Edio N. 85 Braslia, 26 de julho de 2017.

As teses aqui resumidas foram elaboradas pela Secretaria de Jurisprudncia, mediante exaustiva pesquisa na base de jurisprudncia do
Superior Tribunal de Justia, no consistindo em repositrios oficiais da jurisprudncia deste Tribunal.

MANDADO DE SEGURANA - II

1) Compete justia federal comum processar e julgar mandado de

segurana quando a autoridade apontada como coatora for autoridade federal,
considerando-se como tal tambm os dirigentes de pessoa jurdica de direito
privado investidos de delegao concedida pela Unio.

Precedentes: AgRg no CC 126151/RJ, Rel. Ministro ARI PARGENDLER, Rel. para Acrdo Ministro HERMAN BENJAMIN, PRIMEIRA
SEO, julgado em 09/09/2015, DJe 10/02/2016; AgRg no REsp 1344382/SE, Rel. Ministro MAURO CAMPBELL MARQUES, SEGUNDA
TURMA, julgado em 27/11/2012, DJe 05/12/2012; AgRg no CC 118872/PA, Rel. Ministro HUMBERTO MARTINS, PRIMEIRA SEO,
julgado em 23/11/2011, DJe 29/11/2011; AgRg no AREsp 34447/RJ, Rel. Ministro BENEDITO GONALVES, PRIMEIRA TURMA, julgado em
20/09/2011, DJe 26/09/2011; EDcl no REsp 1391034/BA (deciso monocrtica), Rel. Ministro SRGIO KUKINA, julgado em 19/04/2017, DJe
25/04/2017; CC 145236/RS (deciso monocrtica), Rel. Ministra ASSUSETE MAGALHES, julgado em 24/03/2017, DJe 30/03/2017. (VIDE
INFORMATIVO DE JURISPRUDNCIA N. 363) (VIDE SMULA N. 60/TFR) (VIDE REPERCUSSO GERAL - TEMA 722)

2) O impetrante pode desistir da ao mandamental a qualquer tempo antes

do trnsito em julgado, independentemente da anuncia da autoridade apontada
como coatora.

Precedentes: AgInt no REsp 1475948/SC, Rel. Ministra REGINA HELENA COSTA, PRIMEIRA TURMA, julgado em 02/08/2016, DJe
17/08/2016; AgRg no REsp 1212141/RJ, Rel. Ministro NAPOLEO NUNES MAIA FILHO, PRIMEIRA TURMA, julgado em 16/02/2016, DJe
26/02/2016; AgRg nos EDcl nos EDcl na DESIS no RE nos EDcl no AgRg no REsp 999447/DF, Rel. Ministra LAURITA VAZ, CORTE ESPECIAL,
julgado em 03/06/2015, DJe 15/06/2015; AgRg na DESIS no REsp 1452786/PR, Rel. Ministro HUMBERTO MARTINS, SEGUNDA TURMA,
julgado em 24/03/2015, DJe 30/03/2015; AgRg no REsp 1127391/DF, Rel. Ministra ASSUSETE MAGALHES, SEXTA TURMA, julgado em
11/02/2014, DJe 11/03/2014; AgRg no REsp 927529/DF, Rel. Ministro ROGERIO SCHIETTI CRUZ, SEXTA TURMA, julgado em 06/02/2014,
DJe 28/02/2014. (VIDE INFORMATIVO DE JURISPRUDNCIA N. 533) (VIDE REPERCUSSO GERAL - TEMA 530)

Os entendimentos foram extrados de precedentes publicados at 26 de maio de 2017.

Jurisprudncia em Teses - N. 85

MANDADO DE SEGURANA - II

3) Ante o carter mandamental e a natureza personalssima da ao, no possvel

a sucesso de partes no mandado de segurana, ficando ressalvada aos herdeiros a
possibilidade de acesso s vias ordinrias.

Precedentes: EDcl no AgRg no RE nos EDcl no MS 16597/DF, Rel. Ministro HUMBERTO MARTINS, CORTE ESPECIAL, julgado em
07/12/2016, DJe 16/12/2016; AgRg na RCDESP no RE nos EDcl no AgRg no RMS 24732/DF, Rel. Ministro HERMAN BENJAMIN, SEGUNDA
TURMA, julgado em 15/09/2016, DJe 10/10/2016; MS 11662/DF, Rel. Ministro NEFI CORDEIRO, TERCEIRA SEO, julgado em 09/09/2015,
DJe 01/10/2015; EDcl no MS 11581/DF, Rel. Ministro OG FERNANDES, TERCEIRA SEO, julgado em 26/06/2013, DJe 01/08/2013. (VIDE
INFORMATIVO DE JURISPRUDNCIA N. 284)

4) O prazo decadencial para a impetrao de mandado de segurana tem incio com

a cincia inequvoca do ato lesivo pelo interessado.

Precedentes: AgInt no RMS 46839/AM, Rel. Ministro LUIS FELIPE SALOMO, QUARTA TURMA, julgado em 18/05/2017, DJe 24/05/2017;
AgRg no AgRg no REsp 1178070/MT, Rel. Ministro ROGERIO SCHIETTI CRUZ, SEXTA TURMA, julgado em 04/05/2017, DJe 15/05/2017;
AgInt no RMS 50056/MS, Rel. Ministro HERMAN BENJAMIN, SEGUNDA TURMA, julgado em 15/12/2016, DJe 01/02/2017; RMS 51438/PR,
Rel. Ministro HUMBERTO MARTINS, SEGUNDA TURMA, julgado em 18/08/2016, DJe 25/08/2016; AgRg no RMS 49148/RO, Rel. Ministro
OLINDO MENEZES (DESEMBARGADOR CONVOCADO DO TRF 1 REGIO), PRIMEIRA TURMA, julgado em 04/02/2016, DJe 15/02/2016;
AgRg nos EDcl no AgRg no REsp 1187419/MS, Rel. Ministro NAPOLEO NUNES MAIA FILHO, PRIMEIRA TURMA, julgado em 03/09/2015,
DJe 22/09/2015. (VIDE INFORMATIVO DE JURISPRUDNCIA N. 545) (VIDE JURISPRUDNCIA EM TESES N. 43) (VIDE JURISPRUDNCIA EM
TESES N. 73)

5) A verificao da existncia de direito lquido e certo, em sede de mandado de

segurana, no tem sido admitida em recurso especial, pois exigido o reexame de
matria ftico-probatria, o que vedado em razo da Smula n. 7/STJ.

Precedentes: REsp 1659680/MA, Rel. Ministro HERMAN BENJAMIN, SEGUNDA TURMA, julgado em 25/04/2017, DJe 11/05/2017;
AgInt no AREsp 902897/RS, Rel. Ministro OG FERNANDES, SEGUNDA TURMA, julgado em 28/03/2017, DJe 03/04/2017; AgInt no AREsp
968584/RS, Rel. Ministro MAURO CAMPBELL MARQUES, SEGUNDA TURMA, julgado em 21/03/2017, DJe 27/03/2017; AgInt no AREsp
808779/PI, Rel. Ministro NAPOLEO NUNES MAIA FILHO, PRIMEIRA TURMA, julgado em 09/03/2017, DJe 22/03/2017; AgInt no AREsp
939391/PI, Rel. Ministro FRANCISCO FALCO, SEGUNDA TURMA, julgado em 09/03/2017, DJe 16/03/2017; AgInt no AREsp 833912/SP, Rel.
Ministra ASSUSETE MAGALHES, SEGUNDA TURMA, julgado em 23/08/2016, DJe 01/02/2017.

Os entendimentos foram extrados de precedentes publicados at 26 de maio de 2017. 2/6

Jurisprudncia em Teses - N. 85

MANDADO DE SEGURANA - II

6) A ao mandamental no constitui via adequada para o reexame das provas

produzidas em Processo Administrativo Disciplinar PAD.

Precedentes: AgInt no RMS 49158/PI, Rel. Ministra REGINA HELENA COSTA, PRIMEIRA TURMA, julgado em 04/05/2017, DJe
11/05/2017; MS 21021/DF, Rel. Ministro HERMAN BENJAMIN, PRIMEIRA SEO, julgado em 14/12/2016, DJe 17/04/2017; MS 21544/
DF, Rel. Ministro MAURO CAMPBELL MARQUES, PRIMEIRA SEO, julgado em 22/02/2017, DJe 07/03/2017; MS 9628/DF, Rel. Minis-
tro ANTONIO SALDANHA PALHEIRO, TERCEIRA SEO, julgado em 26/10/2016, DJe 08/11/2016; MS 17538/DF, Rel. Ministro NAPOLEO
NUNES MAIA FILHO, PRIMEIRA SEO, julgado em 10/08/2016, DJe 22/08/2016; MS 14891/DF, Rel. Ministro ROGERIO SCHIETTI CRUZ,
TERCEIRA SEO, julgado em 13/04/2016, DJe 19/04/2016. (VIDE INFORMATIVO DE JURISPRUDNCIA N. 478)

7) No cabe mandado de segurana para conferir efeito suspensivo ativo a recurso

em sentido estrito interposto contra deciso que concede liberdade provisria ao
acusado.

Precedentes: AgRg no HC 377712/SP, Rel. Ministro JORGE MUSSI, QUINTA TURMA, julgado em 02/05/2017, DJe 09/05/2017; HC
368906/SP, Rel. Ministro JOEL ILAN PACIORNIK, QUINTA TURMA, julgado em 18/04/2017, DJe 28/04/2017; AgRg no HC 369841/SP, Rel.
Ministro REYNALDO SOARES DA FONSECA, TERCEIRA SEO, julgado em 02/02/2017, DJe 10/02/2017; HC 369043/SP, Rel. Ministro FELIX
FISCHER, QUINTA TURMA, julgado em 15/12/2016, DJe 10/02/2017; RCD no HC 372760/SP, Rel. Ministro NEFI CORDEIRO, SEXTA TURMA,
julgado em 17/11/2016, DJe 29/11/2016; HC 359702/SP, Rel. Ministra MARIA THEREZA DE ASSIS MOURA, SEXTA TURMA, julgado em
20/09/2016, DJe 30/09/2016. (VIDE INFORMATIVO DE JURISPRUDNCIA N. 547) (VIDE JURISPRUDNCIA EM TESES N. 66)

8) No cabe mandado de segurana contra ato judicial passvel de recurso ou

correio. (Smula n. 267/STF)

Precedentes: AgInt no RMS 50834/RJ, Rel. Ministra REGINA HELENA COSTA, PRIMEIRA TURMA, julgado em 23/05/2017, DJe 26/05/2017;
AgInt no RMS 51888/RS, Rel. Ministro LUIS FELIPE SALOMO, QUARTA TURMA, julgado em 23/05/2017, DJe 26/05/2017; AgInt no RMS
53637/PE, Rel. Ministro ROGERIO SCHIETTI CRUZ, SEXTA TURMA, julgado em 16/05/2017, DJe 24/05/2017; RMS 49970/MS, Rel. Ministro
FRANCISCO FALCO, SEGUNDA TURMA, julgado em 16/05/2017, DJe 24/05/2017; RMS 53613/SP, Rel. Ministra ASSUSETE MAGALHES,
SEGUNDA TURMA, julgado em 18/05/2017, DJe 24/05/2017; RMS 53418/GO, Rel. Ministro PAULO DE TARSO SANSEVERINO, TERCEIRA
TURMA, julgado em 25/04/2017, DJe 02/05/2017. (VIDE INFORMATIVO DE JURISPRUDNCIA N. 507)

Os entendimentos foram extrados de precedentes publicados at 26 de maio de 2017. 3/6

Jurisprudncia em Teses - N. 85

MANDADO DE SEGURANA - II

9) A impetrao de mandado de segurana contra ato judicial medida excepcional,

admissvel somente nas hipteses em que se verifica de plano deciso teratolgica,
ilegal ou abusiva, contra a qual no caiba recurso.

Precedentes: AgInt no RMS 50834/RJ, Rel. Ministra REGINA HELENA COSTA, PRIMEIRA TURMA, julgado em 23/05/2017, DJe
26/05/2017; AgInt no RMS 51888/RS, Rel. Ministro LUIS FELIPE SALOMO, QUARTA TURMA, julgado em 23/05/2017, DJe 26/05/2017;
AgInt no RMS 52270/PR, Rel. Ministra NANCY ANDRIGHI, TERCEIRA TURMA, julgado em 02/05/2017, DJe 08/05/2017; RMS 53418/GO,
Rel. Ministro PAULO DE TARSO SANSEVERINO, TERCEIRA TURMA, julgado em 25/04/2017, DJe 02/05/2017; AgInt nos EDcl no RMS 29098/
MG, Rel. Ministro MAURO CAMPBELL MARQUES, SEGUNDA TURMA, julgado em 20/04/2017, DJe 02/05/2017; MS 22831/DF, Rel. Ministro
RAUL ARAJO, CORTE ESPECIAL, julgado em 05/04/2017, DJe 25/04/2017. (VIDE INFORMATIVO DE JURISPRUDNCIA N. 547)

10) O cabimento de mandado de segurana contra deciso de rgo fracionrio ou

de relator do Superior Tribunal de Justia medida excepcional autorizada apenas
em situaes de manifesta ilegalidade ou teratologia.

Precedentes: MS 22157/DF, Rel. Ministro HERMAN BENJAMIN, CORTE ESPECIAL, julgado em 07/12/2016, DJe 25/04/2017; AgRg no
MS 21096/DF, Rel. Ministro NAPOLEO NUNES MAIA FILHO, CORTE ESPECIAL, julgado em 05/04/2017, DJe 19/04/2017; AgRg no MS
22615/DF, Rel. Ministro RAUL ARAJO, CORTE ESPECIAL, julgado em 15/03/2017, DJe 28/03/2017; AgRg no MS 22256/DF, Rel. Ministra
LAURITA VAZ, CORTE ESPECIAL, julgado em 06/04/2016, DJe 06/05/2016; AgRg no MS 22154/DF, Rel. Ministra MARIA THEREZA DE ASSIS
MOURA, CORTE ESPECIAL, julgado em 18/11/2015, DJe 14/12/2015; AgRg no MS 21745/AC, Rel. Ministro JOO OTVIO DE NORONHA,
CORTE ESPECIAL, julgado em 16/09/2015, DJe 05/10/2015. (VIDE INFORMATIVO DE JURISPRUDNCIA N. 508)

11) No cabe mandado de segurana contra deciso judicial com trnsito em

julgado. (Smula n. 268/STF)

Precedentes: AgInt no RMS 50834/RJ, Rel. Ministra REGINA HELENA COSTA, PRIMEIRA TURMA, julgado em 23/05/2017, DJe
26/05/2017; RMS 53613/SP, Rel. Ministra ASSUSETE MAGALHES, SEGUNDA TURMA, julgado em 18/05/2017, DJe 24/05/2017; RMS
53418/GO, Rel. Ministro PAULO DE TARSO SANSEVERINO, TERCEIRA TURMA, julgado em 25/04/2017, DJe 02/05/2017; RMS 53164/SP, Rel.
Ministro HERMAN BENJAMIN, SEGUNDA TURMA, julgado em 06/04/2017, DJe 27/04/2017; AgRg no RMS 49832/PR, Rel. Ministro RAUL
ARAJO, QUARTA TURMA, julgado em 15/12/2016, DJe 07/02/2017; AgInt nos EDcl no MS 22695/MS, Rel. Ministro NAPOLEO NUNES
MAIA FILHO, CORTE ESPECIAL, julgado em 19/12/2016, DJe 07/02/2017. (VIDE INFORMATIVO DE JURISPRUDNCIA N. 533)

Os entendimentos foram extrados de precedentes publicados at 26 de maio de 2017. 4/6

Jurisprudncia em Teses - N. 85

MANDADO DE SEGURANA - II

12) incabvel mandado de segurana que tem como pedido autnomo a

declarao de inconstitucionalidade de norma, por se caracterizar mandado de
segurana contra lei em tese. (Tese julgada sob o rito do art. 543-C do CPC/73 TEMA
430)

Precedentes: RMS 37787/TO, Rel. Ministro GURGEL DE FARIA, PRIMEIRA TURMA, julgado em 28/03/2017, DJe 05/05/2017; REsp
1651098/PE, Rel. Ministro HERMAN BENJAMIN, SEGUNDA TURMA, julgado em 07/03/2017, DJe 20/04/2017; MS 22394/DF, Rel. Ministro
HUMBERTO MARTINS, PRIMEIRA SEO, julgado em 09/11/2016, DJe 02/02/2017; AgInt no AREsp 766628/PI, Rel. Ministra ASSUSETE
MAGALHES, SEGUNDA TURMA, julgado em 10/11/2016, DJe 22/11/2016; AgInt no REsp 1527393/MG, Rel. Ministro OG FERNANDES,
SEGUNDA TURMA, julgado em 20/09/2016, DJe 23/09/2016; REsp 1119872/RJ, (recurso repetitivo) Rel. Ministro BENEDITO GONALVES,
PRIMEIRA SEO, julgado em 13/10/2010, DJe 20/10/2010. (VIDE INFORMATIVO DE JURISPRUDNCIA N. 509)

13) necessria a efetiva comprovao do recolhimento feito a maior ou

indevidamente para fins de declarao do direito compensao tributria em sede
de mandado de segurana. (Tese julgada sob o rito do art. 543-C do CPC/73 TEMA
118) (Smula n. 213/STJ)

Precedentes: AgInt no REsp 1589518/MG, Rel. Ministro GURGEL DE FARIA, PRIMEIRA TURMA, julgado em 20/04/2017, DJe 25/05/2017;
AgInt no AREsp 187408/RS, Rel. Ministro NAPOLEO NUNES MAIA FILHO, PRIMEIRA TURMA, julgado em 09/05/2017, DJe 17/05/2017;
AgInt nos EREsp 1570684/CE, Rel. Ministro MAURO CAMPBELL MARQUES, PRIMEIRA SEO, julgado em 26/04/2017, DJe 03/05/2017;
AgInt nos EDcl no REsp 1459777/CE, Rel. Ministra REGINA HELENA COSTA, PRIMEIRA TURMA, julgado em 21/03/2017, DJe 30/03/2017;
AR 3342/SP, Rel. Ministro HUMBERTO MARTINS, PRIMEIRA SEO, julgado em 24/08/2016, DJe 07/10/2016; REsp 1111164/BA (recurso
repetitivo), Rel. Ministro TEORI ALBINO ZAVASCKI, PRIMEIRA SEO, julgado em 13/05/2009, DJe 25/05/2009. (VIDE INFORMATIVO DE
JURISPRUDNCIA N. 417) (VIDE SMULAS ANOTADAS)

14) incabvel o mandado de segurana para convalidar a compensao tributria

realizada pelo contribuinte. (Smula n. 460/STJ) (Tese julgada sob o rito do art. 543-C
do CPC/73 TEMA 258)

Precedentes: AgRg no REsp 1107800/RJ, Rel. Ministro SRGIO KUKINA, PRIMEIRA TURMA, julgado em 05/04/2016, DJe 12/04/2016;
AgRg no REsp 1248718/SC, Rel. Ministro BENEDITO GONALVES, PRIMEIRA TURMA, julgado em 28/06/2011, DJe 01/07/2011; REsp
1124537/SP (recurso repetitivo), Rel. Ministro LUIZ FUX, PRIMEIRA SEO, julgado em 25/11/2009, DJe 18/12/2009; EDcl no REsp
1027591/SP, Rel. Ministra ELIANA CALMON, SEGUNDA TURMA, julgado em 09/06/2009, DJe 25/06/2009; AgRg no REsp 725451/SP, Rel.
Ministro HERMAN BENJAMIN, SEGUNDA TURMA, julgado em 09/12/2008, DJe 12/02/2009; REsp 1542805/ES (deciso monocrtica), Rel.
Ministro HUMBERTO MARTINS, julgado em 14/10/2015, DJe 26/10/2015. (VIDE INFORMATIVO DE JURISPRUDNCIA N. 417) (VIDE SMU-
LAS ANOTADAS) (VIDE JURISPRUDNCIA EM TESES N. 70)

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Jurisprudncia em Teses - N. 85

MANDADO DE SEGURANA - II

15) O mandado de segurana no pode ser utilizado com o intuito de obter

provimento genrico aplicvel a todos os casos futuros de mesma espcie.

Precedentes: REsp 1594374/GO, Rel. Ministro HERMAN BENJAMIN, SEGUNDA TURMA, julgado em 20/04/2017, DJe 05/05/2017; AgInt
no AREsp 902897/RS, Rel. Ministro OG FERNANDES, SEGUNDA TURMA, julgado em 28/03/2017, DJe 03/04/2017; AgRg no REsp 1107800/
RJ, Rel. Ministro SRGIO KUKINA, PRIMEIRA TURMA, julgado em 05/04/2016, DJe 12/04/2016; AgRg no RMS 36971/MS, Rel. Ministro
HUMBERTO MARTINS, SEGUNDA TURMA, julgado em 21/08/2012, DJe 28/08/2012; REsp 1064434/SP, Rel. Ministro MAURO CAMPBELL
MARQUES, SEGUNDA TURMA, julgado em 14/06/2011, DJe 21/06/2011.

Os entendimentos foram extrados de precedentes publicados at 26 de maio de 2017. 6/6