dispone que Cuando el titular de una concesin tema inundacin, derrumbe o incendio
de sus labores o, en general, situaciones atentatorias contra las normas de seguridad e
higiene, por causas imputables a los concesionarios vecinos, se presentar por escrito a
la Direccin General de Minera, denunciando tales infracciones.
Sobre la misma el sujeto legitimado para poder formular la denuncia es el titular o
cesionario de una concesin vecina o colindante, dirigida al titular o cesionario de la
concesin colindante.
Para lo referido a este tipo de denuncias se encuentra que en el Artculo 3 de la Ley N
29901 precisa que las competencias del Organismo Superior de la Investigacin en
Energa y Minera-OSINERGMIN, tiene competencia para supervisar y fiscalizar, en el
mbito nacional el cumplimiento de disposiciones legales y tcnicas relacionadas con
las actividades del subsector minero.
B. REQUISITOS
Segn lo regulado por el Reglamento de Procedimiento Minero y el Reglamento de los
diversos Ttulos del Texto nico Ordenado de la Ley General Minera, no se establece
requisitos adicionales a lo dispuesto en el Art. 140 que indica que El escrito de la
denuncia ser dirigido a la Direccin General de Minera (OSINERGMIN) indicando las
causas o hechos imputables a concesionarios vecinos-colindantes.

C. DILIGENCIA PERICIAL
Sobre lo precisado por el Texto nico Ordenado de la Ley General Minera en el segundo
prrafo del Art. 140 El Director General de Minera ordenar una inspeccin ocular, la
que deber realizarse en el plazo ms breve posible, de acuerdo a la gravedad del hecho
denunciado, sin exceder de 10 das desde la recepcin de la solicitud.

D. RESOLUCION
En relacin a lo dispuesto por el Texto nico Ordenado de la Ley General Minera en el
tercer prrafo del Art. 140 Practicada la inspeccin ocular, el Director General de
Minera (OSINERGMIN) expedir la Resolucin que corresponda.

Dicha resolucin deber esclarecer todos los supuestos que crean temores para el
denunciante ya sea por peligro de inundacin, derrumbe, incendio o situaciones
atentatorias contra las normas de seguridad, por causas que puedan ser imputables o la
responsabilidad de los vecinos-colindantes.

E. EJECUCION DE LA RESOLUCION
Los recursos impugnatorios contra esta resolucin que se tramita por denuncias de
peligro de inundacin, derrumbe, incendio, o situaciones atentatorias contra las normas
de seguridad e higiene, se tramitarn sin que se suspendan los efectos de ella. Segn lo
dispone el Texto nico Ordenado de la Ley General Minera en el cuarto prrafo del Art.
140.
En relacin a ello es propio tener en cuenta que la fuerza de coercin de la autoridad
minera se da en atencin al cumplimiento de obligaciones mineras a fin de cautelar o
prevenir el peligro de inundacin, derrumbe, incendio, o situaciones atentatorias contra
las normas de seguridad e higiene, aun si es qu se interpone recurso impugnatorio
alguno esto en relacin al principio precautorio, por el cual se pueden tomar medidas
inmediatas a fin de que el dao no sea irreparable.